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1、第十课走进社会主义市场经济第十课走进社会主义市场经济资源是有限的资源是有限的人类需求是无限的人类需求是无限的实现资源优化配置实现资源优化配置人类必须对有限资源的利用作出合理的安排人类必须对有限资源的利用作出合理的安排 （要合理配置资源要合理配置资源）一、市场配置资源一、市场配置资源（一）市场调节（一）市场调节1、合理配置资源的必要性（原因、合理配置资源的必要性（原因P79第一段）：第一段）：2、资源配置的基本手段：、资源配置的基本手段：A计划计划（“看得见的手看得见的手”）B市场市场（“看不见的手看不见的手”）注意：注意：通过计划调节经济通过计划调节经济和和通过市场调节经济有什通过市场调节经济
2、有什么不同？（优化么不同？（优化P48表一）表一）A、计划调节：、计划调节：通过制定和实施计划来调节经济通过制定和实施计划来调节经济B、市场调节：主要是通过市场调节：主要是通过价格价格的涨落，的涨落，供求供求变化和变化和竞争竞争机机制来调节经济制来调节经济3、市场经济的含义、市场经济的含义：市场市场在资源配置中起在资源配置中起基础性基础性作用作用 的经济。的经济。说明说明：配置资源主要靠市场的基础：配置资源主要靠市场的基础性作用，加之必要的宏观调控。性作用，加之必要的宏观调控。4、市场是怎样配置资源的？（结合、市场是怎样配置资源的？（结合P79第二段理解）第二段理解）在市场经济中，市场配置资源
3、主要通过在市场经济中，市场配置资源主要通过价格涨价格涨落、供求变化、竞争关系落、供求变化、竞争关系等来进行等来进行（1 1）市场能够市场能够及时、准确、灵活地及时、准确、灵活地反映市场反映市场供求关系变化，供求关系变化，传递供求信息传递供求信息，实现资源的合，实现资源的合理配置。理配置。（2 2）市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商）市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用现资源的有效利用。5、市场配置资源的优点（、市场配置资源
4、的优点（P79第三段）第三段）（参考优化（参考优化P48相关内容）相关内容）、在市场经济条件下，对资源配置起基础性作用的、在市场经济条件下，对资源配置起基础性作用的手段有：手段有：供求关系供求关系价格竞争价格竞争竞争机制竞争机制宏观调控宏观调控、1.1.规范市场秩序的重要性：（参考规范市场秩序的重要性：（参考P79P79）（二）市场秩序（二）市场秩序 A、规范市场秩序，市场才能合规范市场秩序，市场才能合理配置资源。理配置资源。B、良好的市场秩序依赖市场规则、良好的市场秩序依赖市场规则来维护。来维护。2、市场规则的表现形式、内容各是什么？、市场规则的表现形式、内容各是什么？（3）市场交易原则的内
5、容是什么？）市场交易原则的内容是什么？（1）表现形式）表现形式：法律法规、行业规范、市：法律法规、行业规范、市场道德规范场道德规范（2）内容：）内容：市场准入规则、市场竞争规则、市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则（市场交易规则（P80专家点评专家点评）自愿、平等、公平、诚实守信自愿、平等、公平、诚实守信 违背市场规则的种种表现：违背市场规则的种种表现：(结合结合P79最后一段理解最后一段理解)（）（）违背市场准入规则：违背市场准入规则：销售损害消费者身心健康的产品。销售损害消费者身心健康的产品。如：卖假冒伪劣产品。如：卖假冒伪劣产品。（）（）违背市场竞争规则：违背市场竞争规则：地方保护主
6、义，非法垄断行为。地方保护主义，非法垄断行为。（）（）违背市场交易规则：违背市场交易规则：强买强卖，巧取豪夺，牟取暴利，强买强卖，巧取豪夺，牟取暴利，坑蒙拐骗等。坑蒙拐骗等。（）另外，偷税漏税、走私贩毒、商业欺骗、假冒伪劣等。（）另外，偷税漏税、走私贩毒、商业欺骗、假冒伪劣等。3、社会信用制度建设的、社会信用制度建设的必要性必要性：（80第一段）第一段）A、诚实守信是诚实守信是条件条件 B、失信的危害：失信的危害：4、社会信用制度建设的措施：社会信用制度建设的措施：（）（）从政府的角度来讲从政府的角度来讲：要切实加强社会信用建设，：要切实加强社会信用建设，大力建立大力建立健全社会信用体系，健全
7、社会信用体系，尤其要加快建立尤其要加快建立信用监信用监督和失信惩戒制度督和失信惩戒制度。（。（80第一段）第一段）（）（）从经济活动参与者的角度来讲（包括企业和个从经济活动参与者的角度来讲（包括企业和个人人P80最后一段）：最后一段）：必须学法、懂法、守法、用法，还应该树立诚信必须学法、懂法、守法、用法，还应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。操守为重的良好风尚。(三）、市场调节的局限性（三）、市场调节的局限性（两方面两方面）1、市场的调节、市场的调节不是万能的不是万能的P81第一段第一段市场不能调节市场不能
8、调节：国防、治安、：国防、治安、消防等公共物品的供给消防等公共物品的供给不能让市场调节不能让市场调节：如枪支弹：如枪支弹药、危险品、麻醉品等药、危险品、麻醉品等2、市场有其固有的弊端（、市场有其固有的弊端（参考优化参考优化P48表二）表二）自发性自发性原因：原因：在在利益的驱动下利益的驱动下，价值规，价值规律的自发调节（律的自发调节（唯利是图唯利是图）后果：后果：产生不正当的经济行为产生不正当的经济行为盲目性盲目性原因：原因：分散经营，分散经营，“一哄而上一哄而上”或或“一哄而下一哄而下”（不知道他人情（不知道他人情况）况）后果：后果：造成经济波动和资源浪费造成经济波动和资源浪费滞后性滞后性原
9、因：原因：市场调节是事后调节，存在一市场调节是事后调节，存在一定的定的时间差时间差（事后才知道，再调整（事后才知道，再调整）后果：后果：导致经济波动和资源浪费导致经济波动和资源浪费1、当前我国、当前我国“硅谷热硅谷热”热遍全国，许多地热遍全国，许多地方对建设方对建设“硅谷硅谷”一掷千金，连少数乡镇一掷千金，连少数乡镇也雄心勃勃地圈地建也雄心勃勃地圈地建“硅谷硅谷”。有关专家。有关专家指出，我国一些地方在某一点上可能有自指出，我国一些地方在某一点上可能有自己的优势，但如果己的优势，但如果遍地开花遍地开花就无法形成在就无法形成在国际上有竞争力的国际上有竞争力的“硅谷硅谷”。我国我国“硅谷硅谷”遍地
10、开花集中体现了市场调遍地开花集中体现了市场调节具有：节具有：、自发性、盲目性、自发性、盲目性、滞后性、竞争性、滞后性、竞争性“一哄而上一哄而上”的表的表现现2、近几年来，一些从事养殖业的经营者，为了促、近几年来，一些从事养殖业的经营者，为了促进家禽迅速生长发育，经常使用化学合成的饲料添进家禽迅速生长发育，经常使用化学合成的饲料添加剂，这些添加剂会在动物体内残留，进而会使人加剂，这些添加剂会在动物体内残留，进而会使人类的健康受到威胁，从而导致人类的健康受到威胁，从而导致人“致残致残”、”致畸致畸“等严重后果。经营者的这种做法反映出市场调节等严重后果。经营者的这种做法反映出市场调节存在（存在（）缺
11、陷。）缺陷。、盲目性、滞后性、盲目性、滞后性 、自发性、自发性C 由于在由于在利益利益的驱动下导致了经营的驱动下导致了经营者的这种行为的发生者的这种行为的发生市市场场调调节节有利于有利于实实 现现资源合理、有效配置资源合理、有效配置公平、公正的市场秩序公平、公正的市场秩序保保 证证市场调节的局限性市场调节的局限性国家进行宏观调控国家进行宏观调控削削 弱弱需需 要要第十课走进社会主义市场经济第十课走进社会主义市场经济市市场场配配置置资资源源市场市场调节调节合理配置资源的必要性合理配置资源的必要性资源的有限性资源的有限性需求的无限性需求的无限性市场经济的含义：市场经济的含义：资源配置的基本手段：计
12、划和市场资源配置的基本手段：计划和市场市场配置资源的方式：通过市场配置资源的方式：通过价格价格供求供求竞争竞争实现实现市场配置资源的优点：市场配置资源的优点：市场市场秩序秩序市场规则市场规则含义：含义：内容内容市场准入规则市场准入规则市场竞争规则市场竞争规则市场交易规则市场交易规则自愿自愿平等平等公平公平诚实守信诚实守信社会信用制度建设的必要社会信用制度建设的必要性和措施：性和措施：市场调节市场调节的局限性的局限性市场不能调节的领域：市场不能调节的领域：市场调节存在的缺陷市场调节存在的缺陷自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性复习提纲复习提纲1、为什么要合理配置资源？、为什么要合理配置资源？2、
13、资源配置有哪两种基本手段？、资源配置有哪两种基本手段？3、什么是市场经济？、什么是市场经济？4、市场靠什么来发挥其调节作用？、市场靠什么来发挥其调节作用？5、市场交易必须遵守什么原则？、市场交易必须遵守什么原则？6、为什么要做到诚实守信？怎样做到？、为什么要做到诚实守信？怎样做到？7、市场调节具有哪些局限性（、市场调节具有哪些局限性（两方面两方面）？）？小测：小测：1、资源是（、资源是（），人的需求是（），人的需求是（），要求必），要求必须合理（须合理（）。）。2、（、（）和（）和（）是资源配置的两种基本手段。）是资源配置的两种基本手段。3、市场是通过（、市场是通过（）、（）、（）和（）和（）
14、来）来配置资源的。配置资源的。4、市场交易必须遵守（、市场交易必须遵守（）原则。）原则。5、什么是市场经济？、什么是市场经济？6、市场调节有哪些局限性？（两点）、市场调节有哪些局限性？（两点）有限的有限的无限的无限的配置资源配置资源计划计划市场市场价格价格供求供求竞争竞争自愿、平等、公平、诚实守信自愿、平等、公平、诚实守信（1）市场调节不是万能的）市场调节不是万能的（2）市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端）市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端 二二 、社会主义市场经济社会主义市场经济1 1、社会主义市场经济的含义、社会主义市场经济的含义社会主义市场经济是同社会主义市场经济
15、是同社会主义基本制度社会主义基本制度结合结合在一起的，市场在在一起的，市场在国家宏观调控下国家宏观调控下对资对资源配置起基础性作用的经济源配置起基础性作用的经济。社会主义市场经济是同社会主义基本制度社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，既具有市场经济的结合在一起的，既具有市场经济的共性共性，又，又具有具有自己鲜明的特征（个性）。自己鲜明的特征（个性）。（一）、社会主义市场经济的基本特征（一）、社会主义市场经济的基本特征2 2、社会主义市场经济的基本特征、社会主义市场经济的基本特征（1 1）坚持）坚持公有制公有制的主体地位的主体地位（基本标志）（基本标志）（2 2）以）以共同富裕共同
16、富裕为根本目标为根本目标（根本目标（根本目标）（3 3）能够实行）能够实行强有力强有力的宏观调控的宏观调控（内在要求）（内在要求）（简称为（简称为“一公二共三强控）一公二共三强控）、我国市场经济的显著特点表现在：、我国市场经济的显著特点表现在：、社会主义市场经济应遵循价值规律的要、社会主义市场经济应遵循价值规律的要求求、社会主义市场经济体制下的企业有独立、社会主义市场经济体制下的企业有独立的经济利益的经济利益、社会主义市场经济体制同社会主义基本、社会主义市场经济体制同社会主义基本制度结合在一起制度结合在一起、社会主义市场经济是通过市场竞争达到、社会主义市场经济是通过市场竞争达到资源的优化配置资
17、源的优化配置（二）、加强宏观调控（二）、加强宏观调控1 1、进行宏观调控的必要性、进行宏观调控的必要性（1 1）为了弥补为了弥补市场调节的不足市场调节的不足。（2 2）由我国的）由我国的社会主义性质社会主义性质决定的。决定的。（社会主义公有制及共同富裕社会主义公有制及共同富裕要求加强宏观调控）。要求加强宏观调控）。宏观宏观调控调控的必的必要性要性市场的调节市场的调节不是万能的不是万能的市场的调节市场的调节 具有自身的具有自身的弱点与缺陷弱点与缺陷市场不能调节市场不能调节不能让市场调节不能让市场调节盲目性盲目性滞后性滞后性自发性自发性2 2、我国宏观调控的目标、我国宏观调控的目标 我国宏观调控的
18、主要目标是我国宏观调控的主要目标是：促进：促进经济经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。平衡。3 3、我国宏观调控的手段（、我国宏观调控的手段（参考优化参考优化P49P49表格内容表格内容）（1 1）经济手段）经济手段 是国家运用是国家运用经济政策和计划经济政策和计划，通过对经济利益，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和财政政策和货币政策货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济政策。是国家在宏观调控中最常用的经济政策。（2）法律手段）法律手段 是国家通过制定和运用是国家通过制定和运用经济法规经
19、济法规来调节经济活动来调节经济活动的手段。一方面通过的手段。一方面通过经济立法经济立法，另一方面通过，另一方面通过经济经济执法。执法。（3）行政手段）行政手段 是国家通过是国家通过行政机构行政机构，采取带，采取带强制性的行政命强制性的行政命令、指示、规定令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。等措施，来调节和管理经济的手段。4 4、三种手段之间的联系：、三种手段之间的联系：国家的宏观调控，应该以国家的宏观调控，应该以经济手段为经济手段为和法律手段和法律手段为主为主，辅之以辅之以必要的行政手必要的行政手段段，充分发挥宏观调控的总体功能。，充分发挥宏观调控的总体功能。思考：思考：下列分别属于
20、宏观调控的什么手段？下列分别属于宏观调控的什么手段？1、国家提高农产品收购价格、国家提高农产品收购价格2、物价部门核准公共交通的价格、物价部门核准公共交通的价格3、国家修订个人所得税法、国家修订个人所得税法4、工商部门给新办企业发放营业执照、工商部门给新办企业发放营业执照经济手段的财政政策经济手段的财政政策行政手段行政手段行政手段行政手段法律手段（经济立法）法律手段（经济立法）1、2008年年1月月16日，日，国家发改委国家发改委公布了关于对部分重要公布了关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法，宣布商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法，宣布根根据据价格法价格法规定规定，启动
21、临时价格干预措施。这表明：，启动临时价格干预措施。这表明：A、企业涨价和自主涨价是不合理的、企业涨价和自主涨价是不合理的B、我国部分重要商品实行国家定价、我国部分重要商品实行国家定价C、国家利用行政手段调节市场价格、国家利用行政手段调节市场价格D、稳定价格的根本途径在于政府干预、稳定价格的根本途径在于政府干预C说明：企业涨价和自主定价是由市场自主形成的（价值说明：企业涨价和自主定价是由市场自主形成的（价值规律作用的体现），因此规律作用的体现），因此A错误；稳定价格的根本途径错误；稳定价格的根本途径是发展经济增加商品的供给和增加人们的收入，因此是发展经济增加商品的供给和增加人们的收入，因此D错误
22、；国家发改委属政府行政部门，政府使用行政命令错误；国家发改委属政府行政部门，政府使用行政命令来干预价格，因此选来干预价格，因此选C。、针对当前经济运行中、针对当前经济运行中出现的问题出现的问题，政府对不同，政府对不同的行业采取了不同措施。如国家的行业采取了不同措施。如国家取消农业税取消农业税，而对，而对部分住房交易全额部分住房交易全额征收营业税征收营业税。对农业和房地产业。对农业和房地产业采取不同措施，是政府在：采取不同措施，是政府在：弥补市场调节的缺陷弥补市场调节的缺陷进行经济结构调整进行经济结构调整运用行政手段进行宏观调控运用行政手段进行宏观调控利用税收杠杆调节经济活动利用税收杠杆调节经济
23、活动、国家取消国家取消农业税农业税和而对部分住房交易全额征收和而对部分住房交易全额征收营业税营业税属属于经济手段的于经济手段的财政政策财政政策而不是行政手段。因此选而不是行政手段。因此选D。3、央行调整个人住房贷款政策，目的是调控房地产市场过热，、央行调整个人住房贷款政策，目的是调控房地产市场过热，抑制房价过快增长。这说明：抑制房价过快增长。这说明：A、国家的宏观调控政策能够对资源配置起基础性的作用、国家的宏观调控政策能够对资源配置起基础性的作用B、市场调节有局限性，像房地产这样关系民生的市场需要、市场调节有局限性，像房地产这样关系民生的市场需要国家的宏观调控国家的宏观调控C、国家运用行政手段
24、对房地产市场实行强有力的宏观调控、国家运用行政手段对房地产市场实行强有力的宏观调控D、国家运用法律手段规范房地产市场，维护房地产开发商、国家运用法律手段规范房地产市场，维护房地产开发商的利益的利益B 对资源配置起基础性作用的是对资源配置起基础性作用的是市场市场，并不是国家，并不是国家的宏观调控，因此的宏观调控，因此A错误；错误；央行央行调整个人贷款政策调整个人贷款政策是属于是属于经济手段经济手段，并不是行政手段，并不是行政手段，C错。错。社社会会主主义义市市场场经经济济社会主义市社会主义市场经济的基场经济的基本特征本特征社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济的含义：基本特征基本特征坚持公有制
25、的主体地位坚持公有制的主体地位以共同富裕为根本目标以共同富裕为根本目标能够实行强有力的宏观调控能够实行强有力的宏观调控加强宏观加强宏观调控调控原因原因弥补市场调节的不足弥补市场调节的不足由我国的社会主义性质决定由我国的社会主义性质决定公有制公有制共同富裕共同富裕含义：含义：主要目标：主要目标：主要手段主要手段经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段为主为主为辅为辅复习巩固要点：复习巩固要点：、什么是社会主义市场经济？、什么是社会主义市场经济？2、社会主义市场经济的基本特征是什么？、社会主义市场经济的基本特征是什么？3、为什么要加强国家的宏观调控？国家通过什么、为什么要加强国家的宏观调控？国家通过什么手段加以调控？手段加以调控？小测：小测：1、什么是社会主义市场经济？、什么是社会主义市场经济？2、社会主义市场经济的基本特征：、社会主义市场经济的基本特征：社会主义市场经济的基本标志是（社会主义市场经济的基本标志是（），发展社会），发展社会主义市场经济的根本目标是（主义市场经济的根本目标是（），社会主义市），社会主义市场经济的内在要求是（场经济的内在要求是（）。）。3、国家宏观调控应以（、国家宏观调控应以（）和（）和（）为主，辅）为主，辅之以必要的（之以必要的（）手段。）手段。