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1、中国老年人力资源开发探究摘 要人口老龄化将会对国家的社会经济开展产生的巨大影响，特别是对劳动力资源的供给产生巨大的影响。中国的人口老龄化日益加剧，将会对中国经济的未来构成很大挑战，为此人口平安问题已被提升到关乎整个民族开展的高度上来。对老年人力资源进展开发，是保证人力资源的有效供给，实现国民经济又好又快开展的一项重要举措，也为企业进展人力资源的供给预测及需求分析提供重要的参考信息。本文认为开发老年人力资源是促进社会与谐、保障人力资源有效供给的有效手段，文章通过对我国当前老龄化数据分析，阐述我国老年人力资源开发过程中存在的体制性障碍、社会偏见等问题以及导致这些问题的具体原因，从而提出我国进展老年
2、人力资源开发的对策，以实现我国老年人力资源的合理开发及有效利用。加快推进老年人力资源开发对于我国不断增长的老年人口来讲，将不再是整个社会与所有家庭的包袱，反而能为社会经济的可持续开展提供强有力的支持及保障。关键词：人口老龄化；退休制度；养老保险；人力资本；老年人力资源AbstractAging of the population will influence the countrys social and economic development greatly, especially on the supply of labor resources. Chinas aging populat
3、ion is exceedingly increasing, which will pose a great challenge to security issues for this population has been raised to about the height of the development of the whole nation up in the future. To development of human resources for the elder is to ensure the effective supply of human resources to
4、 achieve sound and fast economic development in an important initiative. It will provide significant information human resource supply and demand forecast analysis provides as well.This paper argues that development to the elder human resources is to promote social harmony and protect the effective
5、supply of human resources in an effective way. Through analyzing the data of current aging to explain the institutional barriers, social prejudice and other issues during the process of human resources development, the strategy is put forward to exploit and utilize the resource properly. Acceleratin
6、g the development of the old labor resource will no longer be the burden of society and all families. On the contrary, it will be the overwhelming support for the sustainable development of society and economy.Keywords: Aging of the population; Retirement system; Pension; Human Capital; Elderly Reso
7、urces第 19 页引 言20世纪西方的一些兴旺国家已经步入老龄化社会，随着我国国民经济的快速开展，21世纪的中国也将进入老年人口数量及人口老龄化快速增长时期，中国的人口老龄化过程大致可分为三个阶段：第一阶段为1990-2000年，中国人口由成年型向老年型转变；第二阶段为2000年-2021年，这时中国将变成典型的老年型人口的国家；第三阶段为2021 年-2050 年，这一阶段将是中国人口超老龄化阶段。令人担忧的是，在中国人口总体老龄化的同时，老年人口内部也在不断老化。据预测，21世纪上半叶高龄老人每年平均增长速度是51，老年人口在社会总人口中的比重将会逐渐增大，“银色浪潮引起了越来越多人的
8、思考及关注。人口老龄化是人类社会开展的必然趋势，也是人类文明进步的具体表现。中国老年人口绝对数量大，人口老龄化呈现“未富先老的特点，老龄人口增长过快给社会带来巨大的经济负担。中国的人口老龄化是“人工速成的，人口老龄化相对超前于经济社会的现代化，是在人均收入较低、综合国力有限、社会保障体系不健全的条件下提前进入老龄化社会的。因此，老龄化社会的到来引出了许多的社会经济问题，如社会有偏见、老年就业率低、就业渠道窄、政策及机制不完善、人均赡养系数增大等诸多社会问题。老年人力资源具有独特的优势，即经历优势、智力优势与文化优势等，老当益壮的他们是中国特色社会主义建立及其珍贵的财富。“今天的他们就是明天的我
9、们，必须让这些可亲可敬的老年朋友在推动科学开展及社会与谐的各个领域“充分发挥余热，激发老年人“再创伟业。1老年人力资源开发的相关概念及老年人力资源开发的重要意义人力资源的概念人力资源是指具有体力与脑力劳动能力的人们的总称，是用劳动者的数量与质量表示的资源。它是积累与创造物质资本、开发与利用自然资源，开展国民经济、推动社会变革的主要力量。人力资源质量包含四个方面的内容：身体安康素质，即生理安康与心理安康；智能素质，也就是文化科学素质，包括受教育的程度及其文化知识修养；技能素质，指人力资源的专业技术能力及实际操作技能，包括认知能力、技术操作能力、创新能力等；政治思想素质，这主要指人力资源的政治思想
10、、道德观念、法律意识与劳动态度等精神状况。人力资源人口构成主要有七个局部：适龄就业人口、未成年就业人口、老年就业人口、失业人口、病残人口、劳动年龄内的其它人口与暂时不能参加社会劳动的人口人力资源的人口构成可用下面的框图表示：图1 人力资源的人口构成图老年人力资源的概念及界定我国习惯上把人力资源称之为劳动力资源，泛指一个国家或地区全部人口中具有劳动能力的那局部人口的总称。它既包括法定劳动年龄内具有劳动能力的人口，即16-60岁的男性与16-55岁的女性人口，也包括法定劳动力年龄以外具备实际参及社会性活动能力的人口，即10-15岁与男60岁、女55岁及以上的人口中具有劳动能力的人口。人力资源确实切
11、含义，要涵盖一切具备参及社会性活动的能力因而具有一定生产力与竞争力的人口，而不应受年龄大小与在业及否的限制，那些身体安康的、具有一定劳动能力，特别是具有一技之长的老龄人口应成为人力资源开发的重要组成局部。老年人力资源指为开展经济与社会事业所需的具有一定劳动能力的，年龄在60岁及以上的人口，主要涵盖三个方面：从事有报酬的生产及社会劳动的老年人口；从事无报酬或辅助性劳动的老年人口；从事一切有利于社会与家庭活动的老年人口。 老年人力资源开发的定义人力资源开发是指运用现代化的科学方法，通过学习、教育、培训、管理、文化建立等有效方式为实现一定的管理目标与开展战略，对及一定物力相结合的人力资源进展利用、塑
12、造、改造及开展的活动。所谓老年人力资源开发是指国家或组织通过一系列有组织、有目的、有方案的教育培训活动，并经过及开发对象的有机结合，使老年人力资源的潜能得以充分开掘，有效开展及合理使用。老年人力资源开发是一项复杂的系统工程。老年人口人既时是开发的主体，又是被开发的客体，同时开发的过程中既受到主观因素的影响，又受到客观因素的影响。我国进展老年人力资源开发的重要意义据权威机构预测，到2040年，我国将到达人口老龄化的顶峰期，届时我国每4个人中就有1个老年人。联合国有关部门也对中国的人口老龄化进展了预测，中国的老龄化趋势已经出现加速的态势见表1，2021年65岁以上人口比例将到达17.1%，2030
13、年达24.4%，2040年到达35.9%，2050年将到达38.9%左右。表1 2005-2021老年人口数年份60岁及以上老年人口万人占总人口比重%200514509200614901200715430202115989202116714人口老龄化对我们来说是挑战更是机遇，我们既要看到人口老龄化给我们带来的种种负面影响，未雨绸缪，更要看到人口老龄化给我们带来的机遇，积极应对，大力开发老年人力资源。在知识经济时代，世界科技的开展速度将加快，知识更新的速度将加快，从技术革命到产业革命的周期将缩短，技术产品的市场生命周期将缩短。因此，是否具备掌握不断推陈出新的知识能力，是否拥有高素质的人才资源，是
14、否重视人才资源最大限度的开发与利用，决定着今后一个国家与民族能否在知识经济占主导地位的21世纪中立于不败之地。 开发老年人力资源有利于减轻社会养老压力与助于经济的可持续开展我国人口的平均期望寿命，1990年男性为岁，女性为岁。据预测，到2050 年中国人口平均期望寿命男性为岁，女性为岁。按我国一般退休年龄(女性55岁，男性60岁)计算，届时人生1/4的时间处于赋闲状态。退休者中还包括大批身体安康、专业成熟、经历丰富的低龄老人。开发利用老年人力资源，由消费型养老向生产型养老过渡。养老问题的关键是资金问题，庞大的养老金支出已经成为我国政府财政支出的重要工程。开发利用老年人力资源，使一局部消费人口转
15、化为生产人口，可以使老年人力资源的社会价值得以实现，个人生活得到改善，还可以为国家创造财富，减轻国家与社会负担，减轻财政压力。 开发老年人力资源有利于弥补我国人力资本缺口与缓解人才危机人力资本的形成主要依赖于教育及培训投资，但是通过“干中学所积累的经历型人力资本同样是人力资本形成不可无视的重要内容。老年人随着工作年限的不断增加与社会生活经历的持续积累，具有其他群体人口所难以比较的经历型人力资本。另外，相对应的还有社会资本，它是指“朋友、同事与更普遍的联系，通过它们可以使人们得到使用(其他形式)资本的时机。老年人在社会资本存量方面当然是得天独厚的，其发动个人与社会资源的能力不可小视。众所周知，人
16、力资本是经济开展社会进步的关键，没有足够的人力资本就难以获得长期的开展。我国正面临人才紧缺的困境，同时又面对西方兴旺国家及我们争夺人才的竞争。改革开放20年，我国公派留学生30万，目前回国的仅10万，另有一部人才经过其它途径外流，增大了我国人力资源的缺口。要摆脱这种局面，一是大力推进人力资本投资，但这种活动本身需要长时间的积累，短期内无法迅速弥补短缺；二是充分发挥老年人的作用。 开发老年人力资源有利于促进老年人身心安康，促进社会与谐尽管退休后老年人无工作的劳累，但过度的空闲，却使他们承受着十分沉重的心理负担。具体来说表达以下几点：退休前后生活骤变导致老年人心理产生强烈落差；老年人往往因不能继续
17、为社会创造财富却需要子女照顾而深感自卑；退休后如果不能及时调整心态，老年人就会疑心自己，丧失生活信心；生活圈子缩小，生活内容单调，老年人容易过多焦虑，诱发疾病等问题。消极心理加上失去工作锻炼，退休老人及同龄工作老人相比，更易衰老与患病。据调查，再就业老人身体比过去好的占40.2%，比过去差的仅占1.9%。可见，积极开发老年人力资源，不仅可以帮助老人脱离消极生活方式，形成安康心理，还能促进老人身体安康，对老年人力资源非常有益。2 我国进展老年人力资源开发的现实条件2.1 老年人力资源的供给相当充裕我国的老年人口基数大，增长速度快，按照目前我国退休年龄男60岁、女55岁为标准，在这一年龄阶段上的劳
18、动力在体力及智力上还存在很大的潜力。在生活水平日益提高的今天，退休劳动力的体质状况不断改善，人们的体力、智力并不会因为退休而突然消失，适度开发老年人力资源，其前景很广阔。2.2 老年人力资源潜在的创造能力较强大量资料说明，不少老年人，除体力有所下降外，其逻辑思维能力、理解能力与创造能力等都还比较强，并没有明显衰退迹象。人的脑细胞约有140-150亿个，一生只使用10%，还有90%尚待开发。老年人虽然一局部脑细胞老化，但另一局部脑细胞仍很活泼。人的生理老化及思维老化并不同步，随着年龄的增长，智力只是开展速度下降。而且老龄人才还具有一些青年人所缺少的独特优势在老龄人力资源中有相当一局部的专家，学者
19、以及从事各行各业的劳动者，他们积累了丰富的知识，技术，工作经历，这些是社会巨大的财富。老年人在退休后，就能拥有更多的时间与空间，来总结他们的工作方法以及创新出更好的方法，能带给后一辈更为有用的经历。目前我国已退休的高级专业技术人员达80多万，占在职高级专业技术人员的40%，他们中的90%是年龄在70岁以下的低龄老龄人，大多数有继续工作的能力与动机，并且不需专门培养，这为目前我国许多领域技术与管理人才提供了有力的保障。 市场经济的开展为老年人力资源的开发提供了机遇市场经济的一个重要的功能就是合理配置各种资源，不仅包括物质资源，而且包括人力资源，企业是根据自己的要求选择适宜的劳动力，用人的标准是能
20、力强弱，而不是年龄大小。由此可见，在市场经济要求的“量才录用的原那么下，老年人力资源的能力优势可以弥补其在年龄上的弱势，让那些身体安康又有能力的老年人施展未实现了的心愿。2.4 开发老年人力资源的本钱最低，效率最快人才资源的开发一般有四种方式：通过普通教育培养；通过在职培训提高；从国外引进智力；启用自己退出劳动队伍的老年人才。四者相比，前三种方式国家与社会均要付出大量的人、财、物，而且培养的期限较长，其本钱高，收效慢。而老年人才是一种投入少，产出多，效益高的人才资源，其开发本钱最低，效率最快。3 我国老年人力资源开发存在的问题3.1 对老年人力资源开发存在认识的误区中国劳动力长期供大于求，宏观
21、上一直存在劳动力过剩的情况。根据国家开展及改革委员会官方网站发布的?2006年就业面临的问题及政策建议?显示，2006年预计全年城镇需要安排就业总量约为2500万人，而同时预计城镇可新增就业人员约1100万人，劳动力需求缺口将到达1400万人。如何应对就业压力的严峻考验是近年来备受关注的问题，国家为增加就业采取了不少措施，但当谈及老年人力资源开发或老年人就业问题时，直接反响就是老年人再就业会挤占年轻人的就业时机，不提倡大力开发老年人力资源。现实的实际情况就是，缺少保护老年人再就业的相关法律制度与促进老年人再就业的举措，社会未能向老年人提供适宜的就业时机。3.2 老年人口就业非市场化老年人口这一
22、问题主要表达在老年人就业渠道上，目前老年人就业途径主要靠亲戚朋友， 而非劳务市场或者职业介绍机构。有关研究说明，对老年人再就业提供主要帮助的是强关系网，也就是费孝通所说的“差序格局的中轴由家庭或家族关系所形成的亲属亲戚与朋友构造，为老年人的再就业与再就业时的职业选择提供了重要的支持。国家所组建的正式组织 职业介绍所与老年组织对老年人再就业起的作用不大。3.3 我国的老年人口就业率较低截至2021年底，我国60岁以上的老年人口占全国总人口的13.26%，而其中有70%是70岁以下、身体安康且具有劳动能力的低龄老年人口，但其中仍在就业的仅有39%，老年人口总的就业率为43.7%。这个数字远远低于日
23、本、孟加拉国等国家见图3，由此也可以看出在我国至少还有接近32%的老年人力资源被闲置或者说被浪费了，尤其是城镇中那些拥有丰富智力资源与阅历的老年人口，开发程度及其有限。图2各国老年人口总就业率老年人口就业产业不平衡我国老年人力资源绝大局部利用于农、林、牧、渔业，就业产业不平衡现象严重，据2021年?中国劳动统计年鉴?对2007年城镇老年人就业行业构成的分析可以看出城镇老年人口的就业领域多集中在农、林、牧、渔等行业见表3，在其他行业所占的比重就很小。表2 按年龄分的城镇就业人员行业构成年龄农、林、牧、渔业采矿业制造业电力、燃气等供给业建筑业交通运输及邮政业505934.2%0.8%12.4%1.
24、8%4.4%4.3%606455.2%0.4%6.5%1.2%3.5%1.4%65+61.0%0.3%4.6%0.4%1.2%1.7%3.5 老年人力资源开发缺乏必要的法律法规保障机制我国老年人力资源开发的过程中存在着盲目性及自发性，没有健全的法律法规保障体系，使老年人力资源的合法权益得不到有效地保护。老年人力资源养老方式不够科学标准，政府在这方面的政策法规也不完善，政府及相关部门的管理重点是放在落实两个待遇的效劳上，为此消耗了大量精力。在对发挥老年人的作用，组织开发利用老年人力资源还没有引起足够的重视。在组织管理上，缺乏必要的管理网络与效劳机构，使得这项工作效果不明显，开发利用老年人力资源工
25、作根本上处于放任自流的状态。4 我国老年人力资源开发缺乏的原因分析 对老年人力资源开发存有偏见由于大多数人受旧老龄观及其他传统落后观念的影响而对老年人力资源开发存有偏见。比方说当前我国就业市场压力越来越大，很多中青年劳动者面临就业问题，让老年人才继续在工作岗位上挤占年轻人的就业时机必然会加剧我国的就业难问题；也有人认为老年人年老体弱，思想僵化，知识陈旧，无法适应现代社会开展的需要，对老年人力资源的整体素质缺乏客观的看法；还有的人片面认为老年人力资源开发只是为他们“找些活干而已，却没有看到老年人力资源开发是个庞大的社会系统工程，它还包括如何提高老年人的整体素质、生活质量等方面的工作。然而现实的实
26、际情况就是，缺少保护老年人再就业的相关法律制度以及促进老年人口再就业的举措，社会未能向老年人提供适宜的就业时机。4.2 老年人就业途径单一目前老年人就业途径主要靠亲戚朋友，而非劳务市场或者职业介绍机构。有关研究说明，现在我国对老年人再就业提供主要帮助的是强关系网，也就是著名社会学家费孝通所说的“差序格局的中轴由家庭或家族关系所形成的亲属亲戚与朋友构造，为老年人的再就业与再就业时的职业选择提供了重要的支持，国家所组建的正式组织职业介绍所与老年组织对老年人再就业起的作用不大。从图4中可以看出我国的城镇老年人的就业途径主要依靠委托亲友介绍，在中介机构登记的比例很小，这一方面说明老人就业利用其他渠道的
27、意识不强，另一方面也反映了社会在帮助老年人就业工作上还不够完善。图3 我国失业人员中的老年人口寻找工作方式 许多老年人才没有发挥出他们应有的积极作用我国的老年人口由于受当时社会经济以及历史条件的限制，使他们的受教育程度普遍较低，小学及以下文化程度的占了绝大多数，所以从总体上说，我国的老年人口对社会经济开展的奉献水平还是比较低的。大局部老年人只是呆在家里料理家务，照看小孩等，或者做一些消磨时间的活动，即使那些拥有一技之长的老年人才也大多数闲居在家，没有充分发挥其为社会应有的积极作用。 我国现行退休制度的影响我国城市老年人总体的平均退休年龄为岁，从表4中可以看出欧洲各表3 世界局部国家关于退休年龄
28、的规定 单位：岁国别中国丹麦德国荷兰葡萄牙瑞典英国法国男67656565656560女676国的退休年龄及我国相比普遍偏高，而我国退休年龄的偏低，不仅增加了社会经济的负担，更使得一大批具有劳动能力的老年知识分子过早的被排除于社会各领域的建立之外，造成智力资源的浪费。4.5 老年人力资源开发缺乏政策、机制上的保障目前我国老年人力资源开发处于分散、自发、不确定的状态，老年人力资源的价值评估、使用管理、权益保障体系还有待建立，老年人力资源开发理论还有待完善。对于如何开发与利用老年人力资源，政府的制度与政策还没有形成一套行之有效的鼓励机制与实施方案。企业人力资源开发的理论与实践都较为丰富与完善，但是往
29、往只是针对中青年员工而言的。比方，企业中的人力资源素质测评体系就是为中青年员工“量身订做的，一些指标规定在中青年员工那里是优势，而在老年员工身上那么变成了劣势，这使得老年人力资源的价值无法得到客观、正确的评价，严重影响了老年人力资源的开发及管理。5 有效开发与利用我国老年人力资源的对策我国丰富的老年人力资源已经成为整个人力资源的重要组成局部，开发及利用老年人力资源会更好地促进经济社会的与谐开展。老年人力资源部开发的实质就是在于促进老年人自身的安康开展及整个社会的良性互动。树立正确的人力资源观，充分认识老年人力资源的价值 人力资源指的是一个国家或地区所具有的能为社会创造物质的、精神的与文化的财富
30、，从事智力劳动与体力劳动的人口群体的总称，它更为强调的是人所具有的劳动能力，因而是个广义的概念。老年人口群体完全符合人力资源的概念，并且其中肯定也包含着经济及社会开展所必需的人才资源。正如早在1982年维也纳老龄问题世界大会通过的?老龄问题国际行动方案?所指出的：“老年只是每一个人的生命期、事业的经历与自然延续。而他的知识、能力与潜力，在整个生命周期都一直存在。这种认识事实上既肯定了老年人的价值，又成认了老年人对于社会经济活动参及应有的权利。5.2 加大宣传力度，提高对老年人力资源的理性认识社会必须改变对老年人的态度，消除对老年人的偏见。年轻人不仅要尊敬老年人，还必须尊重与重视老年人的社会价值
31、，要明确“人才没有年龄界限的观念。具有一定专长与技能的老年人就是老年人才，老年人才不仅知识渊博而且经历丰富，所以不仅能适应时代的要求，而且可以为我国经济开展再作新奉献。社会各界要认识到开发老年人力资源不仅是对老年人潜在价值的一种成认方式，更重要的是它关系到国家经济的开展与社会的稳定。为此，还需要进一步加强这方面的宣传教育与舆论引导的力度，为老年人力资源开发创造一个良好的社会环境。老年再就业者及那些退休后没就业的人相比，他们及周围世界进展了更多、更积极的交流，从而防止了退休后闲置在家、无所事事可能产生消极心理，可以保持安康与乐观向上的心态。调查说明，再就业的老年人及赋闲在家的老年人相比，其发病率
32、明显减少，衰老速度减慢，死亡率也随之降低。因此，老年人的再就业已远远超出了经济意义。我们还要更新老年人的价值观，改变老年人依赖于家庭养老的传统观念，老年人也要不断学习，更新知识，承受挑战，不仅享受退休的权利，也要尽相应的社会义务。5.3 制定有利于开发老年人力资源的法律法规在目前就业压力情况下，老龄人力资源开发工作的难度更大。但是，我们不能只看到眼前的困难，更要看到人口老龄化带来的巨大压力，趁目前我国老龄人口较年轻化的有利时机，重视老龄人“老有所养、老有所医、老有所乐工作，认真作好老龄人力资源的开发，为老龄人的正常再就业提供法律保障。坚持走家庭养老与社会养老相结合的养老道路，健全老年人社会保障
33、制度，适度开展公共养老的福利设施，加快社区老龄建立，逐步建成适合城乡不同特点、多层次、多功能、多工程社区老年人效劳体系，创造良好的居家养老环境，排除老年人的后顾之忧。5.4 建立老年人力资源评估、流动与管理体系要建立一个识才、选才、用才的联通过程。老年人力资源评估往往存在重视不够、标准不新、管理不严的问题，造成人力资源价值判断不准，影响人才的使用。在现代科技条件下，老年人力资源评估要建立详实的人力资源信息库，对人力资源进展分类分级管理，并通过网络实现信息共享。人才流动是识才到用才的中介环节，其通畅有赖于丰富的信息传递。建立并完善老年人力资源市场机制，使老年人力资源能够通过市场调节，实现其优化配
34、置。5.5 积极推进与开展老年人教育事业教育与培训是人力资源开发最重要的渠道，积极推进与开展老年教育事业既适应老龄社会的需要，同时也适应终身教育体系构建的需要。尽管我国对于老年教育事业开展十分重视，并且已经初步形成多层次、多形式、多学制与多学科的老年教育体系，但从现状上看，往往重视的是老年教育的“丰富生活、陶冶情操的功能，其娱乐性有余而生产性功能缺乏。推进与开展老年教育事业可以考虑在充分认识老年人力资源价值的根底上，通过有效的方案及管理，促使老年教育局部甚至是更多地向具有生产性功能的方向转变，以促进老年人口群体更好地为社会经济开展效劳。年教育事业的进一步开展不但可以丰富老年人的生活、陶冶老年人
35、的情操，还可以起到提高全社会人力资本存量水平，促进经济开展及社会进步的积极效果。 5.6 调整产业构造、积极开发老年产业在调整产业构造，大力开展第三产业时，应注意开发老龄产业。所谓老龄产业， 就是指由老年消费市场需求增长带动而形成的产业，主要包括满足老年人特殊需求的生产、经济、效劳等设施与经济活动。我国开展老龄产业的前景相当乐观：老年人口绝对数多，老年消费市场规模庞大；我国人民生活水平逐步提高，城乡居民收入稳定增长；我国地区间差异大，需要层次多，为开展老龄产业提供了多种选择；社会化效劳需求在增加。据2021年抽样调查显示，老年人的丧偶率为37 % ，老年人单独居住约为27 %，如此庞大的丧偶老
36、人与众多的独居老人对社会效劳需求会日益剧增；城市老人的消费能力不断增强。全国老人的退休金，再就业收入、赡养费等每年已超过2000多亿元。这是可观的购置力，政府部门应采取相应的扶持引导政策，推动我国老龄产业的兴起及开展，以利于促进社会的可持续开展。5.7 改革我国的退休制度随着人们生活水平的提高与医疗卫生条件的改善，寿命的延长，改革现行退休制度势在必行。原因主要为以下两个方面：一是安康正常的人退休后仍有承受20年乃至更长的寿命，在这段时期内如不开发利用，无疑是对人力资源的一种浪费。二是现行的“一刀切退休制度对高科技人才不平等。因为普通员工18岁就可参加工作(教育年限低)，而高层次的博士生需要29
37、岁前方可走向工作岗位。假设按现行退休制度，博士生为社会效劳的时间约少30 % ，这无疑是对高科技人才的极大浪费。大多数学者认为延长退休年龄方法有二：一是在现行退休年龄的根底上延长5年至10年，对不同的职业作不同的规定；二是实行40年工作退休制，即从初次工作之日起，工作40年退休。前者有利于减少整体人力资源的闲置浪费，后者不仅有利于减少老年人力资源的闲置浪费，而且更有利于充分发挥高级科技及管理人才的潜力。结 论通过上面的分析，得出以下结论：人口老龄化是我国社会开展的必然趋势，社会各界要充分认识到老年人对社会的奉献，树立老年人价值观，并用这种老年观指导我们的实践，解决我国已经面临的人口老龄化问题。
38、具有一定劳动能力的老年人口是整个社会可以开发利用的人力资源的重要成分，制定合理的开发利用政策，将有利于实现人口及经济、人口及社会的协调开展与持续性进步。提高对老年人才再资源化的理性认识，加强老年人力资源开发，对于我国不断增长的老年人口来讲，将不再是整个社会与所有家庭的包袱，反而能为社会经济的可持续开展提供强有力的支持及保障，不仅能够降低对经济开展的压力，还将成为社会经济增长的动力，也能更好地促进与谐社会的建立以及中国特色社会主义市场经济的又好又快开展。致 谢大学生活一晃而过，回首走过的岁月，心中倍感充实，当我写完这篇毕业论文的时候，有一种如释重负的感觉，感慨良多。在这次毕业论文的写作过程中，从
39、开场进入课题到论文的顺利完成，一直都离不开教师、同学、朋友给我热情的帮助，在这里请承受我诚挚的谢意! 我要感谢我的导师孙宇教师。她为人随与热情，治学严谨细心，在论文的写作内容与格式要求等方面她也总会以专业标准严格要求你，从选题、定题开场，一直到最后论文的反复修改，孙教师始终认真负责地给予我深刻而细致地指导，帮助我开拓研究思路，精心点拨、热忱鼓励。正是孙教师的无私帮助及热忱鼓励，我的毕业论文才能够得以顺利完成，谢谢孙教师。论文写作的整个过程中，自己积极主动的及教师及同学沟通，也使我更加深刻理解了“态度决定一切这句话。 “不积跬步无以至千里，这次毕业论文能够最终顺利完成，归功于各位人力资源系的教师
40、们四年间认真负责的教育及培养，使我能够很好的掌握了人力资源管理专业知识，并在毕业论文中得以表达。也正是各位教师长期不懈的支持与帮助才使得我的毕业论文最终顺利完成。在此，我向沈阳大学工商管理学院人力资源管理系的全体教师们表示衷心感谢：谢谢你们四年的辛勤栽培！ 最后，非常感谢陪我度过四年大学美好生活的各位同学，感谢我的家人与那些永远也不能忘记的朋友，他们的支持及鼓励，是我永远的财富。参考文献1刘昕.人本之道：中国人力资源管理沉思录M.中国劳动社会保障出版社.2007.2：27-292J.中国人力资源开发，2021.6：17-193金莉萍.论我国人才成长与开展的社会环境J.中国人力资源开发，2021
41、.12：26-29 4邱少明.开发我国老年人力资源策论J.决策咨询通讯，2021.3：35-375毕红梅.论兵团“银发资源的开发及利用J.新疆农垦经济，2007.8：23-256王莉,王彦力.我国老年人力资源开发探析J.长沙大学学报，2021.6：26-27 7中国老龄科学研究中心.中国城乡老年人口状况一次性抽样调查数据分析R.2021.5：10-138全国老龄工作委员会办公室.2021年中国老龄事业开展统计公报CD. 北京：中国统计出版社,2021.4：11-139.中国第六次人口普查数据公报A. :2-910中华人民共与国国家统计局. 2021年中国统计年鉴CD. 北京：中国统计出版社，2021.12：308-309