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1、GA 1002-2012 剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求l 范围本标准规定了剧毒化学品、放射源存放场地(部位)风险等级划分与治安防范级别、治安防范要求和管理要求。本标准适用于剧毒化学品、放射源存放场所(部位)治安防范系统设计、建设、验收和管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。安全标志及其使用导则 GB2894防盗保险柜 GB10409 GB15603 常用化学危险品贮存通则 GB17565防盗安全门通用技术条件GB18218 危险化学品重大危险源
2、辨识GB18871 电离辐射防护与辐射安全基本标准GB50348安全防范工程技术规范GB5O394 入侵报警系统工程设计规范 GB50395 视频安防监制系统工程设计规范 GA/T73 机械防盗锁安全防范系统验收规则 GA30SGA/T644 电子巡查系统技术要求术语和定义 3GB50348 中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.l 剧毒化学品列入国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安等部门确定并公布的危险化学品目录、符合剧毒物品毒性判定标准、标注为剧毒化学品的化学品。放射源 3.2 除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外,永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性
3、材料,又称密封放射源。3.3 剧毒化学品、放射源存放场所储存、放置剧毒化学品、放射源的库房,库区或场地:3.4 剧毒化学品、放射源存放部位储存、放置剧毒化学品、放射源的具体位置,包括在生产、实验及医疗等场所中单独设置的防盗保险柜。3.5 治安防范为有效预防违法犯罪行为,综合运用人力、实体、技术等防范手段及相应管理措施的活动。3.6 风险等级剧毒化学品、放射源在其存放场所(部位)被盗抢、破坏以及流失 等对社会治安的危害程度。3.7 治安防范级别为有效预防剧毒化学品、放射源在其存放场所(部位)被盗抢、破坏以及流失等,所采取人力、实体、技术等防范措施的强弱程度。3.8 保卫值班室值守人员用来履行看护
4、、防卫职责的房间。风险等级划分与治安防范级别 4 4.l 风险等级划分剧毒化学品、放射源存放场所(部位)的风险等级应根据其品种、数量、常温常压下物态及流失后对治安潜在危害等因素划分为三级,从高至低依次为一级、二级、三级。4.2风险等级 4.2.l一级风险等级具备下列条件之的,为一级风险等级:a,剧毒化学品构成重大危险源(重大危险源辨识应按 GB18218)执行)的;b,固态剧毒化学品总量在 1000Kg(含)以上的;以上的;液态剧毒化学品总量在 1000L(含)c,以上的;)d,气态剧毒化学品总量在500kg(含e,I类放射源,但医疗单位使用的I类放射源除外。4.2.2 二级风险等级:为二级风
5、险等级,具备下列条件之一的a,固态剧毒化学品总量在 200kg(含)至 1000kg 的;b,液态剧毒化学品总量在 200L(含)至 1000L 的;的)至 500kgc,气态剧毒化学品总量在 50kg(含 I 类放射源;d,、eJ 医疗单位使用的 I 类放射源。4.2.3 三级风险等级具各下列条件之一的,为三级风险等级:a,固态剧毒化学品总量在 200kg 以下的;b,液态剧毒化学品总量在200L 以下的;以下的;c,气态剧毒化学品总量在 50kg;d,、V 类放射源 e,医疗单位使用的、类放射源。治安防范级别 4.34.3.l 治安防范级别(含技术防范级别)应与存放场所部位)风险等级相对应
6、，分为三级，从高至低依次为一级、二级、三级。一级治安防范要求用于一级(含)以下风险等级,。二级治安防范要求适用于二级（含）以下风险等级，三级治安防范要求适用于三级风险等级。4.3.2 根据存放场所(部位)周边地区治安复杂程度,当地公安(武警)和单位自身应急处置能力大小等因素,可对其治安防范级别进行分配。5 治安防范要求人力防范要求 5.1:5.l.l 值守人员应符合以下条件;)以上,不宜超过 60 周岁年龄 a,18 周岁(含无精神病等为能控制自己 b,应具有安全民事行为能力,身体健康,;行为能力的疾病病史,无酗酒、赌博等不良嗜好无收容教育、强制戒毒、收容教育劳动教养、刑事,c,应品行良好;处
7、罚和开除公职、开除军籍的记录经过培训考核能掌握值守岗位所需,d,应具有初中以上文化程度能熟练操作技术防范设备和要的化学、辐射防护、技术防范等知识,自卫器具。对进出存放场所人员进行检查、,值守人员应认真履行岗位职责 5.l.2,并有记录。制止非法侵入;应严格执行交接班制度值守人员应每两小时对存放场所有专人值守。5.l.3 保卫值班室应 24h巡查时携带自卫器具。周围进行一次巡查,单位总值)(部位等不宜单独设置保卫值班室的,5.l.4 敞开式存放场所其监控中心宜设在保卫值班室班室等其他房间可兼用为保卫值班室,内。对治安防范措施开展日常检应设置治安保卫机构或者配备专人,5.l.5 并保存检查、整改记
8、录。,及时发现、整改治安隐患查,防抢、防破坏及技术防范系统 5.l.6 应建立剧毒化学品、放射源防盗、并每年开展次针对性的应急演发生故障等状态下的应急处置预案,习。剧毒化学品应单独存放、不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等5.1.7分区存放、起存放。应由专人负责管理、按照剧毒化学品性能分类,年。1 并做好贮存、领取、发放情况登记。登记资料至少保存不得易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放。放射源应单独存放5.l.8,登记资料,并做好贮放、领取、使用、归还情况的登记,应由专人保管应存放在专用仓库内。1 年。含放射源装置暂停使用期间,至少保存发现剧毒化学 5.l.9 应每天核对、检查剧毒化学品、放射源存放情况
9、,。发现剧毒化学品、放射源的包装、标品、放射性存放情况,查找不到下落账物不符的,签、标识等不符合安全要求的,应及时整改,应立即报告单位主管部门和所在地公安机关。的 实体防范要求5.2 的 GB156035.2.l 存放场所的建筑结构、配电设施、通风设施应符合 要求。其防盗安的要求的防盗安全门应符合 GB17565,5.2.2 存入场所(部位)防盗保险柜应的要求;含)以上防盗锁应符合 GA/T73(全级别为乙级 GBl0409 的要求。符合警告标,应设置明显的剧毒、电离辐射警告标志(部位)存放场所 5.2.3 的要求。、GB18871GB2894 志应符合墙壁厚一、二级风险的库房墙壁应采用混凝土
10、或实心砖墙建造,5.2.4度应不小于 250mm,顶部应采用现浇钢筋混凝土或钢筋混凝土楼板建造,厚度不小于 160mm。库房出入口、保卫值班室出入口和监控中心出入口应设置防盗5.2.5安全门。5.2.6 库房、保卫值班室、监控中心的窗口,通风口应设置防盗栅栏。钢筋栅栏应采用直径不小于 12mm 的实心钢筋;钢管栅栏应采用直径不小于mm,壁厚不小于 2mm 的钢管;钢板栅栏应采用单根横截面不小于 8mmmm 的钢筋(钢管、钢板)。相邻钢筋(钢管、钢板)间隔应不小于 100mm,高度每超过 800mm 的应在中点处再加一道横向钢筋(钢管、钢板)。防盗栅栏应采用直径不小于 12mm 的膨胀螺栓固定,
11、安装应牢固可靠。5.2.7 敞开式存放的剧毒化学品大型槽罐阀门应加装防破坏装置:料位仪等。含放射源装置应装防盗保护罩。技术防范要求 5.3 5.3.l 技术防范重点部位和区域下列部位和区域确定为技术防范的重点部位和区域:a,库区周界;b,库区出入口;c,库区内主要通道;d,装卸区域;e,库房出入口;f,库房窗口、通风口;g,存放场所(部位);保卫值班室 h,监控中心。D5.3.2 一般要求:技术防范一般包含以下要求技术防范由视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、a,;GB 50348 的要求应符合技术防范所使用的产品和设备应符合国家法律的现行相关标b,准;c,技术防范系统应由具有相应资质
12、的单位设计和施工:d,技术防范系统应预留与有关部门远程监控中心报警联网的接口;e,入侵报警系统、视频监控系统和出入口控制系统应具备联动功能;f,安装在有爆炸性质的剧素化学品场所(部位)的设备应符合防爆要求;g,系统应校时,系统的时间误差应小于等于 5s,与北京时间误差小于等于 30s。5.3.3 三级技术防范要求三级技术防范应符合以下要求:a,库房出入口应设置入侵报警装置和视频监控装置,监视及回放图像应能清楚辨别进出人员的体貌状况。b,存放场所(部位)应设置入侵报警装置和视频监控装置,监视及回放图像应能清晰显示人员的活动状况。安装紧急报警装,畅通 24h 保卫值班室应配备通讯工具并操持 c,置
13、,出现紧急情况时能人工触发报警;d,应设置监控中心,可设在保卫值班室内,监控中心应配备通讯工具,安装紧急报警装置和监控中心设备,出现紧急情况时能人 I 触发报警,监视及回放图像应能清楚辨别人员的体貌特征。5.3.4 二级技术防范要求除符合 5.3.3 的要求外,还应符合下列要求:a,库区出入口应设置入侵报警装置和视频监控装置,监视及回放图像应能清晰显示人员的活动状况;b,库区出入口应设置视频监控装置,监视及回放图像应清晰显示人员的体貌特征和进出车辆的车型及车牌号;c,库区内主要通道应设置视频监控装置,监视及回放图像应能清晰显示人员的活动状况;d,装卸区域应设置视频监控装置,监视及回放图像应清晰
14、显示人员及车辆状况。e,巡查部位和区域应设置电子巡查装置。f,监控中心应独立设置,面积应与治安防范系统的规模相适应,不宜小于m2。5.4 技术防范系统的功能、性能要求视频监控系统5.4.l5.4.l.l视频监控系统应符合GB50395的相关耍求。5.4.l.2 模拟视频监视图像分辨率应不低于420TVL,回放图像分辨率应像素。288352 数字视频格式分辨率应不低于 270TVL,不低于天。5.4.1.3 视频图像应实时记录,记录保存时间应不少于 30记录报,当报警发生时,视频监控系统应能对报警现场图像复核5.4.l.l。,预录时间可设定且不少于 5S 警触发前图像信息断电时应保证对视频监控设
15、备 5.4.1.5 视频监控系统应设置备用电源,供电不少于 lh。入侵报警系统 5.4.2 入侵报警系统应符合 GB50391 的相关要求。5.4.2.l 入侵报警系统布防、撤防、报警、故障等信息的保存时间应不 5.4.2.2 少于 30 天。处于设防,应有防误触发措施且h5.4.2.3 紧急报警应设置独立防区 状态。应能按时间、区域、部位等因素灵活编程设防或撤防。5.4.2.4能显示和记录,5.4.2.5 应具有防破坏功能,可对设备运行状态进行检测报警发生的位置、区域、地点。报警声级应不小于5.4.2.6 声光报警设置安装在防盗报警控制器外,。100dB。入侵报警系统报警响应时间应小于等于
16、2S5.4.2.7断电时应保证对报警系统供电,5.4.2.8 入侵报警系统应设置备用电源不少于 8h。出入口控制系统 5.4.3的相关要求。GB503965.4.3.l 出入口控制系统应符合应具有对时间、地点、人员等信息的显示、记录、查询、打印5.4.3.2天。30,记录存储时间应不少于等功能,时间误差应在30s 以内应采用双人双锁的管理,5.4.3.3 不同的出入口应设置不同的出入权限模式。当需要紧急疏出入口控制系统应满足人员逃生时的相关要求,5.4.3.4,保障人员迅速安全通过。散时,各闭锁通道应开启断电时应保证对出入口控制出入口控制系统应设置备用电源,5.4.3.5。48h 设备供电不少
17、于 5.4.4 电子巡查系统 的相关要求。5.4.4.l 电子巡查系统应符合 GA/T644 通过信号转换装置将巡查信息输,5.4.4.2 宜采用离线式电子巡查系统 出到本地管理终端上并能打印。重点部位和区域技术防范设施配置 5.5。重点部位和区域技术防范设施配置要求见附录 A 管理要求 6 所在地公安机关负责监所属部位负责落实本标准),存放场所 6.l(部位 督检查本标准的落实情况。技术防范系统应经建设单位、行业主管部门、公安机关根据 6.2GB50348、GA308 的有关规定组织验收合格后,方可投入使用。值守人员应每天使用、检查技术防范系统。技术防范系统出现故 6.3障后,应在 4sh 内恢复功能,维修期间应启动应急预案,存放场所(部位)所属单位应在 zh 内报所属行业主管部门:超过 4sh 不能恢复功能的,应报告所在地公安机关。