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1、解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定2016年年5月月1日日陈家玉陈家玉2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定 营改增建设工程计价依据营改增建设工程计价依据一一 重庆市文件条款内容说明重庆市文件条款内容说明二二 营改增后计价程序营改增后计价程序三三3 营改增建设工程计价规则营改增建设工程计价规则一一营改增对建筑业的影响分析
2、营改增对建筑业的影响分析2营业税与增值税的差异分析营业税与增值税的差异分析1建筑业营改增对造价管理的影响分析建筑业营改增对造价管理的影响分析 4建筑业营改增的优惠政策建筑业营改增的优惠政策3“价税分离价税分离”计价规则计价规则5解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定4 营改增建设工程计价规则营改增建设工程计价规则一一 营业税与增值税的差异分析营业税与增值税的差异分析1计税方法不同计税方法不同 2征税范围
3、不同征税范围不同 3 1财务核算不同财务核算不同 3 3解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定5 营改增建设工程计价规则营改增建设工程计价规则一一 营业税与增值税的差异分析营业税与增值税的差异分析1计税方法不同计税方法不同 2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆
4、市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定营业额含应纳税额营业额含应纳税额税率营业额营业税应纳税额一般计税方法一般计税方法简易简易计税方法计税方法销项税额增值税销项税额应纳税额销售额征收率销项税额税率销售额进项税额销售额不含应纳税额销售额不含应纳税额增值税应纳税额销项税额增值税应纳税额销项税额销项税额增值税应纳税额销项税额销项税额增值税应纳税额6 营改增建设工程计价规则营改增建设工程计价规则一一 营业税与增值税的差异分析营业税与增值税的差异分析1财务核算不同财务核算不同 3 3解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整
5、调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定营业税增值税差异营业额包括应纳税额销售额不包括应纳税额营业收入核算应纳税额不计入不影响应纳税额应纳税额计入影响利润计入影响利润当期损益核算进项业务增值税不计入进项业务增值税计入成本费用核算7 营改增建设工程计价规则营改增建设工程计价规则一一工程造价发生变化工程造价发生变化2建设工程计价规则改变建设工程计价规则改变3 1造价专业人员计价能力应适应造价专业人员计价能力应适应3 3解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征
6、增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定建筑业营改增对造价管理的影响分析建筑业营改增对造价管理的影响分析 48 营改增建设工程计价规则营改增建设工程计价规则一一 “价税分离价税分离”计价规则计价规则5营改增后计价依据调整原则营改增后计价依据调整原则2“价税分离价税分离”计价规则计价规则3 1计价依据实现方式计价依据实现方式 3 3解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规
7、定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定9 条文解读条文解读2 概述概述 1解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定 文件条款解读文件条款解读二二10 概述概述 1解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相
8、关规定文件条款解读文件条款解读二二经国务院批准，自经国务院批准，自2016年年5月月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（以下称营改增）试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务增值税（以下称营改增）试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。住房城乡建设部办公厅于住房城乡建设部办公厅于2016年年2月月19日印发标题为住房城乡建设部日印发标题为住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知办公厅关于做
9、好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知（建标办【（建标办【2016】4号文件）。为此，本市的计价依据调整工作在市建委号文件）。为此，本市的计价依据调整工作在市建委的领导下，由重庆市建设工程造价管理总站具体组织实施。至的领导下，由重庆市建设工程造价管理总站具体组织实施。至2016年年4月月20日，营改增调整本市计价依据的工作已完成文件编制、调整、工程测日，营改增调整本市计价依据的工作已完成文件编制、调整、工程测算、文件修编、征求意见、再修改等程序，报建委审批算、文件修编、征求意见、再修改等程序，报建委审批通过通过，于于2016年年4月月27日正式发文（渝建发日正式发文（渝建发【2016
10、】35号文件号文件），），5月月1日实施。日实施。11 概述概述 1解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二 营改增是我们国家推行税制改革的一项重要举措，通过科学设立税营改增是我们国家推行税制改革的一项重要举措，通过科学设立税种，达到消除重复征税，降低企业税负目的。实行营改增有利于促进行种，达到消除重复征税，降低企业税负目的。实行营改增有利于促进行业深度融合发展，推动企业转型升
11、级，对鼓励投资和倡导大众创业、万业深度融合发展，推动企业转型升级，对鼓励投资和倡导大众创业、万众创新都将发挥重要作用。对于建筑业而言，营改增主要打通流通环节众创新都将发挥重要作用。对于建筑业而言，营改增主要打通流通环节瓶颈，完善增值税抵扣链条。本实施意见的制定使得建筑市场瓶颈，完善增值税抵扣链条。本实施意见的制定使得建筑市场“交易有交易有指导，计价有依据指导，计价有依据”，实现建筑业营改增后计价活动的平稳过渡，以保，实现建筑业营改增后计价活动的平稳过渡，以保证合理确定工程造价，维护建筑市场秩序，为建筑产品质量安全提供经证合理确定工程造价，维护建筑市场秩序，为建筑产品质量安全提供经济保障。济保障
12、。12 概述概述 1解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定 文件条款解读文件条款解读二二 自自2014年国家提出建筑业营改增试点设想之初，市造价总站就积极应对建筑年国家提出建筑业营改增试点设想之初，市造价总站就积极应对建筑业营改增，及时根据住建部及市建委工作部署，结合本市工程造价管理特点做了业营改增，及时根据住建部及市建委工作部署，结合本市工程造价管理特点做了大量准备工作，包括全面学习税收政策，紧密结合
13、建筑市场计价活动实际情况，大量准备工作，包括全面学习税收政策，紧密结合建筑市场计价活动实际情况，深入研讨增值税下计价政策，基本形成重庆市建筑业营改增调整建设工程计价依深入研讨增值税下计价政策，基本形成重庆市建筑业营改增调整建设工程计价依据的方案。据的方案。从从2015年开始，编制组基本消化相关政策后，初步确定计价依据的调整方案，年开始，编制组基本消化相关政策后，初步确定计价依据的调整方案，并抽选部分典型工程进行实际测算。并抽选部分典型工程进行实际测算。今年今年3月，随着月，随着“两会两会”明确建筑业营改增实施时间，总站组织市场主体多次明确建筑业营改增实施时间，总站组织市场主体多次研讨有关政策，
14、调整计价方案，重新抽选大量典型工程进行实际测算，在测算过研讨有关政策，调整计价方案，重新抽选大量典型工程进行实际测算，在测算过程中，我们共选取本市程中，我们共选取本市100多个典型工程多个典型工程通过建立模型理论测算通过建立模型理论测算，范围涵盖各类专，范围涵盖各类专业、不同规模的工程。并与税务部门进行广泛沟通后形成营改增调整重庆市计价业、不同规模的工程。并与税务部门进行广泛沟通后形成营改增调整重庆市计价依据文件。依据文件。13 概述概述 1解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市
15、计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二 本通知，作为重庆市营改增后计价管理规范文件，包括计价依据实本通知，作为重庆市营改增后计价管理规范文件，包括计价依据实施的时间及范围、调整依据、现行计价定额的费用组成内容和调整后具施的时间及范围、调整依据、现行计价定额的费用组成内容和调整后具体管理规定等。体管理规定等。本通知，针对在建工程、拟招标工程明确了落实营改增的政策适用，本通知，针对在建工程、拟招标工程明确了落实营改增的政策适用，并遵从住建部并遵从住建部“价税分离价税分离”计价规则对本市现行计价依据进行相应调整，计价规则对本市现行计
16、价依据进行相应调整，详细列出相关数据为市场计价活动提供合理的参考依据。详细列出相关数据为市场计价活动提供合理的参考依据。下一步，总站将发布不含税材料信息价，并将营改增规定编制入下一步，总站将发布不含税材料信息价，并将营改增规定编制入2016定额，同时还将密切关注国家相关政策，深入了解市场实际，及定额，同时还将密切关注国家相关政策，深入了解市场实际，及时出台后续政策规定，确保建筑业营改增的平稳过渡和顺利实施。时出台后续政策规定，确保建筑业营改增的平稳过渡和顺利实施。14 条文解读条文解读2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整
17、调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二 【条文条文】一、一、调整原则调整原则 凡本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程），执行凡本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程），执行2008年重庆市建筑年重庆市建筑工程计价定额、重庆市装饰工程计价定额、重庆市安装工程计价定额、重庆市市政工程计价工程计价定额、重庆市装饰工程计价定额、重庆市安装工程计价定额、重庆市市政工程计价定额、重庆市仿古建筑及园林工程计价定额、重庆市房屋修缮工程计价定额、重庆市建
18、设工定额、重庆市仿古建筑及园林工程计价定额、重庆市房屋修缮工程计价定额、重庆市建设工程费用定额（以下简称程费用定额（以下简称2008计价定额），计价定额），2011年重庆市城市轨道交通工程计价定额、重庆市城年重庆市城市轨道交通工程计价定额、重庆市城市轨道交通工程费用定额（以下简称市轨道交通工程费用定额（以下简称2011轨道定额），轨道定额），2013年重庆市建筑安装工程节能计价定额，年重庆市建筑安装工程节能计价定额，建设工程工程量清单计价规范（建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、重庆市建设工程工程量清单计价规则）、重庆市建设工程工程量清单计价规则（CQJJGZ-2013）（
19、以下简称）（以下简称2013清单计价），均按照清单计价），均按照“价税分离价税分离”和和采用符合政策的采用符合政策的简单可行、易操简单可行、易操作的方法作的方法，费用水平不变的原则费用水平不变的原则，调整营改增前后建设工程项目计价依据。调整营改增前后建设工程项目计价依据。工程造价工程造价=税前工程造价税前工程造价（1+建筑业增值税税率建筑业增值税税率11%）其中，税前工程造价为人工费、材料费、施工机械（具）使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用其中，税前工程造价为人工费、材料费、施工机械（具）使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。项目均以不
20、包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。15 条文解读条文解读 2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二 【要点说明要点说明】本条规定调整计价依据的原则和适用范围。本条规定调整计价依据的原则和适用范围。1.执行范围规定执行范围规定：执行执行2008年重庆市建筑工程计价定额、重庆市装饰工程计价定额、重庆市安装工程计价定额、年重庆市建筑工程计价定额、重庆市装饰工程计价定额、重庆市安装
21、工程计价定额、重庆市市政工程计价定额、重庆市仿古建筑及园林工程计价定额、重庆市房屋修缮工程计价定额重庆市市政工程计价定额、重庆市仿古建筑及园林工程计价定额、重庆市房屋修缮工程计价定额、重庆市建设工程费用定额（以下简称、重庆市建设工程费用定额（以下简称2008计价定额），计价定额），2011年重庆市城市轨道交通工程计价定额年重庆市城市轨道交通工程计价定额、重庆市城市轨道交通工程费用定额（以下简称、重庆市城市轨道交通工程费用定额（以下简称2011轨道定额），轨道定额），2013年重庆市建筑安装工程节能年重庆市建筑安装工程节能计价定额，建设工程工程量清单计价规范（计价定额，建设工程工程量清单计价规范
22、（GB50500-2013）、重庆市建设工程工程量清单计价规则）、重庆市建设工程工程量清单计价规则（CQJJGZ-2013）（以下简称）（以下简称2013清单计价）清单计价）。2.执执行行上上述述计计价价定定额额均均按按照照“价价税税分分离离”和和营营改改增增前前后后建建设设工工程程项项目目费费用用水水平平不不变变的的原原则则调调整整计计价价依依据据。工程造价工程造价=税前工程造价税前工程造价（1+建筑业增值税税率建筑业增值税税率11%）其中其中：税前工程造价为人工费、材料费、施工机械（具）使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项税前工程造价为人工费、材料费、施工机械（具）使用费、企业管理
23、费、利润和规费之和，各费用项目均以目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。计算。16 条文解读条文解读 2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二 【要点说明要点说明】本条规定调整后计价依据的执行时间及范围。本条规定调整后计价依据的执行时间及范围。2.调整时间及范围调整时间及范围（1）2016年年5月月1日（含）后进行招投标的建设工程以及日（
24、含）后进行招投标的建设工程以及2016年年4月月30日（含）前发布了招标文件但日（含）前发布了招标文件但2016年年5月月1日尚未开标的建设工程，招标文件及招标控制价编制均应按本通知规定执行。日尚未开标的建设工程，招标文件及招标控制价编制均应按本通知规定执行。（2）建筑工程施工许可证注明的合同开工日期在）建筑工程施工许可证注明的合同开工日期在2016年年4月月30日前的建筑工程项目或未取得建筑日前的建筑工程项目或未取得建筑工程施工许可证的，建筑工程承包合同注明的开工日期在工程施工许可证的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年年4月月30日前的建筑工程项目，在符合日前的建筑工程项目，在符合
25、关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税201636号）等财税文件规定前提下，参照原号）等财税文件规定前提下，参照原合同价或营改增前的计价依据执行。合同价或营改增前的计价依据执行。（3）2016年年5月月1日（含）后执行日（含）后执行2006年重庆市建筑工程概算定额、重庆市安装工程概算定额、年重庆市建筑工程概算定额、重庆市安装工程概算定额、重庆市市政工程概算定额、重庆市建设工程设计概算编制规定（以下简称重庆市市政工程概算定额、重庆市建设工程设计概算编制规定（以下简称2006概算定额）编制概算定额）编制设计概算，其工程费用按本通知规定执行。设计概算
26、，其工程费用按本通知规定执行。17 条文解读条文解读 2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二 【文件政策依据文件政策依据】（一）（一）关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知（建办标（建办标201620164 4号）；号）；（二）（二）关于全面推开营业税改征增值税试点的通知关于全面推开营业税改征增值税试点的
27、通知（财税（财税201620163636号）；号）；（三）（三）营业税改征增值税试点方案营业税改征增值税试点方案（财税（财税20112011110110号）、号）、关于关于简并增值税征收率政策的通知简并增值税征收率政策的通知（财税（财税201420145757号）等；号）等；（四）其他有关资料。（四）其他有关资料。条文解读条文解读2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二【条文
28、条文】三、费用组成内容三、费用组成内容 （一）营改增后建筑安装工程费用项目的组成内容除本文件另有规定外，均与计价定额的内容一致。（一）营改增后建筑安装工程费用项目的组成内容除本文件另有规定外，均与计价定额的内容一致。（二）企业管理费包括预算定额的原组成内容（二）企业管理费包括预算定额的原组成内容,城市维护建设税、教育费附加以及地方教育费附加城市维护建设税、教育费附加以及地方教育费附加,营改增营改增增加的管理费用等（增加的管理费用等（企业管理费除包括建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的企业管理费除包括建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的14项费用外，根据住建部项费用外，根据住建部研讨会会
29、议纪要精神，新并入三项附加税费）。研讨会会议纪要精神，新并入三项附加税费）。（三）三）安全文明施工费按重庆市建设工程安全文明施工费计取使用管理规定（渝建发安全文明施工费按重庆市建设工程安全文明施工费计取使用管理规定（渝建发201425号）号）计算时，除土石方工程、装饰工程、安装工程、园林绿化工程和城市轨道交通工程中的通信、信号、供电、智计算时，除土石方工程、装饰工程、安装工程、园林绿化工程和城市轨道交通工程中的通信、信号、供电、智能与控制系统、机电设备工程及单拆除、安装修缮外，其他工程的安全文明施工费费率标准增加能与控制系统、机电设备工程及单拆除、安装修缮外，其他工程的安全文明施工费费率标准增
30、加5.26%。（三）建筑安装工程费用的税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。（三）建筑安装工程费用的税金是指国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。税金（增值税销项税额）的计算方法。根据建办标税金（增值税销项税额）的计算方法。根据建办标【2016】4号文件规定，工程造价可按以下公式计算：号文件规定，工程造价可按以下公式计算：工程造价工程造价=税前工程造价税前工程造价（1+11%）。）。11%为建筑业适用增值税税率。由此，税金计算公式：为建筑业适用增值税税率。由此，税金计算公式：税金税金=税前工程造价税前工程造价税率税率/征收率征收率 或税金或税金=工程造价
31、工程造价（1税率税率/征收率）征收率）税率税率/征收率。征收率。19 条文解读条文解读 2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二（一）人工费（一）人工费、利润、规费、利润、规费不包含进项税额，不作调整。不包含进项税额，不作调整。（二）（二）材料费、机械费、企业管理费、组织措施费、安全文明施工费材料费、机械费、企业管理费、组织措施费、安全文明施工费包含进项税额包含进项税额，应扣
32、减。，应扣减。（三）（三）进项税额进项税额应扣减额应扣减额计算方法计算方法 1.材料费中的计价材料、未计价材料价格均按不含税价格确定。在重庆工程造价信息未发布不含材料费中的计价材料、未计价材料价格均按不含税价格确定。在重庆工程造价信息未发布不含税材料信息价前，应按照国家税务政策规定确定不含税材料价格，也可参照附件税材料信息价前，应按照国家税务政策规定确定不含税材料价格，也可参照附件2表表1扣税系数计算进项税扣税系数计算进项税额。额。其他材料费、五金材料费、照明及安全费用、脚手架材料费、支架摊销费、校验材料费、检验材料费、其他材料费、五金材料费、照明及安全费用、脚手架材料费、支架摊销费、校验材料
33、费、检验材料费、滑轮绳卡摊销费、橡胶球摊销费、设备摊销费等以滑轮绳卡摊销费、橡胶球摊销费、设备摊销费等以“元元”为单位的零星材料费用分类扣减进项税额，按附件为单位的零星材料费用分类扣减进项税额，按附件2表表2规定的扣减系数计算进项税额。规定的扣减系数计算进项税额。20条文解读条文解读2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二（三）机械费按可分解费用的机械、不可分解费用的机械、定
34、额中其他机械费、垂直运输通讯费、超高降（三）机械费按可分解费用的机械、不可分解费用的机械、定额中其他机械费、垂直运输通讯费、超高降效机械费、回程费、本机使用台班费、脚手架机械使用费、机具摊销费等分类扣减进项税额，按附件效机械费、回程费、本机使用台班费、脚手架机械使用费、机具摊销费等分类扣减进项税额，按附件2表表3规定的扣减系数计算进项税额。规定的扣减系数计算进项税额。（四）组织措施费根据夜间施工费、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费、材料检验试验费、二次（四）组织措施费根据夜间施工费、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费、材料检验试验费、二次搬运费、包干费、工程定位复测、点交及场地清理费
35、的费用内容，按附件搬运费、包干费、工程定位复测、点交及场地清理费的费用内容，按附件2表表4规定的扣减系数分类计算进规定的扣减系数分类计算进项税额。项税额。（五）企业管理费、安全文明施工费、建设工程竣工档案编制费、住宅工程质量分户验收费、总承包服务（五）企业管理费、安全文明施工费、建设工程竣工档案编制费、住宅工程质量分户验收费、总承包服务费，按附件费，按附件2表表5规定的扣减系数计算进项税额。规定的扣减系数计算进项税额。（五）企业管理费、安全文明施工费、建设工程竣工档案编制费、住宅工程质量分户验收费、总承包服务费，按附件（五）企业管理费、安全文明施工费、建设工程竣工档案编制费、住宅工程质量分户验
36、收费、总承包服务费，按附件2表表5规定的扣减系数计算进项税额。规定的扣减系数计算进项税额。21条文解读条文解读2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二 【条文条文】四、其他有关说明四、其他有关说明 （六六）建筑安装工程税金是指按规定应计入建筑安装工程造价的增值税销项税额。）建筑安装工程税金是指按规定应计入建筑安装工程造价的增值税销项税额。（七七）按实计算费用按不含进项税额计入
37、。）按实计算费用按不含进项税额计入。（八）建设工程工程量清单计价中的暂列金额、暂估价、计日工以及风险费用均按不含进项税额计入。（八）建设工程工程量清单计价中的暂列金额、暂估价、计日工以及风险费用均按不含进项税额计入。22条文解读条文解读2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二 【条文条文】四、其他有关说明四、其他有关说明 建筑业营改增后，工程造价按建筑业营改增后，工程造价按“
38、价税分离价税分离”计价规则计算，具体要素价格适用增值税税率执行财税部门计价规则计算，具体要素价格适用增值税税率执行财税部门的相关规定。税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用的相关规定。税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税（可抵扣进项税额）的价格计算。项目均以不包含增值税（可抵扣进项税额）的价格计算。【要点说明要点说明】该条作为本实施意见的核心条款之一，明确建筑业营改增后工程计价的基本准则，指导规该条作为本实施意见的核心条款之一，明确建筑业营改增后工程计价的基本准则，指导规范发承包和实施阶段
39、的市场计价活动。范发承包和实施阶段的市场计价活动。根据实施意见的调整依据根据实施意见的调整依据关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知（建办标（建办标20164号）中有关工程造价的计算规定，该条明确各项调整后的价格及费率均不含可抵扣增值税进项税额，号）中有关工程造价的计算规定，该条明确各项调整后的价格及费率均不含可抵扣增值税进项税额，以及人工、材料（设备）、施工机具台班等价格和费用的调整原则和方法均以以及人工、材料（设备）、施工机具台班等价格和费用的调整原则和方法均以“价税分离价税分离”计价规则为依计价规则为依据。据。23条文
40、解读条文解读2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二 四、其他有关说明四、其他有关说明 （五）建筑业营改增后建设工程发承包及实施阶段的计价活动，适用一般计税方法计税的建筑工程执行（五）建筑业营改增后建设工程发承包及实施阶段的计价活动，适用一般计税方法计税的建筑工程执行“价税分离价税分离”计价规则；选择适用简易计税方法计税的建筑工程参照原合同价或营改增前的计价依据执行，计价规则
41、；选择适用简易计税方法计税的建筑工程参照原合同价或营改增前的计价依据执行，并执行财税部门的规定。并执行财税部门的规定。【要点说明要点说明】该条作为本实施意见的核心条款之一，规定建筑业营改增后适用一般计税方法计税和选择该条作为本实施意见的核心条款之一，规定建筑业营改增后适用一般计税方法计税和选择适用简易计税方法计税的各类工程的计价原则。适用简易计税方法计税的各类工程的计价原则。规定在建筑业营改增后适用一般计税方法计税的建筑工程，即根据财税规定在建筑业营改增后适用一般计税方法计税的建筑工程，即根据财税【2016】36号文件规定，在重号文件规定，在重庆市行政区域内且开工日期在庆市行政区域内且开工日期
42、在2016年年5月月1日后的建筑工程项目日后的建筑工程项目，在发承包及实施阶段的各项计价活动，包在发承包及实施阶段的各项计价活动，包括招标控制价的编制、投标报价、竣工结算等，除税务部门另有规定外，必须按照括招标控制价的编制、投标报价、竣工结算等，除税务部门另有规定外，必须按照“价税分离价税分离”计价规则计价规则进行计价。进行计价。规定在建筑业营改增后选择适用简易计税方法计税的建筑工程，规定在建筑业营改增后选择适用简易计税方法计税的建筑工程，在发承包及实施阶段的各项计价活动，在发承包及实施阶段的各项计价活动，可参照原合同价或营改增前的计价依据执行，并执行财税部门的规定。可参照原合同价或营改增前的
43、计价依据执行，并执行财税部门的规定。24条文解读条文解读2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二 【条文条文】四、其他有关说明四、其他有关说明 （七）总承包工程合同项下的专业分包工程、材料（设备）按照总承包工程合同的计价规则执行。专业（七）总承包工程合同项下的专业分包工程、材料（设备）按照总承包工程合同的计价规则执行。专业承包工程合同项下材料（设备）按照专业承包工程合同的计价
44、规则执行。承包工程合同项下材料（设备）按照专业承包工程合同的计价规则执行。【要点说明要点说明】该条明确专业分包工程、材料（设备）价款的计价规定。该条明确专业分包工程、材料（设备）价款的计价规定。在建筑工程中，总承包合同下的专业分包工程、材料（设备）等，或专业承包合同下的材料（设备）等在建筑工程中，总承包合同下的专业分包工程、材料（设备）等，或专业承包合同下的材料（设备）等施工项目，均按主合同的计价规则执行。施工项目，均按主合同的计价规则执行。建设单位单独发包的专业承包工程，计价规则应根据财税建设单位单独发包的专业承包工程，计价规则应根据财税【2016】36号文件规定结合本通知号文件规定结合本通
45、知执行。执行。25条文解读条文解读2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二 【条文条文】四、其他有关说明四、其他有关说明 （八）风险幅度确定原则：风险幅度均以材料（设备）、施工机具台班等对应除税单价为依据计算。（八）风险幅度确定原则：风险幅度均以材料（设备）、施工机具台班等对应除税单价为依据计算。【要点说明要点说明】该条明确材料（设备）、施工机具台班价差的计算口径，均为对应的
46、除税单价，便于合同该条明确材料（设备）、施工机具台班价差的计算口径，均为对应的除税单价，便于合同双方履约。双方履约。26条文解读条文解读2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二四、其他有关说明四、其他有关说明 （九）（九）重庆程造价信息重庆程造价信息2016年年6月出版的信息价均为除税材料（设备）市场信息价格，包括除税的月出版的信息价均为除税材料（设备）市场信息价格，包括除税
47、的材料（设备）原价、运杂费、运输损耗费。材料（设备）原价、运杂费、运输损耗费。【要点说明要点说明】一、本版中的价格为除人工费外除税市场信息价格，执行不含可抵扣增值税进项税额价格。一、本版中的价格为除人工费外除税市场信息价格，执行不含可抵扣增值税进项税额价格。二、本版中的二、本版中的“除税市场信息价格除税市场信息价格”是指按财税部门相关规定的除税价格。除税材料（设备）市场信是指按财税部门相关规定的除税价格。除税材料（设备）市场信息价格包括除税的材料（设备）原价、运杂费、运输损耗费，。其中材料原价根据税法的相关规定，白灰、息价格包括除税的材料（设备）原价、运杂费、运输损耗费，。其中材料原价根据税法
48、的相关规定，白灰、砂、碎石、豆石、天然砂石、普通混凝土、抗渗混凝土及细石混凝土等材料按砂、碎石、豆石、天然砂石、普通混凝土、抗渗混凝土及细石混凝土等材料按3%的增值税征收率进行扣减，的增值税征收率进行扣减，煤炭、自来水按煤炭、自来水按13%的增值税税率进行扣减，其余材料价格均按照的增值税税率进行扣减，其余材料价格均按照17%的增值税税率进行扣减。运杂费按的增值税税率进行扣减。运杂费按交通运输业增值税税率交通运输业增值税税率11%进行扣减。进行扣减。27条文解读条文解读2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市
49、计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二28 条文条文解读解读2解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税调整调整调整调整重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定重庆市计价调整内容及相关规定文件条款解读文件条款解读二二 财税财税【2016】36号文件附件一号文件附件一第十五条第十五条 增值税税率：增值税税率：（一）纳税人发生应税行为，除本条第（二）项、第（三）项、第（四）项规定外，税率为（一）纳税
50、人发生应税行为，除本条第（二）项、第（三）项、第（四）项规定外，税率为6。（二）提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为（二）提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，税率为11%。（三）提供有形动产租赁服务，税率为（三）提供有形动产租赁服务，税率为17%。（四）境内单位和个人发生的跨境应税行为，税率为零。具体范围由财政部和国家税务总局另行规定。（四）境内单位和个人发生的跨境应税行为，税率为零。具体范围由财政部和国家税务总局另行规定。解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税解读建筑业营业税改征增值税