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1、精准扶贫应知应会知识精准扶贫应知应会知识 1 1、贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划：贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划：“33”是“从“33”是“从 20152015年到年到 20172017 年，用年，用 3 3 年时间减少年时间减少 300300 万贫困人口”；“66”是“深万贫困人口”；“66”是“深入实施精准扶贫六个到村到户”；完成“小康建设六项行动计入实施精准扶贫六个到村到户”；完成“小康建设六项行动计划”；“8”是到划”；“8”是到 20202020 年，实现贫困农村居民人均可支配收入年，实现贫困农村居民人均可支配收入80008000 元以上。元以上。2 2、精准扶贫“六个到
2、村到户”：结对帮扶干部到村到户、产业扶、精准扶贫“六个到村到户”：结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户。生态移民到村到户、基础设施到村到户。3 3、小康建设六项行动计划：小康路建设；小康水建设；小康房建、小康建设六项行动计划：小康路建设；小康水建设；小康房建造；小康电建设；小康讯建设；小康寨建设。造；小康电建设；小康讯建设；小康寨建设。4 4、精准扶贫“四看法”：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、精准扶贫“四看法”：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看四看
3、有没有读书郎。以“四看识真贫”工作法在全镇对扶贫户有没有读书郎。以“四看识真贫”工作法在全镇对扶贫户开展精准识别工作，确保不漏一个贫困户，找准了贫困对象。开展精准识别工作，确保不漏一个贫困户，找准了贫困对象。5 5、精准扶贫六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用、精准扶贫六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、措施到户精准、因村派人 安排精准、脱贫成效安排精准、脱贫成效精准。精准。6 6、脱贫“五个一批”工程：通过扶持生产和就业发展一批、通过、脱贫“五个一批”工程：通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶
4、贫脱贫易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。一批、通过低保政策兜底一批。7 7、精准扶贫两个所有：就是到、精准扶贫两个所有：就是到 20202020 年全省所有农村贫困人口全年全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策；到部脱贫和落实兜底政策；到 20202020 年全省所有国家扶贫开发工作重年全省所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”。点县全部“脱贫摘帽”。8 8、精准扶贫两个不掉队：“两个不掉队”就是聚焦所有民族脱贫、精准扶贫两个不掉队：“两个不掉队”就是聚焦所有民族脱贫,不让一个民族掉队；聚焦三片六山地区脱贫不让一个民族掉队；聚焦三片六山
5、地区脱贫,不让一个地区掉队。不让一个地区掉队。9 9、贫困对象识别程序：农户申请、民主评议、张榜公示、乡镇审、贫困对象识别程序：农户申请、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案。核、县级备案。-1-1010、“5321”结对帮扶活动：即厅级领导帮、“5321”结对帮扶活动：即厅级领导帮 5 5 户，县级领导帮户，县级领导帮 3 3户，科级领导帮户，科级领导帮 2 2 户，一般干部帮户，一般干部帮 1 1 户。户。1111、扶贫主体责任：党委主责、扶贫主体责任：党委主责,政府主抓政府主抓,干部主帮干部主帮,基层主推基层主推,社社会主扶、群众主体。会主扶、群众主体。1212、两有户：有资源、有劳动
6、力但无门路。、两有户：有资源、有劳动力但无门路。1313、两因户：因学致贫、因病致贫。、两因户：因学致贫、因病致贫。1414、两无户：无力脱贫、无业可扶。、两无户：无力脱贫、无业可扶。1515、两缺户：缺基础设施、缺技术资金。、两缺户：缺基础设施、缺技术资金。1616、贵州省委省政府“1+10”配套文件：、贵州省委省政府“1+10”配套文件：1717、即是：中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻、即是：中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定。坚战确保同步全面建成小康社会的决定。即是：精准扶贫精准脱贫“十项行动”即是：精准扶贫精准脱贫“十项行动”实施
7、基础设施建设扶贫行动实施基础设施建设扶贫行动实施产业和就业扶贫行动实施产业和就业扶贫行动实施扶贫生态移民行动实施扶贫生态移民行动实施教育扶贫行动实施教育扶贫行动实施医疗健康扶贫行动实施医疗健康扶贫行动实施财政金融扶贫行动实施财政金融扶贫行动实施社会保障兜底扶贫行动实施社会保障兜底扶贫行动实施社会力量包干扶贫行动实施社会力量包干扶贫行动实施特困地区特困群体扶贫行动实施特困地区特困群体扶贫行动实施党建扶贫行动实施党建扶贫行动1818、精准扶贫精准脱贫“十项行动”、精准扶贫精准脱贫“十项行动”实施基础设施建设扶贫行动。完善高速公路路网连接通道实施基础设施建设扶贫行动。完善高速公路路网连接通道,实施实
8、施农村公路建设三年会战；实施水利建设“三年行动计划”,支持水农村公路建设三年会战；实施水利建设“三年行动计划”,支持水利工程建设向贫困村倾斜；实施贫困地区农村水电开发利工程建设向贫困村倾斜；实施贫困地区农村水电开发,到到 20202020年全面实现城乡居民生活用电同网同价。年全面实现城乡居民生活用电同网同价。实施产业和就业扶贫行动。扶持贫困县、贫困乡镇规划建设不实施产业和就业扶贫行动。扶持贫困县、贫困乡镇规划建设不同层次的农业示范园区同层次的农业示范园区,支持贫困地区发展农产品加工业支持贫困地区发展农产品加工业,培育农培育农村小微企业。实施乡村旅游扶贫计划村小微企业。实施乡村旅游扶贫计划,大力
9、实施电商扶贫。实施大力实施电商扶贫。实施“雁归兴贵”行动计划“雁归兴贵”行动计划,引导外出务工农民工返乡创业就业。引导外出务工农民工返乡创业就业。实施扶贫生态移民行动。到实施扶贫生态移民行动。到 20202020 年把“一方水土养不起一方人”年把“一方水土养不起一方人”的深山区、石山区和生态脆弱地区的深山区、石山区和生态脆弱地区 142142 万人全部迁出。合理规划万人全部迁出。合理规划移民安置点。移民安置点。实施教育扶贫行动。大力推进“四项突破”工程和教育“9+3”实施教育扶贫行动。大力推进“四项突破”工程和教育“9+3”计划计划,加快推进义务教育均衡发展和基本普及十五年教育。继续压加快推进
10、义务教育均衡发展和基本普及十五年教育。继续压减减 6%6%的行政经费用于支持教育的行政经费用于支持教育,各级教育经费继续向贫困地区、各级教育经费继续向贫困地区、基础教育倾斜。基础教育倾斜。实施医疗健康扶贫行动。构筑基本医疗保险、大病保险、医疗实施医疗健康扶贫行动。构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”；推进新农合和大病保险全覆盖救助“三重医疗保障”；推进新农合和大病保险全覆盖,提高贫困提高贫困人口大病费用实际报销比例人口大病费用实际报销比例,加大医疗救助、慈善救助等帮扶力度；加大医疗救助、慈善救助等帮扶力度；加强农村贫困残疾人健康服务加强农村贫困残疾人健康服务,建立贫困人口健康卡
11、建立贫困人口健康卡,加强贫困地加强贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,实施“百院建设工实施“百院建设工程”。程”。实施财政金融扶贫行动。发挥政府投入在扶贫开发中的主导作实施财政金融扶贫行动。发挥政府投入在扶贫开发中的主导作用用,省级财政一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付省级财政一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和基建投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜资金和基建投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜,农业综合开发、农业综合开发、村级公益事业“一事一议”奖补等涉农资金优先投向贫困村。建村级公益事业“一事一议”奖补等涉农资金优先
12、投向贫困村。建立健全省、市立健全省、市(州州)、县三级扶贫投融资平台、县三级扶贫投融资平台,设立扶贫产业发展基设立扶贫产业发展基金和县级扶贫贷款风险补偿基金金和县级扶贫贷款风险补偿基金,全面实施精准扶贫“特惠贷”。全面实施精准扶贫“特惠贷”。实施社会保障兜底扶贫行动。加强扶贫开发和农村低保制度衔实施社会保障兜底扶贫行动。加强扶贫开发和农村低保制度衔接接,持续提高农村低保标准持续提高农村低保标准,到到 20202020 年农村低保与扶贫两个标准实年农村低保与扶贫两个标准实现统一现统一,将无业可扶、无力脱贫人口全部纳入农村最低生活保障范将无业可扶、无力脱贫人口全部纳入农村最低生活保障范围。加快完善
13、城乡居民基本养老保险制度。完善以最低生活保障、围。加快完善城乡居民基本养老保险制度。完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等救助制度为主体等救助制度为主体,以社会力量参与为补充的新型社会救助体系。以社会力量参与为补充的新型社会救助体系。-2-全面开展“救急难”工作。全面开展“救急难”工作。实施社会力量包干扶贫行动。加快形成专项扶贫、行业扶贫、实施社会力量包干扶贫行动。加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“三位一体”大扶贫格局社会扶贫有机结合、互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,聚合各
14、聚合各类资源实现与全省类资源实现与全省 90009000 个贫困村“一对一”帮扶全覆盖。用好对个贫困村“一对一”帮扶全覆盖。用好对口帮扶力量口帮扶力量,完善联络协调机制。用好各类企业力量完善联络协调机制。用好各类企业力量,深入开展国深入开展国有企业“百企帮百村”活动。鼓励有条件的企业设立扶贫公益基有企业“百企帮百村”活动。鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托。鼓励支持各类企业、社会组织、个人参金和开展扶贫公益信托。鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与扶贫开发。与扶贫开发。实施特困地区特困群体扶贫行动。以武陵山片区、乌蒙山片区、实施特困地区特困群体扶贫行动。以武陵山片区、乌蒙山片区
15、、滇桂黔石漠化片区为扶贫攻坚主战场滇桂黔石漠化片区为扶贫攻坚主战场,实施集中连片特困地区区域实施集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划和县级规划发展与扶贫攻坚规划和县级规划,深入推进大规模、区域性、产业深入推进大规模、区域性、产业化连片开发。实施麻山、瑶山、月亮山专项扶贫行动计划化连片开发。实施麻山、瑶山、月亮山专项扶贫行动计划,实施实施“优先安排项目、优先脱贫”战略“优先安排项目、优先脱贫”战略,出台人口较少民族整体脱贫扶出台人口较少民族整体脱贫扶持政策。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务持政策。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系体系,建立健全困难残疾人生活补
16、贴和重度残疾人护理补贴制度。建立健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。实施党建扶贫行动。大力开展集团帮扶实施党建扶贫行动。大力开展集团帮扶,深入推进同步小康驻村深入推进同步小康驻村工作工作,健全完善各级党政机关和领导干部联乡驻村包户帮扶责任制。健全完善各级党政机关和领导干部联乡驻村包户帮扶责任制。加强乡镇领导班子和村支“两委”建设加强乡镇领导班子和村支“两委”建设,选好配强贫困村“第一书选好配强贫困村“第一书记”。坚持重心下移、结对到户记”。坚持重心下移、结对到户,优化驻村干部配备优化驻村干部配备,选拔有农村选拔有农村工作经验、能力较强的干部从事驻村帮扶工作。健全贫困村以财工作经验、
17、能力较强的干部从事驻村帮扶工作。健全贫困村以财政投入为主的经费稳定保障制度政投入为主的经费稳定保障制度,完善村干部基本报酬和医疗、养完善村干部基本报酬和医疗、养老等保障机制。老等保障机制。精准扶贫县乡村干部应知应会精准扶贫县乡村干部应知应会 1 1、习总书记提出的“四个切实”、“五个一批”、习总书记提出的“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”包含哪些内容？（“四个切实”：“六个精准”包含哪些内容？（“四个切实”：1 1、切实、切实落实领导责任落实领导责任 2 2、切实做到精准扶贫。、切实做到精准扶贫。3 3、切实强化社会、切实强化社会合力。合力。4 4、切实加强基层组织。“六个精准”：、切实
18、加强基层组织。“六个精准”：1 1、对象要、对象要精准。精准。2 2、项目安排要精准。、项目安排要精准。3 3、资金使用要精准。、资金使用要精准。4 4、措施到位要精准。措施到位要精准。5 5、因村派人要精准。、因村派人要精准。6 6、脱贫成效要、脱贫成效要精准”。“五个一批”：精准”。“五个一批”：1 1、发展生产脱贫一批。、发展生产脱贫一批。2 2、易、易地扶贫搬迁脱贫一批。地扶贫搬迁脱贫一批。3 3、生态补偿脱贫一批。、生态补偿脱贫一批。4 4、发展、发展教育脱贫一批。教育脱贫一批。5 5、社会保障兜底一批。）、社会保障兜底一批。）2 2、贫困户如何识别？识别贫困户有哪些标准和程序？、贫
19、困户如何识别？识别贫困户有哪些标准和程序？采取“四看法”精准识别贫困户，“一看房”，就是采取“四看法”精准识别贫困户，“一看房”，就是看农户的居住条件和生活环境。“二看粮”，就是看农户看农户的居住条件和生活环境。“二看粮”，就是看农户的土地情况和生产条件。“三看劳动能力强不强”，就是的土地情况和生产条件。“三看劳动能力强不强”，就是看农户的劳动力状况、劳动技能掌握状况和有无病残人口。看农户的劳动力状况、劳动技能掌握状况和有无病残人口。“四看家中有没有读书郎”，就是看农户受教育程度和在“四看家中有没有读书郎”，就是看农户受教育程度和在校生现状等。校生现状等。贫困户识别标准：对照“四看法”识别标准
20、和年人均贫困户识别标准：对照“四看法”识别标准和年人均可支配收入低于可支配收入低于 29682968 元的贫困标准，以户为单位，把农元的贫困标准，以户为单位，把农村贫困家庭整户纳入对象管理。村贫困家庭整户纳入对象管理。贫困户识别程序：按照“宣传发动、农户申请、入户贫困户识别程序：按照“宣传发动、农户申请、入户调查、评议公示、划线认定、对象公示、审定公告、备案调查、评议公示、划线认定、对象公示、审定公告、备案录入、分账管理”整套程序，统一开展识别工作。录入、分账管理”整套程序，统一开展识别工作。-3-3 3、毕节贫困户识别的“四个原则”是什么？“四看、毕节贫困户识别的“四个原则”是什么？“四看法
21、”包含哪些内容？法”包含哪些内容？毕节贫困户识别的“四个原则”：去规模、严标准、毕节贫困户识别的“四个原则”：去规模、严标准、两本账、严程序。两本账、严程序。“四看法”是指：一看房、二看粮、“四看法”是指：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎。三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎。4 4、国家对贫困村出列、贫困户脱贫的标准是什么？、国家对贫困村出列、贫困户脱贫的标准是什么？程序有哪些？程序有哪些？贫困村出列标准：贫困村退出执行国定退出标准。以贫困村出列标准：贫困村退出执行国定退出标准。以贫困发生率和村级集体经济为主要衡量指标贫困发生率和村级集体经济为主要衡量指标,在实现“五
22、在实现“五通四有、贫困发生率下降到通四有、贫困发生率下降到 3%3%以内、村集体经济积累不以内、村集体经济积累不低于低于 3 3 万元”等指标时万元”等指标时,即可退出。即可退出。贫困村脱贫退出程序：（贫困村脱贫退出程序：（1 1）村级申请。按照国家和）村级申请。按照国家和市制定的“五通四有”贫困村退出标准，由贫困村开展自市制定的“五通四有”贫困村退出标准，由贫困村开展自查，提出贫困村退出申请。（查，提出贫困村退出申请。（2 2）乡镇核实。乡镇人民政）乡镇核实。乡镇人民政府组织相关人员对申请退出村进行调查评估，达到退出标府组织相关人员对申请退出村进行调查评估，达到退出标准的上报县级扶贫开发领导
23、小组。（准的上报县级扶贫开发领导小组。（3 3）县级核准。县级）县级核准。县级扶贫开发领导小组对乡（镇）上报的拟退出贫困村组织相扶贫开发领导小组对乡（镇）上报的拟退出贫困村组织相关人员全面核实关人员全面核实,达到退出标准的进行核准认定。（达到退出标准的进行核准认定。（4 4）签）签字确认。县级扶贫开发领导小组核准认定后，由联系贫困字确认。县级扶贫开发领导小组核准认定后，由联系贫困村的县和乡镇领导，乡镇扶贫工作站主要负责人，村党支村的县和乡镇领导，乡镇扶贫工作站主要负责人，村党支部书记和村委会主任或村党支部“第一书记”，驻村工作部书记和村委会主任或村党支部“第一书记”，驻村工作队队(组组)主要负
24、责人签字确认退出，并在“贵州省扶贫云建主要负责人签字确认退出，并在“贵州省扶贫云建档立卡系统”中标识确认。（档立卡系统”中标识确认。（5 5）省市级备案。经县级扶）省市级备案。经县级扶贫开发领导小组认定退出的贫困村，以县为单位上报市级贫开发领导小组认定退出的贫困村，以县为单位上报市级扶贫开发领导小组备案，市级汇总后，以市为单位上报省扶贫开发领导小组备案，市级汇总后，以市为单位上报省级扶贫开发领导小组备案。级扶贫开发领导小组备案。贫困户脱贫标准：（贫困户脱贫标准：（1 1）做到“两不愁、三保障”）做到“两不愁、三保障”：即实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本即实现扶贫对象不愁吃、不愁
25、穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。（医疗和住房。（2 2）做到“两个确保”标准：即确保每户）做到“两个确保”标准：即确保每户贫困户都有干部结对帮扶，在贫困户年人均可支配收入稳贫困户都有干部结对帮扶，在贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困标准的基础上，运用“四看法”进行定超过当年国家贫困标准的基础上，运用“四看法”进行比照，严格执行“缺什么补什么”的原则，达到“四有五比照，严格执行“缺什么补什么”的原则，达到“四有五覆盖”标准。覆盖”标准。贫困户脱贫退出程序：（贫困户脱贫退出程序：（1 1）村民小组提名。村民小）村民小组提名。村民小组根据对贫困户的帮扶措施落实情况和帮扶效果，结合贫组根据
26、对贫困户的帮扶措施落实情况和帮扶效果，结合贫困户脱贫退出标准，向所在村民委员会提出拟脱贫退出贫困户脱贫退出标准，向所在村民委员会提出拟脱贫退出贫困户名单。（困户名单。（2 2）村级自查。根据村民小组提出的拟脱贫）村级自查。根据村民小组提出的拟脱贫退出贫困户名单，由村委会组织相关人员开展自查。村民退出贫困户名单，由村委会组织相关人员开展自查。村民委员会根据自查情况，向所在乡（镇）提出拟脱贫退出贫委员会根据自查情况，向所在乡（镇）提出拟脱贫退出贫困户名单。（困户名单。（3 3）乡镇核实。根据村民委员会提出的拟脱）乡镇核实。根据村民委员会提出的拟脱贫退出贫困户名单，由乡镇人民政府组织相关人员开展入贫
27、退出贫困户名单，由乡镇人民政府组织相关人员开展入户调查户调查(每组必须有每组必须有 l l 至至 2 2 名村民代表名村民代表)，对每个拟脱贫退，对每个拟脱贫退出贫困户进行人均可支配收入调查、“四有五覆盖”和精出贫困户进行人均可支配收入调查、“四有五覆盖”和精准扶贫“四看法”综合评估，拟退出贫困户达到退出标准，准扶贫“四看法”综合评估，拟退出贫困户达到退出标准，贫困户户主认可退出。（贫困户户主认可退出。（4 4）贫困退出。乡镇对拟退出贫）贫困退出。乡镇对拟退出贫困户核实结果进行公示，公示无异议后，公告退出。（困户核实结果进行公示，公示无异议后，公告退出。（5 5）县区核准。县（区）扶贫部门对乡
28、（镇）上报的贫困户退县区核准。县（区）扶贫部门对乡（镇）上报的贫困户退出名单及材料进行核实，核实中按出名单及材料进行核实，核实中按 1010的比例对拟脱贫的比例对拟脱贫认定贫困户进行抽查。县（区）扶贫部门核准认定后，以认定贫困户进行抽查。县（区）扶贫部门核准认定后，以县（区）为单位报市级扶贫开发部门备案。（县（区）为单位报市级扶贫开发部门备案。（6 6）确认销）确认销-4-号。经县（区）扶贫部门核准认定后，由贫困户所在乡镇号。经县（区）扶贫部门核准认定后，由贫困户所在乡镇党委和政府主要负责人，乡镇扶贫工作站主要负责人，村党委和政府主要负责人，乡镇扶贫工作站主要负责人，村党支部书记和村委会主任或
29、村党支部“第一书记”，驻村党支部书记和村委会主任或村党支部“第一书记”，驻村工作队（组）主要负责人签字确认退出，并在“贵州省扶工作队（组）主要负责人签字确认退出，并在“贵州省扶贫云建档立卡系统”中标识销号。贫云建档立卡系统”中标识销号。5 5、毕节形象化的、可操作性强的贫困村出列“五通、毕节形象化的、可操作性强的贫困村出列“五通四有”、贫困户脱贫“四有五覆盖”包含哪些内容？四有”、贫困户脱贫“四有五覆盖”包含哪些内容？“五通四有”（贫困村出列标准）：“五通四有”（贫困村出列标准）：“五通”即通“五通”即通村水泥路（沥青路）、通客运、通宽带及电话、通组路及村水泥路（沥青路）、通客运、通宽带及电话
30、、通组路及连户路硬化、通生产用电；“四有”即有美丽乡村创建点、连户路硬化、通生产用电；“四有”即有美丽乡村创建点、有达标的村卫生室和医生、有村文化活动室和文化信息员、有达标的村卫生室和医生、有村文化活动室和文化信息员、有不低于有不低于 3 3 万元的村级集体经济。万元的村级集体经济。“四有五覆盖”（贫困户脱贫标准）：“四有五覆盖”（贫困户脱贫标准）：“四有”即有安“四有”即有安全饮水、有安全用电、有安全住房、有就业技能；全饮水、有安全用电、有安全住房、有就业技能；“五“五覆盖”即入户路和院坝硬化全覆盖、农村社会养老保险全覆盖”即入户路和院坝硬化全覆盖、农村社会养老保险全覆盖、农村合作医疗及救助
31、全覆盖、教育资助政策全覆盖、覆盖、农村合作医疗及救助全覆盖、教育资助政策全覆盖、增收产业全覆盖。增收产业全覆盖。6 6、如何抓好贫困村出列、贫困户脱贫工作？（锁定、如何抓好贫困村出列、贫困户脱贫工作？（锁定对象、建好台账、压实责任、补齐短板、严格考核）对象、建好台账、压实责任、补齐短板、严格考核）7 7、如何强化干部驻村帮扶工作管理？、如何强化干部驻村帮扶工作管理？出台织金县同步小康驻村工作考核管理办法，严出台织金县同步小康驻村工作考核管理办法，严格按照办法执行管理。格按照办法执行管理。8 8、贫困农户享受哪些扶贫政策优惠？、贫困农户享受哪些扶贫政策优惠？（医疗、教育、贷款、扶贫资金等方面）（
32、医疗、教育、贷款、扶贫资金等方面）9 9、本县、本乡、本村的入学率情况？在校生数量情、本县、本乡、本村的入学率情况？在校生数量情况？是否有双语教学点？贫困家庭子女就读高中、中职及况？是否有双语教学点？贫困家庭子女就读高中、中职及以上学校享受哪些教育资助？以上学校享受哪些教育资助？20162016 年，全县学前教育阶段的在读幼儿学生人数为年，全县学前教育阶段的在读幼儿学生人数为4113441134 人，入学率人，入学率 85.56%85.56%，义务教育阶段的小学生，义务教育阶段的小学生 9377993779人，入学率人，入学率 99.68%99.68%，义务教育阶段初中学生，义务教育阶段初中学
33、生 5369353693 人，人，入学率入学率 103.85%103.85%，高中教育阶段在校就读高中生，高中教育阶段在校就读高中生 2455824558 人，人，中职在校就读生中职在校就读生 27152715 人。人。有三个双语教学点，分别是鸡场乡鸡坡小学、阿弓镇有三个双语教学点，分别是鸡场乡鸡坡小学、阿弓镇官寨小学和官寨乡小俀倮小学。官寨小学和官寨乡小俀倮小学。普通高中“两助三免（补）”。即对就读普通高中普通高中“两助三免（补）”。即对就读普通高中的农村贫困学生，在确保享受原有的国家助学金（的农村贫困学生，在确保享受原有的国家助学金（20002000元元/生年）基础上，新增以下资助项目：生
34、年）基础上，新增以下资助项目：（1 1）扶贫专项助学金，标准为）扶贫专项助学金，标准为 10001000 元元/生年；生年；（2 2）免（补助）学费，标准为）免（补助）学费，标准为 760760 元元/生年；生年；（3 3）免（补助）教科书费，标准为）免（补助）教科书费，标准为 400400 元元/生年；生年；（4 4）免（补助）住宿费，标准为）免（补助）住宿费，标准为 500500 元元/生年。生年。中职学校“两助三免（补）”。即对就读中职学校一、中职学校“两助三免（补）”。即对就读中职学校一、二年级的农村贫困学生，在确保享受原有的三年免学费二年级的农村贫困学生，在确保享受原有的三年免学费（
35、20002000 元元/生年）和一、二年级国家助学金（生年）和一、二年级国家助学金（20002000 元元/生年）基础上，新增以下资助项目：生年）基础上，新增以下资助项目：-5-（1 1）扶贫专项助学金，标准为）扶贫专项助学金，标准为 10001000 元元/生年；生年；（2 2）免（补助）教科书费，标准为）免（补助）教科书费，标准为 400400 元元/生年；生年；（3 3）免（补助）住宿费，标准为）免（补助）住宿费，标准为 500500 元元/生年。生年。普通高校“两助一免（补）”。对就读普通高校本专普通高校“两助一免（补）”。对就读普通高校本专科（高职）的农村贫困学生，除享受原有的国家助
36、学金外科（高职）的农村贫困学生，除享受原有的国家助学金外（在我省就读的确保享受一档国家助学金（在我省就读的确保享受一档国家助学金 35003500 元元/生生年），新增以下资助项目：年），新增以下资助项目：（1 1）扶贫专项助学金，标准为）扶贫专项助学金，标准为 10001000 元元/生年；生年；（2 2）免（补助）学费，标准为本科）免（补助）学费，标准为本科 38303830 元元/生年、生年、专科专科(高职高职)3500)3500 元元/生年。生年。普通高中、中职学校免（补助）住宿费的对象应为在普通高中、中职学校免（补助）住宿费的对象应为在校寄宿学生，寄宿制学校应优先满足农村贫困学生在校
37、寄校寄宿学生，寄宿制学校应优先满足农村贫困学生在校寄宿需要。宿需要。1010、本县、本乡、本村的基本情况（人口、面积、耕、本县、本乡、本村的基本情况（人口、面积、耕地、人均可支配收入等）？贫困人口数、贫困发生率、地、人均可支配收入等）？贫困人口数、贫困发生率、20142014 年、年、20152015 年已脱贫人口情况？贫困乡镇、贫困村情年已脱贫人口情况？贫困乡镇、贫困村情况？况？织金县常用耕地面积织金县常用耕地面积 58.5358.53 万亩，森林面积（含灌木）万亩，森林面积（含灌木）221.1221.1 万亩万亩，森林覆盖率，森林覆盖率 51.24%51.24%。20152015 年末全县
38、总人口年末全县总人口为为 39.3339.33 万户万户 119.74119.74 万人（乡村人口万人（乡村人口 87.9587.95 万人），农万人），农村居民人均可支配收入达村居民人均可支配收入达 68836883 元，少数民族人口元，少数民族人口 54.454.4万人，占总人口的万人，占总人口的 45.5945.59。自。自 20142014 年开展精准识别建年开展精准识别建档立卡工作以来，通过反复清理核查比对，精准识别建档档立卡工作以来，通过反复清理核查比对，精准识别建档立卡识别贫困人口立卡识别贫困人口 8 8 万余户万余户 27.8227.82 万人；贫困乡镇万人；贫困乡镇 2121
39、 个个（其中一类（其中一类 2 2 个、二类个、二类 1212 个、三类个、三类 7 7 个）；贫困村个）；贫困村 333333个（其中一类村个（其中一类村 147147 个、二类村个、二类村 101101 个、三类村个、三类村 8585 个）。个）。通过省、市考核验收，全县通过省、市考核验收，全县 20142014 年度脱贫年度脱贫 1.051.05 万户万户4.014.01 万人、万人、20152015 年度脱贫年度脱贫 1.11.1 万户万户 4.034.03 万人，累计万人，累计 1313个乡镇实现省级“减贫摘帽”。目前，全县尚有贫困人口个乡镇实现省级“减贫摘帽”。目前，全县尚有贫困人
40、口6.00956.0095 万户万户 19.7819.78 万人，贫困发生率为万人，贫困发生率为 22.49%22.49%，还有，还有 8 8个乡镇未达到省级“减贫摘帽”验收标准。个乡镇未达到省级“减贫摘帽”验收标准。1111、本县、本乡、本村的劳动力结构情况？外出务工、本县、本乡、本村的劳动力结构情况？外出务工情况？占比情况？平均务工收入情况？贫困户务工情况？情况？占比情况？平均务工收入情况？贫困户务工情况？1212、危房改造相关政策、补助标准？本县、本乡、本、危房改造相关政策、补助标准？本县、本乡、本村的危改量？村的危改量？20162016 年的危改任务？危改工作推进情况如年的危改任务？危
41、改工作推进情况如何？何？危改对象。农村危房的家庭贫困类别由原来的“四类危改对象。农村危房的家庭贫困类别由原来的“四类三级”简化为“两类三级”，即贫困类别中将属于扶贫办三级”简化为“两类三级”，即贫困类别中将属于扶贫办建档立卡贫困户和民政部门认定的农村低保、五保危房户建档立卡贫困户和民政部门认定的农村低保、五保危房户划分为贫困户，其余危房户划分为困难户。危房等级为一划分为贫困户，其余危房户划分为困难户。危房等级为一级危房、二级危房和三级危房。补助标准。按照切实解决级危房、二级危房和三级危房。补助标准。按照切实解决贫困户住房安全问题，同时兼顾困难户危房改造的原则，贫困户住房安全问题，同时兼顾困难户
42、危房改造的原则，农村危房改造政府补助标准调整为：贫困户：一级危房每农村危房改造政府补助标准调整为：贫困户：一级危房每户补助户补助 3.53.5 万元，二级危房每户补助万元，二级危房每户补助 1.51.5 万元，三级危房万元，三级危房每户补助每户补助 1 1 万元；困难户：一级危房每户补助万元；困难户：一级危房每户补助 0.50.5 万元，万元，二级危房每户补助二级危房每户补助 0.30.3 万元，三级危房每户补助万元，三级危房每户补助 0.20.2 万元。万元。20162016 年全县危改户共年全县危改户共 44164416 户，基本完成改造，现处于初户，基本完成改造，现处于初步验收阶段。步验
43、收阶段。-6-1313、20162016 年本县、本乡、本村的贫困乡镇摘帽、贫年本县、本乡、本村的贫困乡镇摘帽、贫困村出列、贫困户脱贫任务？当前工作推进情况？困村出列、贫困户脱贫任务？当前工作推进情况？全县今年全县今年 4 4 个贫困乡镇减贫摘帽，个贫困乡镇减贫摘帽，8585 个贫困村出列，个贫困村出列，5 5 万人口脱贫万人口脱贫1414、财政扶贫资金分配的原则、投入的重点、投向是、财政扶贫资金分配的原则、投入的重点、投向是什么？“什么？“3311233112”指的是什么？”指的是什么？“3311233112”的比例投向五个方面：”的比例投向五个方面：30%30%用于扶贫产业，用于扶贫产业，
44、主要发展区域性规模化特色优势产业，其中主要发展区域性规模化特色优势产业，其中30%30%以上用于以上用于探索资源变股权、资金变股金、农民变股民的“三变”改探索资源变股权、资金变股金、农民变股民的“三变”改革，革，70%70%采取县级竞争入围方式分配到乡采取县级竞争入围方式分配到乡(镇镇)、村，与其、村，与其他资金融合使用，发展地方特色优势产业他资金融合使用，发展地方特色优势产业;30%30%用于扶持农民专业合作社、村集体经济组织，带用于扶持农民专业合作社、村集体经济组织，带动贫困户发展到村到户生产经营性项目和公益性民生项目，动贫困户发展到村到户生产经营性项目和公益性民生项目，要落实到贫困村、贫
45、困户要落实到贫困村、贫困户;10%10%用于小额扶贫“特惠贷”贴息，主要用于支持“用于小额扶贫“特惠贷”贴息，主要用于支持“5 5万元以下、万元以下、3 3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的专项小额扶贫到户贷款贴息，要落实到县级风险补偿”的专项小额扶贫到户贷款贴息，要落实到贫困村、贫困户贫困村、贫困户;10%10%用于扶贫培训，主要支持“雨露计划”和扶贫干用于扶贫培训，主要支持“雨露计划”和扶贫干部培训，其中扶贫干部培训资金不能超过部培训，其中扶贫干部培训资金不能超过10%;10%;20%20%用于改善生产生活条件，支持贫困村用于改善生
46、产生活条件，支持贫困村(不含村级不含村级)以下小型公益基础设施建设，重点支持产业基础设施建设。以下小型公益基础设施建设，重点支持产业基础设施建设。以上比例，前两项不得调整，后三项如需调整，需由以上比例，前两项不得调整，后三项如需调整，需由县级扶贫开发领导小组报市县级扶贫开发领导小组报市(州州)扶贫开发领导小组同意后扶贫开发领导小组同意后报省扶贫办备案。报省扶贫办备案。1515、如何加强财政扶贫资金的管理和监督？、如何加强财政扶贫资金的管理和监督？资金管理坚持“四个必须”原则：资金管理坚持“四个必须”原则：一是必须行为规范，各级人民政府和相关行业部门要一是必须行为规范，各级人民政府和相关行业部门
47、要按照相关规定，规范管理行为。二是必须公开透明，要坚按照相关规定，规范管理行为。二是必须公开透明，要坚持公平、公正、公开分配和使用财政专项扶贫资金，依法持公平、公正、公开分配和使用财政专项扶贫资金，依法推进信息透明。三是必须监管严谨，要构建自我监督、行推进信息透明。三是必须监管严谨，要构建自我监督、行业监督、专门监督、社会监督“四位一体”的全面监管体业监督、专门监督、社会监督“四位一体”的全面监管体系。四是必须严格追责，要建立严格的责任追究制度，对系。四是必须严格追责，要建立严格的责任追究制度，对违规违纪违法使用财政专项扶贫资金的各级人民政府及相违规违纪违法使用财政专项扶贫资金的各级人民政府及
48、相关部门、单位、个人，要严格依照相关纪律和法律、法规、关部门、单位、个人，要严格依照相关纪律和法律、法规、规定追究责任。规定追究责任。构建“七个落实”监管体系：（构建“七个落实”监管体系：（1 1）落实公告公示制）落实公告公示制度。（度。（2 2）落实地方政府自我约束机制。（）落实地方政府自我约束机制。（3 3）落实行业部）落实行业部门的行业监督。（门的行业监督。（4 4）落实监督部门的专门监督。（）落实监督部门的专门监督。（5 5）落）落实社会各界的社会监督。（实社会各界的社会监督。（6 6）落实项目网验收和绩效评）落实项目网验收和绩效评价。（价。（7 7）落实同步小康驻村工作队“四个全程参
49、与”。）落实同步小康驻村工作队“四个全程参与”。1616、本县、本乡、本村“十三五”易地扶贫搬迁的任、本县、本乡、本村“十三五”易地扶贫搬迁的任务是多少？务是多少？20162016 年的计划任务是多少？当前的推进情况？年的计划任务是多少？当前的推进情况？“十三五”期间，我县易地扶贫搬迁对象“十三五”期间，我县易地扶贫搬迁对象 81518151 户户3168531685 人，其中：建档立卡贫困对象人，其中：建档立卡贫困对象 78227822 户户 3033230332 人，人，占搬迁人口的占搬迁人口的 95.7%95.7%；非贫困对象；非贫困对象 329329 户户 13531353 人，占人，
50、占4.3%4.3%。20162016 年，我县有桂果镇、化起镇、珠藏镇、纳雍年，我县有桂果镇、化起镇、珠藏镇、纳雍乡、熊家场乡、牛场镇、鸡场乡、马场乡共乡、熊家场乡、牛场镇、鸡场乡、马场乡共 8 8 个乡镇（街个乡镇（街道）实施易地扶贫搬迁项目，搬迁农户道）实施易地扶贫搬迁项目，搬迁农户 22432243 户户 97239723 人，人，-7-其中：贫困人口其中：贫困人口 88288828 人，占搬迁人口总数的人，占搬迁人口总数的 90.80%90.80%。搬。搬迁对象多居住在“一方水土养不起一方人”的贫困山区。迁对象多居住在“一方水土养不起一方人”的贫困山区。1717、易地扶贫搬迁贫困户和非