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1、Q/WHSG威海水利工程集团有限公司管理标准Q/WHSG-212.024-2014安全生产责任制管理制度2014-12-28发布2014-12-30实施威海水利工程集团有限公司发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14职责14.1总经理14.2安全生产领导小组24.3分管领导24.4分管其他业务负责人24.5质量安全部24.6各部门24.7各分公司/项目部25管理活动的内容与方法25.1本制度依据的流程25.2总则35.3安全生产责任制的制定35.4安全生产责任制的执行35.5安全生产责任制的检查35.6安全生产责任制的评审35.7安全生产责任制的修订45.8安全生产责任制的更
2、新45.9安全生产责任书的签订46检查与考核内容57报告和记录5附录A（规范性附录）流程图6附录B（规范性附录）报告样式9前言本制度是按照威海水利工程集团有限公司Q/WHSG-217.001-2014企业标准化管理给出的规则起草。本制度由威海水利工程集团有限公司安全生产领导小组会提出。本制度由威海水利工程集团有限公司质量安全部归口并负责解释。本制度起草人：刘明、户学清、李道航、麻新旺、姚亮。本制度2014年12月首次发布。安全生产责任制管理制度1 范围本标准规定了威海水利工程集团有限公司安全生产责任制管理的职责、管理活动的内容与方法、检查与考核、报告与记录等要求。本标准适用于威海水利工程集团有
3、限公司安全生产责任制管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。AQ/T 90062010企业安全生产标准化基本规范Q/YCSJ-212.020-2014隐患排查制度管理制度3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能各部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。3.2 一岗双责“一岗”指领导干部职务对应的岗位，“双责”
4、指既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产管理职责。3.3 三同时凡新建、改建、扩建的建设项目，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理，安全设施投资应当纳入建设项目概算。3.4 四不放过事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。3.5 安全生产责任书内容包括安全生产目标管理及安全生产职责。4 职责4.1 总经理4.1.1 批准安全生产责任制计划。4.1.2 批准编写、更新、修订的各级、各岗位安全生产责任制。4.1.3 批准安全生产责任制评审
5、、修订报告。4.1.4 与公司分管负责人、各部门和各分公司、项目部负责人签订安全生产责任书。4.2 安全生产领导小组4.2.1 讨论新编、更新、修订各级、各岗位安全生产责任制。4.2.2 讨论安全生产责任制的修订。4.3 分管领导4.3.1 审核公司安全生产责任制计划。4.3.2 审核编写、更新、修订的各级、各岗位安全生产责任制。4.3.3 审核安全生产责任制评审、修订报告。4.3.4 监督落实安全生产责任制。4.4 分管其他业务负责人4.4.1 审核分管各部门各级、各类岗位安全生产责任制。4.4.2 监督落实分管范围内安全生产责任制。4.5 质量安全部4.5.1 是安全生产责任制工作的归口管
6、理各部门。4.5.2 制定安全生产责任制计划,下发编写通知。4.5.3 制定、更新、修订公司领导安全生产责任制。4.5.4 制定各部门各级、各类岗位安全生产责任制。4.5.5 汇总各部门、各分公司各类岗位安全生产责任制。4.5.6 对各部门、各分公司各类岗位安全生产责任制编写、评审、修订指导。4.5.7 组织对安全生产责任制执行情况检查、考核。4.6 各部门4.6.1 制定、评审、更新、修订各部门、各部门各类岗位安全生产责任制。4.6.2 组织学习、执行各级、各类岗位安全生产责任制。4.6.3 检查、考核各部门各级、各类岗位安全生产责任制执行情况。4.7 各分公司/项目部4.7.1 制定、评审
7、、更新、修订本单位各级、各类岗位安全生产责任制。4.7.2 组织学习、执行各级、各类岗位安全生产责任制。4.7.3 检查、考核本单位各级、各类岗位安全生产责任制执行情况。5 管理活动的内容与方法5.1 本制度依据的流程安全生产责任制编写流程图（见附录图A.1）。安全生产责任制评审流程图（见附录图A.2）。安全生产责任制修订流程图（见附录图A.3）。5.2 总则5.2.1 依据企业安全生产标准化基本规范、威海水利工程集团有限公司安全生产管理办法制定安全生产责任制度。5.2.2 公司严格实行安全生产责任制，实行的基本原则是： 安全第一、预防为主、综合治理； 安全生产，人人有责； 管生产必须管安全；
8、 谁主管，谁负责，切实履行安全生产“一岗双责”。5.3 安全生产责任制的制定5.3.1 质量安全部起草关于编写安全生产责任制的通知，分管副总经理批准，以文件的形式下发。5.3.2 公司领导、各部门、各分公司、项目部的安全生产责任制的编写由质量安全部负责。5.3.3 质量安全部负责指导公司各级安全生产责任制编写。5.3.4 公司各部门组织编写各部门各岗位的安全生产责任制，各分公司、项目部组织编写本单位及各级、各岗位的安全生产责任制。5.3.5 公司领导、各部门及各部门岗位安全生产责任制、各分公司、项目部安全生产责任制经负责人审核后报质量安全部审核汇总，分管领导审核，总经理批准，以文件形式发布；5
9、.3.6 各分公司各级、各岗位安全生产责任制由本单位以文件形式发布。报质量安全部备案。5.3.7 项目部组织编写项目部各级、各岗位的安全生产责任制，同时对施工队伍编写安全生产责任制做出具体要求。施工队按要求组织编写本施工队和各岗位的安全生产责任制。项目部各部门、各岗位安全生产责任制由项目部以文件形式发布。报上级安全主管各部门备案。5.4 安全生产责任制的执行5.4.1 公司各级领导、各部门、班组应组织各级人员在安全活动时，认真学习各部门、本班组和各岗位安全生产责任制，明确具体安全生产事项，享有的具体权限，应负的具体责任，便于履行安全职责。学习情况记录入“安全会议记录”(见JL-212.002-
10、02）。5.4.2 公司各级领导、各部门、班组、各岗位人员在工作中应落实各自安全生产责任制。5.5 安全生产责任制的检查5.5.1 各分公司、项目部安全员每季度对安全生产责任制落实情况进行一次检查。检查结果入“安全检查记录”(见JL-212.020-02）。5.5.2 各分公司、项目部对本单位、项目部安全生产责任制实施进行考核，具体执行隐患排查治理管理制度，考核结果记入“安全责任制考核记录”(见附录B表B.1），考核结果通报本单位、项目部。5.5.3 质量安全部每季度对各部门、各分公司、项目部执行情况进行一次检查。检查结果记入“安全检查记录”。5.5.4 质量安全部每季度对各部门、各分公司、项
11、目部安全生产责任制实施进行考核，具体执行隐患排查制度管理制度。考核结果记入“安全责任制考核记录”，考核结果通报公司。5.6 安全生产责任制的评审5.6.1 公司安全生产责任制每年进行一次评审，组织评审工作由质量安全部负责。5.6.2 质量安全部起草关于安全责任制评审的通知，分管领导批准。以文件的形式下发。5.6.3 公司领导、各分公司、各部门、项目部的安全生产责任制的评审由质量安全部负责组织实施。5.6.4 各部门组织对各部门各岗位安全生产责任制进行评审工作。5.6.5 各分公司组织对本单位各级、各岗位安全生产责任制进行评审工作。5.6.6 项目部组织对本项目各部门及各岗位的安全生产责任制进行
12、评审，同时对施工队（班组）修订安全生产责任制做出具体要求。施工队（班组）按要求组织评审本班组和各岗位的安全生产责任制。安全生产责任制评审的依据是：a) 法律法规、标准、制度的变化情况；b) 安全生产责任制是否符合安全生产实际；c) 各部门和岗位职能是否有变化；d) 是否有增加的各部门和岗位；e) 有无新增加的设备和工器具等5.6.7 评审中由各级安全员应填写“安全生产责任制评审表”（见附录B表B.2）。5.6.8 评审后，各分公司、各部门编写评审报告报质量安全部。质量安全部汇总各部门、各分公司评审报告，形成公司安全生产责任制评审报告，分管领导审核，总经理批准，以文件形式发布。5.7 安全生产责
13、任制的修订5.7.1 公司各级每年对评审后不适宜的安全生产责任制进行及时修订。5.7.2 公司安全生产责任制每3年进行一次整体性修订。修订工作由质量安全部负责。5.7.3 质量安全部起草关于修订安全责任制的通知，分管领导批准，以文件的形式下发。5.7.4 公司领导、各部门、各分公司、项目部的安全生产责任制的修订由质量安全部负责。5.7.5 各部门组织对各部门各岗位安全生产责任制进行修订工作。5.7.6 各分公司组织对本单位各级、各岗位安全生产责任制进行修订工作。5.7.7 项目部组织对本项目各部门及各岗位的安全生产责任制修订，同时对施工队（班组）修订安全生产责任制做出具体要求。施工队（班组）按
14、要求组织修订本班组和各岗位的安全生产责任制。5.7.8 安全生产责任制修订的依据同本制度“5.5.6”条款。5.7.9 对安全生产责任制进行修订时应填写“安全生产责任制修订表”（见附录B表B.3）。5.7.10 修订工作结束后，各级安全员应将新修订的安全生产责任制，经本级负责人审核、批准后报公司质量安全部汇总，形成公司安全责任制修订报告，提交安全生产委员会讨论，分管副总经理审核，总经理批准，以文件形式发布。5.7.11 当出现本制度“5.5.6”条款中任何一条情况，应及时对安全生产责任制进行修订。5.8 安全生产责任制的更新5.8.1 由质量安全部负责修订的安全生产责任制，以文件形式下发各分公
15、司、项目部进行更新。5.8.2 各分公司、项目部负责修订的安全生产责任制，由各分公司、项目部以文件形式发表更新。5.8.3 各分公司、各部门、项目部接到安全生产责任制更新文件后，3日内进行更新，将原安全生产责任制撤出使用现场，确保使用各部门、岗位得到修订后的安全生产责任制版本。5.9 安全生产责任书的签订5.9.1 公司各级岗位的安全生产责任制要形成安全生产责任书。5.9.2 公司各岗位的安全生产责任书要逐级签订：a) 总经理对公司签订安全生产责任书；b) 总经理与分管负责人签订安全生产责任书；c) 总经理与公司各部门负责人签订安全生产责任书；d) 总经理与各分公司负责人、项目负责人签订安全生
16、产责任书；e) 各部门负责人与各部门人员签订安全生产责任书；f) 各分公司各级岗位要逐级签订安全生产责任书；g) 项目部各级岗位要逐级签订安全生产责任书。5.9.3 安全责任书一式两份。公司领导、各部门、各分公司负责人、项目负责人的岗位安全生产责任书质量安全部一份，个人留存一份。6 检查与考核内容检查与考核的内容见表1。表1 检查与考核内容序号考核内容考核制度被考核人/岗位考核各部门/单位1各部门、各分公司、项目部（施工队）对安全生产责任制执行情况进行检查每季检查一次各部门、各分公司、项目部（施工队）安全员质量安全部2对各部门、各分公司、项目部安全生产责任制实施进行考核。每季度一次质量安全部质
17、量安全部3公司安全生产责任制评审工作每年进行一次质量安全部质量安全部7 报告和记录表2给出了执行本制度形成的报告和记录。表2 报告与记录序号编号名称填写单位/岗位保存地点保存期限1JL-212.024-01安全责任制考核记录各分公司、项目部安全员；质量安全部各相关单位三年2JL-212.024-02安全生产责任制评审表各分公司、项目部安全员各相关单位三年3JL-212.024-03安全生产责任制修订表各分公司、项目部安全员各相关单位三年4/安全生产责任制评审报告质量安全部各相关单位三年7/安全责任制修订报告质量安全部各相关单位三年8/安全生产责任书所有员工员工三年附录A （规范性附录）流程图图A.1 安全生产责任制编写流程图图A.2 安全生产责任制评审流程图图A.3 安全生产责任制修订更新流程图ABB附录B （规范性附录）报告样式表B.1 安全责任制考核记录编号：JL-212.024-01单位名称：被考核各部门（人）考核时间责任制执行情况存在问题考核意见考核单位： 考核负责人：年 月 日制表人：表B.2 安全生产责任制评审表编号：JL-212.024-02评审时间评审名称评审地点评审内容评审结果参加人员制表审核签发表B.3 安全生产责任制修订表编号：JL-212.024-03单位名称单位（岗位）名称修订时间责任制原内容修订项责任制现内容制表人审核签发CDEFGHI