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1、XX县2022年便民停车暖民心行动实施方案参考范文一、总体要求以需求为导向,通过科学规划、分类施策,政府引导、市场运作,建管并重、集约发展,基本建成以新建配建停车泊位为主、盘活存量停车泊位为辅、路内停车泊位为补充的城市停车供给体系,停车设施供给明显增加,“停车难”问题明显缓解。二、主要目标2022年,全县新增停车泊位x个以上,其中公共停车泊位x个以上;2023年,新增停车泊位x个以上,其中公共停车泊位x个以上;到2025年,全县累计新增城市停车泊位x个以上,其中公共停车泊位x个以上。三、重点举措县住房城乡建设局承担城市停车场建设管理主体责任,统筹协调推进城市停车场建设管理,完善停车设施规划,优
2、化停车设施布局,突出公共停车设施建设重点,严格落实并结合实际适当提高停车设施建设标准,加大停车设施建设管理力度。(一)扩大停车设施有效供给1严格落实新建配建标准。按照城市停车设施规划导则及相关管理要求,城市新建住宅小区停车泊位配建标准不低于1:1.1,新建配建停车泊位x个以上。新建医院、商场等公共建筑,按每百平方米1.11.5个车位配建;在公交枢纽站和高铁、汽车换乘站点,规划建设换乘(P+R)公共停车场,根据自驾游需求在景区景点扩建停车场,城区功能性搬迁等腾出的土地规划增建一定比例公共停车泊位,新建配建公共停车泊位x个以上。2加快停车设施改建扩建。结合老旧小区等改造,挖掘利用拆改腾退空间和边角
3、地,改建扩建停车泊位x个以上。结合实施城市更新行动,加强老城区、学校、医院、商超、农贸市场等重点区域公共停车设施“改扩建”和“平改立”,利用已有城市广场、车站码头、公园绿地、医院、中小学校操场及人防工程等地下空间,改建扩建公共停车泊位x个以上。3推进停车设施盘活共享。统筹停车资源,鼓励公共建筑、居住区等停车设施“错时开放”,引导机关、企事业单位等公共建筑的停车泊位晚间对外开放,居住区的停车泊位白天对外开放,盘活共享停车泊位x个以上。4动态调整路内停车泊位。统筹考虑城市活动和交通通行,在确保车行步行、公交设施空间的基础上,动态调整布设路内公共停车泊位,重点弥补医院、学校、商业中心、老旧小区、景区
4、景点停车需要,新增停车泊位x个以上。(二)加强城市停车设施管理5加强智慧停车管理。依托智慧停车平台系统,2023年全县建立统一的城市智能停车基础信息服务平台,加强“动态”交通与“静态”交通良性互动,细化停车分区管理,鼓励错时停车,加强停车引导,推进共享利用,实现无感收费,提升停车周转率。积极引导培育具有核心技术和全产业链模式的停车企业。6健全停车管理机制。完善城市公共停车收费价格机制,结合实际统筹出台城市停车收费政策,利用价格杠杆及时疏导停车供需矛盾,实行“分区、分类、分时”等差别化停车收费,规范路内停车收费管理。加强停车设施管理的监管力度,引导居民合理停车行为,促进停车资源有效配置和充分利用
5、。(三)提升城市停车配套服务7完善停车场充电设施。适应新能源汽车发展需要,加强大型商场、医院、学校、文化体育场馆、交通枢纽和景区景点等停车场公共充电设施建设。新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件,公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于20%,并逐步扩大设置比例,推行“临近车位共享”“多车一桩”等新模式。8支持停车场多元经营。在不减少停车位的前提下,允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店等便民设施。大力推进停车场建筑光伏一体化发展,利用可再生能源充电。四、支持政策(一)完善用地政策。加强项目用地保障,充分开发既有道路、广场等地下空间以及城市边角地、废弃厂
6、房、闲置收储地块等资源建设公共停车场。交通枢纽配套的公共停车设施、驻车换乘停车设施等符合划拨用地目录的,采取划拨方式供地。(二)拓宽融资渠道。鼓励社会资本采取政府和社会资本合作(PPP)、特许经营等方式参与城市公共停车设施投资建设和运营管理。支持区域统筹、整体打包停车设施资源,发挥规模优势开展社会化合作,统一组织建设运营。鼓励商业银行等金融机构探索提供基于停车设施产权和使用权的抵押融资、融资租赁等金融服务。(三)强化财政支持。积极支持符合政府专项债券发行条件的城市停车场项目建设。(四)优化营商环境。鼓励各类市场主体参与停车设施建设、装备研发、产品供应、设施维保、运营管理和信息系统建设。依法依规
7、简化公共停车设施项目在规划、立项、招投标、建设、经营等环节的审批程序。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目实行备案制;对利用自有土地建设的室外立体停车设施项目,按照特种设备进行报批和管理。重点工作任务分工序号重点任务时限要求责任单位1严格落实城市新建住宅小区配建标准。长期坚持。县房管中心牵头,县住房和城乡建设局、县自然资源和规划局按职责分工负责。2在公交枢纽站和高铁、汽车站等交通站点,规划建设换乘(P+R)公共停车场,在景区景点扩建停车场,城区功能性搬迁等腾出的土地规划增建一定比例公共停车泊位。持续推进。县住房和城乡建设局牵头,县自然资源和规划局、县交通运输局、县文旅体局按职责分
8、工负责。3挖掘利用拆改腾退空间和边角地,改建扩建停车泊位;利用已有城市广场、车站码头、公园绿地、医院、中小学校操场,改建扩建公共停车泊位。持续推进。县住房和城乡建设局牵头,县自然资源和规划局、县卫健委、县教育局、县交通运输局按职责分工负责。4依法依规利用已有人防工程地下空间,改建扩建城市公共停车泊位。持续推进。县住房和城乡建设局牵头,县自然资源和规划局按职责分工负责。5鼓励公共建筑、居住区等停车设施“错时开放”,引导机关、企事业单位等公共建筑的停车泊位晚间对外开放,居住区的停车泊位白天对外开放。持续推进。县住房和城乡建设局。6动态调整布设路内公共停车泊位,重点弥补医院、学校、商业中心、老旧小区
9、、景区景点停车需要。动态调整。县公安局。7建立统一的城市智能停车基础信息服务平台。2023年底前完成。县住房和城乡建设局牵头,县财政局、县数据资源局按职责分工负责。8完善城市公共停车收费价格机制,利用价格杠杆及时疏导停车供需矛盾,实行“分区、分类、分时”等差别化停车收费,规范路内停车收费管理。2022年底前基本完成。县发展改革委牵头,县住房和城乡建设局、县公安局等按职责分工负责9加强大型商场、医院、学校、文化体育场馆和交通枢纽等停车场公共充电设施建设。新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件,公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于20%,并逐步扩大设置比例,
10、推行“临近车位共享”“多车一桩”新模式。长期坚持县住房和城乡建设局牵头,县卫健委、县教育局、县文旅体局、县交通运输局、县科技商务经济信息化局、县发展改革委按职责分工负责。10在不减少车位的前提下,允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店等便民设施。长期坚持。县住房和城乡建设局牵头,县科技商务经济信息化局、县市场监督管理局按职责分工负责。11大力推进停车场建筑光伏一体化发展,利用可再生能源充电。持续推进。县住房和城乡建设局牵头,县发展改革委等按职责分工负责。12加强项目用地保障,充分开发既有道路、广场等地下空间以及城市边角地、废弃厂房、闲置收储地块等资源建设公共停车场。交通枢纽配套的公共停车设施
11、、驻车换乘停车设施等符合划拨用地目录的,按划拨方式供地。持续推进。县自然资源和规划局。13鼓励社会资本采取政府和社会资本合作(PPP)、特许经营等方式参与城市公共停车设施投资建设和运营管理。鼓励商业银行等金融机构探索提供基于停车设施产权和使用权的抵押融资、融资租赁等金融服务支持。持续推进。县住房和城乡建设局牵头,县发展改革委、县财政局按职责分工负责。14积极支持符合政府专项债券发行条件的城市停车场项目建设。持续推进。县财政局、县发改委按职责分工负责。15依法依规简化公共停车设施项目在立项、规划、招投标、建设、经营等环节的审批程序。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目实行备案制。对利用自有土地建设的室外立体停车设施项目,按照特种设备进行报批和管理。长期坚持。县住房和城乡建设局牵头,县发展改革委、县自然资源和规划局、县市场监督管理局按职责分工负责。