《长虹造假门审计案例分析完美版pptilat.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《长虹造假门审计案例分析完美版pptilat.pptx(70页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、十年之战拨开长虹财务造假迷雾小组成员小组成员:李茹李茹(201100270166)高熙浓高熙浓(201100270179)王胜蓝王胜蓝(201100270173)杨丽君杨丽君(201100270146)目录1.举报始末2.为何造假4.建立在谎言之上5.疑问与启示3、造假手段举报始末1举报始末2010年2月25日,第一财经日报独家报道了四川长虹“被指财务造假,涉嫌虚增50亿元亿元销售收入”,在家电市场引起轩然大波。举报始末举报人:范德均 1998年-1999年期间,范德均任长虹公司销售处湖南管委会主任。但在其任职长虹期间,因构成职务侵占罪,被法院处以7年刑罚,并没收非法所得77万余元。2002至
2、2010年,他以开通实名微博、向媒体举报等方式揭发四川长虹的财务造假行为。举报始末举报的主要内容欺诈发行巨额商业承兑汇票造假销售旺季收入重复记录财务造假财务造假四川长虹股票受到重大影响举报始末 举报事件极大影响到了公司声誉。自2月25日,连续几个交易日内四川长虹股票大幅下挫,成交量极度萎缩。据统计,“举报门”事发以来,长虹权证下跌了25.79%,因此,这一事件的受害方,除了长虹公司外,还包括长虹股票及权证的投资者。四川长虹电器股份有限公司澄清公告举报始末 四川长虹电气股份有限公司对范德均举报内容予以否认否认,并称“公司历年财务报告中各会计事项的确认和处理均符合会计制度相关规定,公司历年披露的财
3、务报告内容真实、准确和完整”。公司将范德均举报的动机归结为报复报复:”范德均出狱后多次通过电话、短信、信函等方式反复纠缠公司,要求公司为其平反,并退还全部赔偿款77万余元。”长虹的声明还称,范德均正是在要挟不成的情况下,开始了四处散布不实言论,重伤、诋毁长虹公司声誉。举报始末官方辟谣 2010年5月20日,绵阳国税局在4月18日-30日到长虹公司就其涉嫌虚开增值税发票一事进行了调查,调查认为,“四川长虹1998年纳税情况正常正常,尚未发现有涉及指控业务范围内的偷税或虚开增值税专用发票的情况。”而2月底开始介入调查的四川省证监局则针对范德均对长虹提出的“涉及22.5亿元商业承兑汇票确认收入”、“
4、重复记录收入”及“呆死烂账及损失核销”等6项质疑进行了逐一的调查,得出结论称“长虹有关22.5亿元销售符合符合税法关于收入确认和开票的规定”,“未发现未发现公司1998年相关会计处理违反当时会计制度”等。2010年5月20日晚范德均因涉嫌虚开增值税发票被刑拘。同月23日,核查监管机构对长虹“财务门”事件的核查已得出正式结论,四川长虹不存在违法违规行为四川长虹不存在违法违规行为。2011年9月15日,四川省绵阳市高新区人民法院一审判决范德均涉嫌虚开增值税专用发票罪名成立,判处有期徒刑10年。举报始末事件结果举报始末恶意报复or确有其事 根据有关资料、专家解读与小组成员的自身分析,我们更倾向于界定
5、长虹举报门为“披着盈余管理外衣”的财务造假行为。2为何造假?为何造假?公司背景公司背景 长虹长虹创始于1958年,公司前身国营长虹机器厂是我国“一五”期间的156项重点工程之一,现已成为集军工、消费电子、核心器件研发与制造为一体的综合型跨国企业集团,并正向具有全球竞争力的信息家电内容与服务提供商挺进。长虹现有员工七万余人,其中拥有包括博士后、博士在内的专业人才一万五千余人,拥有现代化的培训中心、国家级技术中心和博士后科研流动工作站,被列为全国重点扶持企业、技术创新试点企业和创新型企业,品牌价值705.69亿元。2005年,长虹跨入世界品牌500强。2011年入选首批“国家技术创新示范企业”。企
6、业愿景企业愿景:成为全球受人尊重的企业 企业使命企业使命:创造社会价值 企业精神企业精神:责任 创新 坚韧 核心价值观核心价值观:员工满意 顾客满意 股东满意?股东满意?为何造假竞争分析竞争分析 主营业务盈利纵横对比 长虹在主营业务方面的实际盈利优势长虹在主营业务方面的实际盈利优势并不明显,与其主要竞争对手相比,费用并不明显,与其主要竞争对手相比,费用支出较大。支出较大。自自1998年开始盈利能力明显下滑。年开始盈利能力明显下滑。为何造假竞争分析竞争分析 现金流量纵横对比 长虹获取现金流量的能力虽然强于其长虹获取现金流量的能力虽然强于其主要竞争对手,但呈逐年下降趋势,经营主要竞争对手,但呈逐年
7、下降趋势,经营活动的现金流量状况不佳活动的现金流量状况不佳 净现金流量大幅度下滑,净现金流量大幅度下滑,2000年与年与2002年甚至为负。年甚至为负。为何造假辉煌不再辉煌不再 突生波折 1998 1998年以来,业绩大幅年以来,业绩大幅滑坡,净利润由鼎盛时期滑坡,净利润由鼎盛时期(19971997)的)的26.1226.12亿元锐减亿元锐减至至20012001年的年的8853.68853.6万元。万元。曾经耀眼的绩优股 从1992年上市至今,累计销售收入突破1000亿元,累计净利润约100亿元。如何挽回?为何造假直接动机直接动机获得配股资格 长虹于1999年希望通过获得配股资格来融资改善其经
8、营状况。(配股条件:公司上市超过3个完整会计年度的,最近3个完整会计年度的净资产收益率平均在10%以上;上市不满3个完整会计年度的,按上市后所经历的完整会计年度平均计算;属于农业、能源、原材料、基础设施、高科技等国家重点支持行业的公司,净资产收益率可以略低,但不得低于9%;上述指标计算期间内任何一年的净资产收益率不得低于6%。)应对退市风险 如果四川长虹不在报表上做手脚虚增巨额收入,那么其急剧衰退的信息一旦通过报表被披露,那么其股价必定继续大跌,长虹的市值会急剧缩水并且有着退市或者破产的风险,因此这也是长虹造假的一大动机。为何造假根本原因根本原因 主观主观上:管理层决策失误管理层决策失误 MB
9、O的私心的私心 客观客观上:技术壁垒低,竞上:技术壁垒低,竞争日趋激烈,行业整体毛争日趋激烈,行业整体毛利率偏低,平均在利率偏低,平均在15%左左右。右。为何造假根本原因根本原因 决策失败 全国彩电行业的平均ROA(总资产回报率)是2.46%,空调行业的平均ROA是3.30%,而长虹多元化经营整合后的ROA是0.68%,根本没有协同效应根本没有协同效应。且长虹还是以电视、空调为主。多元化战略多元化战略 1998年倪润峰挑起彩管大战,长虹与国内八大彩管厂签订了垄断供货协议,他希望通过垄断彩管,让别的彩电生产企业倒闭。结果是长虹囤积彩管,存存货急剧上升货急剧上升,反受其害。资产管理资产管理 长虹把
10、30%的代理权给了郑百文(郑州百文股份有限公司)因为过分依赖郑百文,长虹营销风险过营销风险过于集中于集中,1997年亚洲金融危机,郑百文受冲击随后倒闭,长虹销售受到极大影响。营销方式营销方式为何造假根本原因根本原因 MBO的私心 暗中吸收资金长虹董事长倪润峰长虹董事长倪润峰意图管理层收购意图管理层收购打压股价,可以低价收购积累大量未计提资产减值准备,待之后一起计提APEX公司虚挂大量应收账款,敌友难分利用子公司转移资金3造假手段造假手段存货跌价准备应收账款坏账准备重复确认收入伪造承兑汇票资产减值准备计提不足虚增收入造假手段提前确认收入关联方交易短期投资跌价准备虚增收入-承兑汇票疑云造假手段虚增
11、收入-承兑汇票疑云造假手段 1、重庆百货大楼股份有限公司 长虹公司1998年年报披露应收票据期末余额高达60.66亿元,有对重庆百货公司的应收票据是6.66亿元。重庆百货公司1998年年报,其资产负债表中“应付票据”的总和也不过区区9494万元。造假手段造假手段1、长虹确实实现了销售,长虹已入账,但是重庆百货未入账。2、长虹涉嫌虚增应收票据。分析:1、从1992年起就要求旗下经销商不得以商业承兑汇票进行结算的四川长虹,1998年的财务报表中却有巨额的商业承兑汇票。2、不符数额巨大。因此,我们认为四川长虹存在虚增应收票据的可能性。造成应收票据差异的可能原因:2、长沙泰阳商城、长沙通程控股股份有限
12、公司 范德均时任四川长虹销售服务处湖南管委会主任 “四川长虹销售部要求我迅速与让这两家代理商在其财务上虚假地证明从长虹公司购进了1.5亿元的长虹电子产品,但实际上这两家代理商并没有付长虹公司一分钱的货款。”造假手段3、上海英达商业公司 黄建平上海英达商业公司董事长:“1998年底,我公司应长虹公司要求开具了3亿多商业承兑汇票,被告知仅用于四川长虹销售部门完成销售任务。我公司也从未收到过四川长虹有关这3亿多商业承兑汇票的增值税发票。”4、四川国贸有限公司、四川省阆中市家电有限公司 范德均认为:“这一数据肯定是造假的,1998年四川省销售回款明细和返利数据证明该年度四川省范围内还没有一家经营长虹电
13、子产品过3亿元的单位。”造假手段事实证明:四川长虹多次通过几个大的代理商通过虚假提货和虚假财务记账的方将销售收入虚增数十亿元。造假手段虚增收入-重复确认收入举报材料中称,四川长虹1997年会计年度是1997年1月1日至1997年12月31日,但是四川长虹1997年度销售收入账务截止日期实际为1998年1月31日,将1998年1月1日到1月31日春节销售旺季近20亿的销售收入计算到了1997年度,这20亿彩电销售增值税发票的票面开票日期均为1997年12月31日。这样一来,原本的收入被重复计入财务报表,自然导致销售收入和利润上升。母公司向母公司出售资产-将其所持有的金蜂通信有限责任公司2000万
14、股和持有的中华通信系统有限责任公司的股权2500万股均以每股2.5元的价格(共计8750万元)转让给长虹集团,由此四川长虹增加了5250万元的投资收益.向母公司收取资金占用费-长虹集团委托四川长虹代为筹集其生产经营所需资金,四川长虹向长虹集团共收取资金占用费6067万元,并全部作为利息收入冲减财务费用。而暂行条例规定,该部分只能计入资本公积.长虹集团为四川长虹承担部分广告费-2001年度长虹集团共为四川长虹承担品牌维护费3213万元,冲减了当期的广告费,使当期利润增加3213万元.而暂行条例规定,该部分只能计入资本公积.受托经营资产-长虹集团委托四川长虹经营其股权外的所有股权资产,产生净收益时
15、,其中一半作为奖励。本期实际收到的托管交易2520万元.虚增收入-关联交易造假手段子公司:划拨资金长虹向其子公司长虹新艺投资一个亿,而长虹新艺只收到8000万。长虹新艺又拿8000万去买固定资产,或变成存货和货币资金,总共1600万,但剩下的6400万不知去向。虚增应收账款四川长虹对长虹新艺有8400万的损失。四川长虹对长虹新艺有8000万的应收账款,但是2003年年报显示对长虹新艺无应付账款。由于子公司的财务报告没有上市公司要求严格,长虹通过对子公司的应收账款将货款转移到子公司,再利用子公司隐蔽性好的特点进一步将资金转走,最后银行债权追索无门,而长虹的应收账款不断增加。虚增收入-关联交易造假
16、手段造假手段虚增收入-提前确认收入 自2001年以来,长虹应收账款余额直线上升。与此同时,主营收入在2002年虽有起色,但远远不如应收账款增长的快。造假手段虚增收入-提前确认收入 且我们注意到,2002年长虹出口额7.6亿美元,其中APEX就欠了7亿美元;2003年长虹出口额8亿美元,APEX欠了6亿美元。造假手段虚增收入-提前确认收入 倪润峰是这样解释的:他坦承自从长虹2001年开始与APEX合作,现在由APEX中介出口的资金确实有四成没有收回,但按惯例,与海外中介企业合作,一般会有二至六个月的还款期,APEX尚未偿还的四成资金中绝大部分仍未超过信用付款期限,而且还有支票担保。这一事实表明长
17、虹计入财务报表的利润中有很大一部分是未确认的收入,也就是应收账款。提前确认的收入不一定能在将来实现,这样是有很大风险的,也就构成了账实不符。如此大额的应收账款。坏账准备又是如何计提的呢?坏账计提政策:1998年之前,按应收账款余额的3计提,1999年开始按账龄分析法计提。与众不同的做法:1、1年以来不提;2、关联应收款也不提;3、应收票据不提造假手段资产减值损失-坏账准备造假手段 造假手段资产减值损失-坏账准备结论1:对账龄在一年之内不提坏账准备有利润操纵嫌疑。例如2001年,家电上市公司销售货款回收天数从18天至89天不等,平均为56天,长虹为89天。1999至2001,长虹为83天。可见一
18、年之内的应收账款不像长虹所言不存在收款风险。甚至,按其他三家竞争对手对一年内应收账款的计提比例3.33%测算,2001年长虹少提坏账准备1.28亿元,相当于其税后利润8854万元的145%.造假手段资产减值损失-坏账准备结论2:总体应收款项的坏账准备计提比例太低 长虹历年的平均坏账准备计提比例只有0.142%,远低于其主要竞争对手。在康佳、海信、厦华等比较对象中,长虹应收账款占资产总额的比例最高,且货款回收期最长,但坏账准备的计提比例却最低。坏账计提问题不言而喻。1998年长虹挑起彩管大战,希望通过垄断彩管,让别的彩电生产企业倒闭。长虹的存货会增加到一个相当高的程度,但是,随着时间推移,存货量
19、一直居高不下,存货跌价准备也几乎保持不变,为什么企业不按照程序计提存货跌价准备就值得考量了。此外,业内联合对长虹实施反垄断,彩管垄断大战宣告失败,产生高达22亿的直接经济损失,这里包含多少存货跌价准备?造假手段资产减值损失-存货跌价准备 彩管是彩电的核心,占彩电成本的70。长虹与国内八大彩管厂签定了垄断供货协议,将国产76的21英寸、63的25英寸和几乎所有29英寸及29英寸以上大屏幕的彩管共计300万只收归长虹。依据企业会计制度第五十四条规定“企业应当在期末对存货进行全面清查,如由于存货毁损、全部或部分陈旧过时或销售价格低于成本等原因,使存货成本高于可变现净值的,应按可变现净值低于存货成本部
20、分,计提存货跌价准备”。造假手段资产减值损失-存货跌价准备 1998年3月出现闻名全国的长虹彩电“济南罢售事件”。彻底清理了历年的商业库存机10万余台,业内分析折合经济损失肯定超过1亿。长虹公司为了提高自己的售后服务质量,减轻长虹彩电经销商的压力,就长虹彩电经销商多年经营沉积的样品机、用户更换机、库存老型号机和长虹公司库存多年的商返机进行彻底清理,共收集达10余万台彩电。1998年长虹公司的彩电均价为2400元/台,当时彩电价格年均降价在20%以上,清理的库存机其均价会远远高于2400元/台,1998年之前长虹公司没有对一台彩电作过跌价计提。造假手段资产减值损失-存货跌价准备造假手段 与竞争对
21、手相比,存货周转率最低,意味着存货积压可能较为严重,积压存货的清理也落后于竞争对手。造假手段初步结论:长虹的存货积压较为严重,跌价准备计提不够充分造假手段资产减值损失短期投资跌价准备 从2000年开始,长虹由国债理财逐渐转向风险和收益更高的委托理财,价值高达10亿。代客理财应该计提跌价准备,但是长虹始终选择”按投资总体计提短期投资跌价准备“(短期投资的总成本与总市价孰低计算提取跌价损失准备),即使属于盈余管理范围,但2004年之前0%的计提率实在过于激进。4建在谎言之上造假手段造假手段建在谎言之上 从一家地方军工厂到国内彩电龙头,四川长虹用了17年。2002年,长虹彩电等主营业务收入同比增长6
22、5.38%,彩电出口额27.96亿元,在中国彩电行业排名第一7年后,长虹总市值仅83亿元少于青岛海尔(600690.SH)131亿元少于美的电器(000527.SZ)197亿元为格力电器(000651.SZ)总市值325亿元的四分之一。比TCL集团(000100.SZ)的289.8亿元少了近25%。2008年长虹主营收入为214.66亿元,净利润3112万元,同比下滑91.6%。造假手段造假手段建在谎言之上 站在十年后反观四川长虹站在十年后反观四川长虹19981998年起的所作所为,年起的所作所为,似乎都在为自己的虚增利润而遮遮掩掩,即使防止似乎都在为自己的虚增利润而遮遮掩掩,即使防止了退市的
23、风险,巨大的亏空却不能仅在一时填补。了退市的风险,巨大的亏空却不能仅在一时填补。长虹的未来,仍然需要在众多强敌的竞争中,抓住长虹的未来,仍然需要在众多强敌的竞争中,抓住生机。生机。造假手段造假手段建在谎言之上2008年,由于地震影响,长虹计提地震损失1.55亿元2008年,长虹持有的股票,去年亏损合计约6500万元2006年,解决与APEX相关的历史遗留问题,致亏10亿元2004年,公开宣布亏损37亿元长虹大事记造假手段造假手段建在谎言之上长虹大事记详述 2004年,四川长虹发布了上市10年来的第一个预亏公告,原因是对美国APEX公司应收账款和南方证券委托理财计提巨额减值准备,年报亏损37亿。
24、业内人士认为,长虹新帅赵勇更希望以此方式卸去压在公司身上多年的历史包袱,大幅计提坏账是他在为公司改革及重组“轻装上阵”创造条件。2004年,公开宣布亏损37亿元造假手段造假手段建在谎言之上长虹大事记详述 2006公司通过置换方式受让长虹商标,解决了长虹商标所有权与使用权长期分离的状况,置换进一步解决与APEX相关的历史遗留问题,消除在模拟技术向数字技术升级过程中形成的存货等,此举有助于夯实公司净资产,当然,账面致亏10亿元,陈年老帐风波才逐步平息。2006年,解决与APEX相关的历史遗留问题,致亏10亿元造假手段造假手段建在谎言之上长虹大事记详述 2008年,由于地震影响,长虹计提地震损失1.
25、55亿元,这是其利润下滑的主要因素。此外,长虹炒股也赔了钱。公告显示,四川长虹持有中国联通哈药股份等公司的股票,亏损合计约6500万元。同时,长虹合并年报中披露的营业成本(2304652.63万元)、销售费用(298553.91万元)、管理费用(114800.62万元),计算得出三项合计为2718007.16万元,但通过年报披露的采购金额等信息分析计算,上述三项费用合计金额约为1166326.47万元,中间存在大约155亿元的差距。这一是可能长虹2008年隐瞒约155亿元的利润,但可能性较小,另一种可能则是四川长虹2008年可能存在同时虚增营业收入和成本、费用上百亿元。2008年,计提地震损失
26、,股票亏损,业间迷雾重重造假手段造假手段建在谎言之上长虹净利润与主营收变动(2007-2012)造假手段造假手段长虹多元化战略发展情况建在谎言之上造假手段造假手段 20082008年的重创给长虹带来年的重创给长虹带来了极大的损失,身家一落千了极大的损失,身家一落千丈,即使收入增长也无法弥丈,即使收入增长也无法弥补亏损,补亏损,这是前期虚增利润的后遗症,也是罔顾规则的惩罚。建在谎言之上疑问与启示5疑问 1、四川长虹是盈余管理还是造假?2、造假到底害了谁?3、会计师事务所在这个事件中扮演了什么角色?疑问与启示知识回顾区分盈余管理手段和造假盈余管理盈余管理,是指企业管理当局在遵循会计准则的基础上,通
27、过对企业对外财务报告的会计收益信息进行控制或调整,以达到主体自身利益最大化的行为。常见的盈余管理手法(会计和非会计方法),也是造假的常出现地方。会计造假(舞弊、财务欺诈),会计造假(舞弊、财务欺诈),是指行为人以获取不正当利益为目的,有计划、有针对性、有目的地故意违背真实性原则,违反国家法律、法规、政策、制度和规章规范,在财务报表中蓄意错报、漏报或泄露以欺骗财务报表使用者,导致会计信息失真的行为。仍存疑惑“造假门”多方证据有力,为什么证监会说四川长虹没有违反相关法律规定?疑问与启示造假之受害者最大受害者最大受害者四川长虹企业四川长虹企业,2010年2月26日新闻:老牌家电企业四川长虹(6083
28、9)近日突陷“财务丑闻”。昨日,有媒体报道,“长虹10年间虚增销售50亿元。”四川长虹(600839)昨日下午接连发布声明和公告,斥其为虚假消息,却仍无法扭转股价逆势下跌的厄运。四川长虹1999年、2009年进行的总额达47.5亿元的再融资均缺乏法律依据,上市公司不仅将面临监管机构处罚,也将面对投资者的赔偿要求。投资者投资者,事实上,由于发行人出现负面新闻而令其发行的债券在二级市场受到较大冲击的情况已经不是第一次发生股东股东,股票下跌为其提供审计业务的为其提供审计业务的会计师事务所会计师事务所公信度降低相关为其提供虚假商业汇票的相关为其提供虚假商业汇票的企业企业诚信度降低证监会证监会等相关监督
29、机构等相关监督机构监督不力的指责 疑问与启示 1998年年报:报告期内原聘请审计机构四川会计师事务所,后经1999年2月8日召开的1999 年临时股东大会审议通过了改聘会计师事务所建议的议案。决定改聘四川君和会计师事务所为公司的财务审计机构,聘用期一年;并授权董事会决定其报酬。此后相关部门对四川长虹税务问题产生质疑后,相关人士曾找到1998年为四川长虹做审计的四川君和(现与信永中和合并)会计师事务所了解情况,其称,该会计师事务所当时是新换的,对于四川长虹历史不够了解,审计均在四川长虹提供票据是真实的前提下做出,并未对其提供票据的偿付及真实性进行专门审核。对于这次撤换的原因,四川会计师事务所已经
30、不知所终,而君和会计师事务所对此更是讳莫如深。疑问与启示疑问与启示疑问与启示 四川君和会计师事务所的前身为德阳市会计师事务所,原隶属于德阳市财政局,成立于1988年,1994年经财政部、中国证监会批准取得证券期货相关业务审计执业资格,为注册会计师审计行业的最高执业资格。1998年根据财政部关于中介机构必须与主管部门脱钩,会计师事务所上规模、上档次、上水平的要求进行全国首批脱钩改制,更名设立为有限责任的四川君和会计师事务所,1999年初事务所将注册地址迁往成都,德阳保留设为办事处,2001年正式设立四川君和会计师事务所德阳分所。四川长虹自1998年一直与四川君和会计师事务所合作,直至2009年,
31、四川君和会计师事务所与信永中和会计师事务所有限公司合并,四川长虹的审计事务所变为信永中和会计师事务直至今日。长达十几年的合作,长期存在业务关系,密切关系与自身利长达十几年的合作,长期存在业务关系,密切关系与自身利益,导致财务造假的表面堂皇。益,导致财务造假的表面堂皇。疑问与启示由资料我们可以看出,这种表面文章之下存在必然的财务造假机会。拓展与启示 1、容易出现盈余管理或造假的会计科目 2、上市公司常见造假手段 3、“内部检举者”制度的完善疑问与启示知识回顾容易出现盈余管理和造假的科目:勾稽关系复杂、核算复杂、隐蔽性好(也可以说是政策选择行强、主观性强)的科目,如:收入类科目收入类科目成本费用类
32、科目成本费用类科目应收账款应收账款其他应收款其他应收款坏账准备坏账准备非经常性损益等非经常性损益等疑问与启示知识回顾上市公司常见的的造假手段 虚增收入和利润:虚增收入和利润:1.虚构客户,虚拟销售(有注)2.以真实客户为基础,虚拟销售(有注)3.对销售期间不恰当分割,调节销售收入等 虚减成本和费用:虚减成本和费用:1.混淆资本性支出和费用性支出2.违规摊销和计提3.账外处理费用等疑问与启示知识拓展 内部检举者 内部检举者是一个集团里的一员向社会检举暴露他所目击的所属集团内发生的腐败与贪污,有利于资本市场的监督和完善。在我国,内部检举人制度还有待完善,尤其是当企业影响力较大,影响政府判断时,对内
33、部检举人的保护则尤为重要。中国证监会,通过推行内幕信息知情人登记制度等手段,严厉打击包括借壳上市在内的并购重组活动内幕交易问题。在纪检委、监察部的支持配合下,在上市公司推行上市公司内幕信息知情人登记制度,有序扩大登记范围,使内幕信息从形成、传递到扩散的每个节点都能明确责任。疑问与启示知识拓展疑问与启示 相比之下,1989年,美国参众两院一致通过检举者保护法案,首次以国家法律形式将检举人保护问题确立下来 检举者保护法案规定,只要揭发人提供的信息“自认为能够证明检举的违反法律、法规、条例的行为以及重大的管理失误、巨额资金浪费、滥用权力或可能对公共健康和安全造成危害的行为存在”,就可获得该法的保护。此外,法案还规定,一个单位的雇员可以就与工作有关的问题公开表示异议,只要他出于维护公共利益或依职业道德行事,单位就不能将其貌似合法地予以解雇。政府问责计划政府问责计划(Government Accountability Project)成立于1977年,是位于华盛顿特区的一家非营利无党派宣传检举者保护组织。通过为检举者提起诉讼、宣传焦点事件以及推进法律改革,其使命是通过加强政府和企业责任来保护公共利益。疑问与启示德意志银行检举者揭露数十亿美元证券违规行为德意志银行检举者揭露数十亿美元证券违规行为疑问与启示 最后,引用老朱一句话:诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账。