《全区环境保护工作会议上领导的讲话范本.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《全区环境保护工作会议上领导的讲话范本.docx(55页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、文本为Word版本,下载可任意编辑全区环境保护工作会议上领导的讲话范本 范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下来我就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。 最新全区环境保护工作会议上领导的讲话范本一 今天自治区政府召开全区环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实自治区党委十一届九次全会、全区“两会”和全国环境保护工作会议精神,总结20xx年环保工作,安排部署20xx年环保重点任务。刘可为副主席对环境保护高度重视,专门出席会议并作重要讲话,我们一定要认真学习领会
2、,全面抓好贯彻落实。根据会议安排,我讲三个方面。 一、20xx年全区环保工作取得明显成效 20xx年是我区环境保护极不平凡的一年。一年来,在自治区党委、政府坚强领导下,在自治区人大、政协和环保部关心指导下,在自治区有关部门、市县党委政府和社会各界大力支持下,全区环保工作取得重要进展。黄河宁夏段类良好水质以上断面比例达到100%,类优水质断面占到66.7%,较去年提高16.7%。15个地表水国家考核断面水质优良率达到73.3%,高于国家考核目标6.6%。全区空气优良天数同比增加6天,优良天数比例达到75.3%,圆满完成年度目标任务,细颗粒物(pm2.5)和可吸入颗粒物(pm10)年均浓度实现双下
3、降,扭转了连续两年不降反升的被动局面,四项主要污染物总量减排也完成国家下达的目标任务。总结20xx年的工作,主要有八个方面: (一)全力推进环境保护顶层设计。自治区党委、政府高度重视环境保护,出台了关于落实绿色发展理念加快美丽宁夏建设的意见“蓝天碧水绿色城乡”专项行动方案自治区土壤污染防治工作实施方案银川及周边地区大气污染综合治理实施方案关于建立网格化环境监管体系的指导意见党委、政府及有关部门环境保护责任党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则等重要政策措施,进一步明确环境保护的目标任务和工作重点,切实加强了对环保工作的领导,强化了支撑保障。 (二)突出抓好大气污染防治。坚持以问题为导向,加强
4、煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“四尘”协同控制,安排专项资金4.54亿元,强化污染治理,全力改善环境空气质量。淘汰燃煤锅炉511台,建成吴忠、中卫、大武口、平罗热电联产及大唐大坝余热利用等5个集中供热工程,新增供热面积1775万平方米,“煤尘”治理取得重要进展。实施工业二氧化硫、氮氧化物、烟尘治理项目386个,完成火电机组超低排放改造22台1005万千瓦,淘汰黄标车及老旧车辆3.6万辆,建立并加强秸秆禁烧五级联防联控责任体系,通报着火点同比减少44.4%,“烟尘”和“汽尘”治理取得显著成效。督促施工工地落实6个100%扬尘控制措施,治理工业堆场53个,五个地级市城区道路机械化清扫率达到6085%,“扬
5、尘”治理得到切实强化。 (三)全面加强重点流域水污染治理。安排专项资金3.98亿元,层层签订水污染防治目标责任书,推进市县政府落实责任,加大工作力度,强化水污染治理,新建和提标改造城镇污水处理厂22个,开工建设工业园区污水处理设施12个,取缔不符合国家产业政策“九小企业”46家,封堵工业企业直接入黄排污口7个。开展葫芦河、渝河、茹河水环境综合治理工程建设,实施银川市银新干沟、四二干沟等7条入黄排水沟人工湿地整治工程,水污染防治工作得到全面加强。 (四)切实强化土壤和固废污染防治。督促19个县(市、区)建立农村环境保护长效管理机制。安排专项资金3223万元, 积极开展美丽乡村建设和精准脱贫村庄环
6、境整治,对312个污水垃圾处理转运设施进行提标改造,全面排查规模化畜禽养殖企业排污口,为20xx年底前依法关闭或搬迁禁养区内养殖场(小区)奠定基础。公布固废危废重点监管企业173家,责令整改涉危企业57家,移交公安机关7件,捣毁查获废机油窝点6处630余吨,严厉打击违法犯罪,工业固体危险废物环境监管得到进一步加强。安全贮藏放射源413枚,确保了辐射环境安全。 (五)积极优化环评审批服务。全力协调环保部及时审批神华宁煤400万吨煤制油项目环评变更,高效组织审批西吉至会宁高速公路、宁夏生态纺织产业示范园热电联产等58个重点项目环评,涉及项目总投资567亿元,为自治区20xx年深化供给侧改革提供了有
7、力支撑。依法推进重点区域规划环评,组织编制宁东国家新区环境评估报告,完成石嘴山生态经济开发区总体规划环评审查,开展产业园区规划环评清单式管理试点,督促国土部门编制自治区矿产资源总体规划环评报告,全区工业园区规划环评执行率达到75%。妥善处理环保违规建设项目历史遗留问题,全区614个违规项目完成整改575个,整改完成率达到93.64%。 (六)从严加强环境监管执法。全力保障中央环保督察组来宁督察,推动各地认真查办中央环保督察组转办的476件群众投诉。扎实组织制定整改方案,在全国率先通过省级会研究审议,受到环保部充分肯定。认真组织开展各类专项执法检查12次,检查企业7987家次,督促整改环境问题2
8、586个,按照四个配套办法查处严重违法环境问题140件,约谈地方政府4个、地方环保部门6个、企业43个,追究有关人员责任174名,实施行政处罚2709万元。加快贺兰山东麓环境整治,对513家企业实施关停搬迁和综合整治。 (七)务实推动环保改革创新。加大简政放权力度,一次性下放80%行政审批权,取消建设项目试生产审批、污染治理设施运营单位资质认定等5项行政职权事项和“报告表”项目专家审查环节,将新建排污项目竣工环保验收和核发排污许可同步进行,优化了工作环节。创新环保投融资机制,积极推进银政银企合作,建立环保产业基金,为中宁、平罗等地污水处理厂、人工湿地项目建设提供信贷支持,调动全社会参与环境保护
9、。建立企业环保信用评价制度,开展环境污染责任保险试点,确定宁夏环境污染责任保险经纪公司和承保公司,53家企业参加试点,实现环境污染责任保险零的突破。 (八)持续提升环保能力建设。深入开展“两学一做”学习教育,全面落实从严治党总体要求,认真抓好自治区巡视组反馈问题整改。组织编制“十三五”环境保护规划,123个水污染防治项目入选中央项目储备库,全区环保专项资金投入达到10.51亿元,同比增加38.3%,其中自治区专项投入7.15亿元,是20xx年的1.98倍。通过全力争取,大武口区、沙坡头区、中宁县和原州区被国家纳入重点生态功能区,20xx年中央下达生态转移支付资金14.5亿元,同比增长18.46
10、%。建立跨区域合作机制,与陕西、甘肃、内蒙古环保部门签署生态环境保护合作协议。加强环境监测能力建设,完成土壤环境质量监测点位布设,实施11个县级环境空气质量自动监测站建设和升级改造,基本实现环境空气质量新标准县级全覆盖。积极引导公众参与环境保护,组织环境宣传月、环保“十进”等活动,开通宁夏环境保护公众微信。强化环境应急能力建设,组织开展3次环境应急演练,妥善处理了青铜峡嘉华化工液溴泄漏等5起突发环境事件。 以上成绩的取得和各项工作的顺利推进,是自治区党委、政府科学决策、正确领导的结果,是自治区人大、政协关心重视、帮助支持的结果,是可为副主席精心指导、亲自部署推动的结果,是各地区、各部门紧密配合
11、、真抓实干的结果,更是全区环保系统凝心聚力、狠抓落实的结果。借此机会,我代表环保厅向各级领导表示崇高的敬意,向各地、各部门表示衷心的感谢,向广大环保工致以诚挚的问候。 二、认清形势,进一步明确环境保护存在的突出问题 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全区环境保护仍面临着许多困难和问题。 一是从大气环境质量来看。虽然全区城市环境空气质量总体稳定,全区可吸入颗粒物(pm10)和细颗粒物(pm2.5)年均浓度同比有所降低,但环境质量改善的形势依然严峻,任务十分繁重。银川、固原市优良天数同比减少,银川市pm2.5、固原市pm20xx年均浓度不降反升,全区冬季大气污染依然严重,可吸入颗粒物(pm
12、10)下降幅度与国家考核目标差距较大,严重制约了大气污染防治任务全面完成。 二是从水环境质量来看。全区黄河流域地表水水质稳中向好,地下水水质整体稳定。但黄河支流水质改善不理想,水质总体为中度污染,6个黄河支流国控断面中,未达到地表水考核目标的占50%,其中劣v类水质断面占到33.3%。个别地级城市集中式饮用水水源地水质未达到功能要求。主要入黄排水沟和城市黑臭水体综合治理亟需加强。8个重要湖泊水库中,劣v类水体占25%,水污染综合治理的任务艰巨,对此我们要有清醒认识。 三是从自然生态环境来看。全区各类自然保护区达到14个,形成类型比较齐全的自然保护区体系。但自然保护区土地权属错综复杂、管理体制不
13、顺、违规开发严重、保护与发展的矛盾十分突出,影响了自然保护区建设与发展。 四是从环境风险隐患来看。我区仍处于环境高风险期,产业园区布局不合理,大量化工企业近水、靠城,生产运输等环节的环境风险不容忽视。据统计,20xx年以来,全区发生的19起突发环境事件中,由于化工企业安全生产事故和交通运输危险化学品泄漏引发的分别占36.8%和52.7%,风险隐患依然突出。 五是从环保自身能力来看。我区环保基础工作薄弱,机构体系不健全,基层环保队伍人员编制少、执法监测能力弱,难以满足形势和任务需要。工作方法及自身能力与系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的要求还有较大差距。 六是从党风廉政和政风行风建设来看。
14、全区环保系统党风廉政建设依然存在许多薄弱环节,在环评审批、监察执法、资金安排等领域风险隐患较多,监督管理不严,制约了环保事业健康发展。政风行风建设连续几年排名靠后,既有社会公众对环境质量不满意的客观因素,但主要还是各级环保部门服务意识不强,工作效率不高,一定程度上仍存在不作为、慢作为、乱作为等突出问题,影响了群众对环保工作的满意度。 以上问题必须引起我们高度重视,切实进行深入细致地研究,不断创新工作方法,转变工作作风,增强服务意识,通过深化改革,尽快加以解决。 三、明确目标任务,全力做好20xx年各项环境保护工作 20xx年是实施“十三五”规划的重要一年,也是全面建成小康社会负重爬坡、艰难前行
15、的关键一年。做好全年各项环保工作,对于整改落实中央环保督察反馈问题、持续推进环境质量改善、确保完成国家考核目标任务至关重要。20xx年环境保护工作总体要求是:全面贯彻中央和自治区重要决策部署,认真贯彻来宁视察等重要讲话精神,牢固树立绿色发展理念,以推进生态文明建设为统领,以建设美丽宁夏为目标,以改善环境质量为核心,深入实施“蓝天碧水绿色城乡”专项行动,全力打好大气、水、土壤污染三大战役,认真整改落实中央环保督察问题,全力服务经济发展转型,积极深化环保改革创新,不断提高环境治理能力和治理体系现代化,增强群众在生态环保方面的获得感,为建设美丽宁夏做出新贡献。 为此,20xx年重点抓好以下工作。 (
16、一)坚持一个核心。就是以改善环境质量为核心。紧盯国家下达的各项考核目标任务,进一步完善政策支撑,强化资源保障,切实采取超常规措施带动环境综合整治,巩固和扩大全区生态环境改善成果。20xx年,全区地级城市(含宁东基地)空气质量优良天数所占比例平均达到76%以上,可吸入颗粒物(pm10)、细颗粒物(pm2.5)完成国家下达的考核目标。黄河干流宁夏段类良好水质稳定保持100%,类优水质断面所占比例进一步提高,全区黑臭水体消除率达到60%以上,确保黄河母亲河环境安全。 (二)突出一个主题。就是以整改落实中央环保督察问题为主题。把20xx年确定为“中央环保督察整改落实年”。自治区对此高度重视,专门建立省
17、级领导包抓工作机制,建华书记、咸辉主席、可为副主席等自治区领导亲自挂帅,包抓具体问题。各地、各部门也要按照自治区具体要求,坚持问题导向,严格程序规范,建立完善协作机制,见人见事见责任,实行挂账销号,明确限期整治、搬迁、淘汰的目标任务、责任部门和具体时限,推进整改工作扎实有效开展,确保中央环保督察组反馈问题整改落实到位。 (三)推进三项重点。一是扎实推进环保机构监测监察执法垂直管理改革。切实按照中办国办指导意见精神,紧密结合我区实际,及时对接改革要求,进一步调查摸底全区环境监测监察机构人员、编制、经费等基础信息,扎实做好前期准备工作,确保年底前编制完成我区改革方案。二是扎实推进全国第二次污染源普
18、查。污染源普查是环境保护的重要基础性工作,涉及范围广、参与部门多、技术要求高。要按照国务院要求,认真做好我区污染源普查各项前期准备工作,组织编制好自治区普查方案,抓好培训教育和经费保障等工作,切实把全区所有工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,放射源,移动源及其他产生、排放污染物的设施,全部纳入普查范围,为20xx年全面开展普查工作奠定坚实基础。三是扎实推进工业污染源全面达标排放。认真贯彻落实环保部工业污染源全面达标排放计划,组织制定自治区达标排放实施方案,对全区所有工业污染源拉清单,列明细,进一步完善污染物排放标准体系和环境监管机制,落实各市、县(区)、工业园区和企业责任,
19、严厉查处偷排超排、数据作假、治污设施运行不正常等环境违法行为,充分发挥环境标准引领企业升级改造和倒逼产业结构调整的作用。到20xx年底,完成全区钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业超标问题整治任务。 (四)抓好八大任务。深入实施“蓝天碧水绿色城乡”专项行动,强化目标任务落实,确保工作成效。一是突出抓好大气环境质量改善。以20xx年“大气十条”收官考核为契机,制定年度工作计划,认真开展煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“四尘”协同治理,全面改善环境空气质量。强化“煤尘”治理。加快推进灵武电厂余热利用工程建设,西夏热电(二期)等集中供热项目实现并网供热。全部淘汰城市集中供热管网
20、覆盖范围内20蒸吨/小时以下燃煤锅炉,对暂不能拆除的实施综合治理并安装在线监控,确保达标排放。加强煤质管控,强化散煤治理,城市建成区严禁销售和使用劣质煤。深化“烟尘”治理。实施11台388万千瓦燃煤发电机组超低排放改造,加快全区钢铁、水泥、石化等重点行业企业脱硫脱硝除尘改造。继续推进石化、煤化工行业挥发性有机污染物治理,完成全区所有加油站、储油库和油罐车油气回收治理。细化“扬尘”治理。大力整治城市道路、建筑施工和采矿区扬尘污染,严格落实施工拆迁工地和道路扬尘管控措施,加强工业渣场扬尘监管,强化渣土运输车辆管理。实化“汽尘”治理。建成区市两级机动车排放监管信息平台,实现国家、自治区、地级市三级联
21、网。加强高污染车辆管理,淘汰全部黄标车,建立联合执法工作机制,确保机动车环保定期检测率达到85%以上。加强油品质量监督检查,全面供应符合国排放标准的车用汽、柴油,严查生产、销售不符合国家标准车用燃油等违法行为。 二是突出抓好水环境质量提升。深入落实自治区水污染防治工作方案,制定年度工作计划,全力以赴治差水保好水,确保黄河干支流、入黄排水沟、重点湖泊水质改善。加快污水处理厂建设与提标改造。完成12座县级以上城镇污水处理厂提标改造,实现全区34座城镇污水处理设施全部达到一级a排放标准,新建生活污水处理设施全部执行一级a 排放标准。开工建设石嘴山生态经济开发区、灵武再生资源循环经济示范区等9个工业园
22、区污水集中处理设施,全区32个工业园区全部完成污水处理设施建设,并达标排放。加强重点流域污染治理。实施渝河、茹河、清水河、葫芦河等水污染生态综合治理工程,推动石嘴山、固原市和自治区农垦集团全面加强未达标水质综合改善工程建设,力争消除劣类水体。加强重点入黄排水沟综合整治。全面关闭取缔直接入河流、湖泊、排水沟的工业企业直排口,推动有关市县开工建设第四排水沟等5条主要入黄排水沟人工湿地,进一步改善入黄排水沟水质。加强饮用水水源和地下水保护。开展地级城市集中式饮用水源地规范化建设,组织吴忠、中卫等地开展备用水源或应急水源建设,依法清理水源保护区内违法建筑和排污口,搬迁或关闭保护区范围内规模化畜禽养殖场
23、,确保饮用水安全。 三是突出抓好土壤和工业固废污染防治。全面实施自治区土壤污染防治工作实施方案,立足预防,严控污染,从源头上确保农产品和人居环境安全。加强土壤污染源监管。启动土壤污染状况详查,公布全区土壤环境重点监管企业名单,建立土壤环境质量监测网络,基本形成土壤环境质量监测能力。加强危险废物监管。深化涉危企业规范化考核,严格危险废物处置和利用环保准入,建立非法处置危险废物企业黑名单管理制度,进一步提升危废环境监管水平。加强重金属污染防控。落实国家重金属行业准入标准,禁止建设产业政策明令限制、淘汰类及产能过剩行业新增产能项目。督促涉重企业完善内部环保管理制度和在线监控系统的安装使用。 四是突出
24、抓好环保法治建设。保护生态环境,解决环境问题必须树立法治思维,着力营造依法保护环境的良好氛围。要完善环境保护法规制度。加快推进自治区大气污染防治条例等地方立法,做好规范性文件的合法性审查,修订或废除不合时宜的规章制度,保证现有政策法规充分发挥效用,提高依法行政水平。要完善环境监管执法机制。大力推进移动执法等智能化监管执法,完善“双随机”工作制度,建立“权责清单”,推进污染源随机抽查工作,对全区30%以上的地级市和5%以上的县(市、区)开展环境监察稽查。制定环境监管网格化工作考评办法,完善环保行政执法与刑事司法联动机制,推动行政处罚和刑事处罚无缝衔接。要深入开展环境保护大检查。开展约谈及挂牌督办
25、环境问题后督查,确保问题整改到位。加强涉气涉水涉重金属企业违规建设项目、农村生态环境等执法检查,强化银川周边、中卫工业园区、青铜峡新材料工业园区、自然保护区等重点领域执法检查力度,切实做到不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。认真做好贺兰山东麓葡萄种植基地环境整治,紧盯未完成整治的企业加快整治进度,扎实开展“回头看”,进一步巩固和扩大整治成果。要强化核与辐射环境安全监管。落实放射源安全行动计划,严把辐射行政许可关,健全辐射事故应急体系,依法开展专项执法检查,加强核技术利用单位、电磁辐射设施(设备)使用单位的监管。加强国控辐射监测网络建设,实时监控高风险移动放射源,推动放射性废物
26、库安保升级改造,确保全区辐射环境安全可控。要强化环境风险防控。加强隐患排查,开展经常性应急演练,切实做好环境风险防范和突发环境事件应急处置。加强全区“12369”举报热线运行管理,提升工作效率,及时解决群众反映的环境问题。 五是突出抓好环评审批服务。进一步优化环评审批服务,严格环境准入,实施排污许可,推动全区经济科学发展。要加强规划环评工作。强化规划环评的约束作用,完善规划环评与项目环评联动机制,确保已经建设的工业园区规划环评执行率达到100%。要扎实做好重大项目跟踪服务。围绕自治区重要规划、重大项目、重点工程,先期介入,主动服务,完善机制,切实做好支撑保障,重点促进中卫至兰州、银川至呼和浩特
27、铁路客运专线、宁东神沙项目等自治区重大工程项目加快建设。要加快排污许可制实施步伐。加快环境管理衔接整合,尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系。20xx年6月30日前,完成火电、造纸行业企业排污许可证申请与核发工作,依法开展环境监管执法。 六是突出抓好环保领域改革创新。改革创新是转变政府职能的重要举措,要进一步推动环境保护领域改革,不断为环保事业发展注入动力,增添活力。积极争取中央财政专项资金、发改委专项建设基金,推动各地采取ppp模式建设环境基础设施。推进宁夏环保产业基金顺利运行,深化银政银企合作,鼓励环境污染第三方治理,探索开展排污权交易试点,撬动社会资本进入环保领域,
28、推动重点领域污染治理。督促保险经纪公司全面开展企业环境污染评估工作,签订保险协议,按期完成试点任务。认真落实政务公开相关要求,主动接受社会监督,围绕舆论普遍关注的热点问题,积极做好正面引导、解疑释惑,弘扬主旋律,传播正能量,着力提高舆论引导能力和水平,积极推进公众有序参与环境事务。 七是突出抓好环保基础能力建设。做好基础工作是推进环境保护的根本保障,必须紧盯薄弱环节,狠抓基础保障,提升环境保护管理水平。切实提高环境监测能力。加快构建生态环境监测网络,编制自治区生态环境监测中长期发展规划,优化完善全区大气、水、土壤、噪声等环境监测质量站点,推进环境监测系统实验室标准化建设。扎实推进自然生态保护。
29、出台全区自然保护区发展规划,制定自治区生态文明示范区创建管理办法,扎实推进创建工作。组织开展国家重点生态功能区生态环境质量监测、评价和考核工作,积极争取国家中央转移支付资金,不断提升国家重点生态功能区生态环境质量。广泛开展宣传教育。充分发挥各种媒体的作用,努力搭建贴近群众、贴近生活的环保宣教平台,围绕环境保护工作亮点特点,开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动。着力提升信息化水平。全面实施智慧环保工程,完成环境信息化指挥监管应用系统一期项目建设和二期方案申报工作,重点做好环境数据资源中心和综合服务平台建设。 八是突出抓好环保党风廉政和政风行风建设。全区各级环保部门要把党风廉政建设做为各项工作的重
30、中之重,从严落实“两个责任”,从实抓好干部职工教育管理,加强反腐倡廉建设,强化内部监督管理制度建设,加强反腐倡廉和惩防体系建设,完善廉政风险防控机制,切实形成风清气正、务实清廉的良好氛围。要始终保持奋发有为的精神状态和为民务实的工作作风,把解决群众关切的环境问题同抓好环保队伍政风行风建设紧密结合起来,以良好作风保障环境保护各项工作顺利开展。全力增强干部队伍能力素质,加强思想理论武装,强化政治定力和担当精神,巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”教育成果,提升环保为民的水平。加强服务型机关党组织建设,进一步增强服务意识,规范公务行为,减轻基层负担,提升机关效能。 同志们,今年的环境
31、保护工作任务重、标准高、要求严,我们一定要在自治区党委、政府的坚强领导下,主动作为,真抓实干,统筹推进,形成合力,努力推动环保事业再上新台阶,为全面建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏做出新的更大贡献! 新春佳节即将来临,借此机会,我代表自治区环境保护厅衷心祝愿大家在新的一年里身体健康,工作顺利,阖家幸福,新春愉快! 最新全区环境保护工作会议上领导的讲话范本二 按照市人大常委会要求,现将我区贯彻实施中华人民共和国水污染防治法(以下简称水污染防治法)的执法检查情况总结如下。 一、执法检查的基本情况 按照市人大常委会关于迎接省人大常委会来沈开展中华人民共和国水污染防治法执法检查工作方案和大东
32、区人大常委会关于对我区中华人民共和国水污染防治法贯彻实施情况开展执法检查的工作方案(以下简称水污染防治法)安排,区人大常委会副主任孟广川带领城建环保工委成员、部分城建环保工委专业代表小组成员和部分市区人大代表组成执法检查组,对我区水污染防治法贯彻实施情况进行了执法检查。为了开展好这次执法检查,区人大常委会接到通知后立即汇同区政府相关部门召开协调会,传达省市关于水污染防治法执法检查相关文件精神。随后,检查组采取明查与暗访相结合的方式,深入饮用水水源保护地、污水处理厂、工业园区等点位,重点检查了区政府在履行法定职责、饮用水水源保护、污染防治及污水处理厂运行等方面的情况。同时,广泛听取情况汇报、调阅
33、相关资料、倾听群众意见、召开座谈会,汇总形成了该检查报告。现将具体情况报告如下。 二、贯彻实施水污染防治法的主要成效 20xx年以来,区政府以生态文明思想为指引,保持加强生态文明建设战略定力,坚持绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山的理念,认真贯彻落实水污染防治法和国家“水十条”的相关规定,依法治污水、净河水、促节水,水污染防治工作取得阶段性成效,水环境恶化势头得到有效遏制,水环境质量总体向好,部分水体的水质有了一定改善。 1.污染防治工作推进有序。一是饮用水安全保障不断加强。积极推进全区饮用水水源地保护工作,实施保护区规范化建设。20xx年大东区投入3500万元,由市水务集团为该地区重
34、新引入供水管网,并将二一水源地关闭。20xx年,区政府对全区二次加压泵站蓄水池、水箱进行清洗,对供水设施周边卫生环境进行整治,并开展枯水期和丰水期出厂水、末梢水水质监测工作,总体合格率100%。二是黑臭水体整治成效显著。在山梨河黑臭水体整治工作中,探索出一套黑臭水体整治“八步工作法”,即明责任、重巡河、拆违建、清杂物、除旱厕、建拦网、禁散养、入户宣。通过“八步工作法”的有效实施,山梨河的水质检测指标全部达标,村屯生态环境发生巨大变化,营商环境也得到大幅提升,投资100亿、产值达千亿的宝马新工厂项目落户沈阳,选址山梨村。同时,区政府还通过加强排水管网的维护和建设、加大排污口治理力度、采用生物原位
35、治理技术实施黑臭水体治理施工,河流水质得到明显提升,达到住建部规定的黑臭水体治理的各项指标要求,黑臭水体得到有效整治。三是农村面源污染得到一定控制。以农村环境综合整治为抓手,实施畜禽养殖污染防治、农药化肥污染控制、生活垃圾污染整治。印发了沈阳市大东区人民政府关于明确划分畜禽禁养区的决定,关停全区48户规模化养殖场及养殖专业户,投入42.47万元畜禽运输补偿款。规范整治403家散养户。建立“村收、乡运、区处理”的农村垃圾治理模式,拆除原有的土制垃圾池326个,新增320个果皮箱,600个垃圾桶,35个移动垃圾箱,30台电动清运车,将原有480余台清运车辆进行了密闭改造。四是污水处理基础建设加强。
36、20xx年对两座污水处理厂提标改造后,污水处理总量达到7000吨/日,出水水质达到1级a标准。配套建设约8100延米长的污水管网,将汽车城工业园区污水引入污水处理厂。 2.执法监管同步增强。围绕省市污染防治攻坚的决策部署,加大执法监察力度。对污染环境、浪费资源、破坏生态等环境违法行为实行零容忍。在区内12家重点涉水企业全部安装污染源自动监控设备。20xx年以来,全区共立案涉水案件14件,下达行政处罚金额573万元,移交行政拘留4件,未缴纳罚款的8件涉水案件已全部申请法院强制执行。关停、取缔排污企业17家,封堵各类排污口36处,查获两起用吸污车向河道排污的违法行为,分别处以上限罚款并移交公安机关
37、,有力震慑了环境违法行为。同时,还通过公开企业环保信息、开通环保举报热线、微信举报管理平台和手机环境系统等方式,调动全社会共同防治水污染的积极性。 3.机制制度逐步完善。全区把贯彻实施水污染防治法摆上重要工作日程,精心组织,狠抓落实。一是强化治理规划。制定了大东区河湖划界工作实施方案、山梨河河道划界报告编制工作方案、山梨河界桩、公里桩及公示牌埋设工作方案山梨河管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案等实施方案,有力推动了水污染防治工作。二是“河长制”落实到位。先后制定了大东区河长制工作制度、大东区河长制实施方案、大东区关于贯彻落实辽宁省总河长令(第1号)的工作方案,根据方案安排,建立了
38、以区委书记、区长为总河长,一条河设一名区级河长,沿河街道主任为河(段)长,社区(村)干部为三级河长的河长制工作体系,实现工作责任全覆盖,水污染防治工作体系更加健全完善。20xx年6月区河长制办公室成立,在全区河渠各段设立河长制公示牌22处,以便于群众监督。据统计,截止20xx年底,各级河长及副河长对区域内河流巡河共4257次,发现并解决问题共269个。三是划定生态保护红线。编制印发了大东区加强生态保护红线区管理工作意见,划定7个生态红线保护区,设立生态红线标牌,保护区总面积达3.33平方公里。将南北运河、辉山湿地、朱尔湿地列入生态保护红线区,加强水环境保护工作。 4.水体质量总体稳定。监测结果
39、表明,全区地表水环境质量总体稳定。20xx年,对我区山梨河、南小河、黄泥河、辉山明渠、南北运河进行检测,全部符合住建部规定的黑臭水体治理的各项指标,河流水质总体达标率为62.5%。 三、存在的主要问题 从检查情况看,全区水污染防治工作正有序有效地推进,取得了一定成效,但在水污染防治法贯彻实施中还存在一些问题。 1.认识宣传执行力度不够。一是个别干部对水污染防治法的认识存在盲区、误区,有时紧时松被动疲软现象,沉下去解决问题不够,执行法律法规落实落地不够。二是部分企业对法律认识、治理措施、达标排放和法律落实不够,在环保与利益关系上仍“利”字为先。三是在法律宣传的广度、深度、方式、方法与途径上还比较
40、粗放陈旧,入心入脑不够,社会群众知晓率不高。 2.黑臭水体整治还不够彻底。一是朱尔、欧盟污水处理厂还需进一步整改,个别时段处于超负荷运营状态。二是欧盟开发区汇水区域污水管网存在雨污合流、管网不完善等问题。三是部分河渠段仍有污水直排现象。四是农村集中居住区域污水收集、处理标准较低。 3.饮用水水源保护需进一步规范。一是部分农村集中式供水单位不符合卫生要求,不能取得卫生许可证;供水设施无专人管理或管理人员素质较低;水质净化消毒设施未能正常运转;不按规定开展水质检测;供水方式采用分时段供水,一旦供水管网老化破损,极易造成饮用水污染事件。二是居民自建供水水源防护环境不适合城市供水,供水存在很大的安全隐
41、患。 4.农村农业面源污染存隐忧。一是我区现有400余户动物养殖户,个别散养户动物散养数量相对较大,且这些农民群众环保意识不强。二是农民在河滩地内种植农作物,农药、化肥等污染物随地表径流进入水体,对水体造成污染。 四、几点建议 区政府要进一步提高政治站位,将贯彻落实水污染防治法和做好水污染防治工作作为一项重要政治任务,以此次执法检查为契机,认真听取、采纳执法检查组的意见和建议,切实做好水污染防治工作。 1.强化宣传,进一步提高水环境保护意识。一是创新宣传形式,应将传统媒体与新媒体有效结合,有针对性地对不同群体开展水污染防治法律法规的宣传、教育,普及环保知识,传播环保理念,增强环保意识。二是加强
42、水污染防治信息公开,曝光水污染典型案件,接受社会监督,充分调动全社会参与水污染防治的积极性和主动性,为水污染防治营造良好的社会舆论氛围。 2.主动作为,加快城市黑臭水体治理。一是对城市黑臭水体进行综合治理,实现水质达标排放,恢复、净化水体环境,提升景观价值,打造宜居亲水环境。二是加快推进污水处理厂建设,解决污水处理能力不足的问题,逐步实现对城镇生活污水、工业废水和医疗废水的分类集中治理。三是保障污水处理设施建设投入,强化规划落实,列出时间表任务图,尽快补齐污水处理能力严重不足的短板。四是加快城乡污水收集管网配套建设,特别是要解决农村污水收集管网不配套、污水处理设施与乡镇建设脱节的问题,提高污水
43、收集率和处理率。 3.多措并举,进一步加强饮用水安全保护。一是区政府及相关部门要做好水污染防治工作,加大城乡饮用水安全保障。要加快应急备用水源的建设,提高应急保障能力。二是加强供水制度建设,规范操作程序,提高专业化管理水平。三是加大城乡饮用水水质检测资金投入,进一步提高我区水质检测能力和水平。四是加强对农村自备井水质检测力度,保障农民群众饮用水安全。 4.综合治理,进一步推进突出问题整改。一是推进农业面源污染防治工作。建立完善农业生产标准化体系,指导和帮助农民合理使用农药化肥,加强对农药化肥废弃物的管理。二是完善畜禽养殖企业有关配套设施建设标准。对需要整改的养殖场,要细化具体的整改标准和措施;
44、对拒不整改或整改不到位的养殖场,及时采取措施依法予以关停。三是开展农村环境综合整治工作,加大对农村生活垃圾收集、转运和处理力度,保障投入,完善工作机制,落实相关责任,进一步改善农村生活和生态环境。 最新全区环境保护工作会议上领导的讲话范本三 按照市人大常委会要求,现将我区贯彻实施中华人民共和国水污染防治法(以下简称水污染防治法)的执法检查情况总结如下。 一、执法检查的基本情况 按照市人大常委会关于迎接省人大常委会来沈开展中华人民共和国水污染防治法执法检查工作方案和大东区人大常委会关于对我区中华人民共和国水污染防治法贯彻实施情况开展执法检查的工作方案(以下简称水污染防治法)安排,区人大常委会副主
45、任孟广川带领城建环保工委成员、部分城建环保工委专业代表小组成员和部分市区人大代表组成执法检查组,对我区水污染防治法贯彻实施情况进行了执法检查。为了开展好这次执法检查,区人大常委会接到通知后立即汇同区政府相关部门召开协调会,传达省市关于水污染防治法执法检查相关文件精神。随后,检查组采取明查与暗访相结合的方式,深入饮用水水源保护地、污水处理厂、工业园区等点位,重点检查了区政府在履行法定职责、饮用水水源保护、污染防治及污水处理厂运行等方面的情况。同时,广泛听取情况汇报、调阅相关资料、倾听群众意见、召开座谈会,汇总形成了该检查报告。现将具体情况报告如下。 二、贯彻实施水污染防治法的主要成效 20xx年
46、以来,区政府以生态文明思想为指引,保持加强生态文明建设战略定力,坚持绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山的理念,认真贯彻落实水污染防治法和国家“水十条”的相关规定,依法治污水、净河水、促节水,水污染防治工作取得阶段性成效,水环境恶化势头得到有效遏制,水环境质量总体向好,部分水体的水质有了一定改善。 1.污染防治工作推进有序。一是饮用水安全保障不断加强。积极推进全区饮用水水源地保护工作,实施保护区规范化建设。20xx年大东区投入3500万元,由市水务集团为该地区重新引入供水管网,并将二一水源地关闭。20xx年,区政府对全区二次加压泵站蓄水池、水箱进行清洗,对供水设施周边卫生环境进行整治,并
47、开展枯水期和丰水期出厂水、末梢水水质监测工作,总体合格率100%。二是黑臭水体整治成效显著。在山梨河黑臭水体整治工作中,探索出一套黑臭水体整治“八步工作法”,即明责任、重巡河、拆违建、清杂物、除旱厕、建拦网、禁散养、入户宣。通过“八步工作法”的有效实施,山梨河的水质检测指标全部达标,村屯生态环境发生巨大变化,营商环境也得到大幅提升,投资100亿、产值达千亿的宝马新工厂项目落户沈阳,选址山梨村。同时,区政府还通过加强排水管网的维护和建设、加大排污口治理力度、采用生物原位治理技术实施黑臭水体治理施工,河流水质得到明显提升,达到住建部规定的黑臭水体治理的各项指标要求,黑臭水体得到有效整治。三是农村面
48、源污染得到一定控制。以农村环境综合整治为抓手,实施畜禽养殖污染防治、农药化肥污染控制、生活垃圾污染整治。印发了沈阳市大东区人民政府关于明确划分畜禽禁养区的决定,关停全区48户规模化养殖场及养殖专业户,投入42.47万元畜禽运输补偿款。规范整治403家散养户。建立“村收、乡运、区处理”的农村垃圾治理模式,拆除原有的土制垃圾池326个,新增320个果皮箱,600个垃圾桶,35个移动垃圾箱,30台电动清运车,将原有480余台清运车辆进行了密闭改造。四是污水处理基础建设加强。20xx年对两座污水处理厂提标改造后,污水处理总量达到7000吨/日,出水水质达到1级a标准。配套建设约8100延米长的污水管网,将汽车城工业园区污水引入污水处理厂。 2.执法监管同步增强。围绕省市污染防治攻坚的决策部署,加大执法监察力度。对污染环境、浪费资源、破坏生态等环境违法行为实行零容忍。在区内12家重点涉水企业全部安装污染源自动监控设备。20xx年以来,全区共立案涉水案件14件,下达行政处罚金额573万元,移交行政拘留4件,未缴纳罚款的8件涉水案件已全部申请法院强制执行。关停、取缔排污企业17家,封堵各类排污口36处,查获两起用吸污车向河道排污的