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1、安全评价遵循的主要原则1真实性评价工作贵在真实,失去了真实性就失去了评价的全部价值。为保证评价工作的真实性,评价前,先后到伊局和海电安排其准备和完善自查资料,并再三强调评价工作是一种自我诊断和预测、控制事故的手段,且不搞企业间的横向评比,以免产生“讳疾忌医”的心理,而影响其真实性。2现存性对被评价单位而言,评价工作是对其安全生产薄弱环节的一次综合性义务诊断,且主要查评现存的危险因素。凡“现存的”危险因素都要查评,不涉及其责任问题,以掌握哪些方面安全性差,找出人、机、物、环境各子系统中的薄弱环节,并初步实现“量化”。3非考评性查评结果不作为各种评比、考核的依据,不影响已取得的各种荣誉称号。评价的
2、目的是将查评出的不安全因素,按轻重缓急、难易程度、资金情况等进行综合考虑后,有计划地予以整改,以进一步夯实安全生产的基础。安全评价结果与评价结论的关系评价结果是指子系统或单元的各评价要素通过检查、检测、检验、分析、判断、计算、评价,汇总后得到的结果;评价结论是对整个被评价系统进行安全状况综合评价的结果,是评价结果的综合。评价结果与评价结论是输入与输出的关系,输入的评价结果按照一定的原则整合后,得到评价小结,各评价小结通过整合在输出端可以得到评价结论。整合的原则可以因评价对象的不同而不同,但基本的原理则是逻辑思维的理论。安全评价方法的特点及优缺点1、评价方法类比法安全检查表预先危险性分析(PHA
3、)故障类型和影响分析(FMEA)故障类型和影响危险性分析(FMECA)事件树ETA)事故树(FTA)作业条件危险性评价道化学公司法(DOW)帝国化学公司蒙德法(MOND)日本劳动省六阶段法单元危险性快速排序法危险性与可操作性研究模糊综合评价2、评价方法对应评价目的类比法 :危害程度分级、危险性分级安全检查表 :危险有害因素分析安全等级预先危险性分析(PHA) :危险有害因素分析危险性等级故障类型和影响分析(FMEA) :故障(事故)原因影响程度等级故障类型和影响危险性分析(FMECA): 故障原因故障等级危险指数事件树ETA) :事故原因触发条件事故概率事故树(FTA) :事故原因事故概率作业
4、条件危险性评价: 危险性等级道化学公司法(DOW) :火灾爆炸危险性等级事故损失帝国化学公司蒙德法(MOND): 火灾、爆炸、毒性及系统整体危险性等级日本劳动省六阶段法: 危险性等级单元危险性快速排序法 :危险性等级危险性与可操作性研究: 偏离及其原因、后果、对系统的影响模糊综合评价; 安全等级3、评价方法对应定性/定量类比法 :定性安全检查表: 定性定量预先危险性分析(PHA) :定性故障类型和影响分析(FMEA): 定性故障类型和影响危险性分析(FMECA); 定性定量事件树ETA) ;定性定量事故树(FTA) :定性定量作业条件危险性评价: 定性半定量道化学公司法(DOW): 定量帝国化
5、学公司蒙德法(MOND); 定量日本劳动省六阶段法 ;定性定量单元危险性快速排序法: 定量危险性与可操作性研究: 定性模糊综合评价 :半定量4、评价方法对应方法特点类比法 :利用类比作业场所检测、统计数据分级和事故统计分析资料类推安全检查表: 按事先编制的有标准要求的检查表逐项检查按规定赋分标准赋分评定安全等级预先危险性分析(PHA): 讨论分析系统存在的危险、有害因素、触发条件、事故类型,评定危险性等级故障类型和影响分析(FMEA): 列表、分析系统(单元、元件)故障类型、故障原因、故障影响评定影响程序等级故障类型和影响危险性分析(FMECA): 同上。在FMEA基础上,由元素故障概率,系统
6、重大故障概率计算系统危险性指数事件树ETA): 归纳法,由初始事件判断系统事故原因及条件内各事件概率计算系统事故概率事故树(FTA): 演绎法,由事故和基本事件逻辑推断事故原因,由基本事件概率计算事故概率作业条件危险性评价: 按规定对系统的事故发生可能性、人员暴露状况、危险程序赋分,计算后评定危险性等级道化学公司法(DOW): 根据物质、工艺危险性计算火灾爆炸指数,判定采取措施前后的系统整体危险性,由影响范围、单元破坏系数计算系统整体经济、停产损失帝国化学公司蒙德法(MOND): 由物质、工艺、毒性、布置危险计算采取措施前后的火灾、爆炸、毒性和整体危险性指数,评定各类危险性等级日本劳动省六阶段
7、法 :检查表法定性评价,基准局法定量评价,采取措施,用类比资料复评、1级危险性装置用ETA,FTA等方法再评价单元危险性快速排序法: 由物质、毒性系数、工艺危险性系数计算火灾爆炸指数和毒性指标,评定单元危险性等级危险性与可操作性研究 :通过讨论,分析系统可能出现的偏离、偏离原因、偏离后果及对整个系统的影响模糊综合评价 :利用模糊矩阵运算的科学方法,对于多个子系统和多因素进行综合评价5、评价方法对应适用范围类比法: 职业安全卫生评价作业条件、岗位危险性评价安全检查表: 各类系统的设计、验收、运行、管理、事故调查预先危险性分析(PHA): 各类系统设计,施工、生产、维修前的概略分析和评价故障类型和
8、影响分析(FMEA): 机械电气系统、局部工艺过程,事故分析故障类型和影响危险性分析(FMECA): 机械电气系统、局部工艺过程、事故分析事件树ETA): 各类局部工艺过程、生产设备、装置事故分析事故树(FTA):宇航、核电、工艺、设备等复杂系统事故分析作业条件危险性评价: 各类生产作业条件道化学公司法(DOW) :生产、贮存、处理燃爆、化学活泼性、有毒物质的工艺过程及其他有关工艺系统帝国化学公司蒙德法(MOND): 生产、贮存、处理燃爆、化学活泼性、有毒物质的工艺过程及其他有关工艺系统日本劳动省六阶段法 :化工厂和有关装置单元危险性快速排序法 :同DOW法的适用范围危险性与可操作性研究: 化
9、工系统、热力、水力系统的安全分桥模糊综合评价 :各类生产作业条件6、评价方法对应应用条件类比法: 类比作业场所具有可比性安全检查表 :有事先编制的各类检查表有赋分、评级标准预先危险性分析(PHA) :分析评价人员熟悉系统,有丰富的知识和实践经验故障类型和影响分析(FMEA): 同上有根据分析要求编制的表格故障类型和影响危险性分析(FMECA): 同FMEA有元素故障率、系统重大故障(事故)概率数据事件树ETA):熟悉系统、元素间的因果关系、有各事件发生概率数据事故树(FTA): 熟练掌握方法和事故、基本事件间的联系,有基本事件概率数据作业条件危险性评价: 赋分人员熟悉系统,对安全生产有丰富知识
10、和实践经验道化学公司法(DOW) ;熟练掌握方法、熟悉系统、有丰富知识和良好的判断能力,须有各类企业装置经济损失目标值帝国化学公司蒙德法(MOND): 熟练掌握方法、熟悉系统、有丰富知识和良好的判断能力日本劳动省六阶段法: 熟悉系统、掌握有关方法、具有相关知识和经验有类比资料单元危险性快速排序法 :熟悉系统、掌握有关方法、具有相关知识和经验危险性与可操作性研究 ;分析评价人熟悉系统、有丰富的知议和实践经验模糊综合评价 :赋分人员熟悉系统,对安全生产有丰富知识和实践经验7、评价方法优缺点类比法: 简便易行、专业检测量大、费用高安全检查表: 简便、易于掌握、编制检查表难度及工作量大预先危险性分析(
11、PHA) ;简便易行,受分析评价人员主观因素影响故障类型和影响分析(FMEA): 较复杂、详尽受分析评价人员主观因素影响故障类型和影响危险性分析(FMECA): 较FMEA复杂、精确事件树ETA): 简便、易行,受分析评价人员主观因素影响事故树(FTA): 复杂、工作量大、精确。事故树编制有误易失真作业条件危险性评价: 简便、实用,受分析评价人员主观因素影响道化学公司法(DOW) :大量使用图表、简捷明了、参数取位宽、因人而异,只能对系统整体宏观评价帝国化学公司蒙德法(MOND): 大量使用图表、简捷明了、参数取位宽、因人而异,只能对系统整体宏观评价日本劳动省六阶段法 ;综合应用几种办法反复评
12、价,准确性高、工作量大单元危险性快速排序法: 是DOW法的简化方法。简捷方便、易于推广危险性与可操作性研究: 简便、易行,受分析评价人员主观因素影响模糊综合评价: 简便、实用,受分析评价人员主观因素影响评价单元划分的原则和方法划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的。为便于评价工作的进行,有利于提高评价工作的准确性,评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分,还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。由于至今尚无一个明确通用的“规则”来规范单元的划分方法,因此,不同的评价人员对同一个评价对象所划分的评价单元有所不同
13、。由于评价目标不同,各评价方法均有自身特点,只要达到评价的目的,评价单元划分并不要求绝对一致。评价单元划分应遵循的原则和方法如下。1、以危险、有害因素的类别为主划分评价单元(1)对工艺方案、总体布置及自然条件、社会环境对系统影响等方面的分析和评价,可将整个系统作为一个评价单元。(2)将具有共性危险、有害因素的场所和装置划为一个单元。按危险、有害因素的类别各划分一个单元,再按工艺、物料、作业特点(即其潜在危险、有害因素的不同)划分成子单元分别评价。例如,炼油厂可将火灾爆炸作为一个评价单元,按馏分、催化重整、催化裂化、加氢裂化等工艺装置和贮罐区划分成子评价单元,再按工艺条件、物料的种类(性质)和数
14、量细分为若干评价单元。又如,将存在起重伤害、车辆伤害、高处坠落等危险因素的码头装卸作业区作为一个评价单元;有毒危险品、散粮、矿沙等装卸作业区的毒物、粉尘危害部分则列入毒物、粉尘有害作业评价单元;燃油装卸作业区作为一个火灾爆炸评价单元,其车辆伤害部分则在通用码头装卸作业区评价单元中评价。进行安全评价时,可按有害因素(有害作业)的类别划分评价单元。例如,将噪声、辐射、粉尘、毒物、高温、低温、体力劳动强度危害的场所各划分一个评价单元。2、以装置和物质的特征划分评价单元下列评价单元划分原则并不是孤立的,是有内在联系的,划分评价单元时应综合考虑各方面因素。应用火灾爆炸危险指数法、单元危险性快速排序法等评
15、价方法进行火灾爆炸危险性评价时,除按下列原则外,还应依据评价方法的有关具体规定划分评价单元。(1)按装置工艺功能划分。例如,按原料贮存区域,反应区域,产品蒸馏区域,吸收或洗涤区域;中间产品贮存区域;产品贮存区域,运输装卸区域,催化剂处理区域;副产品处理区域;废液处理区域;通人装置区的主要配管桥区;其他(过滤、干燥、固体处理、气体压缩等)区域。(2)按布置的相对独立性划分。以安全距离、防火墙、防火堤、隔离带等与(其他)装置隔开的区域或装置部分可作为一个评价单元。贮存区域内通常以一个或共同防火堤(防火墙、防火建筑物)内的贮罐、贮存空间作为一个评价单元。(3)按工艺条件划分评价单元。按操作温度、压力
16、范围的不同,划分为不同的评价单元;按开车、加料、卸料、正常运转、添加剂、检修等不同作业条件划分评价单元。(4)按贮存、处理危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分评价单元。一个贮存区域内(如危险品库)贮存不同危险物质,为了能够正确识别其相对危险性,可作不同单元处理。为避免夸大评价单元的危险性,评价单元的可燃、易燃、易爆等危险物质应有最低限量。例如,道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法(第七版)要求,评价单元内可燃、易燃、易爆等危险物质的最低限量为2270kg(5000磅)或227m3(600加仑),小规模实验工厂上述物质的最低限量为454kg(1000磅)或0454m3(120加仑)。(5
17、)根据以往事故资料,将发生事故能导致停产、波及范围大、造成巨大损失和伤害的关键设备作为一个评价单元,将危险、有害因素大且资金密度大的区域作为一个评价单元,将危险、有害因素特别大的区域、装置作为一个评价单元,将具有类似危险性潜能的单元合并为一个大评价单元。3)依据评价方法的有关具体规定划分。如ICI公司蒙德火灾、爆炸、毒性指标法需结合物质系数以及操作过程、环境或装置采取措施前后的火灾、爆炸、毒性和整体危险性指数等划分评价单元;故障假设分析方法则按问题分门别类,例如按照电气安全、消防、人员安全等问题分类划分评价单元;再如模糊综合评价法需要从不同角度(或不同层面)划分评价单元,再根据每个单元中多个制约因素对事物作综合评价,建立各评价集。