危化品无仓储批发-事故应急救援预案.pdf

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1、沂源县三岔流水化工厂公司公司生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案编号编制审核年月日版本号日期日期年月日年月日发布日期实施日期年月日页脚内容1 1沂源县三岔流水化工厂颁布令生产安全事故应急预案是本公司应对突发事故的技术指导性文件,为本公司生产安全事故应急预案是本公司应对突发事故的技术指导性文件,为本公司安全管理体系的重要组成部分。本公司所有员工应认真学习本预案,充分掌握应急职安全管理体系的重要组成部分。本公司所有员工应认真学习本预案,充分掌握应急职责,认真贯彻执行。责,认真贯彻执行。本预案已按照专家评审意见,本预案已按照专家评审意见,于年月日修订完毕,于年月日修订完毕,现予于公布,现予于公布

2、,并于年月日实施。并于年月日实施。总经理:总经理:年月日年月日页脚内容2 2沂源县三岔流水化工厂目录1 1 总则总则.5.52 2 危险性分析危险性分析.6.63 3 组织机构及职责组织机构及职责.9.94 4 预警与预防预警与预防.9.95 5 应急响应应急响应.10.106 6 信息发布信息发布.11.117 7 后期处置后期处置.11.118 8 保障措施保障措施.11.119 9 培训与演练培训与演练.12.121010 附则附则.12.121111 附件附件.12.12页脚内容3 3沂源县三岔流水化工厂页脚内容4 4沂源县三岔流水化工厂1 1 总则总则1.11.1 编制目的编制目的为

3、贯彻落实为贯彻落实“安全第一,“安全第一,预防为主,预防为主,综合治理”综合治理”方针,方针,规范本公司应急管理工作,规范本公司应急管理工作,提高应对风险和防范突发生产安全事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,提高应对风险和防范突发生产安全事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特制定本预案。最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特制定本预案。1.21.2 编制依据编制依据本预案依据中华人民共和国安全生产法本预案依据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例、生产生产安全事故报告和调查处理条例安全事故报告和

4、调查处理条例、生产安全事故应急预案管理办法和区安全生产安全事故应急预案管理办法和区安全生产事故应急预案等法律法规及有关规定编制。生产事故应急预案等法律法规及有关规定编制。1.31.3 适用范围适用范围本预案适用于公司经营活动中发生的危险化学品泄漏及其引发的火灾爆炸、本预案适用于公司经营活动中发生的危险化学品泄漏及其引发的火灾爆炸、化学化学灼伤、中毒及环境污染等事故的处置。灼伤、中毒及环境污染等事故的处置。根据公司实际和危险化学品经营活动中存在的危险因素及其危害程度分析,根据公司实际和危险化学品经营活动中存在的危险因素及其危害程度分析,将事将事故级别统一定为一级,即事故现场处置人员不能有效控制事

5、故状态发展,需要公司协故级别统一定为一级,即事故现场处置人员不能有效控制事故状态发展,需要公司协助处置。助处置。1.41.4 应急预案体系应急预案体系本公司租赁公司的仓库作为危险化学品备货仓库,本公司租赁公司的仓库作为危险化学品备货仓库,危险化学品运输委托危险化学品运输委托具有相应资质的运输单位负责,办公场所不存放危险化学品及经营样品。储存、运输具有相应资质的运输单位负责,办公场所不存放危险化学品及经营样品。储存、运输页脚内容5 5沂源县三岔流水化工厂过程中发生的事故主要依托仓储公司、运输单位的应急力量进行初期处置,公司根据过程中发生的事故主要依托仓储公司、运输单位的应急力量进行初期处置,公司

6、根据需要配合做好应急处置相关工作,因此本公司编制的事故应急预案为综合应急预案。需要配合做好应急处置相关工作,因此本公司编制的事故应急预案为综合应急预案。(对于按法律法规及有关规定允许采用直接从供应商发货给客户经营方式的危险化(对于按法律法规及有关规定允许采用直接从供应商发货给客户经营方式的危险化学品批发经营单位,其应急预案可结合实际情况进行相应的修改。学品批发经营单位,其应急预案可结合实际情况进行相应的修改。)1.51.5 应急工作原则应急工作原则(1 1)以人为本,快速反应。事故发生后,迅速按照预案实施应急工作,处置事)以人为本,快速反应。事故发生后,迅速按照预案实施应急工作,处置事故,最大

7、限度地避免和减少人员伤亡。故,最大限度地避免和减少人员伤亡。(2 2)统一领导,各负其责。当紧急情况或事故发生时,公司所有人员均应服从)统一领导,各负其责。当紧急情况或事故发生时,公司所有人员均应服从应急指挥调动,不得以任何理由和借口拒绝执行命令。应急指挥调动,不得以任何理由和借口拒绝执行命令。(3 3)可行性、有效性原则。发生事故后,应及时了解事故发生的原因,按照事)可行性、有效性原则。发生事故后,应及时了解事故发生的原因,按照事故类型,采取相应的应急救援措施,及时有效控制事故。故类型,采取相应的应急救援措施,及时有效控制事故。(4 4)单位自救与社会救援相结合。在开展自救工作的同时,及时报

8、警,协调社)单位自救与社会救援相结合。在开展自救工作的同时,及时报警,协调社会力量,做好事故应急救援工作。会力量,做好事故应急救援工作。2 2 危险性分析危险性分析2.12.1 单位概况单位概况本公司位于市区路号室,本公司位于市区路号室,现有员工人,现有员工人,其中安全管理其中安全管理人员人,主要从事、等种危险化学品的经营。人员人,主要从事、等种危险化学品的经营。公司租赁公司危险化学品仓库号库房平方米场地作为危险化公司租赁公司危险化学品仓库号库房平方米场地作为危险化页脚内容6 6沂源县三岔流水化工厂学品备货仓库(仓库地址:)学品备货仓库(仓库地址:),备货仓库最大储量为吨,办公场所不,备货仓库

9、最大储量为吨,办公场所不存放危险化学品及经营样品,所经营的危险化学品年销售总量约为吨,危险存放危险化学品及经营样品,所经营的危险化学品年销售总量约为吨,危险化学品运输委托具有相应资质的运输单位负责,属危险化学品批发经营单位。化学品运输委托具有相应资质的运输单位负责,属危险化学品批发经营单位。(对于(对于按法律法规及有关规定允许采用直接从供应商发货给客户经营方式的危险化学品批按法律法规及有关规定允许采用直接从供应商发货给客户经营方式的危险化学品批发经营单位,其应急预案可结合实际情况进行相应的修改。发经营单位,其应急预案可结合实际情况进行相应的修改。)公司的经营运作流程为:公司的经营运作流程为:(

10、公司根据需要备有一定量的货源在租赁的备货仓库,(公司根据需要备有一定量的货源在租赁的备货仓库,)收到客户订单或根据客户要求和需要,收到客户订单或根据客户要求和需要,(从备货仓库或)直接从生产厂家(或供应商)(从备货仓库或)直接从生产厂家(或供应商)将货送到客户处。通过售后服务和顾客反馈的信息,调整经营策略,不断提高服务质将货送到客户处。通过售后服务和顾客反馈的信息,调整经营策略,不断提高服务质量。量。经营流程示意图如下:经营流程示意图如下:(直接从供应商发货给客户经营方式的可去掉仓库)(直接从供应商发货给客户经营方式的可去掉仓库)实物流实物流信息流信息流危险化学品经营流程图危险化学品经营流程图

11、2.22.2 危险源与风险分析危险源与风险分析页脚内容7 7沂源县三岔流水化工厂本公司经营的危险化学品中,本公司经营的危险化学品中,、,属于属于危险化学品名录危险化学品名录(20022002版)版)中的第中的第 3 3 类易燃液体;类易燃液体;、.,属于第属于第 6 6 类毒害品;类毒害品;、.,属于第属于第 8 8 类腐蚀品类腐蚀品(详见附件(详见附件 5 5)。经营的品种具有易燃、经营的品种具有易燃、易爆、易爆、易流动、易流动、蒸汽易扩散、蒸汽易扩散、易积蓄静电、毒害性和腐蚀性等特点。易积蓄静电、毒害性和腐蚀性等特点。公司经营活动中的主要危险源如下表:公司经营活动中的主要危险源如下表:序序

12、号号危险点危险点危险有害因素危险有害因素1 1办公场办公场所所一、火灾:办公场所有可燃物,遇火源(如未完全熄灭一、火灾:办公场所有可燃物,遇火源(如未完全熄灭的烟头、电热器、炉灶等)会引起火灾。的烟头、电热器、炉灶等)会引起火灾。二、触电:不规范用电或电器设备老化有引起人员触电二、触电:不规范用电或电器设备老化有引起人员触电的危险。的危险。2 2储存场储存场所所一、火灾爆炸:一、火灾爆炸:1 1)包装物泄漏,挥发的可燃蒸气与空气形成爆炸性)包装物泄漏,挥发的可燃蒸气与空气形成爆炸性混合物,遇火源(烟头、明火、静电、热源等)有引起火灾混合物,遇火源(烟头、明火、静电、热源等)有引起火灾爆炸的危险

13、。爆炸的危险。2 2)禁忌物混存混放或防火间距过小,包装物破损或泄漏)禁忌物混存混放或防火间距过小,包装物破损或泄漏页脚内容8 8沂源县三岔流水化工厂有引起火灾爆炸的危险。有引起火灾爆炸的危险。3 3)未按操作规程操作,可能发生火灾爆炸。)未按操作规程操作,可能发生火灾爆炸。二、二、中毒和窒息:中毒和窒息:误服或吸入危险化学品蒸气有可能导致误服或吸入危险化学品蒸气有可能导致人员中毒和窒息的危险。若泄漏气体积聚,有引起人员中毒人员中毒和窒息的危险。若泄漏气体积聚,有引起人员中毒和窒息的危险。和窒息的危险。三、化学灼伤:人员接触腐蚀品有造成化学灼伤的危险。三、化学灼伤:人员接触腐蚀品有造成化学灼伤

14、的危险。3 3装卸环装卸环节节一、火灾爆炸:一、火灾爆炸:1 1)包装物排出、泄漏和挥发的可燃蒸气与空气形成)包装物排出、泄漏和挥发的可燃蒸气与空气形成爆炸性混合物,遇火源(烟头、明火、静电、热源等)有引爆炸性混合物,遇火源(烟头、明火、静电、热源等)有引起火灾爆炸的危险。起火灾爆炸的危险。2 2)禁忌物混存混放或防火间距过小,包装物破损或泄漏)禁忌物混存混放或防火间距过小,包装物破损或泄漏有引起火灾爆炸的危险。有引起火灾爆炸的危险。3 3)未按操作规程操作,可能发生火灾和爆炸。)未按操作规程操作,可能发生火灾和爆炸。二、二、中毒和窒息:中毒和窒息:误服或吸入危险化学品蒸气有可能导致误服或吸入

15、危险化学品蒸气有可能导致人员中毒和窒息的危险。若泄漏气体积聚,有引起人员中毒人员中毒和窒息的危险。若泄漏气体积聚,有引起人员中毒和窒息的危险。和窒息的危险。页脚内容9 9沂源县三岔流水化工厂三、化学灼伤:人员接触腐蚀品有造成化学灼伤的危险。三、化学灼伤:人员接触腐蚀品有造成化学灼伤的危险。4 4运输环运输环节节一、火灾爆炸:暴晒、堆放不规范、禁忌物混放、发生交一、火灾爆炸:暴晒、堆放不规范、禁忌物混放、发生交通事故等有引起火灾爆炸的危险。通事故等有引起火灾爆炸的危险。二、二、中毒和窒息:中毒和窒息:误服或吸入危险化学品蒸气有可能误服或吸入危险化学品蒸气有可能导致人员中毒和窒息的危险。若泄漏气体

16、积聚,有引起人员导致人员中毒和窒息的危险。若泄漏气体积聚,有引起人员中毒和窒息的危险。中毒和窒息的危险。三、化学灼伤:人员接触腐蚀品有造成化学灼伤的危险。三、化学灼伤:人员接触腐蚀品有造成化学灼伤的危险。四、四、环境污染:环境污染:运输过程中发生大量泄漏会对环境造成污运输过程中发生大量泄漏会对环境造成污染。染。因此,因此,本公司经营活动中可能发生的危险化学品事故主要为火灾爆炸、本公司经营活动中可能发生的危险化学品事故主要为火灾爆炸、化学灼伤、化学灼伤、中毒窒息及环境污染等,其主要发生环节为经营过程中的储存、装卸及运输环节。中毒窒息及环境污染等,其主要发生环节为经营过程中的储存、装卸及运输环节。

17、3 3 组织机构及职责组织机构及职责3.13.1 应急组织体系应急组织体系本公司为不带仓储的危险化学品批发经营单位,本公司为不带仓储的危险化学品批发经营单位,储存、储存、运输过程中发生的事故主运输过程中发生的事故主要依托仓储公司、运输单位的应急力量进行初期处置,公司的主要应急救援方式是通要依托仓储公司、运输单位的应急力量进行初期处置,公司的主要应急救援方式是通页脚内容1010沂源县三岔流水化工厂过电话(手机)等通讯手段协助进行事故的应急处理,并根据需要派人到事故现场协过电话(手机)等通讯手段协助进行事故的应急处理,并根据需要派人到事故现场协助处置。公司设立应急办公室(成员包括本公司的所有人员)

18、助处置。公司设立应急办公室(成员包括本公司的所有人员)。3.23.2 应急职责应急职责1 1)组织编制和修订本公司生产安全事故应急预案。)组织编制和修订本公司生产安全事故应急预案。2 2)协助事故应急处置,提供事故涉及的危险化学品的危险特性以及发生危险情)协助事故应急处置,提供事故涉及的危险化学品的危险特性以及发生危险情况的应急处置措施等相关信息,并根据需要派人到事故现场协助处置。况的应急处置措施等相关信息,并根据需要派人到事故现场协助处置。3 3)跟踪事态发展,及时将事故情况向辖区安全生产监督管理部门及其他有关部)跟踪事态发展,及时将事故情况向辖区安全生产监督管理部门及其他有关部门报告。门报

19、告。4 4 预防与预警预防与预警4.14.1 危险源监控危险源监控(1 1)对拟租赁委托的仓储和运输单位先进行资质和安全生产条件考查符合要求)对拟租赁委托的仓储和运输单位先进行资质和安全生产条件考查符合要求后再签订协议,并通过协议厘清事故应急责任与义务(详见附件后再签订协议,并通过协议厘清事故应急责任与义务(详见附件 6 6)。(2 2)在危险化学品入库及托运前,将危险化学品的种类、数量、危险特性以及)在危险化学品入库及托运前,将危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施等以书面的形式告知仓储单位及承运单位。发生危险情况的应急处置措施等以书面的形式告知仓储单位及承运单位。(

20、3 3)针对本公司的经营特点,定期与经营流通环节中的储存、运输单位与进行)针对本公司的经营特点,定期与经营流通环节中的储存、运输单位与进行电话联系、实地走访,以掌握本公司经营的危险化学品在流通环节中的安全状况。电话联系、实地走访,以掌握本公司经营的危险化学品在流通环节中的安全状况。4.24.2 预警行动预警行动页脚内容1111沂源县三岔流水化工厂公司设立公司设立 2424 小时应急联系电话,小时应急联系电话,并将应急联络方式告知有业务往来的仓储公司、并将应急联络方式告知有业务往来的仓储公司、运输公司及客户。具体联系方式如下:运输公司及客户。具体联系方式如下:姓名姓名职务职务联系方式联系方式第一

21、联系第一联系人人AAAAAAXXXXXX电话:电话:0592-0592-,手机:,手机:1391396565第二联系第二联系人人BBBBBBXXXXXX电话:电话:0592-0592-,手机:,手机:1891892323当得知本公司经营的危险化学品在储存或运输过程中发生事故时,当得知本公司经营的危险化学品在储存或运输过程中发生事故时,第一接报人应第一接报人应立即通知公司所有人员做好应急各项准备工作。立即通知公司所有人员做好应急各项准备工作。4.34.3 信息报告与处置信息报告与处置应急联系人接到事故信息后,应急联系人接到事故信息后,应马上向总经理报告,应马上向总经理报告,并按照有关规定,并按照

22、有关规定,向辖区安向辖区安全生产监督管理部门及其他负有监管职责的部门报告。全生产监督管理部门及其他负有监管职责的部门报告。5 5 应急响应应急响应5.15.1 响应分级响应分级根据事故特点,根据事故特点,应急响应级别统一为一级,应急响应级别统一为一级,即事故现场处置人员不能有效控制事即事故现场处置人员不能有效控制事故状态发展,需要整个公司进行响应。故状态发展,需要整个公司进行响应。页脚内容1212沂源县三岔流水化工厂5.25.2 响应程序响应程序事故发生后,事故发生后,现场处置人员不能有效控制事故状态发展,现场处置人员不能有效控制事故状态发展,公司应立即启动本预案,公司应立即启动本预案,通知有

23、关人员到位,协助进行事故处置:通知有关人员到位,协助进行事故处置:(1 1)根据有关要求,向辖区安全生产监督管理部门及其他负有监管职责的部门)根据有关要求,向辖区安全生产监督管理部门及其他负有监管职责的部门报告事故情况。报告事故情况。(2 2)与事故现场建立联系,准备事故涉及的危险化学品相关技术资料,需要时)与事故现场建立联系,准备事故涉及的危险化学品相关技术资料,需要时提供给救援现场。提供给救援现场。(3 3)与供应商(或货物生产企业)取得联系,以获取必要的技术支持。)与供应商(或货物生产企业)取得联系,以获取必要的技术支持。(4 4)根据需要,决定是否派人前往现场协助处置事故。)根据需要,

24、决定是否派人前往现场协助处置事故。5.35.3 应急结束应急结束现场事故得到控制后,由总经理宣布终止应急行动。现场事故得到控制后,由总经理宣布终止应急行动。6 6 信息发布信息发布总经理负责事故相关信息发布,根据需要向有关部门报告相关信息。总经理负责事故相关信息发布,根据需要向有关部门报告相关信息。7 7 后期处置后期处置根据需要派人参与事故善后工作,根据需要派人参与事故善后工作,配合做好事故调查工作。配合做好事故调查工作。并针对应急处置的成并针对应急处置的成功经验及暴露出的问题,进一步修订完善应急预案。功经验及暴露出的问题,进一步修订完善应急预案。8 8 保障措施保障措施页脚内容1313沂源

25、县三岔流水化工厂(1 1)公司应急联系人备有两种以上的通讯联系方式,公司应急联系人备有两种以上的通讯联系方式,保持手机保持手机 2424 小时开通,小时开通,以以确保及时获取相关事故信息。确保及时获取相关事故信息。(2 2)建立政府主管部门、供应商及内部员工通讯录(详见附件)建立政府主管部门、供应商及内部员工通讯录(详见附件1 1),并保证处于,并保证处于最新状态。最新状态。(3 3)向供应商索取危险化学品安全技术说明书及产品检测报告等技术资料并妥)向供应商索取危险化学品安全技术说明书及产品检测报告等技术资料并妥善保存。善保存。(4 4)掌握所经营的危险化学品事故救援需要的特殊应急物资名称及获

26、取途径掌握所经营的危险化学品事故救援需要的特殊应急物资名称及获取途径(如(如供应商或相关储备信息)资料(详见附件供应商或相关储备信息)资料(详见附件 3 3)。(5 5)公司配备安全帽、过滤式空气呼吸器、化学防护服、等应急救援器材)公司配备安全帽、过滤式空气呼吸器、化学防护服、等应急救援器材及设备(详见附件及设备(详见附件 2 2),并保证其处于良好状态。,并保证其处于良好状态。9 9 培训与演练培训与演练(1 1)定期对员工进行内部应急培训,让全体员工熟悉本公司应急预案内容,了)定期对员工进行内部应急培训,让全体员工熟悉本公司应急预案内容,了解应急处置程序,掌握所经营危险化学品的危险特性和应

27、急处置原则。解应急处置程序,掌握所经营危险化学品的危险特性和应急处置原则。(2 2)组织员工参加政府部门举办的相关安全培训;让相关人员掌握有业务往来)组织员工参加政府部门举办的相关安全培训;让相关人员掌握有业务往来的仓储公司、运输单位的应急预案,在其举行应急预案演练时,主动组织本单位员工的仓储公司、运输单位的应急预案,在其举行应急预案演练时,主动组织本单位员工前往观摩学习。前往观摩学习。(3 3)每年至少组织本单位员工举行一次应急演练。)每年至少组织本单位员工举行一次应急演练。1010 附则附则页脚内容1414沂源县三岔流水化工厂(1 1)本预案经组织专家评审通过后,报区安全生产监督管理局备案

28、。)本预案经组织专家评审通过后,报区安全生产监督管理局备案。(2 2)本预案至少)本预案至少 3 3 年进行一次修订,出现法律法规规定需要重新进行修订的情年进行一次修订,出现法律法规规定需要重新进行修订的情况,公司应及时组织对预案进行修订,并重新组织专家评审,通过后按有关要求重新况,公司应及时组织对预案进行修订,并重新组织专家评审,通过后按有关要求重新进行报备。进行报备。(3 3)本预案自年月日起施行。)本预案自年月日起施行。1111 附件附件(1 1)应急通讯录(略)应急通讯录(略)应包括政府有关部门、应急救援机构、内部员工、仓储单位、运输单位及供应商应包括政府有关部门、应急救援机构、内部员

29、工、仓储单位、运输单位及供应商的多种联系方式,并不断进行更新。的多种联系方式,并不断进行更新。(2 2)应急器材设备清单)应急器材设备清单序号序号装备名称装备名称规格规格数量数量存放位置存放位置保管人保管人电话电话1 1安全帽安全帽3 3应急物资专应急物资专柜柜2 2过滤式空气呼过滤式空气呼吸器吸器2 2应急物资专应急物资专柜柜3 3化学防护服化学防护服2 2应急物资专应急物资专页脚内容1515沂源县三岔流水化工厂柜柜4 4手电筒手电筒2 2应急物资专应急物资专柜柜5 5灭火器灭火器6 6公司门口公司门口(3 3)特殊应急物资信息(略)特殊应急物资信息(略)所经营的危险化学品事故救援需要使用特

30、殊应急物资时,所经营的危险化学品事故救援需要使用特殊应急物资时,必须提供应急物资名称必须提供应急物资名称及获取途径(如供应商或相关储备信息)等资料。及获取途径(如供应商或相关储备信息)等资料。(4 4)相关应急预案名录)相关应急预案名录区安全生产事故应急预案区安全生产事故应急预案;仓储公司生产安全事故应急预案仓储公司生产安全事故应急预案;运输公司生产安全事故应急预案运输公司生产安全事故应急预案;。(5 5)所经营危险化学品的危险特性资料和应急处置原则(略)所经营危险化学品的危险特性资料和应急处置原则(略)可参考首批重点监管的危险化学品安全措施和事故应急处置原则可参考首批重点监管的危险化学品安全

31、措施和事故应急处置原则(安监总厅(安监总厅管三管三20112011142142 号)或化学品安全说明书号)或化学品安全说明书(MSDS)(MSDS)等资料。等资料。页脚内容1616沂源县三岔流水化工厂(6 6)有关协议及仓储和运输单位经营资质证明资料(略)有关协议及仓储和运输单位经营资质证明资料(略)(7 7)应急演练记录表)应急演练记录表编号:编号:公司应急演练记录表演练日期演练日期演练类型演练类型演练地点演练地点演练总指挥演练总指挥演练组织人演练组织人演练目的:演练目的:演练内容:演练内容:演练过程:演练过程:页脚内容1717沂源县三岔流水化工厂(有有照照片片演练评估:演练评估:及及视视1

32、 1、应急预案适宜性、应急预案适宜性符合事故要求符合事故要求大部分符合,需完善大部分符合,需完善不符不符合,需整改合,需整改2 2、演练内容充分性、演练内容充分性演练内容充分,可覆盖应急预案要求演练内容充分,可覆盖应急预案要求需改需改进,改进内容:进,改进内容:3 3、演练是否存在不足、演练是否存在不足 演练无不足演练无不足演练基本符合要求,但需完善演练基本符合要求,但需完善演练严重不足,需立即整改演练严重不足,需立即整改4 4、参演人员掌握程度、参演人员掌握程度 完全掌握完全掌握大部分掌握,需进一步加强大部分掌握,需进一步加强掌握人数很少,需立即组织培训掌握人数很少,需立即组织培训频频资资料料的的附后)附后)演练总结与分析:演练总结与分析:页脚内容1818

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