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1、 二是，为了进一步适应建设市场的发展，借鉴国外经验，总结我国建设工二是，为了进一步适应建设市场的发展，借鉴国外经验，总结我国建设工程建设实践，进一步健全、完善计价规范。程建设实践，进一步健全、完善计价规范。20122012年年1212月月2525日，住房和城乡建设部发日，住房和城乡建设部发布国家标准布国家标准建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013GB50500-2013）和）和房屋建筑与装房屋建筑与装饰工程工程量计算规范饰工程工程量计算规范（GB50854-2013GB50854-2013）等九本工程量计算规范（以下简称）等九本工程量计算规范（以下简称“
2、1313规范规范”），自），自20132013年年7 7月月1 1日起施行。日起施行。“1313规范规范”的实施，就必须具有一套与新规范的实施，就必须具有一套与新规范配套的新的计价依据体系，促进顺利贯彻执行新的国家标准。配套的新的计价依据体系，促进顺利贯彻执行新的国家标准。第1页/共85页 三是，三是，20132013年年3 3月月2121日，住房城乡建设部、财日，住房城乡建设部、财政部印发了政部印发了建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用项目组成的通知（建标的通知（建标201344201344号），此号），此费用费用组成组成对各项费用对各项费用的构成要素进行了重要定义和调整，主要调整如下：
3、的构成要素进行了重要定义和调整，主要调整如下：（1 1）工程设备费列入材料费。）工程设备费列入材料费。（2 2）原材料费中的检验试验费归入企业管理费，同时在企业管理费中的财）原材料费中的检验试验费归入企业管理费，同时在企业管理费中的财务费和其他中增加担保费用，投标费、保险费。务费和其他中增加担保费用，投标费、保险费。第2页/共85页 （3 3）规费取消原规费中危险作业意外伤害保险费，单列工伤保险费、新增）规费取消原规费中危险作业意外伤害保险费，单列工伤保险费、新增生育保险费。因此，对生育保险费。因此，对“0909定额定额”的各项费用需要结合市场实际重新调整和的各项费用需要结合市场实际重新调整和
4、增补。增补。四是，新技术、新材料、新工艺不断涌现需要增补新的项目。四是，新技术、新材料、新工艺不断涌现需要增补新的项目。五是，建设市场形势也随着改革的不断深入而发生变化需要定额适应市场五是，建设市场形势也随着改革的不断深入而发生变化需要定额适应市场的发展。的发展。六是，在使用过程中也发现六是，在使用过程中也发现“0909定额定额”存在一些问题和不足。存在一些问题和不足。第3页/共85页主要表现如下：主要表现如下：砌砖工程、脚手架工程、管道安装工程以及个别手工作业装饰项目等砌砖工程、脚手架工程、管道安装工程以及个别手工作业装饰项目等人工费与市场相比较低，综合费取费基数各专业均需统一，综合费各专业
5、工人工费与市场相比较低，综合费取费基数各专业均需统一，综合费各专业工程不均衡，存在苦乐不均。园林绿化工程的成活养护和保存养护经市场检验程不均衡，存在苦乐不均。园林绿化工程的成活养护和保存养护经市场检验存在综合单价偏高，预制砼构件、门窗、金属结构未考虑市场成品化生产的存在综合单价偏高，预制砼构件、门窗、金属结构未考虑市场成品化生产的现状，预拌砂浆耗量、钢筋的损耗和施工搭接以及商品砼和干混砂浆损耗需现状，预拌砂浆耗量、钢筋的损耗和施工搭接以及商品砼和干混砂浆损耗需要重新调研确定。等等诸如此类的不足需要进一步修订完善。要重新调研确定。等等诸如此类的不足需要进一步修订完善。第4页/共85页 综上所述，
6、正确贯彻执行国家有关方针政策和标准规范，适应新形势下综上所述，正确贯彻执行国家有关方针政策和标准规范，适应新形势下的建筑市场发展的计量、计价需要，对的建筑市场发展的计量、计价需要，对“0909定额定额”进行修订，编制我省新的进行修订，编制我省新的“1515定额定额”势在必行，意义重大。势在必行，意义重大。第5页/共85页二、指导思想二、指导思想 为实现为实现“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、行业自律监督政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、行业自律监督”的工程造价管理模式，巩固建设工程计价模式改革成果，进一步推进工程量清的工程造价管理模式，巩固建设工程计价模式改革成果，进一步推进
7、工程量清单计价，以单计价，以建筑法建筑法、合同法合同法、价格法价格法、招投标法招投标法、住房城乡、住房城乡建设部令第建设部令第1616号号建筑工程施工发包与承包计价管理办法建筑工程施工发包与承包计价管理办法、国家新颁布的、国家新颁布的“计价规范计价规范”和九本和九本“计量规范计量规范”以及以及建安工程费用项目组成建安工程费用项目组成等为准则，进等为准则，进一步健全、完善我省计价定额体系，为不断发展变化的建筑市场服务，达到既一步健全、完善我省计价定额体系，为不断发展变化的建筑市场服务，达到既能指导市场，又能服务于市场的作用。能指导市场，又能服务于市场的作用。第6页/共85页三、编制原则三、编制原
8、则 （一）健全、完善定额体系。保持我省工程造价（一）健全、完善定额体系。保持我省工程造价计价依据的内容及其表现形式的连续性，计价依据的内容及其表现形式的连续性，“1515定额定额”在在“0909定额定额”的基础上进行修编，表现形式基本不的基础上进行修编，表现形式基本不变，进一步完善我省清单计价定额。变，进一步完善我省清单计价定额。第7页/共85页 （二）严格遵守国家的法律法规和有关计价政策，正确贯彻执行国家新颁布的（二）严格遵守国家的法律法规和有关计价政策，正确贯彻执行国家新颁布的住房城乡建设部令第住房城乡建设部令第1616号号建筑工程施工发包与承包计价管理办法建筑工程施工发包与承包计价管理办
9、法、建设工建设工程工程量清单计价规范程工程量清单计价规范以及以及房屋建筑与装饰工程工程量计算规范房屋建筑与装饰工程工程量计算规范等九本等九本“计量规范计量规范”和和建安工程费用项目组成建安工程费用项目组成。“1515定额定额”与国家一本与国家一本“计价规范计价规范”和九本和九本“计量规范计量规范”配套执行，适应清单计价。配套执行，适应清单计价。20152015年年四川省建设工程工程量四川省建设工程工程量清单计价定额清单计价定额内容包括：房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、内容包括：房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、
10、房屋建筑维修与加市政工程、园林绿化工程、构筑物工程、城市轨道交通工程、房屋建筑维修与加固工程、爆破工程和建筑安装工程费用及附录等九个专业册。固工程、爆破工程和建筑安装工程费用及附录等九个专业册。第8页/共85页（三）（三）“1515定额定额”章节编排、编码及项目设置以国家新颁布的九本章节编排、编码及项目设置以国家新颁布的九本“计量规范计量规范”的框架结构为准，坚持的框架结构为准，坚持“五统一五统一”。项目划分坚持简便适用，粗细适宜；。项目划分坚持简便适用，粗细适宜；“计量单位、计算规则、工作内容计量单位、计算规则、工作内容”尽量与国家九本计量规范保持一致，个别项尽量与国家九本计量规范保持一致，
11、个别项目结合市场实际，进行细化、补充和完善，做到方便计量与计价。目结合市场实际，进行细化、补充和完善，做到方便计量与计价。第9页/共85页（四）增补推广使用的新技术、新材料、新工艺、新机械使用项目，对于市场已较（四）增补推广使用的新技术、新材料、新工艺、新机械使用项目，对于市场已较普遍使用，且已形成成熟的施工工艺的，或已有相应施工规范的项目，在对市场充普遍使用，且已形成成熟的施工工艺的，或已有相应施工规范的项目，在对市场充分研究的基础上进行项目增补，删去施工规范和政策规定已淘汰或禁止使用的项目。分研究的基础上进行项目增补，删去施工规范和政策规定已淘汰或禁止使用的项目。（五）适应建筑构（配）件工
12、厂化、成品化生产的需要，部分项目以成品编制。（五）适应建筑构（配）件工厂化、成品化生产的需要，部分项目以成品编制。第10页/共85页（六）关于定额消耗量水平。针对（六）关于定额消耗量水平。针对“0909定额定额”，在广泛征求意见的基础上，对，在广泛征求意见的基础上，对于消耗量水平适中的定额项目，不作消耗量水平的调整；对于在执行过程中反于消耗量水平适中的定额项目，不作消耗量水平的调整；对于在执行过程中反映消耗量水平与施工现场实际出入较大的，要进行消耗量水平的重新测算和调映消耗量水平与施工现场实际出入较大的，要进行消耗量水平的重新测算和调整。整。（七）面向市场调研机械的使用和配置情况，对于机械使用
13、和配置不合理的项（七）面向市场调研机械的使用和配置情况，对于机械使用和配置不合理的项目要进行调整，重新确定定额消耗量和台班单价。目要进行调整，重新确定定额消耗量和台班单价。第11页/共85页（八）人工单价、材料价格、机械台班单价、综合费（管理费和利润）要紧密（八）人工单价、材料价格、机械台班单价、综合费（管理费和利润）要紧密结合市场进行确定，对于规费、安全文明施工费等不可竞争性费用，要重新进结合市场进行确定，对于规费、安全文明施工费等不可竞争性费用，要重新进行测算。行测算。（九）（九）“1515定额定额”的编制，要求实用性、可操作性强，有利于计算机软件的开的编制，要求实用性、可操作性强，有利于
14、计算机软件的开发和应用。发和应用。第12页/共85页四、编制依据四、编制依据（一）（一）建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013GB50500-2013（二）（二）房屋建筑与装饰工程工程量计算规范房屋建筑与装饰工程工程量计算规范GB50854-2013GB50854-2013等九本工程量等九本工程量清单计量规范。清单计量规范。（三）国家现行的规范、规程、质量评定标准。（三）国家现行的规范、规程、质量评定标准。（四）国家及西南地区现行的标准图集、通用图集及四川省内的标准图集和（四）国家及西南地区现行的标准图集、通用图集及四川省内的标准图集和统一做法。统一做法。
15、第13页/共85页（五）（五）建设工程劳动定额建设工程劳动定额（LD/T72.1LD/T72.111-200811-2008）。）。（六）（六）20092009年年四川省建设工程工程量清单计价定额四川省建设工程工程量清单计价定额。（七）（七）20082008年年四川省房屋建筑抗震加固工程计价定额四川省房屋建筑抗震加固工程计价定额。（八）调查、收集的相关资料。（八）调查、收集的相关资料。第14页/共85页六、六、“0909定额定额”修编的主要变化情况修编的主要变化情况（一）结构调整（一）结构调整 此次修编坚持此次修编坚持“遵守国家规范、完善定额体系、体现专业特征、方便计量遵守国家规范、完善定额体
16、系、体现专业特征、方便计量计价计价”。“1515定额定额”章节编排、编码及项目设置以国家新颁布的九本章节编排、编码及项目设置以国家新颁布的九本“工程量工程量计算规范计算规范”的框架结构为准，在国家计量规范九位码下设置小节或定额项目，的框架结构为准，在国家计量规范九位码下设置小节或定额项目，另外国家规范涉及全国范围，我省定额结合本省的实际。具体主要变化如下：另外国家规范涉及全国范围，我省定额结合本省的实际。具体主要变化如下：第15页/共85页 1 1将原将原“0909定额定额”建筑工程、装饰装修工程两个分册归并为一册，形建筑工程、装饰装修工程两个分册归并为一册，形成成“房屋建筑与装饰工程房屋建筑
17、与装饰工程”册。册。2 2新设置构筑物册，将原新设置构筑物册，将原“0909定额定额”建筑工程册中建筑工程册中“A.C.3A.C.3砖构筑物、砖构筑物、A.D.15A.D.15现浇混凝土构筑物现浇混凝土构筑物”节移植本册。节移植本册。3 3新设置仿古建筑工程册，将原新设置仿古建筑工程册，将原“0909定额定额”建筑工程册中建筑工程册中“A.CA.C砌筑工程、砌筑工程、A.DA.D混凝土及钢筋混凝土工程、混凝土及钢筋混凝土工程、A.EA.E木结构工程、木结构工程、A.GA.G屋面及防水工程屋面及防水工程”及园林及园林绿化工程册中绿化工程册中“E.CE.C园林景观工程园林景观工程”等节中仿古项目移
18、植本册。等节中仿古项目移植本册。第16页/共85页 4 4将原将原“0909定额定额”通用安装工程册中的喷泉安装节移植园林绿化工程册。通用安装工程册中的喷泉安装节移植园林绿化工程册。5 5新设置爆破工程册，将原新设置爆破工程册，将原“0909定额定额”建筑工程、市政工程册的石方爆建筑工程、市政工程册的石方爆破项目移植本册。破项目移植本册。6 6为了定额的同步执行和健全体系，新设置为了定额的同步执行和健全体系，新设置“维修与加固工程册维修与加固工程册”将原将原“20002000年维修定额年维修定额”与与“20082008年抗震加固定额年抗震加固定额”融和形成新的房屋建筑维修与融和形成新的房屋建筑
19、维修与加固定额。加固定额。7 7各专业册结构调整详见各专业册编制说明。各专业册结构调整详见各专业册编制说明。第17页/共85页（二）项目划分（二）项目划分 项目设置坚持项目设置坚持“简明适用、粗细适宜、符合实际、方便组价简明适用、粗细适宜、符合实际、方便组价”的原则，的原则，进行进行“统、增、删、拆、并统、增、删、拆、并”。主要变化如下，具体详见各专业册编制说明。主要变化如下，具体详见各专业册编制说明。1 1此次新编国家计量规范，专业与专业之间有重复设项情况，为了我省此次新编国家计量规范，专业与专业之间有重复设项情况，为了我省定额的统一性，避免水平差异，在体现专业特点的情况下，重复的项目尽量取
20、定额的统一性，避免水平差异，在体现专业特点的情况下，重复的项目尽量取消，例如：消，例如：第18页/共85页 （1 1）桩基工程、金属结构工程、其他专业册不再编制，执行房建定额；）桩基工程、金属结构工程、其他专业册不再编制，执行房建定额；（2 2）城市轨道工程的明挖土方以及管线安装与市政工程、安装工程重复的项目）城市轨道工程的明挖土方以及管线安装与市政工程、安装工程重复的项目不再编制，分别执行市政、安装册；不再编制，分别执行市政、安装册；（3 3）市政工程、园林绿化工程与安装工程重复的项目不再编制，执行安装册；）市政工程、园林绿化工程与安装工程重复的项目不再编制，执行安装册；（4 4）仿古建筑、
21、构筑物、园林绿化工程与房建重复的项目不再编制执行房建；）仿古建筑、构筑物、园林绿化工程与房建重复的项目不再编制执行房建；（5 5）市政、城市轨道工程与爆破工程重复的项目不再编制，执行爆破工程册。）市政、城市轨道工程与爆破工程重复的项目不再编制，执行爆破工程册。第19页/共85页 2 2为了适应市场新技术、新工艺、新材料、新机械的推广应用，增补为了适应市场新技术、新工艺、新材料、新机械的推广应用，增补了新的项目，例如：高强钢筋、混凝土及钢筋混凝土复合模板，完善各专了新的项目，例如：高强钢筋、混凝土及钢筋混凝土复合模板，完善各专业的预拌砂浆项目等。业的预拌砂浆项目等。第20页/共85页3 3删去项
22、目主要体现如下：删去项目主要体现如下：（1 1）施工规范和政策规定已淘汰或禁止使用的项目删去，例如：空心砖柱、）施工规范和政策规定已淘汰或禁止使用的项目删去，例如：空心砖柱、陶土、缸瓦管等。陶土、缸瓦管等。（2 2）与其他专业重复或导致使用者混乱的项目删去，例如：房建工程的结构）与其他专业重复或导致使用者混乱的项目删去，例如：房建工程的结构变更植筋与维修定额重复项目，房建删去，保留维修。房建的植筋项目主要用变更植筋与维修定额重复项目，房建删去，保留维修。房建的植筋项目主要用于圈梁、过梁、构造柱、墙体拉结的植筋。其他主体结构变更后的植筋执行维于圈梁、过梁、构造柱、墙体拉结的植筋。其他主体结构变更
23、后的植筋执行维修定额。又如：园林绿化工程的成活养护和保存养护导致使用者混乱，删去保修定额。又如：园林绿化工程的成活养护和保存养护导致使用者混乱，删去保存养护项目。存养护项目。第21页/共85页 （3 3）以成品编制项目，其制作、运输项目删去，例如：金属结构、门窗、房）以成品编制项目，其制作、运输项目删去，例如：金属结构、门窗、房建工程的预制构件等项目。建工程的预制构件等项目。（4 4）结合市场实际不再使用的项目取消，例如：预拌砂浆的湿拌砂浆。）结合市场实际不再使用的项目取消，例如：预拌砂浆的湿拌砂浆。第22页/共85页 4 4拆分、归并项目以国家规范的工作内容和有关规定为准，步调一致，方拆分、
24、归并项目以国家规范的工作内容和有关规定为准，步调一致，方便组价，例如：便组价，例如：“1515定额定额”中凡属涉及石方工程（开挖、爆破）、桩基工程的中凡属涉及石方工程（开挖、爆破）、桩基工程的岩石项目等，项目设置以新规范岩石项目等，项目设置以新规范“岩石分类表岩石分类表”为依据，项目划分为：极软岩、为依据，项目划分为：极软岩、软岩、较软岩、较硬岩、坚硬岩。软岩、较软岩、较硬岩、坚硬岩。第23页/共85页 5 5适应市场建筑构（配）件工厂化、成品化生产的实际，部分项目以成品适应市场建筑构（配）件工厂化、成品化生产的实际，部分项目以成品编制，例如：金属结构工程、门窗工程、房屋建筑的预制构件（零星构
25、件除外）编制，例如：金属结构工程、门窗工程、房屋建筑的预制构件（零星构件除外）按成品编制项目。根据专业特性，不搞一刀切，例如：仿古、市政工程、城市轨按成品编制项目。根据专业特性，不搞一刀切，例如：仿古、市政工程、城市轨道交通工程的预制混凝土构件以及仿古门窗仍以现场制作编制项目。道交通工程的预制混凝土构件以及仿古门窗仍以现场制作编制项目。6 6根据国家规范及市场需要新增补了项目。例如：房屋建筑工程专业的拆除根据国家规范及市场需要新增补了项目。例如：房屋建筑工程专业的拆除工程项目，通用安装工程专业的医疗气体设备及附件安装以及市政工程水处理、工程项目，通用安装工程专业的医疗气体设备及附件安装以及市政
26、工程水处理、生活垃圾处理项目。生活垃圾处理项目。第24页/共85页 7 7对国家规范各项目工作内容中都含有或涉及组价必需的共用项目，又不对国家规范各项目工作内容中都含有或涉及组价必需的共用项目，又不能单独放入规范某个具体项目节之下，针对此种情况，在各专业定额章节最后能单独放入规范某个具体项目节之下，针对此种情况，在各专业定额章节最后单独建节或小节，但不设置编码，做到不漏项，方便组价，例如：运输项目。单独建节或小节，但不设置编码，做到不漏项，方便组价，例如：运输项目。另外，针对国家规范有的项目，本省不使用或做法不一样的情况，我省不再编另外，针对国家规范有的项目，本省不使用或做法不一样的情况，我省
27、不再编制项目，例如：冻土项目及仿古建筑属于江南、北派做法的项目。制项目，例如：冻土项目及仿古建筑属于江南、北派做法的项目。8 8模板工程仍以企业自有编制项目，房建、构筑物、仿古建筑、市政等专模板工程仍以企业自有编制项目，房建、构筑物、仿古建筑、市政等专业工程均在业工程均在“0909定额定额”基础上新增复合模板项目，清水模板在复合模板基础上基础上新增复合模板项目，清水模板在复合模板基础上增加工日，在说明中注明。增加工日，在说明中注明。第25页/共85页 总之，此次在总之，此次在“0909定额定额”基础上修编而成的基础上修编而成的20152015年年四川省建设工程工程量四川省建设工程工程量清单计价
28、定额清单计价定额九个专业共计九个专业共计3178031780个项目，在个项目，在“0909定额定额”3246632466个项目基础上增个项目基础上增加加37853785个项目，减少个项目，减少44714471个项目。个项目。第26页/共85页（三）说明和计算规则（三）说明和计算规则 1 1此次新编定额涉及专业多、重复项目不编制，在说明中或项目表中均此次新编定额涉及专业多、重复项目不编制，在说明中或项目表中均有有“执行界线和指南执行界线和指南”注明。对已有更正或定额解释的条文均纳入此次新注明。对已有更正或定额解释的条文均纳入此次新编定额。编定额。第27页/共85页 2 2“1515定额定额”计算
29、规则尽量与计算规则尽量与“1313规范规范”保持一致，方便计量和计价，与保持一致，方便计量和计价，与“1313规范规范”不一致的做了修改。例如：土石方工程、钢筋工程、金属钢网架、不一致的做了修改。例如：土石方工程、钢筋工程、金属钢网架、装饰块料地面、保温隔热工程及安装的预留长度计算等。装饰块料地面、保温隔热工程及安装的预留长度计算等。3.3.具体详各册编制说明。具体详各册编制说明。第28页/共85页（四）构成工程造价各要素的主要变化（四）构成工程造价各要素的主要变化 “09清单计价定额”施行5年以来，“09定额”是保持“04定额”造价总水平基本不变。从各方面反馈的情况分析，其造价总水平总体是符
30、合市场实际的，但在构成工程造价各要素之间有的还存在与市场实际的差异，需平衡，个别定额项目存在纠错和消耗量水平的缺陷等不足，国家新的政策和规范、规定有所改变。因此，“15清单计价定额”在保持造价水平总体不大起大落（略有上涨或下降）的前提下，对“09清单计价定额”进行修正和完善。“15清单计价定额”与“09清单计价定额”比较，构成工程造价各要素的主要变化如下：1人工费人工费 此次修订对人工消耗量除个别专业分部与市场实际背离的情况做了调整外，基本维持“09定额”水平不再变动，保持其科学性和真实性。其主要原因是，09定额人工消耗量的确定进行了改革，根据省发布的建筑工程实物工程量人工成本信息和建筑工种人
31、工成本信息对定额中的人工消耗量进行测算和确定消耗量标准，使定额项目人工消耗量普遍有不同程度的降低，纠正了以往定额人工消耗量与生产实际背离的现象，基本理顺了人工费中人工消耗量和人工单价的关系。（四）构成工程造价各要素的主要变化（四）构成工程造价各要素的主要变化 “09清单计价定额”施行5年以来，“09定额”是保持“04定额”造价总水平基本不变。从各方面反馈的情况分析，其造价总水平总体是符合市场实际的，但在构成工程造价各要素之间有的还存在与市场实际的差异，需平衡，个别定额项目存在纠错和消耗量水平的缺陷等不足，国家新的政策和规范、规定有所改变。因此，“15清单计价定额”在保持造价水平总体不大起大落（
32、略有上涨或下降）的前提下，对“09清单计价定额”进行修正和完善。“15清单计价定额”与“09清单计价定额”比较，构成工程造价各要素的主要变化如下：第29页/共85页（四）构成工程造价各要素的主要变化（四）构成工程造价各要素的主要变化 “09清单计价定额”施行5年以来，“09定额”是保持“04定额”造价总水平基本不变。从各方面反馈的情况分析，其造价总水平总体是符合市场实际的，但在构成工程造价各要素之间有的还存在与市场实际的差异，需平衡，个别定额项目存在纠错和消耗量水平的缺陷等不足，国家新的政策和规范、规定有所改变。因此，“15清单计价定额”在保持造价水平总体不大起大落（略有上涨或下降）的前提下，
33、对“09清单计价定额”进行修正和完善。“15清单计价定额”与“09清单计价定额”比较，构成工程造价各要素的主要变化如下：1人工费人工费 此次修订对人工消耗量除个别专业分部与市场实际背离的情况做了调整外，基本维持“09定额”水平不再变动，保持其科学性和真实性。其主要原因是，09定额人工消耗量的确定进行了改革，根据省发布的建筑工程实物工程量人工成本信息和建筑工种人工成本信息对定额中的人工消耗量进行测算和确定消耗量标准，使定额项目人工消耗量普遍有不同程度的降低，纠正了以往定额人工消耗量与生产实际背离的现象，基本理顺了人工费中人工消耗量和人工单价的关系。1 1人工费人工费 此次修订对人工消耗量除个别专
34、业分部与市场实际背离的情况做了调整此次修订对人工消耗量除个别专业分部与市场实际背离的情况做了调整外，基本维持外，基本维持“0909定额定额”水平不再变动，保持其科学性和真实性。其主要原因水平不再变动，保持其科学性和真实性。其主要原因是，是，0909定额人工消耗量的确定进行了改革，根据省发布的建筑工程实物工程量定额人工消耗量的确定进行了改革，根据省发布的建筑工程实物工程量人工成本信息和建筑工种人工成本信息对定额中的人工消耗量进行测算和确定人工成本信息和建筑工种人工成本信息对定额中的人工消耗量进行测算和确定消耗量标准，使定额项目人工消耗量普遍有不同程度的降低，纠正了以往定额消耗量标准，使定额项目人
35、工消耗量普遍有不同程度的降低，纠正了以往定额人工消耗量与生产实际背离的现象，基本理顺了人工费中人工消耗量和人工单人工消耗量与生产实际背离的现象，基本理顺了人工费中人工消耗量和人工单价的关系。价的关系。第30页/共85页（1 1）人工单价变化情况）人工单价变化情况 此次修编，根据此次修编，根据建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用项目组成（建标（建标201344201344号）的有关号）的有关精神，结合四川建筑市场实际，对人工单价调整如下：精神，结合四川建筑市场实际，对人工单价调整如下：1 1）房建（建筑工程）、市政（不包括市政给水、燃气、给排水机械设备安装、）房建（建筑工程）、市政（不包括市
36、政给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程）、城市轨道交通工程（建筑工程）、园林绿化工程、房屋建筑维修与路灯工程）、城市轨道交通工程（建筑工程）、园林绿化工程、房屋建筑维修与加固工程（建筑工程）、爆破工程、构筑物工程：加固工程（建筑工程）、爆破工程、构筑物工程：普工人工单价由普工人工单价由3535元元/工日提工日提高到高到6060元元/工日，技工人工单价由工日，技工人工单价由5050元元/工日提高到工日提高到8585元元/工日。砼工其人工单价工日。砼工其人工单价由由4545元元/工日提高到工日提高到7575元元/工日。工日。第31页/共85页 2 2）房建、房建维修与加固（装饰装修工程）：普工
37、由）房建、房建维修与加固（装饰装修工程）：普工由3535元元/工日提高到工日提高到6060元元/工日，抹灰技工由工日，抹灰技工由5050元元/工日提高到工日提高到8585元元/工日，细木工由工日，细木工由6565元元/工日提高到工日提高到120120元元/工日，其他技工由工日，其他技工由5555元元/工日提高到工日提高到9595元元/工日。工日。3 3）通用安装工程（包括市政给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程、）通用安装工程（包括市政给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程、城市轨道安装工程及园林绿化安装）、城市轨道安装工程及园林绿化工程安装：城市轨道安装工程及园林绿化安装）、城市轨道安
38、装工程及园林绿化工程安装：普、技工综合由普、技工综合由5050元元/工日提高到工日提高到8585元元/工日。工日。第32页/共85页（2 2）人工消耗量主要变化情况）人工消耗量主要变化情况 1 1）砌砖工程，根据）砌砖工程，根据19931993四川省劳动定额、四川省劳动定额、20092009年全国建设工程劳动定额，结年全国建设工程劳动定额，结合全省发布的实物工程量成本信息和施工现场调研资料确定人工消耗量。人工消合全省发布的实物工程量成本信息和施工现场调研资料确定人工消耗量。人工消耗量各册砌砖项目均有上调，平均上调幅度为耗量各册砌砖项目均有上调，平均上调幅度为25%25%左右。左右。第33页/共
39、85页 2 2）房建单项措施项目中脚手架，根据市场反映和理论计算人工消耗量平均上）房建单项措施项目中脚手架，根据市场反映和理论计算人工消耗量平均上调调15%15%左右，装饰工程抹灰、找平及满刮腻子人工耗量上调左右，装饰工程抹灰、找平及满刮腻子人工耗量上调20%20%左右；但块料地面、左右；但块料地面、墙面及个别项目结合市场进行了相应下调。墙面及个别项目结合市场进行了相应下调。第34页/共85页 3 3）安装工程的工业管道、给排水、消防管道工程由于现代建筑布置密集，交）安装工程的工业管道、给排水、消防管道工程由于现代建筑布置密集，交叉作业降效，结合全统定额水平和市场实际人工消耗量平均上调叉作业降
40、效，结合全统定额水平和市场实际人工消耗量平均上调14%14%左右，针对左右，针对安装工程的通信线路部分由于机械化作业程度提高，人工消耗量平均下调安装工程的通信线路部分由于机械化作业程度提高，人工消耗量平均下调12%12%左左右。右。第35页/共85页 4 4）现场搅拌混凝土项目，人工消耗量与实物工程量人工单价相比平均下调）现场搅拌混凝土项目，人工消耗量与实物工程量人工单价相比平均下调20%20%。5 5）基坑与边坡支护土钉、锚杆钻孔灌浆结合市场进行了下调）基坑与边坡支护土钉、锚杆钻孔灌浆结合市场进行了下调-0.5%-0.5%左右。左右。第36页/共85页 6 6）桩基工程现场灌注桩砼及商品砼与
41、房建砼及商品砼项目进行平衡，平均下）桩基工程现场灌注桩砼及商品砼与房建砼及商品砼项目进行平衡，平均下调调32%32%左右。左右。7 7）园林绿化工程成活养护由于）园林绿化工程成活养护由于0909定额是新补充项目，经验不足，根据市场检定额是新补充项目，经验不足，根据市场检验和西南方苗木生长的环境，再参考兄弟省市的定额，对人工消耗量进行了验和西南方苗木生长的环境，再参考兄弟省市的定额，对人工消耗量进行了25%25%50%50%下调。下调。第37页/共85页（3 3）定额人工费变化情况）定额人工费变化情况 由于定额人工单价的提高和总的人工耗量（个别调整除外）维持由于定额人工单价的提高和总的人工耗量（
42、个别调整除外）维持“0909定额定额”不变，持平人工单价价差，不变，持平人工单价价差，1414清单计价定额与清单计价定额与0909清单定额人工费比较，各专清单定额人工费比较，各专业其定额人工费综合测算变化如下：业其定额人工费综合测算变化如下：第38页/共85页 1 1）房屋建筑与装饰工程其中：分部分项工程减少）房屋建筑与装饰工程其中：分部分项工程减少-5.24%-5.24%，单价措施减少，单价措施减少-0.36%0.36%；2 2）精装饰装修工程分部分项工程增加）精装饰装修工程分部分项工程增加4.17%4.17%；3 3）安装工程下浮）安装工程下浮-2.41%-2.41%；第39页/共85页
43、4 4）市政工程中道路工程分部分项工程减少）市政工程中道路工程分部分项工程减少-6.96%-6.96%；桥涵（梁）工程分部；桥涵（梁）工程分部分项工程增加分项工程增加6.20%6.20%，单价措施增加，单价措施增加3.57%3.57%；排水工程分部分项减少；排水工程分部分项减少-0.76%-0.76%，单价措施增加，单价措施增加0.32%0.32%；给水工程增加；给水工程增加3.31%3.31%；路灯工程分部分项工程减少；路灯工程分部分项工程减少-1.17%1.17%，燃气工程分部分项工程增加，燃气工程分部分项工程增加8.42%8.42%；5 5）仿古建筑工程其中：分部分项工程增加）仿古建筑工
44、程其中：分部分项工程增加0.14%0.14%；第40页/共85页 6 6）园林绿化工程其中：园路园桥分部分项工程增加）园林绿化工程其中：园路园桥分部分项工程增加0.27%0.27%，绿化工程分部分，绿化工程分部分项工程减少项工程减少-8.05%-8.05%；7 7）城市轨道工程其中：地下区间盾构分部分项工程增加）城市轨道工程其中：地下区间盾构分部分项工程增加0.27%0.27%；地铁轨道分；地铁轨道分部分项工程减少部分项工程减少-1.2%-1.2%，单价措施增加，单价措施增加1.29%1.29%；供电工程分部分项增加；供电工程分部分项增加1.36%1.36%，机，机电设备分部分项工程下浮电设备
45、分部分项工程下浮-0.8%-0.8%；第41页/共85页 8 8）土石方工程分部分项工程减少）土石方工程分部分项工程减少-0.02%-0.02%；9 9）桩基专业工程分部分项工程下浮）桩基专业工程分部分项工程下浮-8.13%-8.13%。10 10）地基处理分部分项工程下浮）地基处理分部分项工程下浮-9.56%-9.56%。11 11）基坑支护分部分项工程下浮）基坑支护分部分项工程下浮-7.67%-7.67%第42页/共85页2 2材料费材料费 材料是构成工程实体的主体，材料消耗量的确定必须满足有关强制性标准的材料是构成工程实体的主体，材料消耗量的确定必须满足有关强制性标准的规定，符合有关安全
46、操作规程的要求。本次定额编制中，对部分项目损耗进行了规定，符合有关安全操作规程的要求。本次定额编制中，对部分项目损耗进行了调整，但施工部分项目材料消耗量（除干混砂浆外）未作变动，主要变化情况如调整，但施工部分项目材料消耗量（除干混砂浆外）未作变动，主要变化情况如下：下：第43页/共85页（1 1）材料的损耗进行如下调整）材料的损耗进行如下调整 1 1）现浇构件钢筋（包括普通和高强）损耗和施）现浇构件钢筋（包括普通和高强）损耗和施工搭接，综合定额损耗量将原工搭接，综合定额损耗量将原“0909定额定额”调整为：调整为：1010以内的钢筋综合损耗由以内的钢筋综合损耗由8%8%调整为调整为7%7%计算
47、；计算；12121616的钢筋综合损耗由的钢筋综合损耗由7%7%调整为调整为6.5%6.5%计算；计算；1616以上的钢筋综合损耗由以上的钢筋综合损耗由7%7%调整为调整为5%5%计算；计算；在说明中明确如采用机械连接，钢筋的定额耗量调整为在说明中明确如采用机械连接，钢筋的定额耗量调整为3%3%。第44页/共85页2 2）有关混凝土损耗调整如下：）有关混凝土损耗调整如下：现浇钢筋混凝土构件：现场拌合混凝土的损耗率按原现浇钢筋混凝土构件：现场拌合混凝土的损耗率按原“0909”定额的定额的1.5%1.5%损耗率调整为损耗率调整为1%1%，商品混凝土的损耗率由原，商品混凝土的损耗率由原“0909”定
48、额定额1.5%1.5%调整为调整为0.5%0.5%。预制钢筋混凝土构件：非成品编制项目混凝土损耗率按原预制钢筋混凝土构件：非成品编制项目混凝土损耗率按原“0909”定额下定额下调调0.50.5个百分点，按成品编制项目，大型构件不考虑损耗，小型构件或零星项个百分点，按成品编制项目，大型构件不考虑损耗，小型构件或零星项目按目按0.5%0.5%计取损耗。计取损耗。第45页/共85页 素混凝土构件或项目：凡使用素混凝土的其现场拌合混凝土的损耗率为素混凝土构件或项目：凡使用素混凝土的其现场拌合混凝土的损耗率为1.5%1.5%，使用素混凝土的商品混凝土其损耗由，使用素混凝土的商品混凝土其损耗由“0909”
49、定额定额1.5%1.5%调整为调整为1%1%，下调，下调0.50.5个百分点。素混凝土构件或项目包括：垫层、道路、室外混凝土、散水等个百分点。素混凝土构件或项目包括：垫层、道路、室外混凝土、散水等诸如此类不含钢筋的构件或项目。诸如此类不含钢筋的构件或项目。第46页/共85页3 3）按成品编制的金属构件、门窗均其损耗在成品）按成品编制的金属构件、门窗均其损耗在成品价中考虑，定额不含损耗。价中考虑，定额不含损耗。第47页/共85页4 4）干混砂浆消耗量）干混砂浆消耗量 干混砂浆消耗量：将干混砂浆消耗量：将“0909定额定额”现场拌合砂浆用量（包括损耗）换为干混砂现场拌合砂浆用量（包括损耗）换为干混
50、砂浆，并按下列规定进行折合进行换算：浆，并按下列规定进行折合进行换算：第48页/共85页 干混砌筑砂浆用量：按定额砂浆用量原干混砌筑砂浆用量：按定额砂浆用量原“0909定额定额”1.7t/m31.7t/m3调整为调整为1.73t/m31.73t/m3折合进行换算；折合进行换算；干混抹灰砂浆用量：按定额砂浆用量由原干混抹灰砂浆用量：按定额砂浆用量由原“0909定额定额”1.5t/m31.5t/m3调整为调整为1.65t/m31.65t/m3折合进行换算；折合进行换算；干混地面砂浆用量：按定额砂浆用量由原干混地面砂浆用量：按定额砂浆用量由原“0909定额定额”1.75t/m31.75t/m3调整为