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1、小微企小微企业安全生安全生产标准化准化崔崔月月珍珍20142014年年年年4 4月月月月Page 2 技术负责人技术负责人 业务经理 高高 燕:燕:河北省机械科学研究设计院位于河北省石河北省机械科学研究设计院位于河北省石家庄市合作路家庄市合作路8181号,始建于号,始建于19611961年,是省国资年,是省国资委下属的全民所有制企业,是河北省唯一一家委下属的全民所有制企业,是河北省唯一一家集机电工程咨询、机电工程及民用设计、机电集机电工程咨询、机电工程及民用设计、机电产品研发、质量检测、安全生产标准化评审于产品研发、质量检测、安全生产标准化评审于一体的综合性科研设计单位。现有员工一体的综合性科
2、研设计单位。现有员工158158人,人,其中大学以上学历其中大学以上学历106106人,高级工程师人,高级工程师5959人,工人,工程师程师3838人,助理工程师人,助理工程师2626名,人员配备齐整、名,人员配备齐整、技术力量雄厚。技术力量雄厚。我院我院20062006年被河北省安全生产监督管理局批年被河北省安全生产监督管理局批准为机械制造企业安全生产标准化二级评审单位,准为机械制造企业安全生产标准化二级评审单位,20072007年通过了年通过了ISO9001ISO9001质量体系认证,质量体系认证,20082008年被河年被河北省安全生产监督管理局批准为棉纺织企业安全北省安全生产监督管理局
3、批准为棉纺织企业安全生产标准化二级评审单位,生产标准化二级评审单位,20122012年被河北省安全年被河北省安全生产监督管理局批准成为工贸企业安全生产标准生产监督管理局批准成为工贸企业安全生产标准化二级评审单位,能够承担全省范围内的机械、化二级评审单位,能够承担全省范围内的机械、轻工、纺织、烟草、商贸等安全生产标准化咨询、轻工、纺织、烟草、商贸等安全生产标准化咨询、培训、技术服务和评审工作。培训、技术服务和评审工作。资质证书:资质证书:Page 9一一一 小微企小微企小微企小微企业业安全生安全生安全生安全生产标产标准化的必要性准化的必要性准化的必要性准化的必要性二二二小微企小微企小微企小微企业
4、业安全生安全生安全生安全生产标产标准化考准化考准化考准化考评办评办法法法法三三三小微企小微企小微企小微企业业安全生安全生安全生安全生产标产标准化准化准化准化评评定定定定标标准准准准如何做好安全生如何做好安全生如何做好安全生如何做好安全生产标产标准化工作准化工作准化工作准化工作四四四一一一 小微企小微企小微企小微企业业安全生安全生安全生安全生产标产标准化的必要性准化的必要性准化的必要性准化的必要性安全生安全生产标准化的定准化的定义:通通过过建立安全生建立安全生产责产责任制,制定安全管理制任制,制定安全管理制度和操作度和操作规规程,程,排排查查治理治理隐隐患和患和监监控控重大危重大危险源,源,建立
5、建立预防机制,防机制,规范生范生产行行为,使各生使各生产环节符符合有关安全生合有关安全生产法律法法律法规和和标准准规范的要求,人、范的要求,人、机、物、机、物、环处于良好的生于良好的生产状状态,并持并持续改改进,不断加不断加强企企业安全生安全生产规范化建范化建设。一一一安全生安全生安全生安全生产标产标准化的含准化的含准化的含准化的含义义自然本能自然本能法制监督法制监督自我管理自我管理团队文化团队文化事事故故发发生生率率我我国国大大部部分分企企业业安安全全管管理位置理位置企企业安全生安全生产发展的不同展的不同阶段段习主席指出:要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强
6、化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。人命关天,发展决不能以展决不能以牺牲人的生命牲人的生命为代价。代价。这必必须作作为一条不可逾越的一条不可逾越的红线。党和国家党和国家领导高度重高度重视开展安全生开展安全生产标准准化是党中央、国化是党中央、国务院加院加强安全生安全生产工工作的重要作的重要举措。措。小微企小微企业安全生安全生产标准化的必要性准化的必要性高危行业高危行业 安全生产许可证安全生产许可证非高危行业非高危行业安全生产标准化达标安全生产标准化达标一一吉林宝源丰禽吉林宝源丰禽业有有限公司限公司2特大爆炸火特大爆炸火灾事故,造成灾事故,造成1
7、21人人死亡,死亡,76人受人受伤。经过调查,吉林宝源丰禽吉林宝源丰禽业有限公司有限公司在安全管理上在安全管理上极其混乱,安全生极其混乱,安全生产责任极其不落任极其不落实,安全生,安全生产规章制章制度不健全,安全度不健全,安全隐患排患排查治理不治理不认真、不扎真、不扎实、不、不彻底,底,且没有开展且没有开展应急演急演练和安全宣和安全宣传教育。事故初期教育。事故初期紧急疏急疏散不利,散不利,车间安全出口不安全出口不畅等等问题十分突出。十分突出。企企业用工混乱,没有培用工混乱,没有培训,没有演,没有演习,许多人死在多人死在了了车间门口,就是因口,就是因为火灾火灾发生后,生后,谁都知道要跑,但都知道
8、要跑,但往哪儿跑、怎么跑没人知道。逃生往哪儿跑、怎么跑没人知道。逃生门在在紧急状急状态下打不下打不开,人开,人员不能及不能及时疏散疏散。吉林宝源丰禽吉林宝源丰禽业有限公司有限公司63特大爆炸火灾事故特大爆炸火灾事故2013年年5月月31日下午,黑日下午,黑龙江省江省大大庆市林甸市林甸县中中储粮直属粮直属库发生生火火险,事故共造成,事故共造成4.7万吨粮食万吨粮食过火,直接火,直接经济损失达失达8000多多万元。万元。“531黑黑龙江中江中储粮林甸直粮林甸直属属库火灾原因,系配火灾原因,系配电箱短箱短路打火引路打火引发火灾。火灾。日日14时52分浙江台州温岭杨家渭村大东鞋厂发生火灾事故16人死亡
9、,5人受伤。日上午日上午11时25分,唐山开分,唐山开滦集集团化工有限公司乳化化工有限公司乳化车间发生爆炸生爆炸,造成造成13人死亡。人死亡。3.26普宁内衣作坊事故现场日13时27分广东普宁一家庭作坊发生火灾致12人死亡。普宁326”重大火灾事故原因是:主要经营者郑晓生3岁女儿用打火机玩火,引燃一楼楼梯口南侧堆放的海绵堆垛所致。3.26火灾事故原因一是作坊经营者擅自改变起火建筑用途和性质,将住宅楼一是作坊经营者擅自改变起火建筑用途和性质,将住宅楼改为内衣加工作坊,增加了建筑火灾危险性。二是起火建改为内衣加工作坊,增加了建筑火灾危险性。二是起火建筑安全条件差,内部仅有一条疏散楼梯,一楼楼梯口发
10、生筑安全条件差,内部仅有一条疏散楼梯,一楼楼梯口发生火灾后,海绵燃烧产生的高温有毒烟气通过楼梯迅速向上火灾后,海绵燃烧产生的高温有毒烟气通过楼梯迅速向上蔓延,封堵了主要逃生通道;灭火设施配备不足,导致火蔓延,封堵了主要逃生通道;灭火设施配备不足,导致火灾发生后无法及时扑救初期火灾。三是起火建筑内堆放大灾发生后无法及时扑救初期火灾。三是起火建筑内堆放大量海绵等易燃物品,海绵被引燃后燃烧速度快、烟气温度量海绵等易燃物品,海绵被引燃后燃烧速度快、烟气温度高并且毒性大,导致大量人员中毒、窒息死亡。四是经营高并且毒性大,导致大量人员中毒、窒息死亡。四是经营者消防安全意识淡薄,安全管理混乱,未对员工进行安
11、全者消防安全意识淡薄,安全管理混乱,未对员工进行安全培训教育,员工缺乏逃生自救知识和能力。培训教育,员工缺乏逃生自救知识和能力。3.26火灾事故原因分析政府统一部署、总体指导政府统一部署、总体指导 工作目标要求国国务院关于院关于进一步加一步加强企企业安全生安全生产工作的通知工作的通知(国(国发 2010 23号)号)全面开展安全达全面开展安全达标。深入开展以。深入开展以岗位达位达标、专业达达标和企和企业达达标为内容的安全生内容的安全生产标准化建准化建设,凡在,凡在规定定时间内未内未实现达达标的企的企业要依法要依法暂扣生扣生产许可可证和安全和安全生生产许可可证,责令停令停产整整顿;对整改逾期未达
12、整改逾期未达标的,地的,地方政府要予以关方政府要予以关闭。二二 政府统一部署、总体指导政府统一部署、总体指导 工作目标要求二二 国国务院关于院关于进一步加一步加强企企业安全生安全生产工作的通知工作的通知(国(国发 2010 23号)号)安全生安全生产监管管监察部察部门、负有安全生有安全生产监管管职责的的有关部有关部门和行和行业管理部管理部门要按要按职责分工,分工,对当地企当地企业包包括中央和省属企括中央和省属企业实行行严格的安全生格的安全生产监督督检查和管理,和管理,组织对企企业安全生安全生产状况状况进行分行分级考考评评价,价,评价价结果果向社会公开,并向向社会公开,并向银行行业、证券券业、保
13、、保险业、担保、担保业等等主管部主管部门通通报,作,作为企企业信用信用评级的重要参考依据。的重要参考依据。国国务院院办公公厅关于关于继续深化深化“安全生安全生产年年”活活动的通知的通知国国办发 2011 11号号有序推有序推进企企业安全安全标准化达准化达标升升级。在工。在工矿商商贸和交通运和交通运输企企业广泛开展以广泛开展以“企企业达达标升升级”为主要主要内容的安全生内容的安全生产标准化准化创建活建活动,着力推,着力推进岗位达位达标、专业达达标和企和企业达达标。各有关部。各有关部门要加快制定完善有要加快制定完善有关关标准,分准,分类指指导,分步,分步实施,促施,促进企企业安全基安全基础不不断断
14、强化。化。工作目标要求二二政府政府统一统一部署、总体指导部署、总体指导 国国务院关于院关于坚持科学持科学发展安全展安全发展促展促进安全生安全生产形形势持持续稳定好定好转的意的意见国国发201140号号第十四条:第十四条:推推进安全生安全生产标准化建准化建设。在工。在工矿商商贸和交通运和交通运输行行业领域普遍开展域普遍开展岗位达位达标、专业达达标和企和企业达达标建建设,对在在规定期限内未定期限内未实现达达标的企的企业,要依据有关,要依据有关规定定暂扣其生扣其生产许可可证、安全生、安全生产许可可证,责令停令停产整整顿;对整改逾期仍未达整改逾期仍未达标的,要依法予以关的,要依法予以关闭。加。加强安全
15、安全标准化分准化分级考核考核评价,将价,将评价价结果向果向银行、行、证券、保券、保险、担保等主管部、担保等主管部门通通报,作,作为企企业信用信用评级的重要参考依据。的重要参考依据。二二政府统一部署、总体指导政府统一部署、总体指导 工作目标要求国国务院安委会关于深入开展院安委会关于深入开展企企业安全生安全生产标准化建准化建设的指的指导意意见(安委安委 2011 4号号)在工在工矿商商贸和交通运和交通运输行行业(领域)深入域)深入开展安全生开展安全生产标准化建准化建设,重点突出煤,重点突出煤矿、非、非煤煤矿山、交通运山、交通运输、建筑施工、危、建筑施工、危险化学品、化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、
16、冶金等行烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)域)。二二政府统一部署、总体指导政府统一部署、总体指导 工作目标要求 国国务院安委会关于深入开展院安委会关于深入开展企企业安全生安全生产标准化建准化建设的指的指导意意见(安委安委 2011 4号号)煤煤矿要在要在2011年底前,危年底前,危险化学品、烟花爆竹企化学品、烟花爆竹企业要要在在2012年底前,非煤年底前,非煤矿山和冶金、机械等工山和冶金、机械等工贸行行业(领域)域)规模以上企模以上企业要在要在2013年底前,年底前,冶金、机械等工冶金、机械等工贸行行业(领域)域)规模以下企模以下企业要在要在2015年前年前实现达达标。二二 工作目标要
17、求 二二 关于深入开展全国冶金等工关于深入开展全国冶金等工贸贸企企业业安全生安全生产标产标准化建准化建设设的的实实施意施意见见安委安委办办 2011 18号号 2011年重点抓好政策法年重点抓好政策法规和和评定定标准的制准的制订、考、考评体体系的建立及典型示范的系的建立及典型示范的创建等基建等基础工作;工作;2012年全面开展年全面开展安全生安全生产标准化建准化建设工作,成熟一批、工作,成熟一批、评审一批、公告一一批、公告一批,批,确保确保2015年底前所有工年底前所有工贸企企业实现安全达安全达标。工作目标要求二二 安安监总管、工管、工业和信息化部和信息化部、国家工商国家工商总局等七部委局等七
18、部委关于全面推关于全面推进全国工全国工贸行行业企企业安全生安全生产标准化建准化建设的意的意见安安监总管四管四 2013 8号号主要任主要任务和工作目和工作目标:一是一是进一步建立健全工一步建立健全工贸行行业企企业安全生安全生产标准化建准化建设政策法政策法规体系,加体系,加强企企业安全生安全生产规范范化管理,推化管理,推进全全员、全方位、全、全方位、全过程安全管理;程安全管理;二是二是完善企完善企业安全生安全生产标准化考准化考评管理体系和信息化管理系管理体系和信息化管理系统,严格格评审管理,提高工作效率;管理,提高工作效率;三是三是督促企督促企业改造或淘汰落后的工改造或淘汰落后的工艺技技术设备,
19、改善作,改善作业环境,提高安全保障能力;境,提高安全保障能力;四是四是强化化企企业安全管理制度建安全管理制度建设,建立健全事故,建立健全事故隐患排患排查治理制度;治理制度;工作目标要求 二二五是五是建立完善工作机制和激励建立完善工作机制和激励约束机制,推束机制,推动企企业对标检查、对标整改、整改、对标达达标,持,持续改改进,建立,建立企企业安全生安全生产标准化建准化建设长效机制。通效机制。通过努力,努力,实现企企业安全管理安全管理标准化、作准化、作业现场标准化和操作准化和操作过程程标准化,准化,2015年底前所有工年底前所有工贸行行业企企业实现安全安全生生产标准化达准化达标,企,企业安全生安全
20、生产基基础得到明得到明显强化。化。将安全将安全标准化工作与安全准化工作与安全执法法检查、企、企业营业执照年照年检、工、工伤保保险、银行信行信贷、评先先创优工作工作挂挂钩联动。工作目标要求 河北省安全生产标准化工作要求河北省安全生产标准化工作要求中共河北省委中共河北省委办公公厅、河北省人民政府、河北省人民政府办公公厅关于关于进一步加一步加强企企业安全生安全生产工作的意工作的意见冀冀办发【2010】30号号全面推全面推进安全生安全生产标准化建准化建设。企。企业要按照国家要按照国家和省制定的行和省制定的行业安全生安全生产标准化达准化达标规定,在生定,在生产经营的各的各环节、各、各岗位开展安全生位开展
21、安全生产标准化建准化建设工作。工作。三三我省工作部署和要求三三工作现状 河北省安全生河北省安全生产标准化建准化建设实施意施意见冀安委冀安委【2011】8号号在全省工在全省工矿商商贸和交通运和交通运输行行业(领域)深入开展安全域)深入开展安全生生产标准化建准化建设,重点突出煤,重点突出煤矿、非煤、非煤矿山、交通运山、交通运输、建、建筑施工、危筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、机化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、机械等行械等行业(领域)。域)。工作目工作目标是:是:非煤非煤矿山:山:2013年底前全部达年底前全部达标;危化企危化企业、烟花爆竹:、烟花爆竹:2012年底前全部达年
22、底前全部达标;机械、机械、轻工、工、纺织、烟草、商、烟草、商贸:2013年底前年底前规模以上企模以上企业达达标,2015年底前所有企年底前所有企业实现安全达安全达标。我省工作部署和要求 三三 河北省安全生河北省安全生产标准化工作要求准化工作要求河北省冶金等工河北省冶金等工贸企企业安全生安全生产标准化建准化建设工作方案工作方案冀安冀安监管四管四【2011】81号号目目标任任务:2013年底前,年底前,规模以上工模以上工贸企企业实现安全达安全达标;2015年底前,所有工年底前,所有工贸企企业实现安全达安全达标。我省工作部署和要求 规模以上企业的定义:规模以上企业的定义:规模以上工业企业:是指年主营
23、业务收入规模以上工业企业:是指年主营业务收入在在20002000万元及以上的法人工业企业。万元及以上的法人工业企业。规模以上商业企业:是指年商品销售额在规模以上商业企业:是指年商品销售额在20002000万元及以上的批发业企业和年商品销售额万元及以上的批发业企业和年商品销售额在在500500万元及以上的零售业企业。万元及以上的零售业企业。小微企业定义:小微企业定义:关于印发中小企业划型标准规定的通知关于印发中小企业划型标准规定的通知 (工信部联企业2011 300 号)号 工业。工业。从业人员从业人员2020人及以上,人及以上,且且营业收入营业收入300300万万元及以上的为小型企业;从业人员
24、元及以上的为小型企业;从业人员2020人以下人以下或或营营业收入业收入300300万元以下的为微型企业。万元以下的为微型企业。批发业。批发业。从业人员从业人员5 5人及以上,人及以上,且且营业收入营业收入10001000万元及以上的为小型企业;从业人员万元及以上的为小型企业;从业人员5 5人以人以下下或或营业收入营业收入10001000万元以下的为微型企业。万元以下的为微型企业。零售业。零售业。从业人员从业人员10人及以上,人及以上,且且营业收入营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员万元及以上的为小型企业;从业人员10人以人以下下或或营业收入营业收入100万元以下的为微型企业。万元以下
25、的为微型企业。住宿业。住宿业。从业人员从业人员1010人及以上,人及以上,且且营业收入营业收入100100万元及以万元及以上的为小型企业;从业人员上的为小型企业;从业人员1010人以下人以下或或营业收入营业收入100100万元万元以下的为微型企业。以下的为微型企业。餐饮业。餐饮业。从业人员从业人员1010人及以上,人及以上,且且营业收入营业收入100100万元及以万元及以上的为小型企业;从业人员上的为小型企业;从业人员1010人以下人以下或或营业收入营业收入100100万元万元以下的为微型企业。以下的为微型企业。四四 建建建建设设原原原原则则:企:企:企:企业为业为主、主、主、主、强强制性制性
26、制性制性国家安全国家安全监管部管部门引引导、企、企业贯彻贯彻落落实、中、中介机构提供技介机构提供技术服服务;按照国家安全按照国家安全监管管总局局“企企业创建、机构建、机构评审、政府公告、政府公告”的原的原则,各各级级安安监局局负责负责安全安全标标准化工作的准化工作的统统一一组织组织、协调协调和和监督工作;督工作;创建主体建主体企企业监管主体管主体安安监部部门服服务主体主体评审机构机构 四四安全生产标准化相关规范、标准安全生产标准化相关规范、标准已经以已经以安全生产标准(安全生产标准(AQAQ)的形式发布)的形式发布。标准化法标准化法第七条明确规定:保障人体健第七条明确规定:保障人体健康,人身、
27、财产安全的标准和法律、行政法规规康,人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准;定强制执行的标准是强制性标准;强制性标准,必须执行。强制性标准,必须执行。安全生产标准化相关规范、标准就是安全生安全生产标准化相关规范、标准就是安全生产领域的技术性法规(产领域的技术性法规(AQAQ),是我国安全生产,是我国安全生产法律体系的重要组成部分,法律体系的重要组成部分,属于强制性标准属于强制性标准,无,无论企业是否自愿论企业是否自愿都必须执行都必须执行。建建建建设设原原原原则则:企:企:企:企业为业为主、主、主、主、强强制性制性制性制性二二 小微企小微企小微企小微企业业安全生安全生
28、安全生安全生产标产标准化考准化考准化考准化考评办评办法法法法评评定定标标准准冶冶 金金有有 色色建建 材材机机 械械轻轻 工工纺纺 织织烟烟 草草工贸行业工贸行业商商 贸贸 工贸行业安全生产标准化考评办法工贸行业安全生产标准化考评办法一一一一 (1 1)全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法 (安监总管四(安监总管四201120118484号)号)(2 2)冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作 管理办法管理办法(安监总管四(安监总管四201120118787号)号)(3 3)河北省企业安全生产标准化评审工作管
29、理办法河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法 (冀安监管办(冀安监管办【20122012】2626号)号)(4 4)河北省机械等行业小微企业安全生产标准化考评办法河北省机械等行业小微企业安全生产标准化考评办法 (2014年年4月月2日日)工贸行业安全生产标准化考评办法工贸行业安全生产标准化考评办法1、适用范围:、适用范围:适用于全省范围内机械等行业小微企业安适用于全省范围内机械等行业小微企业安全生产标准化建设的评审工作。全生产标准化建设的评审工作。2、小微企业划分:、小微企业划分:依据工业和信息化部依据工业和信息化部关于印发中小关于印发中小企业划型标准规定的通知企业划型标准规定的通知(工信部
30、联企业(工信部联企业2011300号)确定。号)确定。3、达标等级:、达标等级:小微企业达标不分等级,统一规定为小微企业达标不分等级,统一规定为“安安全生产标准化达标企业全生产标准化达标企业”,达标企业应满足:小型企业评,达标企业应满足:小型企业评审得分审得分75分,微型企业评审得分分,微型企业评审得分60分。分。小微企业安全生产标准化考评办法小微企业安全生产标准化考评办法二二 4、否决条件:否决条件:(1 1)申请评审之日前一年内发生死亡事故的;)申请评审之日前一年内发生死亡事故的;(2 2)主要负责人、安全管理人员未经安全生)主要负责人、安全管理人员未经安全生产培训,并取得培训合格证的;产
31、培训,并取得培训合格证的;(3 3)危险性作业场所未设置安全通道的;)危险性作业场所未设置安全通道的;(4 4)危险化学品库、油库、油罐等重要设施)危险化学品库、油库、油罐等重要设施未设置可靠的安全设施设备的。未设置可靠的安全设施设备的。小微企业安全生产标准化考评办法小微企业安全生产标准化考评办法一一 5 5、现场评审:、现场评审:由省局确定的机械、轻工、纺织、烟草、由省局确定的机械、轻工、纺织、烟草、商贸二三级评审单位承担。商贸二三级评审单位承担。6 6、审核公告:、审核公告:小微企业由县(市、区)安全监管局审小微企业由县(市、区)安全监管局审核公告。核公告。7 7、政策措施:、政策措施:对
32、未在规定时间内达到标准的企业,加对未在规定时间内达到标准的企业,加大执法检查力度,不具备安全生产基本条件的,责令停大执法检查力度,不具备安全生产基本条件的,责令停产停业整顿;经整改仍达不到标准的,提请工商部门依产停业整顿;经整改仍达不到标准的,提请工商部门依法吊销营业执照。法吊销营业执照。小微企业安全生产标准化考评办法小微企业安全生产标准化考评办法一一企业自评企业自评申请评审申请评审机构评审机构评审审核公告审核公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾评审工作程序工作程序二Page 49企业自评企业自评申请评审申请评审机构评审机构评审审核公告审核公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 企业成立自评机构,企业成
33、立自评机构,依据依据冶金等工贸行业冶金等工贸行业小微企业安全生产标准小微企业安全生产标准化评定标准化评定标准的要求进的要求进行自评,形成自评报告。行自评,形成自评报告。自评可以邀请专业技自评可以邀请专业技术服务机构提供技术支术服务机构提供技术支持。持。评审工作程序工作程序二二Page 50企业自评企业自评申请评审申请评审机构评审机构评审审核公告审核公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾Page 51企业自评企业自评申请评审申请评审机构评审机构评审审核公告审核公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 企业同时还需要在工贸企企业同时还需要在工贸企业安全生产标准化达标信业安全生产标准化达标信息管理系统中提交评审申
34、息管理系统中提交评审申请。请。登陆方式:登陆方式:国家安全监国家安全监管总局网站管总局网站“在线办事在线办事”栏目和机关子站栏目和机关子站“监管四监管四司司”等两个入口均可进入等两个入口均可进入信息系统。信息系统。Page 53企业自评企业自评申请评审申请评审机构评审机构评审审核公告审核公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 县(市、区)安全监县(市、区)安全监管局收到评审申请后,应管局收到评审申请后,应在在1010个工作日内完成对申个工作日内完成对申请材料的合规性审查,符请材料的合规性审查,符合规定条件的,予以受理,合规定条件的,予以受理,不符合规定条件的,书面不符合规定条件的,书面告知申请人,并
35、说明理由。告知申请人,并说明理由。Page 54企业自评企业自评申请评审申请评审机构评审机构评审审核公告审核公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾企业应从具有评企业应从具有评审资质的评审单位审资质的评审单位中按照市场原则自中按照市场原则自行选择评审单位,行选择评审单位,委托其开展评审工委托其开展评审工作。作。评审单位为省评审单位为省局确定的机械轻工局确定的机械轻工纺织烟草商贸二三纺织烟草商贸二三级评审单位。级评审单位。Page 56企业自评企业自评申请评审申请评审机构评审机构评审审核公告审核公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾现场评审时,按照现场评审时,按照评评定标准定标准中的要求,组成中的要求,组成评
36、审组,小型企业评审组评审组,小型企业评审组至少由至少由3 3名评审人员组成,名评审人员组成,其中包括其中包括1 1名评审专家,微名评审专家,微型企业评审组至少由型企业评审组至少由2 2名评名评审人员组成,其中包括审人员组成,其中包括1 1名名评审专家。评审专家。Page 60企业自评企业自评申请评审申请评审机构评审机构评审审核公告审核公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 评审单位按照评定标准评审单位按照评定标准的要求进行现场评审。评的要求进行现场评审。评审完成后,向县(市、区)审完成后,向县(市、区)安全监管局提交评审报告。安全监管局提交评审报告。评审工作应在收到评评审工作应在收到评审通知之日起审
37、通知之日起三个月三个月内完内完成成(不含企业整改时间不含企业整改时间)。Page 61企业自评企业自评申请评审申请评审机构评审机构评审审核公告审核公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾现场评审采用资料核对、现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的人员询问、现场考核和查证的方法进行。方法进行。评审依据小微企业评定标评审依据小微企业评定标准采用量化打分的方式进行,准采用量化打分的方式进行,满分为满分为100100分。分。小型企业:评审得分小型企业:评审得分7575分。分。微型企业:评审得分微型企业:评审得分6060分。分。Page 62企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核公告
38、审核公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾县(市、区)安全监管县(市、区)安全监管局对提交的相关材料审局对提交的相关材料审核完成后,应尽快在相核完成后,应尽快在相关媒体进行公告,公告关媒体进行公告,公告期期7天。天。Page 63企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核公告审核公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾公告期满且无投诉意公告期满且无投诉意见的,由县(市、区)见的,由县(市、区)安全监管局于安全监管局于30日内日内向企业颁发达标证书向企业颁发达标证书和牌匾。和牌匾。Page 64企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾企
39、业取得证书后,企业取得证书后,每年应对本单位安每年应对本单位安全生产标准化的实全生产标准化的实施情况至少进行一施情况至少进行一次自我评定,并形次自我评定,并形成自评报告,报送成自评报告,报送县(市、区)安全县(市、区)安全监管局。监管局。Page 65企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾在有效期内,企在有效期内,企业发生造成一次死业发生造成一次死亡亡1人及以上或造成人及以上或造成较大社会影响的生较大社会影响的生产安全事故的,由产安全事故的,由原公告部门撤销其原公告部门撤销其“安全生产标准化安全生产标准化达标企业达标企业”称号。称号
40、。Page 66企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾证书和牌匾由省安全证书和牌匾由省安全监管局统一监制、编监管局统一监制、编号,有效期为号,有效期为3年。年。期满前期满前3个月,企业应个月,企业应向颁发证书和牌匾的向颁发证书和牌匾的县(市、区)安全监县(市、区)安全监管局提出延期申请,管局提出延期申请,经延期评审合格后换经延期评审合格后换发证书和牌匾。发证书和牌匾。三三 小微企小微企小微企小微企业业安全生安全生安全生安全生产标产标准化准化准化准化评评定定定定标标准准准准一一 评定标准概况1 1、专业标准:、专业标准:目前,国家安监
41、总局选择工贸行业(冶金、有色、建材、机械、目前,国家安监总局选择工贸行业(冶金、有色、建材、机械、纺织、轻工、烟草、商贸)中危险性较大的行业和重点领域制定纺织、轻工、烟草、商贸)中危险性较大的行业和重点领域制定了了3030个专业评定标准。个专业评定标准。2 2、通用标准:通用标准:除此之外,还制定了除此之外,还制定了冶金等工贸企业安全生产标准冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则化基本规范评分细则(以下简称(以下简称评分细则评分细则),作为),作为通用标通用标准准。3 3、小微企业标准:小微企业标准:2014年年2月月24日日国家安监总局发布了冶金等工冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化
42、评定标准贸行业小微企业安全生产标准化评定标准八大行业共制定了八大行业共制定了32个评定标准个评定标准 评定标准目录评定标准目录 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准有色重金属冶炼企业安全生产标准化评定标准有色重金属冶炼企业安全生产标准化评定标准有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢)冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢)冶金企业安全生产标准化评定标准(铁合金)冶金企业安全生产
43、标准化评定标准(铁合金)冶金企业安全生产标准化评定标准(烧结球团)冶金企业安全生产标准化评定标准(烧结球团)冶金企业安全生产标准化评定标准(煤气)冶金企业安全生产标准化评定标准(煤气)冶金企业安全生产标准化评定标准(炼铁)冶金企业安全生产标准化评定标准(炼铁)冶金企业安全生产标准化评定标准(炼钢)冶金企业安全生产标准化评定标准(炼钢)冶金企业安全生产标准化评定标准(焦化)冶金企业安全生产标准化评定标准(焦化)评定标准概况一一 评定标准目录评定标准目录 氧化铝企业安全生产标准化评定标准氧化铝企业安全生产标准化评定标准水泥企业安全生产标准化评定标准水泥企业安全生产标准化评定标准食品生产企业安全生产
44、标准化评定标准食品生产企业安全生产标准化评定标准商场企业安全生产标准化评定标准商场企业安全生产标准化评定标准乳制品生产企业安全生产标准化评定标准乳制品生产企业安全生产标准化评定标准平板玻璃企业安全生产标准化评定标准平板玻璃企业安全生产标准化评定标准建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准啤酒生产企业安全生产标准化评定标准啤酒生产企业安全生产标准化评定标准纺织企业安全生产标准化评定标准纺织企业安全生产标准化评定标准电解铝企业安全生产标准化评定标准电解铝企业安全生产标准化评定标准 二二 评定标准概况 评定标准目录评定标准目录 仓储物流企业安全生产标准化评定标准仓
45、储物流企业安全生产标准化评定标准白酒生产企业安全生产标准化评定标准白酒生产企业安全生产标准化评定标准造纸企业安全生产标准化评定标准造纸企业安全生产标准化评定标准石膏板生产企业安全生产标准化评定标准石膏板生产企业安全生产标准化评定标准饮料生产企业安全生产标准化评定标准饮料生产企业安全生产标准化评定标准调味品生产企业安全生产标准化评定标准调味品生产企业安全生产标准化评定标准酒类酒类(葡萄酒、露酒葡萄酒、露酒)生产企业安全生产标准化评定标生产企业安全生产标准化评定标准准服装生产企业安全生产标准化评定标准服装生产企业安全生产标准化评定标准酒店业企业安全生产标准化评定标准酒店业企业安全生产标准化评定标准
46、机械制造企业安全质量标准化考评标准机械制造企业安全质量标准化考评标准 评定标准概况二二 冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准共有共有1111项考评类目及项考评类目及5151条标准条款,条标准条款,共计共计100100分分 。评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不出现负分。有特别说明扣分的(在评分方式中加粗的内容)不出现负分。有特别说明扣分的(在评分方式中加粗的内容),在该类目内进行扣分。,在该类目内进行扣分。得分计算公式如下:得分计算公式如下:标准化得分标准化得分=标准化工作
47、评定得分标准化工作评定得分(100100不参与考评内容不参与考评内容分数之和)分数之和)100100。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。数。小微企业评定标准主要内容Page 73目标、组织机构和目标、组织机构和职责职责安全生产投入安全生产投入 法律法规和管理制度法律法规和管理制度培训教育培训教育 生产设备设施生产设备设施作业安全作业安全 隐患排查和治理隐患排查和治理 危险源管理危险源管理职业卫生职业卫生应急救援事故管理应急救援事故管理绩效评定持续改进绩效评定持续改进1 1 3 3 2 24 45 56 68 87 710109 91111二二 小微企
48、业评定标准主要内容 考评类目考评类目 标标 准准 条条 款款一、目标、一、目标、组织机构和组织机构和职责(职责(4分)分)1.11.1根据自身安全生产实际,制定文件根据自身安全生产实际,制定文件化的年度安全生产工作计划。化的年度安全生产工作计划。1.21.2按规定设置安全生产管理机构或配按规定设置安全生产管理机构或配备专兼职安全生产管理人员,或者委备专兼职安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员或机构提供安全生产的工程技术人员或机构提供安全生产管理。管理。1.31.3建立健全安全生产责任制,落实全建立健全安全生产责任制,落实全员安全
49、生产职责。定期对安全生产责员安全生产职责。定期对安全生产责任制的落实情况进行考核。任制的落实情况进行考核。小微企业评定标准主要内容二二 考评类目考评类目 标准条款标准条款二、安全生二、安全生 产投入产投入 (5分)2.1确保本单位具备安全生产条确保本单位具备安全生产条件所必须的资金投入,并记录和件所必须的资金投入,并记录和保存各类安全生产费用档案资料。保存各类安全生产费用档案资料。2.2为从业人员办理工伤保险,为从业人员办理工伤保险,并保障受伤员工获得相应的保险并保障受伤员工获得相应的保险与赔偿。与赔偿。小微企业评定标准主要内容二二 考评类目考评类目 标准条款标准条款三、法律三、法律法规与安法
50、规与安全管理制全管理制度(度(7 7)3.13.1识别获取适用的安全生产法律法规与其他要求,定识别获取适用的安全生产法律法规与其他要求,定期更新,并发布其清单。期更新,并发布其清单。3.23.2遵守安全生产法律法规、标准规范,根据自身生产遵守安全生产法律法规、标准规范,根据自身生产特点,建立相应的安全生产管理制度、安全操作规程。特点,建立相应的安全生产管理制度、安全操作规程。3.33.3将安全法律法规与其他要求、安全生产规章制度和将安全法律法规与其他要求、安全生产规章制度和操作规程发放到相关工作岗位,并对员工进行培训和操作规程发放到相关工作岗位,并对员工进行培训和考核。考核。3.43.4对安全