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1、文本为Word版本，下载可任意编辑防返贫致贫监测会议记录范文十二篇防返贫致贫监测会议记录 为做好我村防止返贫致贫工作，2023年8月26日下午，光明村召开关于开展第三季度防止返贫致贫动态监测预警及帮扶工作部署会，会议由郑良兴书记主持，村三委干部、村民正副小组长、振兴工作队等全体人员参加会议。 会上，由乡村振兴工作队队长杜庆乐传达了东山镇镇政府召开的关于第三季度防止返贫致贫动态监测及帮扶工作会议精神，并向在会人员详细讲解填写海口市秀英区重点人群风险排查表和收入确认表，并强调：全体干部和村民小组长要及时深入摸排，及时研究已脱贫人口返贫致贫风险并做好记录，全体干部要入户排查和核实本村一、二级残疾人员
2、和低保、特困户重点人员情况。最后，郑良兴书记强调全体干部一是高度重视，尽锐出战，调查摸排贫困劳动力务工情况;二是精准测算，精准研判，收入作为返贫致贫的关键变量，测算时一定要全面、综合考虑农户各种收入来源和支出;三是把握程序，及时上报，按照上级文件要求，要把握工作计划开展时间节点，按时上报材料。防返贫致贫监测会议记录 时间：2023年5月23日 地点：方园村村部 参会人员：李荣华、周永发、符法山、李继同、高明 主持人：李本莉 会议主题：方园村针对省第七督查巡查组督查巡查反馈问题的自查整改工作会 会议内容： 韩志强：通报省第七督查巡查组督查巡查反馈问题清单： 一、脱贫措施不精准 二、贫困户增收措施
3、少，效益不明显 三、贫困村及部分贫困户脱贫不扎实 四、金融扶贫作用没有充分发挥 五、政策宣传不到位 六、基础工作不够扎实 以上是省脱贫攻坚第七督查巡查组，4月10日至12日对我县进行2023年第一季度脱贫攻坚工作督查巡查发现的问题反馈。今天我们针对以上问题举一反三，查查我们村存在的问题，并研究制定整改措施。 李金堂：我村确实也存在部分类似问题需要整改。比如贫困户增收措施少，效益不明显，我村的五保户普遍增收渠道少;也有低保贫困户像张兰英，一个老人独居，没有劳动能力，增收措施也很少。 闻启龙：金融扶贫作用没有充分发挥的问题我村也存在。获贷率太低了，目前个贷企还的只有吴树良、王俊思、李洪军、李金山;
4、个贷个还的只有闻启刚、闻小康两户，大部分的贫困户没有享受到金融扶贫政策。 李芳：基础工作不够扎实的问题我村也存在。就像韩金中、刘金英的第一季度收入核查不准，刘贺华的贫困户属性档卡资料已变更但国办、省办系统仍未变更。 黄庆福：我们自己的问题确实不少，就我村存在的问题下一步要做好整改 1、首先要求所有帮扶责任人再次入户核实，与贫困户沟通，根据贫困户的致贫原因和需求制定适宜的帮扶措施，切实做到因户施策、精准施策，确保2023年的预脱贫户能如期脱贫。 其次，我们要引导贫困劳动力全部务工，争取较多的扶贫项目，确保每户都能链接产业;行业扶贫政策要应享尽享。 第三，李会计要做好统计，加大宣传力度，对于有贷款
5、需求且符合贷款条件的贫困户，全程帮助其办理手续，尽快审核，及早放贷。让金融扶贫作用得到充分发挥。 第四，我们要继续扩大宣传氛围，除入户讲解外，通过宣传喇叭、利用爱心超市等让扶贫政策人尽皆知。 最后，做实基础工作，所有帮扶责任人逐户对照，逐户查找，立即整改，确保档卡不再出现错误，重新对家庭户档、村级户档、信息管理系统、贫困户实际情况进行四一致核实，确保再无类似情况出现。 我们要严格按照镇脱贫攻坚指挥部关于照单全收、举一反三的要求，全面查找问题，狠抓整改落实，针对省第七督查巡查组督查巡查反馈问题清单逐一梳理，确保经得起上级检验。 防返贫致贫监测会议记录 时间：20xx-8-18 地点：村委会一楼
6、参会人数：65人 主持人：记录人： 内容： 一、组织学习南康政(20xx)161号文康美镇人民政府关于转发南安市扶贫开发建档立卡工作方案的通知： 1、工作目标：建档立卡对象为全市农村贫困户;20xx年底前，在全市范围内建立贫困户电子信息档案，并向贫困户发放扶贫手册。 2、贫困户建档立卡方法和步骤： (一)工作方法：1标准，以2023年农民人均收入3000元以下福建省农村扶贫标准为识别标准。 2规模，我村下达贫因户建档立卡的指标任务为139人;原低保85人，新增贫困户54人。 3做法，结合农村低保户的情况，通过农户申请，民主评议，公示公告和逐级审核的方式，整户识别。 4登记内容，家庭基本情况、致
7、贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效等六个方面内容。 (二)工作步骤和时间安排：第一步规模分解;第二步初选对象;第三步公示公告;第四步结对帮扶;第五步制定计划; 第六步填写手册;第七步数据录入;第八步联网运行;第九步数据更新。 二、民主评议： 1、通报申请人名单：原低保户名单(详见名册);新增贫困户名单(详见名册)。 2、下面请各位代表对以上家庭情况有异议的提出宝贵意见： ?：个别户包括二女户目前居住环境很不错，现在还低保，应调整给确实困难的或残疾的。 答：调整低保对象时间是每年度12月初，咱村每年度都有适当调整;今年适逢省农办(20xx)20号文精神，增加30014000元困难户
8、建档立卡、上网全省发布，因此召开今天会议，也是为了更好、更切实的调整低保户提供有力的依据。其他人还有什么异义请提出? 如没，咱下面按举手方式进行表决，顺序以花名册顺序逐户表决，工作人员要认真清点举手同意与不同意及弃权票数。 下面进行表决： 工作人员向大会报告表决结果： 根据工作人员报告，今日应到会83人，实到会65人，基本一致同意以上困难户为本村困难群体，会后请及时上报。 今天会议就到此结束，散会。 防返贫致贫监测会议记录 为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有序衔接，在5年过渡期内严格落实四个不摘要求，进一步确保已脱贫户不返贫，非建档户不产生新的贫困，2023年4月26日，亚练乡召开落实防致贫防
9、返贫监测帮扶机制工作专题会议，对全乡监测帮扶工作进行再安排、监测帮扶责任进行再压实、监测帮扶措施进行再落实。 会上，亚练乡党委副书记李俊华同志传达了全县巩固拓展脱贫攻坚成果专题会议精神，并对扶贫小额信贷项目落实、扶贫项目资产登记、携手奔小康项目实施工作作了重点传达，最后从农村低收入人口的监测、管理、帮扶3个方面入手对全乡防致贫防返贫监测帮扶工作作了安排部署。 乡党委书记杨先强同志在会上强调：一是各村包村领导要在会后及时组织召开各村防致贫防返贫监测帮扶工作专题会议，严格落实动态监测工作；二是各站所要积极配合，各司其职，杜绝相互推诿扯皮，强化全乡防致贫防返贫监测帮扶工作落实。 防返贫致贫监测会议记
10、录 时 间：2023年11月2日 地点： 库其买拜什(28)村村委会参会人数： 25人主持人： xxx驻村工作队长：xxx记录人： xxxx会议内容：脱贫攻坚普查工作的会议2023年11月2日古勒鲁克乡库其买拜什村召开脱贫攻坚普查工作安排部署会，安排部署库其买拜什村脱贫攻坚普查重点工作。库其买拜什村的帮扶单位、村第一书记、驻村工作队员、村两委干部，联系乡领导干部参加会议，会议由村党总支书记艾力吾甫尔主持。会议指出，开展脱贫攻坚普查，是全面检验脱贫攻坚成效、促进高质量脱贫的重要基础性工作，也是一次大考。全村干部要充分认识开展脱贫攻坚普查的重大意义，提高政治站位，牢固树立全乡一盘棋的思想，以强烈的
11、政治责任感，高度重视脱贫攻坚普查工作，通过全面系统、科学规范的检验，客观反映贫困村和贫困群众生产生活发生的巨大变化，全面检验脱贫攻坚取得的扎实成效。会议要求，全村干部要将脱贫攻坚普查工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓实，强化组织领导，明确普查目标，落实普查内容，层层压实责任，倒排工期，压茬推进，密切配合，切实形成工作合力。要坚持把落实保障条件作为前提、把严格执行方案作为基础，按照时间节点全力抓好脱贫攻坚重点督战工作，全力推动各项任务落实到位。会议强调，一是强化思想认识，深刻领会做好脱贫攻坚普查工作的重大意义。要站在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的高度，深刻领会此次脱贫攻坚普查的特殊性和极
12、端重要性，坚持高质量、高标准、严要求的工作导向，举全乡之力，集中精力打好这一硬仗，使普查结果全面客观、真实准确反映哇赛在脱贫攻坚工作方面取得的巨大成就和贫困群众生产生活发生的巨大变化，完成好县委、县政府交给全乡的任务，为决战决胜脱贫攻坚提供有力的数据支撑。二是把握目标任务，全力以赴做好脱贫攻坚普查各项工作。要严格落实国家、自治区、地区和县脱贫攻坚普查方案，加强对普查数据质量的管理，加强对各类问题整改情况的梳理，加强人员选调和业务培训工作，确保标准统一、上下一致，不打折、不走样。三是加强组织领导，推动脱贫攻坚普查工作高质量完成。要压紧压实责任、加强宣传引导、严明工作纪律、强化结果运用，把工作做得
13、再细一点，把困难想得再多一点，推动普查工作高质量完成。会议决定成立普查工作领导小组;组长;xx副组长;xxxx成员;xx(村委会主任)xxxxx)最后，xx强调，要聚焦问题短板，拿出强有力的措施，进一步落实补针点睛专项行动，对标对表、查漏补缺、严格标准、细化分工、从严从实、一项一项对账销号，不折不扣进行对标体检，高质量的推动各项工作落到实处，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为普查工作奠定坚实基础。防返贫致贫监测会议记录 时间：2023.05.12 会议主持：闵玲玲 地点：村部 记录人：郭柏丽为了确保我村已脱贫人口稳定脱贫不返贫，2023年5月12日下午14:00点，在村部会议室召
14、开2023年第二季度返贫致贫动态监测排查工作部署会。一、会议由闵玲玲书记主持，排查内容，建档立卡户围绕两不愁、三保障安全饮水及收入结构进行排查，一般户围绕两不愁、三保障和饮水安全落实情况、教育方面，大病生病户排查是否存在致贫风险。二、是排查范围：全村3户建档立卡户，低保户21户，残疾户7户，五保户,2户，一般户51户进行摸底排查，人均收入都超过6000元以上，监测收入达标，收入稳定。三、排查人员防治贫返贫监测和帮扶全面摸底，排查83户由村两委班子进行核查，收入方式完成。四、针对此次排查闵玲玲书记要求细化分工，明确排查方向，本村84户通过排查都不存在风险。双合村村委会2023年5月12日防返贫致
15、贫监测会议记录 一是与兴源村共同商讨乡村振兴产业发展规划、四查四补、错误信息入户核查、防返贫监测等工作。 二是开展志智双扶思想帮扶。认真落实帮扶干部一月1次入户制度，开展了脱贫后政策衔接和移风易俗等宣传活动。结合兴源村实际，从产业帮扶转向思想帮扶，帮助群众脱离等靠要思想，树立借助政策红利通过劳动致富的正确思想，教育群众知党恩感党恩。 三是解决村集体实际问题。联系企业为贫困村爱心捐助1.5万元，用于解决村上实际问题。 四是做好脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接政策落实，联系协调金融部门持续落实金融扶贫政策，帮助群众应贷尽贷，为群众发展养殖提供资金保障。 五是做好养殖保险。联系保险公司落实牛羊投保政策
16、，防止因病造成群众损失，解决群众后顾之忧。 六是配合村两委做好防贫返贫监测工作。紧紧围绕县委脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接重点工作部署，把防贫返贫监测作为一项重中之重工作。积极主动配合村级工作，严格落实四不摘政策，每月组织干部入户一次，及时掌握帮扶户就业和家庭收入情况，把与帮扶户建立的亲戚关系长期保持下去，充分利用帮扶干部的资源，及时解决群众生产生活中的困难和问题，帮助群众持续稳定增收。 防返贫致贫监测会议记录 按照_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2023年防止返贫巩固提升脱贫质量工作的通知要求,我镇为持续巩固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案: 一、扎实开展动态调整工作
17、严格按照县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。 二、做好贫困户分类管理 按照相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进行分类管理。 对家庭有较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策应享尽享,家庭中有劳动力的,积极推进产业扶贫或推荐就业。对家庭无较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,巩固已享受的政策,继续推进产业扶贫,加强劳动技能培训,鼓励自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶
18、措施为:按期走访,给予生活、生产上的关心和帮助,继续享受原有政策,帮助其建立良好的生活习惯并进行感恩教育。 三、建立回头看、回头帮返贫监测机制 紧紧围绕两不愁、三保障和一超六有对已脱贫户进行持续扶持,按照在攻坚期内原有支持政策保持不变的规定,继续落实相关政策,对原安排帮扶项目未实施完的脱贫户,按照贫困退出政策继续实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则继续享受原政策。 对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进行跟踪,准确掌握其脱贫后的生产生活状况,持续增强其造血功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业基础,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困
19、群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。 对摘帽村已实施的产业帮扶,继续给予大力支持,积极扶持致富带头人,同时继续探索发展新路径,打造新产品,促进资源良性发展。对未完成的基础设施和基本公共服务项目,继续按原有政策加强建设,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力量,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富创造良好的环境。 防返贫致贫监测会议记录 按照省、州要求，为认真落实党的十九届四中全会关于坚决打贏脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制精神，强化返贫预警监测，探索建立稳定脱贫长效机制，持续巩固脱贫攻坚成效
20、，结合我县工作实际，特制定本方案。 一、工作目标 建立健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测，全面完成大排查发现问题整改工作，常态化开展扶贫对象回头看回头帮，确保全县所有建档立卡贫困户2023年持续稳定达到脱贫退出标准,有效防止出现新的绝对贫困，确保全面小康路上不漏一户、不掉一人，夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。 二、监测对象 (一)脱贫监测户:年人均收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增的已脱贫户。 (二)边缘户:年人均收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。 三、监测内容 重点
21、围绕两不愁三保障实现情况，对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。 四、监测方式 根据州防止致贫返贫监测帮扶管理暂行办法要求，实行县、乡、村三级联动、形成合力，建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制，并在省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为大数据平台)上完善相关信息数据。监测对象不申请，评定工作不宣传，结果不公示。 五、监测步骤 第一步:排。2023年两摸底摸排的脱贫监测户和边缘户不纳入排查范围。县攻坚办组织两不愁三保障相关行业部门和乡(镇)研究制定相关行业部门初步监测对象的标准。各行业部门和乡(镇)根据标准，将两不愁三保障实现情
22、况不够稳定的，以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户作为拟监测对象。县攻坚办汇总后对拟监测对象开展信息比对工作，将比对后审定名单分发到各行业部门和各乡(镇)。 第二步:访。县级攻坚办统筹组织力量对照初步监测名单开展进村入户走访，重点核实两不愁三保障稳定实现情况，是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中，对发现其他家庭生活实际困难的农户，应纳入初步监测对象并入户核实。 第三步:评。根据走访核实的情况，乡(镇)组织村两委干部和驻村工作队开展评议，共同研判致贫、返贫风险，将拟监测对象的名单报县级攻坚办审定。 第四步:录。村两委或驻村工作队根据审定的名单，入户采集新增边缘户信息，由乡(镇)
23、组织人员在国家系统中录入新增边缘户，标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象，及时按程序在国家系统补录。待省扶贫开发局将国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台，平台自动汇总后形成全县防止返贫监测台账。 第五步:测。村两委或驻村工作队重点围绕两不愁三保障实现情况，2023年每月对监测对象进行一次动态监测。对两不愁三保障出现缺项的，由村两委或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警，乡(镇)初审后上传至县攻坚办，县攻坚办审核后确定为预警监测对象，并根据其实际困难反馈至相关行业部门。 第六步:补。各行业部门要根据预警监测对象实际困难情况，会同乡(镇)制定有针对性的帮扶措施，应限
24、时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户，对照2023年脱贫退出的标准，对标补短，全面达标;对预警的边缘户，要及时落实帮扶救助。 第七步:销。完成对标补短和帮扶救助后，各行业部门在大数据平台中提出销号申请;县攻坚办组织核实后，在大数据平台中批准销号。销号后，各行业部门应将相关情况在本行业信息系统内及时更新。 六、时间安排 (一)方案制定。3月中旬,完成县防止返贫监测和帮扶工作实施方案的制定，以及监测工作动员部署，全面铺开检测各项工作。 (二)评定录入。4月上旬前，完成新增监测对象的评定工作。4月中旬前，完成新增监测对象的信息录入工作。 (三)补短帮扶。6月底前，每月开展一次动态监测，全面完成预警监测
25、对象的对标补短和帮扶救助。 (四)成效巩固。7月至12月，每月开展一次动态监测，对新发现的预警监测对象，及时开展对标补短和帮扶救助，立行立改。 七、工作要求 (一)强化组织领导。各乡（镇）、各部门要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措，充分运用大排查成果，结合本地实际，制定本乡（镇）、本部门防止返贫监测和帮扶实施方案，细化完善帮扶措施，建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。 (二)认真组织实施。县攻坚办要加强工作统筹，认真组织相关行业部门和乡(镇)分级分类分层解决问题，及时回访销号，形成稳定脱贫长效机制。各行业部门要制定对标补短和帮扶救助措施并督促指导。各乡(镇)要认真做好
26、监测对象的摸底和动态监测工作，落实预警监测对象的对标补短和帮扶救助。 (三)强化督查问效。坚持问题导向，对直接影响脱贫攻坚目标任务实现的问题，要立行立改;对工作中需进一步改进的问题，要采取针对性的措施持续整改。县纪委、县攻坚办要加强监管指导，将防止返贫监测和帮扶工作纳入日常督查巡查重要范畴，确保责任落实、工作落实、政策落实。 防返贫致贫监测会议记录 时间：2023年11月2日 地点：库其买拜什(28)村村委会 参会人数：25人 主持人：xxx 驻村工作队长：xxx 记录人：xxxx 会议内容：脱贫攻坚普查工作的会议 2023年11月2日古勒鲁克乡库其买拜什村召开脱贫攻坚普查工作安排部署会，安排
27、部署库其买拜什村脱贫攻坚普查重点工作。库其买拜什村的帮扶单位、村第一书记、驻村工作队员、村两委干部，联系乡领导干部参加会议，会议由村党总支书记艾力吾甫尔主持。 会议指出，开展脱贫攻坚普查，是全面检验脱贫攻坚成效、促进高质量脱贫的重要基础性工作，也是一次大考。全村干部要充分认识开展脱贫攻坚普查的重大意义，提高政治站位，牢固树立全乡一盘棋的思想，以强烈的政治责任感，高度重视脱贫攻坚普查工作，通过全面系统、科学规范的检验，客观反映贫困村和贫困群众生产生活发生的巨大变化，全面检验脱贫攻坚取得的扎实成效。 会议要求，全村干部要将脱贫攻坚普查工作作为当前的一项重要政治任务抓紧抓实，强化组织领导，明确普查目
28、标，落实普查内容，层层压实责任，倒排工期，压茬推进，密切配合，切实形成工作合力。要坚持把落实保障条件作为前提、把严格执行方案作为基础，按照时间节点全力抓好脱贫攻坚重点督战工作，全力推动各项任务落实到位。 会议强调，一是强化思想认识，深刻领会做好脱贫攻坚普查工作的重大意义。要站在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的高度，深刻领会此次脱贫攻坚普查的特殊性和极端重要性，坚持高质量、高标准、严要求的工作导向，举全乡之力，集中精力打好这一硬仗，使普查结果全面客观、真实准确反映哇赛在脱贫攻坚工作方面取得的巨大成就和贫困群众生产生活发生的巨大变化，完成好县委、县政府交给全乡的任务，为决战决胜脱贫攻坚提供有力
29、的数据支撑。二是把握目标任务，全力以赴做好脱贫攻坚普查各项工作。要严格落实国家、自治区、地区和县脱贫攻坚普查方案，加强对普查数据质量的管理，加强对各类问题整改情况的梳理，加强人员选调和业务培训工作，确保标准统一、上下一致，不打折、不走样。三是加强组织领导，推动脱贫攻坚普查工作高质量完成。要压紧压实责任、加强宣传引导、严明工作纪律、强化结果运用，把工作做得再细一点，把困难想得再多一点，推动普查工作高质量完成。 会议决定成立普查工作领导小组; 组长;xx 副组长;xx xx 成员;xx(村委会主任) xxxxx) 最后，xx强调，要聚焦问题短板，拿出强有力的措施，进一步落实补针点睛专项行动，对标对
30、表、查漏补缺、严格标准、细化分工、从严从实、一项一项对账销号，不折不扣进行对标体检，高质量的推动各项工作落到实处，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，为普查工作奠定坚实基础。 防返贫致贫监测会议记录 时间：20xx年5月2日 地点：xx村党员活动室 参会人数：40人 主持人：记录人： 内容：关于xx村扶扶贫开发建档立卡工作评议会议。 刘书记主持会议：说今天把大家召集来，主题是请大家对全村贫困户申请情况进行评议，首先清点到会人数，应参会代表40人，实际到会人数40人，可以开会，他首先介绍情况，宣读xx省扶贫开发建档立卡工作实施方案的通知。 评选标准是20xx年度人均纯收入低于2736元
31、家庭，根据农户申请，村民代表评议，形成初选名单，进行公示，无异议后报乡镇人民政府审核，复审后进行二次公示，无异议后上报区扶贫办复核，复核后在村发公告。全村村民共提出申请40户，总贫困人口126人，请大家通过投票评议，评议结果上报镇人民政府，通过村民代表认真研究讨论评议，共评出贫困家庭40户，人口126人，形成村民代表大会民主评议统计表(名单附后)。 防返贫致贫监测会议记录 二十大报告中指出，要确保到2023年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。随着脱贫攻坚工作的进一步深入，怎样巩固脱贫成果，防止收入不高或刚脱贫的群众返贫，成为当下脱贫攻坚的重要方面。今年以来市创新开展防范返贫工
32、作，建立防贫帮困新机制，切实解决贫困人口返贫和困难群众临贫的截流闸和拦水坝，为高质量全面建成小康社会打下了坚实的基础。 一、防范返贫工作基本情况 近年来认真贯彻落实中央和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，聚焦两不愁、三保障，持续推进脱贫攻坚九大工程，累计完成了12.55万贫困人口脱贫，脱贫攻坚成效显著，但是由于2023、2023年脱贫户不享受健康脱贫351180政策，面临着因病返贫的风险，同时在农村地区还有很大一部分群体收入水平不高，一旦出现因病、因灾、因学等支出过大的情况随时有临贫致贫风险，防范返贫工作形势较为严峻。2023年10月市扶贫办在赴河北省邯郸市调研考察的基础上，结合实际，重点关
33、注处于贫困边缘的非贫困低收入户和非高标准脱贫户两类人群，制定了防范返贫意见，切实解决他们因病、因灾、因学致贫、返贫的问题，杜绝返贫风险。 二、防范返贫主要做法 一是框定防贫帮困对象。防范返贫工作惠及的对象不事先确定，仅框定保障范围，充分发挥了防范返贫资金的杠杆作用。防范返贫对象的识别工作采取不事先确定具体对象、只设认定条件、入户精准核查收入的方式，覆盖县、南陵县2023、2023年脱贫的建档立卡贫困户和无扶贫开发任务的县区识别出来的困难群众同时，重点关注两类群体，即处于贫困边缘的非贫低收入户和脱贫标准不高，截至目前收入水平仍较低的非高标准脱贫户两类人群。对符合防范返贫帮扶条件的户按照入户查核、
34、公示确认、发放资金等程序及时给予救助。 二是确定防贫帮困标准。为精准确定防贫帮困标准，根据市人均可支配收入及年度医保报销比确定了以上年度国家贫困线的1.5倍为基准确定收入标准(年人均纯收入不高于5200元)，将当年家庭人均可支配收入低于这个标准的农村人口纳入监测范围进行监测。为进一步精准确定实地入户核查标准，市扶贫办会同市民政局、市统计局参考低保复核相关标准，制定了市防贫帮困收入核查参考标准(试行)，进一步精准界定户内收入。同时对于部分户内人均纯收入高于防贫帮困标准的户，但是家中确实没有稳定收入来源，且支出负担明显高于家庭收入水平的户，也纳入防范返贫范围。 三是设立防贫帮困资金。经初步测算，市
35、财政安排450万元专项资金设立防贫帮困保障资金，为经数据监测、入户核查、评议公示等程序后符合救助条件的户提供防贫帮困保障。截至目前各县(区)已完成公示126户，发放防贫帮困资金49.6万余元。 四是采取社会化经办。采取政府购买第三方服务的形式，通过第三方保险公司专业人员和完善的运行机制对经信息监测和个人申请的户开展收入核查，认定防贫帮困对象。同时市、县扶贫办定期会同有关部门对保险公司入户核查情况抽样复核，控制入户核查质量和精准度。截至目前，保险公司已入户400余户，走访800余人次，完成核查383户，与医保局、住建局、市场监管局、银行等部门的信息核实比对5000余条。 三、防范返贫工作取得的主
36、要成效 (一)建立一个体制机制。 出台市人民政府办公室关于进一步巩固脱贫成效防范返贫的实施意见，重点关注处于贫困边缘的非贫困低收入户和非高标准脱贫户两类人群，解决他们因病、因灾、因学致贫、返贫的问题，解决了医疗政策方面的悬崖效应。同时采取政府购买服务的方式确定人保财险市分公司提供防贫帮困入户核查，充分保障核查工作的公平公正，杜绝了优亲厚友的可能。目前人保财险市分公司配备了9辆户外勘查用车，配备了28名专职工作人员在全市范围内专职开展入户核查工作。 (二)畅通两种监测渠道，切实解决群众难题。 一是自上而下监测机制。每月5日前，由县级医保、民政、应急管理部门(其中教育部门每年3月和9月各监测一次)
37、将监测信息报至县区扶贫(帮扶部门)，经镇村初步筛选，剔除明显不符合条件的户后将结果交由保险公司开展入户核查。二是自下而上申请。发动镇村帮扶干部、驻村扶贫工作队入户开展政策宣传，让贫困户及困难户及时掌握政策，在出现因病、因灾、因学支出较大且家中确无力承担相关费用的情况下，自行到村(居)委员会申请，经村(居)、镇(街)审核后上报县扶贫(帮扶)部门并交由保险公司入户核查。目前各县区均按照数据监测和个人申请两个途径收集因病、因灾、因学支出较大的数据1200余条。 (三)实现三类防贫保障。 对入户核查符合防贫帮困保障的户，经村级评议、公示等环节过后，由保险公司按照文件要求兑现防贫帮困保障资金。截至目前，全市因病防贫符合条件的户已公示126户，第一批共帮扶74户医疗费用支出过大的困难户，发放救助资金49.6万元，其中救助2023、2023年脱贫户15户14.27万元，救助非贫低收入户59户35.32万元;因灾防贫入户核查3户，符合保障条件的1户，将于近期公示;因学防贫入户核查2户，暂无符合救助条件的户。三类防贫保障切实为全市所有困难群体提供了强有力的政策支持，缓解了户内因病、因灾、因学导致费用支出过大的压力，增加了群众的满意度和获得感，确保全面小康路上不落一人。 第 25 页 共 25 页