《安全生产应急管理工作要点安全生产.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《安全生产应急管理工作要点安全生产.pdf(6页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、安全生产应急管理工作要点1、安全生产应急管理工作如何开展?一、加强领导,健全制度,明确职能,落实责任,确保安全生产工作有序开展。二、完善体制、明确责任,切实强化安全安百全监管三、积极响应、度群策群力,扎实开展安全生产活动1、安全隐患治理年活动的开展情况2、安全生产月活动的开展情况四、加强宣传,广泛动员,切实增强安全生产意识1、积极部署,广泛动员。2、强化培内训,增强意识3、加大宣传,强化防范。五、强化措施,突出重点,扎实做好安全容生产工作1、认真做好节假日值班工作2、认真做好夏季“四防”工作。3、认真做好车辆驾驶员的安全教育工作赛为企业安全管理2、企业应急管理要做好哪几项措施企业安全生产应来急
2、管理九条规定一、必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制,层层建立安全生产应急管理责任体系。二、必须依法设置安全生产应急管理机构,配备专职自或者兼职安全生产应急管理人员,建立应急管理工作制度。三、必须建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议,配备必要的应急装备、物资,危险作业必须有专人监护。四、必须在风险评估的基础上,编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案,重点岗位制定应急处置卡,每百年至少组织一次应急演练。五、必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训度,并定期组织考核。六、必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点,高风
3、险区域和重大危险源必须问设立明显标识,并确保逃生通道畅通。七、必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业,或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。八、必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置,及时采取隔离和疏散措施,答并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。九、必须每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。3、如何理解安全生产应急管理的内涵一、建立健全应急组织:1、建立应急指挥机构,明确相关人员、部门事故处臵工作职责;2、建立应急管理机构,实现机构、编制、职责、人员、经费“五落实”;3、健全相关的工作机制、程序。4、各级政府:在安委会框架内有关部门之间
4、安全生产应急救援协调机制。5、各级安监部门:与气象、海洋等部门建立的自然灾害预警工作机制,与环保部门机制。相关周边地区之间机制。各类企业:企业之间、企业与政府及部门之间机制。单位内部的工作程序。二、完善预案体系。预案编制:1、隐患、危险源排查、评估,事故分类,预案分类,形成预案框架;2、编制各级各类应急预案,横向覆盖各部门、各类事故,纵向覆盖各级单位直至作业岗位;3、修订完善应急预案,实现科学、严密、简明、有针对性、可操作;4、维护应急预案;5、开展预案评审和备案管理,搞好预案衔接,形成体系;几点注意事项:1、预案是针对不确定的事故,制定的尽可能确定的工作方案。不同于工程设计,不同于管理规定和
5、要求。2、总体预案管全局、定原则,专项预案管某类事故的全局,部门、岗位预案管本部门、本岗位,处臵方案管具体事故的处臵。3、预案衔接:预案规定的目标、行动具有一致性,职责一致、不留空当,程序相互衔接。4、预案中载明的应当是现有的、确定的、落实的,而不是将要建设的,要求购臵的。5、制定预案的过程,就是落实责任、建立机制、配备资源的过程。三、落实应急资源。1、队伍:建立专职队伍,建立兼职队伍,与相邻专业队伍签订协议;2、装备、物资:配臵装备、储备物资,协议落实装备、物资;3、专家:内部建立专家组,与外部专家建立关系;4、与相关部门、单位、队伍建立应急协调机制;5、建立相关的管理制度,保障预案内容、涉
6、及的资源的有效性。四、建立应急平台。1、通讯调度网络;2、危险源、重要部位监控系统及数据库;3、应急资源、预案等数据库;4、单位地理信息系统;5、辅助决策系统。五、加强应急值守。1、事故接报、信息处理;2、事故分析、研判、跟踪;3、灾害预警信息发布;4、事故救援现场指导。六、开展培训演练宣教工作。1、开展预案培训、演练,相关人员明确自身职责、行动;2、培养专业应急管理人员;3、全面开展岗位应急知识教育;4、面向全社会普及应急知识。七、其他基础工作。1、掌握应急资源,包括相关的社会资源,建立应急资源数据库。2、对每起重特大事故救援分析评估,定期开展应急管理工作评估,总结经验教训,改进工作,统计上
7、报应急管理信息。3、组织开展救援队伍质量标准化建设,开展资质认定,组织队伍开展预防性检查、训练,促进救援队伍业务建设。4、积累救援音像、视频、文字资料,组织剖析典型事故应急救援成功经验和教训,开展救援技战术研究,不断提高救援工作的科学性和有效性。5、健全应急管理制度,加大应急投入。把应急管理纳入安全生产工作,纳入发展规划,纳入年度总体工作计划,安全生产各项工作中都要纳入应急管理的相关内容。包括法规标准制定、各类督查检查、安全许可、事故调查处理等方面。4、安全生产事故应急管理工作,遵循哪些原则?安全第一,以人为本”的方针和“四不放过”原则。在处理事故时,当发生人身伤亡事故时,要首先救治伤员,然后
8、才保护财产;处理正在发生的事故时,要把保护人的生命安全放在第一位,要在确保人身安全的情况下,采取措施.管理工作内容概括起来叫做“一案三制”。“一案”是指应急预案,就是根据发生和可能发生的突发事件,事先研究制订的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案,以及基层单位的预案和大型活动的单项预案。“三制”是指应急工作的管理体制、运行机制和法制。一要建立健全和完善应急预案体系。就是要建立“纵向到底,横向到边”的预案体系。所谓“纵”,就是按垂直管理的要求,从国家到省到市、县、乡镇各级政府和基层单位都要制订应急预案,不可断层;所谓“横”,就是所有种类的突发公共事件都要有部门管,都要
9、制订专项预案和部门预案,不可或缺。相关预案之间要做到互相衔接,逐级细化。预案的层级越低,各项规定就要越明确、越具体,避免出现“上下一般粗”现象,防止照搬照套。二要建立健全和完善应急管理体制。主要建立健全集中统一、坚强有力的组织指挥机构,发挥我们国家的政治优势和组织优势,形成强大的社会动员体系。建立健全以事发地党委、政府为主、有关部门和相关地区协调配合的领导责任制,建立健全应急处置的专业队伍、专家队伍。必须充分发挥人民解放军、武警和预备役民兵的重要作用。三要建立健全和完善应急运行机制。主要是要建立健全监测预警机制、信息报告机制、应急决策和协调机制、分级负责和响应机制、公众的沟通与动员机制、资源的
10、配置与征用机制,奖惩机制和城乡社区管理机制等等。四要建立健全和完善应急法制。主要是加强应急管理的法制化建设,把整个应急管理工作建设纳入法制和制度的轨道,按照有关的法律法规来建立健全预案,依法行政,依法实施应急处置工作,要把法治精神贯穿于应急管理工作的全过程。5、安全生产应急管理体系建设包括哪些EHSISO14001 或者 OHSAS18001,一般包括:1、制度体系2、组织体系3、文化体系4、目标及责任体系5、教育体系6、监督保障体系7、风险控制体系8、应急管理体系9、评价体系等内容6、如何加强安全生产应急救援管理工作(一)完善安全生产应急管理法规、政策、标准体系。推动安全生产应急管理条例 颁
11、布实施,制定修订与其配套的安全生产应急预案管理、资源管理、信息管理、科技管理、队伍建设与管理以及培训教育、运行保障等规章和标准。建设安全生产应急管理统计指标体系。完善应急救援队伍经费保障、装备器材征用补偿、装备购置税费减免以及表彰奖励等政策措施。形成国家、地方、企业及社会多元化的应急体系建设保障制度。研究探索社会捐助、保险等支持安全生产应急救援的途径。(二)建立健全安全生产应急管理机构。建立完善省、市和重点县三级安全生产应急管理机构,加强人员、装备配置,强化技术培训,落实运行经费,制定工作制度和协调指挥程序,提高应急管理能力和救援决策水平。加强高危行业企业应急管理机构建设,落实应急管理与救援责
12、任。(三)理顺和完善应急管理与指挥协调机制。完善国家、省级相关部门安全生产应急救援联动机制和联络员制度,健全各级应急管理机构之间、应急管理机构与救援队伍之间的工作机制和应急值守、信息报告制度,建立健全区域间协同应对重特大生产安全事故的应急联动机制,建立完善事故现场救援队伍协调指挥制度。(四)加强应急救援队伍体系建设。建设国家(区域)矿山、国家(区域)危险化学品应急救援队和部分中央企业应急救援队,以及矿山、危险化学品骨干应急救援队伍,建立健全高危行业企业应急救援队伍,完善队伍体系,形成区域救援能力。注重培养“一专多能”的各级救援队伍,实施社会化服务,发挥救援队伍在预防性检查、预案演练、应急培训等
13、方面的作用。鼓励和引导各类社会力量参与应急救援。将应急救援队伍建设纳入各级经济和社会发展规划,加大资金、政策扶持力度。将矿山医疗救护体系纳入各地区医疗卫生应急救援体系和安全生产应急救援体系,同步规划、同步建设。开展化工园区、矿山企业聚集区应急救援队伍一体化示范建设。加强安全生产应急救援队伍资质管理,促进队伍素质提高。积极配合有关部门推进公路交通、铁路交通、水上搜救、船舶溢油、建筑施工、电力、旅游等行业国家级救援基地和队伍建设,配合各地公安消防部队加强综合应急救援队伍建设。(五)完善应急预案体系。建立完善政府部门、重点行业企业应急预案体系,实现政府部门与企业应急预案有效衔接。规范预案编制内容,提
14、高预案编制质量,加强预案审查,建立健全预案数据库。编制应急演练评估标准,完善应急预案演练制度,规范应急预案演练,提高演练效果。(六)加快安全生产应急管理宣教和培训体系建设。将安全生产应急管理培训纳入安全生产教育培训总体规划,统一部署,充分利用各级政府和有关部门、大型企业现有的应急培训资源,完善培训设施,加强师资队伍建设,健全安全生产应急培训体系。制定培训规划和考核标准。加强各级安全生产应急管理人员和救援队伍指战员培训。充分利用各种新闻媒体和网络等,面向从业人员和社会公众开展安全生产应急管理宣传教育,普及防灾避险、自救互救知识,增强全民应对事故灾难的意识和能力。(七)推动应急救援科技进步。坚持以
15、应急救援需求为导向,自主创新和引进消化吸收相结合,形成安全生产应急救援科技原始研发、创造创新、成果转化的能力和机制。鼓励应急装备和物资生产企业、教学科研机构搞好产学研结合,加强应急救援新技术、新装备的研发。扶持和培育应急救援技术装备研发机构和制造产业。积极推广应用先进适用的应急救援技术和装备,以煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业(领域)为重点,优先推广应用紧急避险、应急救援、逃生、报警等先进适用技术和装备。强制淘汰不适应救援需要、不符合相关标准、性能不高的救援技术装备。(八)加强应急救援支撑保障能力建设。在矿山、危险化学品等重点行业(领域)选择优势科研机构,重点建设一批安全生
16、产应急救援技术支持保障机构,加强应急救援技术装备科技研发、检测检验等能力建设。加快国家(区域)应急救援队伍大型救援装备储备,依托有关企业、单位储备必要的物资装备和生产能力,建立安全生产应急物资储备制度和调运机制,形成布局合理、多层次、多形式的应急救援物资储备体系。支持有关大专院校加强安全生产应急管理学科建设,培养专业人才。建立和完善各类应急专家库,为应急管理和应急救援工作提供智力支持。(九)深化应急平台体系建设和应用。加快省、市和重点县以及高危行业(领域)大中型企业应急平台建设,完善安全生产应急平台体系,强化各级平台间的互联互通,加强物联网等新技术的应用。深化应急平台在救援指挥、资源管理、重大
17、危险源监管监控等方面的应用,注重通过应急平台体系,动态掌握各类应急资源的分布情况。(十)加快建立重大危险源监管体系。落实企业主体责任,明确监控重点目标,建立健全企业重大危险源安全监控系统,提升重大危险源监控能力。开展重大危险源普查登记、分级分类、检测检验和安全评估。建立国家、省、市、县四级重大危险源动态数据库和分级监管系统,构建重大危险源监测预警机制。7、安全生产事故应急管理工作,遵循哪些原则安全第一,以人为本”的方针和“四不放过”原则。在处理事故时,当发生人身伤亡事故时,要首先救治伤员,然后才保护财产;处理正在发生的事故时,要把保护人的生命安全放在第一位,要在确保人身安全的情况下,采取措施.
18、管理工作内容概括起来叫做“一案三制”。“一案”是指应急预案,就是根据发生和可能发生的突发事件,事先研究制订的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案,以及基层单位的预案和大型活动的单项预案。“三制”是指应急工作的管理体制、运行机制和法制。一要建立健全和完善应急预案体系。就是要建立“纵向到底,横向到边”的预案体系。所谓“纵”,就是按垂直管理的要求,从国家到省到市、县、乡镇各级政府和基层单位都要制订应急预案,不可断层;所谓“横”,就是所有种类的突发公共事件都要有部门管,都要制订专项预案和部门预案,不可或缺。相关预案之间要做到互相衔接,逐级细化。预案的层级越低,各项规定就要越
19、明确、越具体,避免出现“上下一般粗”现象,防止照搬照套。二要建立健全和完善应急管理体制。主要建立健全集中统一、坚强有力的组织指挥机构,发挥我们国家的政治优势和组织优势,形成强大的社会动员体系。建立健全以事发地党委、政府为主、有关部门和相关地区协调配合的领导责任制,建立健全应急处置的专业队伍、专家队伍。必须充分发挥人民解放军、武警和预备役民兵的重要作用。三要建立健全和完善应急运行机制。主要是要建立健全监测预警机制、信息报告机制、应急决策和协调机制、分级负责和响应机制、公众的沟通与动员机制、资源的配置与征用机制,奖惩机制和城乡社区管理机制等等。四要建立健全和完善应急法制。主要是加强应急管理的法制化建设,把整个应急管理工作建设纳入法制和制度的轨道,按照有关的法律法规来建立健全预案,依法行政,依法实施应急处置工作,要把法治精神贯穿于应急管理工作的全过程。8、安全生产应急管理的内容是什么所谓应急管理,就是发生安全生产事故时的预案,包括应急预案(职责分工,处置措施等),演练,及应急管理责任。与安全生产应急管理工作要点相关的资料