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1、浙江省城乡既有住宅房屋构造安全排查技术导则（试行）1 总则1.0.11.0.1 为了指引和规范城乡既有住宅房屋构造安全排查，及时发现和治理危险房屋，保障人民群众生命和财产安全，制定本导则。1.0.21.0.2 本导则合用于浙江省城乡国有土地上既有住宅房屋构造安全排查工作。其她民用建筑构造安全排查可参照执行。1.0.31.0.3 房屋符合下列条件之一时，可列为排查重点：1.浅基本房屋（涉及天然地基和经地基解决后天然地基基本）；2.场地和水文地质条件复杂房屋；3.砖混构造房屋；4.采用预制多孔板楼（屋）盖房屋；5.大跨构造房屋；6.上世纪 80 年代、90 年代建设房屋；7.已达到或接近设计使用年
2、限房屋；8.临街破墙开店等构造或使用功能有较大变动房屋；9.勘察、设计、施工资料等不齐全房屋；10.群众反映有构造安全问题其她房屋。1.0.4房屋构造安全排查除应符合本导则规定外，尚应符合国家、行业和地方现行有关原则规定。2 排查分类2.0.12.0.1 房屋构造安全排查中应当依照房屋存在问题严重性限度分为甲类、乙类和丙类三个类别。其中，检查中未发现构造安全问题、可以正常使用房屋，划为甲类；检查中发现质量问题不严重、不影响安全使用房屋，划为乙类；检查中发现存在比较严重构造安全问题、影响安全使用房屋，划为丙类。2.0.22.0.2 对丙类房屋，应委托专业单位根据国家有关原则对房屋危险性进行评估或
3、鉴定。2.0.32.0.3 排查阶段房屋分类应以整幢房屋地基基本、构造构件危险限度为基本，结合历史状态、环境影响以及发展趋势，全面分析，综合判断。2.0.42.0.4 分析判断时，应重点考虑下列因素：1.各构件破损限度；2.破损构件在整幢房屋中地位；3.破损构件数量以及在整幢房屋所占比例；4.周边环境影响；5.有损构造人为因素（特别是承重墙拆改状况）和危险状况；6.构造破损后可修复性。3 安全排查3.0.13.0.1 房屋构造安全排查宜按照下图图示程序进行：图 3.0.1 房屋构造安全排查程序3.0.23.0.2 排查前应进行资料收集工作，需要收集重要资料涉及：1.岩土工程勘察报告；2.设计资
4、料；3.工程竣工验收资料；4.房屋使用资料,涉及使用状况、检查检测、监测、维修、加固、改造、用途变更、使用条件及灾害损坏和修复等状况；5.群众反映房屋质量问题。3.0.3 现场检查内容重要涉及：1构造体系及材料：重要检查构造体系及材料与否与设计一致，构造变动（如破墙开洞、变化构造类型、变化构造构件位置、增设地下室等）与否已通过设计确认。2.使用功能：重要检查建筑各部位使用功能与否满足设计规定，变化功能（如在非上人屋顶设立屋顶花园、办公区改为密集柜书库等）与否已通过设计确认。3.场地及环境：重要检查地面排水状况，地面与否因地势低洼、排水不畅而长期积水；建筑周边有无影响建筑安全危险边坡；与否受铁路
5、、地铁等振动源长期影响；邻近工程建设和深基坑施工状况。4.地基基本：应着重调查上部构造不均匀沉降、裂缝、倾斜及发展趋势，基本有无腐蚀、酥碱、松散和剥落；对架空地板代替室内填土砖混构造，应检查与否与设计规定相符、0.000 如下墙体使用环境及维护状况。5.砌体构造：重点检查承重墙体改动、构造柱设立及圈梁闭合状况、砌体构造连接部位、纵横墙交接处斜向或竖向裂缝、砌体承重墙体变形和裂缝状况、拱脚裂缝和位移状况等。6.混凝土构造：检查承重构造与设计符合性、梁板柱墙受力裂缝和主筋锈蚀状况、柱墙根部及顶部横向裂缝、屋架倾斜和整体稳定性及也许引起构件承载力问题耐久性损伤（锈胀裂缝、预应力锈蚀、混凝土构造表面可
6、见耐久性损伤）等。7.钢构造：重点检查各连接节点焊缝、螺栓、铆钉等状况，应注意钢柱与梁连接形式、支撑杆件、柱脚与基本连接损坏状况，钢屋架杆件弯曲、截面扭曲、节点板弯折状况和钢屋架挠度、侧向倾斜等偏差状况等。8.木构造：重点检查腐朽、虫蛀、木材缺陷、构造缺陷、构造构件变形及失稳状况、木屋架端节点受剪面裂缝状况、屋架平面外变形及屋盖支撑系统稳定状况等。3.0.43.0.4 资料齐全且现场检查无危险点发现时，可判断为甲类房屋。3.0.53.0.5 检查时发现存在下列状况时，应评估为丙类房屋：1.房屋构造或使用功能变动较大，且未经设计确认；材料明显不满足设计规定。2.场地存在影响建筑安全危险因素。3.
7、地基基本存在下列现象之一：（1）明显沉降和不均匀沉降，并且短期内无收敛趋向；（2）上部墙体产生沉降裂缝宽度不不大于10mm，且房屋倾斜率不不大于 1%;（3）地基不稳定，产生滑移，水平位移量不不大于10mm，并对上部构造有明显影响，且仍有继续滑动迹象；（4）基本老化、腐蚀、酥碎、折断，导致构造明显倾斜、位移、裂缝、扭曲等；或基本与承重构件连接处产生阶梯形裂缝、水平裂缝、竖向裂缝，且最大裂缝宽度不不大于10mm。4.预制板搁置长度短，较易掉落。5.砌体构造构件存在下列现象之一：（1）受压墙、柱沿受力方向产生缝宽不不大于2mm、缝长超过层高 1/2 竖向裂缝，或产生缝长超过层高 1/3 多条竖向裂
8、缝；（2）受压墙、柱表面风化、剥落，砂浆粉化等，有效截面削弱达 1/4 以上；（3）支承梁或屋架端部墙体或柱截面因局部受压产生多条竖向裂缝，或裂缝宽度已超过1mm；（4）墙、柱因偏心受压产生水平裂缝，裂缝宽度不不大于0.5mm；（5）单个墙、柱构件产生相对于房屋整体明显局部倾斜，或相邻构造连接处断裂成通缝；（6）墙、柱因刚度局限性浮现明显挠曲鼓闪等侧弯变形现象，且在挠曲部位浮现水平或交叉裂缝；（7）砖过梁中部产生明显竖向裂缝，或端部产生明显斜裂缝，或支承过梁墙体产生水平受力裂缝，或产生明显弯曲、下沉变形；（8）砖筒拱、扁壳、波形筒拱、拱顶沿母线产生裂缝，或拱曲面明显变形，或拱脚明显位移，或拱体
9、拉杆锈蚀严重，或拉杆体系失效；（9）底层框架房屋底层砖砌抗震墙浮现贯穿墙身裂缝，且裂缝宽度不不大于 2mm；或者过渡层墙体裂缝严重，且最大裂缝宽度已不不大于 1mm。6.混凝土构件存在下列现象之一：（1）受压柱产生竖向裂缝，保护层剥落，主筋外露锈蚀；或一侧产生水平裂缝，缝宽不不大于1mm，另一侧混凝土被压碎，主筋外露锈蚀；（2）柱、墙构件产生相对于构造整体明显倾斜、位移；（3）柱、墙因主筋锈蚀已导致混凝土保护层严重脱落，或受压区混凝土浮现压坏迹象；（4）墙中间部位产生交叉裂缝，缝宽不不大于0.4mm；（5）屋架产生较大挠度，且下弦产生横断裂缝，缝宽不不大于 1.0mm；（6）屋架支撑系统失效导
10、致明显倾斜。7.钢构造构件存在下列现象之一：（1）构件或连接件有裂缝或锐角切口；焊缝、螺栓或铆接有拉开、变形、滑移、松动、剪坏等严重损坏；（2）钢柱顶位移，平面内不不大于h/150，平面外不不大于 h/500，或不不大于 40mm；（3）屋架支撑系统松动失稳，导致屋架明显倾斜。8.木构造构件存在下列现象之一：（1）连接方式不当，构造有严重缺陷，已导致节点松动变形、滑移、沿剪切面开裂、剪坏或铁件严重锈蚀、松动致使连接失效等损坏；（2）屋架产生明显倾斜，顶部或端部节点产生腐朽或劈裂；（3）木柱产生较大侧向变形或明显倾斜。9.存在严重影响房屋构造安全其她因素。3.0.6 除甲类和丙类房屋外，均为乙类
11、房屋。4 危险性鉴定4.0.14.0.1 房屋危险性评估应依照现行国标建筑构造检测技术原则GB/T 50344、工程构造可靠性设计统一原则GB50153、民用建筑可靠性鉴定原则 GB50292、危险房屋鉴定原则 JGJ125及钢构造检测评估及加固技术规程YB9257 等规定，并依照房屋属性、检查检测目选取合用原则。4.0.24.0.2 既有房屋鉴定，应依照下列状况区别对待：1.构造类型不同构造，其检查重点、项目内容和规定不同，应采用不同鉴定办法;2.对重点部位与普通部位，应按不同规定进行检查和鉴定;3.对有整体影响构件和仅有局部影响构件，在综合承载能力分析时应分别对待。4.0.34.0.3 危
12、险房屋为构造已严重损坏，或承重构件已属危险构件，随时也许丧失稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全房屋。房屋危险性综合评估按三层次进行：第一层次为构件危险性鉴定；第二层次为房屋构成某些（地基基本、上部承重构造、围护构造）危险性鉴定；第三层次为房屋危险性鉴定。4.0.44.0.4 危险构件是指其承载能力、裂缝和变形不能满足正常使用规定构造构件，其级别评估分为危险构件和非危险构件两类。4.0.54.0.5 单个构件按如下规则进行划分：1.基本独立基本：以一根柱单个基本为一构件；条形基本：以一种自然间一轴线单面长度为一构件；板式基本：以一种自然间面积为一构件。2.墙体：以一种计算高度、一种自然间一面
13、为一构件。3.柱：以一种计算高度、一根为一构件。4.梁、檩条、搁栅等：以一种跨度、一根为一构件。5.板：以一种自然间面积为一种构件，预制板以一块为一构件。6.屋架、桁架等：以一榀为一构件。4.0.64.0.6 房屋划分为地基基本、上部承重构造和围护构造三个构成某些，各构成某些危险性级别评估分为a、b、c、d 四级别：1.a 级：无危险点；2.b 级：有危险点；3.c 级：局部危险；4.d 级：整体危险。4.0.74.0.7 房屋危险性评估级别分为A、B、C、D 四级别：1.A 级：构造承载力能满足正常使用规定，未发现危险点，房屋构造安全；2.B 级：构造承载力基本能满足正常使用规定，个别构造构
14、件处在危险状态，但不影响主体构造，基本满足正常使用规定；3.C 级：某些承重构造承载力不能满足正常使用规定，局部浮现险情，构成局部危房；4.D 级：承重构造承载力已不能满足正常使用规定，房屋整体浮现险情，构成整幢危房。4.0.84.0.8 房屋安全鉴定内容涉及：1.初始调查；2.对房屋现状进行检测；3.构造验算和安全评估；4.鉴定评级；5.解决建议；6.出具报告。4.0.94.0.9 地基基本现状鉴定应着重调查上部构造不均匀沉降裂缝和倾斜，基本有无腐蚀、酥碱、松散和剥落，上部构造裂缝、倾斜以及有无发展趋势。4.0.104.0.10 砌体构造构件安全性鉴定，应按承载力、构造及连接、倾斜率（或变形
15、）、裂缝等四个项目，分别评估每一受检构件安全性，并取最低一级作为该构件安全性级别。4.0.114.0.11 对砌体构造构件进行承载力验算时，应采用实测块体及砂浆强度值，推定砌体强度，或直接检测砌体强度。实测砌体截面有效值时，应扣除因碱蚀和风化等因素导致截面损失。4.0.124.0.12 混凝土构造构件安全性鉴定，应按承载力、构造及连接、倾斜率（或变形）、裂缝等四个项目，分别评估每一受检构件安全性，并取最低一级作为该构件安全性级别。4.0.134.0.13 对混凝土构造构件进行承载力验算时，应对构件混凝土强度、碳化深度和钢筋锈蚀状况进行检测；实测钢筋混凝土构件截面尺寸有效值时，应扣除因各种因素导
16、致截面损失。4.0.144.0.14 木构造构件安全性鉴定，应按承载力、构造及连接、倾斜率（或变形）、裂缝和纹理、腐朽和虫蛀等六个项目，分别评估每一受检构件安全性，并取最低一级作为该构件安全性级别。4.0.154.0.15 对木构造构件进行承载力验算时，应对木材力学性能、缺陷、腐朽、虫蛀和铁件几何尺寸及其锈蚀状况进行检测核算；实测木构件截面尺寸有效值时，应扣除因各种因素导致截面损失。4.0.164.0.16 钢构造构件安全性鉴定，应按承载力（含稳定性）、构造及连接、不适当于继续承载位移（或变形）等三个项目，分别评估每一受检构件安全性，并取最低一级作为该构件安全性级别。4.0.174.0.17
17、对钢构造构件进行承载力验算时，应对材料力学性能（必要时）和锈蚀状况进行检测；实测钢构件截面尺寸有效值时，应扣除因各种因素导致截面损失。4.0.184.0.18 上部承重构造安全性级别综合评估，按其所含各种构件安全性级别、整体性级别和整体倾斜率评级中最低级别作为上部承重构造安全性级别。4.0.194.0.19 简易构造房屋由于构造体系和用料杂乱，可结合危险房屋鉴定原则 JGJ125 关于规定，凭经验综合分析评估。4.0.204.0.20 房屋整体构造安全性综合鉴定评级，以幢为鉴定单位，应依照地基基本和上部承重构造安全性级别，结合与房屋整体构造安全关于周边邻近地下工程影响进行评级。4.0.214.
18、0.21 房屋被鉴定为危险房屋时，可视状况采用下列解决办法：观测使用：合用于采用恰当安全技术办法后，尚能短期使用，但需继续观测房屋；解决使用：合用于采用恰当技术办法后，可解除危险房屋；停止使用：合用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响她人安全房屋；整体拆除：合用于整幢危险且无修缮价值，需及时拆除房屋；5 组织管理5.0.15.0.1 房屋构造安全排查应当以业主自查为基本，抽调有经验专业技术人员成立若干排查工作小组，经专门培训后，进行重点排查。每个排查工作小组人员构成不适当少于二人，其中至少一人应具备建筑构造或相近专业中级以上职称。5.0.25.0.2 排查工作小组依照收集资料及
19、现场检查状况，按附表规定对每幢房屋进行编号做好记录，其中重要问题部位应当进行影像记录，建立排查档案，并提出排查分类意见。5.0.35.0.3 本地建设主管部门应统一组织抽调专业技术人员，对排查成果进行抽查。5.0.45.0.4 鉴于房屋安全管理是长期任务，应依照排查发现问题，对房屋构造安全性进行定期复查，有下列状况时应重点检查：1.自然灾害（如台风、暴雨、地震等）发生先后；2.住户反映房屋浮现异常，如沉降加快、构造构件开裂等；3.场地及环境条件变化。5.0.55.0.5 应建立房屋经常性维护、检查机制。应建立房屋经常性维护、检查机制。附录：房屋构造安全排查重要有关原则根据1.危险房屋鉴定原则（
20、JGJ 125-99，）2.工业建筑可靠性鉴定原则GB 501443.民用建筑可靠性鉴定原则GB 502924.建筑构造检测技术原则 GB/T 503445.钢构造检测评估及加固技术规程YB92576.建筑边坡工程鉴定与加固技术规范GB 508437.建筑变形测量规范 JGJ 88.建筑地基基本设计规范 GB 50007附表：城乡既有住宅房屋排查登记表编号坐落地址坐标竣工日期名称X（经度）：Y（纬度）：构造类型地上层数总建筑面积1.直管公房建筑物状况建筑层数地下层数建设单位设计单位施工单位监理单位权属状况该建筑物包括住宅总套数（间数）按产权性质分其中：商品房房改房拆迁安顿房2.单位自管公房3.
21、私房4.其她产权单位负 责 人电话电话电话电话街道（乡镇）社区电话电话管理状况联 系 人物业单位负 责 人联 系 人属地管理负 责 人联 系 人无异常沉降裂缝（轻微 普通 严重）地基基本明显倾斜低洼积水架空板代替回填状况（轻微 普通 严重）其她无异常明显变形裂缝（轻微 普钢筋混凝土通严重）钢筋锈蚀、混凝土胀裂（轻微 普通 严重）无异常明显变形裂缝（轻微普现场调查梁木通严重）腐朽蛀蚀（轻微 普通严重）节点连接（轻微普通严重）无异常 明显变形 裂缝（轻微普通钢柱严重）锈蚀（轻微普通严重）节点连接（轻微普通严重）无异常明显变形 裂缝（轻微 普通钢筋混凝土严重）露筋锈蚀、混凝土胀裂（轻微普通严重）无异
22、常明显变形裂缝（轻微普木通严重）霉朽蛀蚀（轻微普通严重）节点破损（轻微普通严重）无异常明显变形裂缝（轻微普钢通严重）锈蚀（轻微普通严重）节点连接（轻微普通严重）无异常明显变形裂缝（轻微普砖通严重）风化粉化（轻微普通严重）受潮渗漏（轻微普通严重）无异常明显变形裂缝（轻微普砖（砌砖）通严重）风化粉化（轻微普通承重严重）受潮渗漏（轻微普通严重）墙体混凝土无异常明显变形裂缝（轻微普通严重）露筋锈蚀（轻微普通严重）无异常明显变形裂缝（轻微普楼盖通严重）渗漏（轻微普通严重）老化破损（轻微普通严重）无异常明显变形裂缝（轻微普屋盖通严重）渗漏（轻微普通严重）老化破损（轻微普通严重）无异常先天缺陷（未设支撑构造
23、构构造连接支撑造简易）明显变形各构件连接处破损（轻微普通严重）围护分隔墙体围护门窗构造外挂物附属构件设施电路设施无异常明显变形裂缝（轻微普通严重）风化粉化（轻微普通严重）外墙饰面空鼓脱开（轻微普通严重）受潮渗漏（轻微普通严重）无异常明显变形老化破损（轻微普通严重）无异常明显变形老化破损（轻微普通严重）无异常明显变形老化破损（轻微普通严重）无异常经常跳闸经常断电维修现场调查设备给排水管道燃气管道房屋场地无异常老化破损（轻微普通严重）堵塞（轻微普通严重）无异常老化破损（轻微普通严重）漏气平地 山脚 悬崖 水库边 低洼地带塌陷区 其她无异常振动降水土体扰动其她无异常盐酸硫酸海水其她无拆改普通拆改严重拆改无加层加一层加二层加三层及以上正常使用质量因素灾害因素使用功能因素其她因素正常使用火灾风灾雪灾水灾地质其她无变 更住宅 变商业 用房住宅 变办公用房办公变商业用房工业用房变商业用房工业用房变办公用房其她未做鉴定已做鉴定(不属危险房屋观测使用解决使 用停止使用整体拆除)场地相邻施工环境化学侵蚀构造拆改加层改造历史使用修缮加固历史灾害现场调查功能变更鉴定状况查排屋甲类 乙类 丙类鉴 定 为丙类时，重 要 危险 点 描述有关附件资料2、规划允1、立项文献3、竣工验收备案5、鉴定报告7、许4、监理6、8、调查登记机构调查人员签名审核人员签名主管部门登记日期