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1、1 1 安全目标安全目标结合本工程特点,安全目标规划是：贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，结合桩基施工特点,制定严密的安全措施,杜绝施工人员工伤以上事故,杜绝机械设备及交通肇事责任事故，杜绝重大火灾、爆炸事故，确保施工安全。2 2 安全保证体系安全保证体系2.1 安全保证体系见安全生产保证体系图第 1 页 共 15 页安全生产保证体系组织保证工作保证制度保证安全生产1、经理部各类人员各职能部门领导小组的安全生产责任责任制；2、认真贯彻“安全第一，预防为落实责任制主”的方针和“管生产必须管安全”的原则；3、对职工进行经常性安全教育；4、坚持安全检查制度；5、对过程中出现的安全问题按
2、“三不放过”的原则处理；6 6、执行安全生产“五同时”开工前检查施工过程检查收尾工作检查国家安全法律、法规、规程、标准1、施工组织是否有安全设计或安全技术措施；2、施工机械机具是否符合技术和安全规定；3、安全防护措施是否符合要求；4、施工人员是否经过培训；5、施工方案是否经过交底；6、各级各类人员施工安全责任制是否落实；7、是否制定安全预防措施；8、对不安全因素是否有控制措施；1、施工组织是否有安全设计或安全技术措施；2、工机械机具是否符合技术和安全规定；3、安全防护措施是否符合要求；4、施工人员是否经过培训；5、施工方案是否经过交底；6、各级各类人员施工安全责任制是否落实；7、是否制定安全预
3、防措施；8 8、对不安全因素是否有控1、总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功的控制方法总结推广；2、找出施工过程中安全管理的薄弱环节，提出改进措施；3 3、做好总结，评比式工作。省、市、交通部有关安全生产的规定1、安全生产责任制；2、班前安全讲话制；3、月安全活动日制；4、安全技术交底制；临时设施检查验收制；6.安全安全生产目标：无死亡重伤事故；无重大交通事故；无火灾事故；一般年轻伤率在 8%以下教育制；7 交接班制；8 安全操作挂牌制；9 每月一次安全生产检查制；10.职工伤亡事故报告处理制；11.专职安全员检查制度；12.每周一次的安全例会制度；安全生产目标第 2 页 共 15 页2.
4、2 安全保证体系说明开工前培训，对职工进行安全教育,强化基本知识、基本素质的培训，使参建职工充分认识到“安全生产,人人有责”，从而在思想上保证安全生产之目的。建立健全安全组织，贯彻国家有关安全生产和劳动保护的法律、法规.安全工作是一项多层次、全方位的系统工程,必须全员参与，全过程管理,项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全工程师,各部门积极配合实行项目部、工程队、工班三级安全管理,各级第一管理者亲自抓安全。保证安全目标落到实处,保证作业现场整体受控。定期、不定期的组织安全检查，发现问题及时处理解决。逐级签订安全包保责任状，建立安全奖惩制度，将安全与效益挂钩，使各级明确自己的安全目
5、标,制定好各自的安全规划,达到全员参与,全面管理，全方位监控。3 3 建立安全责任制及健全各级安全组织建立安全责任制及健全各级安全组织3。1 在批准开工报告之前，与施工人双方进行安全教育,签订安全责任书。3.2 项目部建立以项目经理负总责的安全领导小组，各级设专职安全检查员，工班设兼职安全员，形成安全管理网络。建立各级安全责任制，充分发挥安检员的作用，跟班督导检查，及时消除险情隐患。第 3 页 共 15 页安全管理组织机构如下：安全管理组织机构框图项目经理部安全管理领导小组组长：项目经理副 组 长：项目总工程师施工技术组长质量组长材料供应、设备组长安全组长3.3 职责划分各工班安全管理小组工班
6、长兼职安全员3.3.1 项目部安全生产领导小组职责：a、制定既有施工安全生产规章制度、安全生产教育、训练计划和奖惩方案；b、定期召开安全生产会议，研究项目安全生产工作并作出决策，组织实施；c、检查指导下级各单位的安全生产工作；d、调查、分析、处理伤亡事故拟订整改预防措施。3.3。2 项目部安全、质量组职责：a、对本项目的安全生产工作负全面领导责任；b、制定现场安全规则，检查安全执行情况；c、对职工进行安全教育，采取各项预防措施，防止事故的发生;d、审定安全生产计划确定安全生产目标；e、有计划地解除重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件；f、不定期地召开安全工作会议，总结分析安全工作形势。第 4
7、页 共 15 页3.3.3 各工班安全管理小组职责:a、贯彻上级有关安全工作的指示,领导和支持班组安全员工作；b、督促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现场检查,纠正违章作业现象，及时消除事故隐患;c、发生事故立即汇报,保护现场并参加事故调查;d、组织安全竞赛活动，在晋级评奖时把安全生产作为考核内容之一.3。3.4 班组专职安全员职责：a、经常对本班组工人进行安全生产教育；b、直接参与施工安全防护,正确使用个人防护用品;c、检查和维护本班组的安全设施；d、发现生产中有不安全、不卫生情况，及时报告；e、参加事故的分析和研究，积极向领导提出防止事故的措施的建议。4 4 安全管理制度安全管理制度
8、建立健全各项安全管理制度,严格执行劳动保护法规，做到安全施工。4.1 安全生产责任制4。1。1 项目经理的安全生产责任：认真贯彻落实国家和上级有关安全方针、政策、法规和标准，严格按章办事.在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。第 5 页 共 15 页负责制定和审查安全管理标准、方针目标和安全规划，领导本项目部开展全员、全方位、全过程的安全管理活动。负责组织安全大检查和职工死亡事故的调查和处理工作。正确处理安全与进度、经济效益的关系，对因不重视安全工作，违章指挥或因决策失误而造成的人身伤亡事故承担领导责任。4。1。2 项目总工程师的安全生产责任：协助项目
9、经理贯彻落实上级的有关安全方针、政策、施工规范和技术标准，制定本项目部的安全技术标准和实施细则。在组织编制施工组织设计及制定施工方案、工艺时，必须同时制定有保证施工安全的技术措施,并坚持先交底后施工的原则。组织重大的施工技术审定和处理,督促检查实施标准、规范的执行情况.对违反标准、规范、规则的单位或个人有权停止施工和暂停作业。参加职工死亡事故的调查和处理,组织技术力量对事故原因进行分析、鉴定,并提出改进的措施和意见.对因技术方面原因造成的职工伤亡事故承担技术领导责任。4.1.3 安全员的安全生产责任:负责监督检查施工安全、行车安全、人身安全以及机械设备和汽车运输安全工作，对贯彻执行国家、建设部
10、和我公司有关安全方针、第 6 页 共 15 页政策、法规情况进行监督检查.经常深入基层、深入施工作业场所进行安全检查，把主要精力放在预防事故的工作上。组织安全检查、评比活动，实施安全奖罚事宜。参加工程项目的开工审查和验收,对不具备安全生产条件的，有权制止和投入使用。对危及职工安全与健康作业场所、设备、机具，有权进行检查，必要时发出安全监察指令书限期改进，对逾期不改的，依照有关经济处罚条款进行处理。参加事故调查和处理，负责事故统计、报表、报告、管理事故档案等。对因工作责任心不强，不坚持原则，甚至工作失职造成的伤亡事故承担直接责任；对弄虚作假,隐瞒事故甚至任意改变事故性质的行为承担法律责任。4。1
11、。4 工班长的安全生产责任：带领全工班认真贯彻上级有关安全方针、政策、严格执行安全管理标准和技术操作规程.每日班前应结合当天施工任务，向职工交待安全注意事项，总结当天的安全生产情况,并同下一工班做好交接工作，交接班应有文字第 7 页 共 15 页记录。做好施工过程中巡回安全检查，对事故隐患和事故苗头，负责组织及时消除。属于工班不能解决的,应及时报告上级领导。对不具备安全生产条件、人身安全得不到保证的工作项目，有权拒绝施工,对违章指挥有权抵制。发生事故后应立即组织人员抢救，保护好事故现场，立即向上级领导报告，并对事故的准确性负责.对发现违章作业，盲目蛮干不予制止，事故隐患不及时消除，致使发生人身
12、伤亡事故的，承担直接的领导责任.4.1.5 操作人员的安全生产责任：积极参加各项安全活动,刻苦学习安全技术知识,不断提高安全操作技能。自觉遵守各项安全规章制度，服从领导和安全人员的指导和劝告,同时有责任制止他人违章作业。对因违章操作、盲目蛮干，甚至不听指挥和他人劝告而造成的经济损失或人身伤亡事故承担直接的责任。4。2 安全教育和技术培训制度抓好开工前的安全教育。每项工程开工前，施工单位应针对所担负的工程项目、施工特点、地理环境等,向职工进行系统的安全教育第 8 页 共 15 页和技术交底工作。坚持安全教育和培训制度。项目经理部全面教育每周一至二次，对担负重点工程项目和重点岗位的专业人员要集中教
13、育，重点培训。抓好施工现场的安全宣传教育。对施工现场，要设立有固定的安全宣传标语和安全警示牌，。4.3 安全生产检查制度4。3。1 定期安全检查：项目经理部每周要全面组织一次安全检查.对重点工程的安全工作要加强检查的力度和次数。4.3.2 开工前安全检查：每项工程开工前，项目部会同各施工队的有关部门组织安全检查验收.确认合格才能开工.验收内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合安全要求，施工人员是否经过安全教育和培训,施工方案是否进行技术交底，施工安全责任制是否建立等。5 5 保证安全的管理措施保证安全的管理措施加强安全技术教育，强化全员安
14、全意识,贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，认真执行安全生产法、劳动法、消防法和地方相关安全管理办法。结合工程实际对参建职工进行经常性的安全技术教育、交通规则及法制教育。开工前，组织全体职工认真学习有关桩基工程施工的各项安全管理办法与规定等。安全员、工班长必第 9 页 共 15 页须经培训考试合格后上岗。强化全体职工的安全意识，提高自我保护能力，做到遵章守规、遵纪守法.6 6 施工机械设备安全措施施工机械设备安全措施加强机械设备日常检修保养，不带故障作业。吊装作业必须编制严密的安全技术方案与措施，设专人指挥，做好作业区警戒。7 7 人员安全劳保措施人员安全劳保措施施工现场布设醒目的安全标牌、
15、标志，作业人员必须戴安全帽。向施工管理人员及时发放手套、雨衣、雨鞋等劳保用品。5 级风（风速 10m/s）以上天气停止高处及吊装作业8 8 挖孔桩的常见安全事故挖孔桩的常见安全事故人工挖孔桩的常见安全事故有孔口石块或杂物掉入孔口砸伤正在孔中的施工人员；孔口操作人员被地下有害气体中毒昏迷甚至死亡，孔壁支护不当而坍塌砸伤甚至活埋操作工人；孔内电缆、电线磨损受潮导致工人触电伤亡;深孔中突然涌水淹没操作人员等等。实践证明，只要施工人员树立安全意识,加强安全教育，做好安全技术交底，各种安全技术措施到位，人工挖孔桩的这些常见安全事故是完全可以避免的。9 9 安全事故防护技术措施安全事故防护技术措施9。1
16、孔口围护措施第 10 页 共 15 页孔口四周浇筑砼护圈，并在护圈上设置围栏围护,高出地面0.8m,孔内作业时,孔口上面有人监护。挖出的土方及时运离孔口，不得堆放在孔口四周 1m 范围内，砼围圈上不得放置工具和站人.孔内作业人员必须头戴安全帽、身系安全带，特殊情况下还应戴上防毒防尘面具.利用吊桶运土时，必须采取相应的防范措施，以防落物伤人,电动葫芦运土应检验其安全起吊能力后方可投入运行。施工中应随时检查垂直运输设备的完好情况和孔壁情况.9。2 孔中防毒措施地下特殊地层中往往含有 CO、SO2、H2S 或其它有毒气体,故每次下孔前，必须对桩孔内气体进行抽样检测（可用快速检测管),发现有害气体含量
17、超过允许值时,应将有害气体清除至化学毒物最低允许浓度的卫生标准，并采用足够的安全卫生防范措施，如设置专门设备向孔内通风换气（通风量不少于 25L/S）等措施,以防止急性中毒事故的发生。人工挖孔作业一旦发生人员中毒、窒息等事故，必须在现场按应急措施规范要求实施抢救，根据情况及时送医院进一步抢救治疗，并报当地建设行政主管部门和劳动、卫生部门,以便采取相应措施。9.3 防触电措施施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作。第 11 页 共 15 页用电设备必须严格接地或接零保护且安装漏电保护器，各桩孔用电必须分闸,严禁一闸多用.孔上电缆必须架空 2.0m 以上，严禁拖地相埋压土中,孔内电
18、缆、电线必须采用护套等有防磨损、防潮、防断等保护措施。孔内照明应采用安全矿灯或 12V 以下的安全灯。孔中操作工应手戴工作手套,脚穿绝缘胶鞋。9。4 防止孔壁坍塌措施在熟悉地质条件的基础上，开挖桩孔时原则上要设置砼护壁或钢护筒护壁，特别是直径在1。2m 以上的桩孔。砼护壁每节高1m,厚约0。1m，可加配适量钢筋，砼强度等级不低于 C20。一般每天挖 1m深立即支模浇筑快硬砼,第二天继续施工.扩底桩孔应做到:（1）当孔底扩头可能会引起孔壁失稳时,必须采取相应的措施,经企业技术负责人审批签字后方可施工;（2)已扩底的桩孔，要及时浇灌桩身砼或封底，不能尽快浇灌砼的桩应暂时不扩底，以防扩大头塌方.人工
19、挖孔桩开挖程序，应采用间隔挖孔方法，以减少水的渗透和防止土体滑移，防止在挖土或冲抓土成孔过程中因邻桩混凝土未初凝而发生窜孔现象。单桩挖孔应先中间后周边，并按设计桩径加 2 倍护壁厚度控制截面。第 12 页 共 15 页孔内一般不宜放炮，以防震塌土或震裂护壁造成事故，根据地质状况需爆破的，严格执行有关的爆破规程。9。5 防止孔壁涌水措施当相距10米以内的邻桩正在浇灌混凝土或桩孔积水很深时,要考虑对正在挖孔桩的危险影响，一般应暂停施工，人不准下孔.随时加强对土壁涌水情况的观察，发现异常情况应及时采取处理措施.采用潜水泵抽水时，基本上抽干孔中积水后,作业人员才能下至孔中进行挖土。地下水丰富时,可将中
20、间部位桩孔提前开挖，汇集附近的地下水，用 12 台潜水泵将水抽出，起到深井降水作用.孔内必须设置应急软爬梯,供人员上下孔洞使用的电动葫芦、吊笼等应安全可靠并配有防坠落装置，不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸级上下。上、下孔洞必须有可靠的联络设备和明确的联络信号。9 9。6 6 吊装安全技术方案吊装安全技术方案9.6。1 吊装时间选择在 5 级风（风速 10m/s）以上天气停止高处及吊装作业.9。6.2 吊装前的准备孔位上方的树枝必须清除，以免对钢筋笼的安全正常起吊产生影响.吊装前,清除孔周围的渣土及积水,防止吊装时人员的滑倒.第 13 页 共 15 页租用吊车吨位在 16 吨以上，臂长超过一
21、截钢筋笼。严禁超载起吊。起吊人员必须持证上岗。钢筋笼经验收合格(包括原材料和焊接实验合格）.9。6.3 吊装准备吊车的四个支撑脚幕全部伸开。由于场地四周沟槽丰富，起吊位置选择时要求吊车的四个支撑脚要能全部避开沟槽，要“脚踏实地”.钢筋笼要用人员或拖车拖至吊车能施吊的位置,严格用吊车拖拉钢筋笼。准备好井口钢管悬吊钢筋笼。任命一名人员进行起吊指挥。专人疏通行人，在起吊期间，严禁行进入起吊区。9。6.4 起吊起吊时严格按照起重吊装十不准条件进行.a 超负荷不吊b 歪拉斜吊不吊c 指挥信号不明不吊d 安全装置不灵不吊e 重物越人头不吊f 光线阴暗看不清不吊g 埋在地下的物件不吊第 14 页 共 15
22、页h 吊物上站人不吊i 捆绑不牢不吊j 重物边缘锋利无防护措施不吊。单节钢筋笼长度超过 15 米时采用三点法起吊,即在钢筋笼顶、笼中间和底部都布设起吊点,分散起吊时钢筋笼的受力点，以减少起吊时钢筋笼的变形。起吊点布设在主筋与加强筋焊接处，每一起吊点钢丝绳至少要捆绑 4 根以上主筋。钢丝绳用 U 形环连接。钢筋笼起吊时，专人用麻绳拉钢筋笼尾部，控制钢筋笼的运动轨道，严格钢筋笼完全吊起前翻滚.钢筋笼完全吊起后，专人指挥吊车司机将其移到指定井口中央.专人指挥吊车缓慢下放钢筋笼直至设计高度.在孔口放置钢管插入钢筋笼吊筋环.采用孔口的引点，用细绳拉成的十字交叉点校正钢筋笼位置后固定钢管。第 15 页 共 15 页