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1、深圳市东深工程有限公司安全生产管理处罚实施细则安全生产管理处罚实施细则第一章第一章总总则则第第一一条条为加强施工现场安全生产、文明施工的管理，更好地落实公司安全生产、文明施工的有关制度和文件，保障从事施工人员的安全，预防事故的发生，特制定本实施细则。第第二二条条本细则适用于公司所属各分公司、各在建项目部。第二章第二章罚罚则则第第三三条条项目部存在事故隐患的，公司将按以下处罚标准对项目部、项目所属分公司进行处罚。（一一）项目主管单位或其他方因安全生产、环境污染问题投诉到公司的，对项目部、项目所属分公司分别处罚 1000 10000 元/次、500 5000 元/次；导致新闻（电视、报纸等）曝光的
2、，项目部、项目所属分公司各处罚 10000 50000 元。（二二）工地发生工伤事故，未按程序上报且未妥善处理，伤者投诉到政府相关部门、总公司的，对项目部、项目所属分公司分别处罚 10000 元、5000 元。（三三）项目部存在安全事故隐患，相关部门责令整改或停工，拒不改正继续施工的，对项目部、项目所属分公司分别处罚 1000 5000 元/次、500 2500 元/次。（四四）分公司每月未对所属在建项目进行安全检查的，处罚 2000 元/月次。（五五）分公司、项目部未按规定向公司上报有关文件、资料的（如：施工质量安全生产月报、质量安全检查结果、整改回复单、复工回复单等或上报的有关文件、资料内
3、容不符合规定），分别处罚 1000 元/月次。第第四四条条施工现场安全管理、文明施工处罚标准：序号检查内容处罚分公司处罚项目部标准（元）标准（元）一、施工现场安全一、施工现场安全1无安全生产管理组织机构，不健全、无专职安全员2无安全生产管理制度，不全3无安全生产责任制或不全，未经责任人签字确认4未制定安全生产管理目标和指标（伤亡控制、安全达标、文明施工），无安全责任目标分解50010050505050500/个5002001001001001001000/个5未建立安全生产责任制、责任目标考核制度6未按考核制度对管理人员定期考核7施工组织设计、专项施工方案未经审批实施危险性较大的分部分项工程未
4、编制安全专项施工方案、未按规定1000-5000/8对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案进行专500-2500/个个家论证910无书面签名的新入场工人、变换工种三级安全教育和考核记录，无明确具体安全教育内容无书面签名的分部分项工程安全技术交底记录或针对性不强或交底内容不全面或弄虚作假20/人20/人505020020200100100505050200/起2000/起5010050/人50/人1001050050500200200100100100500/起5000/起10020011未建立安全（定期、季节性）检查制度12未留有定期、季节性安全检查记录13事故隐患的整改未做到定人、
5、定时间、定措施14未建立安全培训、教育制度15未制定安全生产应急预案(包括应急救援组织、配备救援人员、配备救援器材等)与分包单位（资质、资格、手续不全或失效）未签定安全生产协议书16未进行应急救援演练1718分包单位未按规定建立安全组织、配备安全员19无意外伤害保险登记表20无施工伤亡事故登记表、快报表、调查处理文件21生产安全事故未按规定报告22生产安全事故未按规定进行调查分析处理，制定防范措施23无班前安全活动制度、或无记录24无施工安全日记25无特种作业人员登记表，未持证上岗现场出入口、起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边、爆破物2
6、6及有害危险气体和液体存放处危险部位，主要施工区域，未设置明显的安全警示标志。安全警示标志不符合国家标准27未绘制现场安全标志布置总平面图，无施工现场安全警示标志检查表200/人500/人100/处200/处2020/工种20/个500100/处20/项20/项500500500500250250250250250100100/项25025025025025025025025025025020201005010025020001005050/工种50/个1000300/处50/项50/项20/个1000100010001000500500500500500200200/项50050050050
7、05005005005005005005050200100200500500020028未制定各工种安全技术操作规程或不全29无防尘、防毒、防火、防爆、防台风、防冻、防洪度汛等措施施工起重机械设备安拆、顶升、附墙不是由一家企业（须有资质）30进行，安装后未经检测、验收使用（执行备案、验收、检测、初始登记、使用登记、安拆告知）31现场危险部位未设置防护或防护措施不到位32毗邻建筑物、构筑物、地下管道等无专项防护措施或措施不到位33无安全防护用具进场查验登记表34无机械（电气）设备、施工机具及配件进场查验登记表35无起重机械基础验收表36无起重机械安装验收表37无施工升降机附着（加节）验收表38无
8、塔式起重机附着验收表39无施工升降机（附着）安装自检表、定期自检表40无塔式起重机（附着）安装自检表、定期自检表41无物料提升机安装自检表、定期自检表42无架桥机安装自检表、定期自检表43无桥（门）式起重机安装自检表、定期自检表44无施工起重机械运行记录45无扣件式、门式钢管脚手架基础验收表46无扣件式钢管脚手架验收表47无门式钢管脚手架验收表48无悬挑脚手架验收表49无吊篮脚手架验收表50无附着式整体或分片提升脚手架验收表51无钢管脚手架（对接、直角、旋转）扣件检验报告、现场检测52无门式钢管脚手架（门架、底座）检验报告53无碗扣式钢管脚手架检验报告54无高处作业吊篮检验报告55无桥（门）式
9、起重机检验报告56无混凝土模板工程验收表57无模板拆除审批表58无临边洞口防护验收表59无施工现场临时用电检查表60无人工挖孔桩防护验收表61无基坑支护、开挖及降水工程验收表62不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍63无基坑支护水平位移、沉降观测记录64无气体检测记录65无电工巡视维修记录66无安全防护用具检查维修保养记录67无机械设备检查维修保养记录68未配置承包单位公示牌和重大危险源公示牌69无危险源清单、重大危险源清单及防护措施70无重大危险源目标、指标及管理方案100100501005020202002001002001005050二、施工现场文明施工二、施工现场文明施工市区主要路
10、段的工地周围未设置封闭围挡，一般路段的工地周围1未设置封闭围挡；材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观、没有沿工地四周连续设置2施工现场出入口未设置大门、门头未标有企业名称或标识3大门口处设置的“五牌一图”内容不全4标牌不规范、不整齐5未设置门卫室、门卫或门卫制度6施工现场出入口，未设置车辆冲洗设施7未采取防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施8未设置吸烟处、随意吸烟9建筑材料、构件、料具不按总平面布局码放10材料布局不合理、堆放不整齐、未标明名称、规格11建筑物内施工垃圾的清运，未采用合理器具或随意凌空抛掷12未做到工完场地清13易燃易爆物品未采取防护措施或未进行分类存放14在建工程
11、、伙房、库房兼做住宿15施工作业区、材料存放区与办公区、生活区不能明显划分16宿舍未设置可开启式窗户，未设置床铺、床铺超过 2 层、使用通铺、未设置通道或人员超编200501005050505010050050/人100/处20/间50010020020/个1001001001001001001002001000100/人200/处20/人50/间17宿舍未采取保暖、防煤气中毒、消暑和防蚊蝇措施未建立消防安全责任制，未确定消防安全责任人，未制定用火用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，未18设置消防通道、消防水源，未配备消防设施和灭火器材，未在施工现场入处设置明显标志。19现
12、场临时设施的材质和选址不符合环保、消防要求20易燃材料随意码放、灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效21未设置消防水源（高层建筑）或不能满足消防要求22未办理动火审批手续或无动火监护人员23未建立施工现场消防设施验收表24未建立治安保卫制度、责任未分解到人25未张挂安全标语26未设置宣传栏、读报栏、黑板报27食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所距离较近，制作间为独立设置100/项200/项500/处50/处500/栋100/处50501001001001000/处100/处1000/栋200/处10010010050/项20020020028食堂未办理卫生许可证或未办理炊事人员健康证29食堂使用
13、的燃气罐未单独设置存放间或存放间通风条件不好30夜间未经许可施工31施工现场焚烧各类废弃物32未采取防粉尘、防噪音、防光污染措施33未建立施工不扰民措施未按规定向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面34告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害，正确使用安全防护用具、机械设备等采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件没有生35产（制造）许可证、产品合格证，在进入现场前未进行查验或验收36施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求，使用的装配式活动房屋没有安全合格证。20/人5050505050/人100/项200/项200/栋5020/项500/栋10050/项505037无文
14、明施工专项方案38无文明施工管理机构、责任制度、检查制度、奖罚制度等39无法律法规清单40无重要环境因素清单及防护措施三、三、“三宝、四口”及临边防护“三宝、四口”及临边防护1作业人员未戴安全帽或未按规定佩戴安全帽2安全帽不符合标准、无检验报告3作业人员未按规定系挂安全带4安全带不符合标准、无检验报告5在建工程外侧未采用密目式安全网封闭或网间不严6安全网规格、材质不符合要求、无检验报告7工作面临边无防护8临边防护不严或不符合规范要求，防护设施未形成定型化、工具化20/人20/顶50/人20/条5/m2(m)5/片10/米10/米50/人50/顶100/人50/条10/m2(m)10/片20/米
15、20/米在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口，未采取防护措施，防9护措施、设施不符合要求或不严密，防护设施未形成定型化、工具化10电梯井内每隔两层（不大于10m）未设置安全平网11未搭设防护棚或防护不严、不牢固可靠，防护棚两侧未进行防护12防护棚宽度不大于通道口宽度，防护棚长度不符合要求13建筑物高度超过 30m，防护棚顶未采用双层防护14防护棚的材质不符合要求15移动式梯子的梯脚底部垫高使用16折梯使用未有可靠拉撑装置，制作质量或材质不符合要求17悬空作业处未设置防护栏杆或其他可靠的安全设施18悬空作业所用的索具、吊具、料具等设备，未经过技术鉴定或验证、验收100/处500/道100/处10
16、0/处250/处250/处50/部50/部250/处50/项100/台200/处1000/道200/处200/处500/处500/处100/部100/部500/处100/项200/台19移动式操作平台的面积超过10 或高度超过 5m移动式操作平台，轮子与平台的连接不牢固可靠或立柱底端距离地面超过 80；或操作平台的组装不符合要求；或平台台面铺20板不严；或操作平台四周未按规定设置防护栏杆或未设置登高扶梯；操作平台的材质不符合要求100/台200/台物料平台未编制专项施工方案或未经设计计算；或物料平台搭设不符合专项方案要求；或物料平台支撑架未与工程结构连接或连21接不符合要求；或平台台面铺板不严
17、或台面层下方未按要求设置安全平网；或材质不符合要求；或物料平台未在明显处设置限定荷载标牌悬挑式钢平台未编制专项施工方案或未经设计计算；或悬挑式钢平台的搁支点与上部拉结点，未设置在建筑物结构上；或斜拉杆或钢丝绳，未按要求在平台两边各设置两道；或钢平台未按要求22设置固定的防护栏杆和挡脚板或栏板；或钢平台台面铺板不严，或钢平台与建筑结构之间铺板不严；或平台上未在明显处设置限定荷载标牌250/个500/个250/个500/个四、四、施工用电施工用电1外电线路与在建工程（含脚手架）、高大施工设备、场内机动车道之间小于安全距离且未采取防护措施200/处200/处200/处200/处200/处200/处2
18、00/处100/处100/处200/处200/处200/处150/处150/处100/处100/处100/处250/处100/处250/处20/处250/处50/处50/处50/处50/处50/处50/处50/处50/处50/处500/处500/处500/处500/处500/处500/处500/处200/处200/处500/处500/处500/处300/处300/处200/处200/处200/处500/处200/处500/处50/处500/处100/处100/处100/处100/处100/处100/处100/处100/处100/处2外电防护设施和绝缘隔离措施不符合规范3在外电架空线路正下方施工
19、、建造临时设施或堆放材料物品4施工现场专用变压器配电系统未采用TNS 接零保护方式5配电系统未采用同一保护方式6保护零线引出位置不符合规范7保护零线装设开关、熔断器或与工作零线混接8保护零线材质、规格及颜色标记不符合规范9电气设备未接保护零线10工作接地与重复接地的设置和安装不符合规范11工作接地电阻大于 4，重复接地电阻大于1012施工现场防雷措施不符合规范13线路老化破损，接头处理不当14线路未设短路、过载保护15线路截面不能满足负荷电流16线路架设或埋设不符合规范17电缆沿地面明敷18使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆19电杆、横担、支架不符合要求20配电系统未按“三级配电、二级漏电保护
20、”设置21用电设备违反“一机、一闸、一漏、一箱”22配电箱与开关箱结构设计、电器设置不符合规范23总配电箱与开关箱未安装漏电保护器24漏电保护器参数不匹配或失灵25配电箱与开关箱内闸具损坏26配电箱与开关箱进线和出线混乱27配电箱与开关箱内未绘制系统接线图和分路标记28配电箱与开关箱未设门锁、未采取防雨措施29配电箱与开关箱安装位置不当、周围杂物多等不便操作30分配电箱与开关箱的距离、开关箱与用电设备的距离不符合规范31配电室建筑耐火等级低于3 级32配电室未配备合格的消防器材33配电室、配电装置布设不符合规范34配电装置中的仪表、电器元件设置不符合规范或损坏、失效35备用发电机组未与外电线路
21、进行连锁36配电室未采取防雨雪和小动物侵入的措施37配电室未设警示标志、工地供电平面图和系统图38照明用电与动力用电混用39特殊场所未使用 36V 及以下安全电压40手持照明灯未使用 36V 以下电源供电41照明变压器未使用双绕组安全隔离变压器42照明专用回路未安装漏电保护器43灯具金属外壳未接保护零线44灯具与地面、易燃物之间小于安全距离45未制定专项用电施工组织设计或设计缺乏针对性46专项用电施工组织设计未履行审批程序，实施后未组织验收47接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器检测记录未填写或填写不真实48安全技术交底、设备设施验收记录未填写或填写不真实49定期巡视检查、隐患整改记录未填写或填写不
22、真实50档案资料不齐全、未设专人管理50/处50/处50/处50/处50/处50/处50/处50/处50/处50/处50/处50/处50/处5050501005050100/处100/处100/处100/处100/处100/处100/处100/处100/处100/处100/处100/处100/处100100100200100100五、施工机具1平刨安装后未进行验收合格手续平刨未设置护手安全装置；传动部位未设置防护罩；未做保护接2零、未设置漏电保护器；未设置安全防护棚；无人操作时未切断电源3使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能木工机具4电锯安装后未留有验收合格手续未设置锯盘护罩、分料器、防护挡板
23、安全装置和传动部位未进行5防护；未做保护接零、未设置漏电保护器；未设置安全防护棚；无人操作时未切断电源6类手持电动工具未采取保护接零或漏电保护器7使用类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品8使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头9钢筋机械安装后未留有验收合格手续钢筋机械未做保护接零、未设置漏电保护器；钢筋加工区无防护10棚；钢筋对焊作业区未采取防止火花飞溅措施；冷拉作业区未设置防护栏；传动部位未设置防护罩或限位失灵11电焊机安装后未留有验收合格手续电焊机未做保护接零、未设置漏电保护器；未设置二次空载降压保护器或二次侧漏电保护器；一次线长度超过规定或不穿管保12护；二次线长度超过规定或未采用防水橡
24、皮护套铜芯软电缆；二次线接头超过 3 处或绝缘层老化；电焊机未设置防雨罩、接线柱未设置防护罩13搅拌机安装后未留有验收合格手续14搅拌机未做保护接零、未设置漏电保护器；离合器、制动器、钢2020/项202020/项2020202020/项205050/项505050/项5050505050/项5020/项50/项2020/项5050/项丝绳达不到要求；操作手柄未设置保险装置；未设置安全防护棚和作业台不安全；上料斗未设置安全挂钩或挂钩不使用；传动部位未设置防护罩；限位不灵敏；作业平台不平稳15氧气瓶未安装减压器16各种气瓶未标明标准色标17气瓶间距小于 5 米、距明火小于 10 米又未采取隔离措
25、施18乙炔瓶使用或存放时平放19气瓶存放不符合要求20气瓶未设置防震圈和防护帽21翻斗车制动装置不灵敏；无证司机驾车；行车载人或违章行车2223潜水泵未做保护接零、未设置漏电保护器；漏电动作电流大于15mA、负荷线未使用专用防水橡皮电缆振动器具未使用移动式配电箱；电缆长度超过 30 米；操作人员未穿戴好绝缘防护用品桩工机械未设置安全保护装置；施工作业未编制方案；桩工机械作业违反操作规程；机械行走路线地耐力不符合说明书要求50202020202050/项20/项20/项2020/项201005050505050100/项50/项50/项5050/项5024桩工机械安装后未留有验收合格手续2526
26、泵送机械安装后未留有验收合格手续泵送机械未做保护接零、未设置漏电保护器；固定式砼输送泵未制作良好的设备基础；移动式砼输送泵车未安装在平坦坚实的地27坪上；机械周围排水不通畅；机械产生的噪声超过建筑施工场界噪声限值；整机不清洁、漏油、漏水20/项50/项第第五五条条施工现场存在以下工作内容的，依 据公司安全检查表中的各项内容，凡上表未载明的项次则按每单项对项目部、项目所属分公司各处罚 50 元。（1）扣件式钢管脚手架；（2）悬挑式脚手架；（3）门式钢管脚手架；（4）碗扣式钢管脚手架；（5）高处作业吊篮；（6）附着式升降脚手架；（7）承插型盘扣式钢管支架；（8）满堂式脚手架；（9）基坑支护、土方作
27、业；（10）模板支架；（11）物料提升机；（12）施工升降机；（13）塔式起重机；（14）起重吊装；（15）隧道施工；（16）人工挖孔桩。第第三三章章附附则则第第六六条条该处罚实施细则应与公司发布的安全生产奖罚办法、生产安全事故报告和处理办法、工程质量、安全生产责任书、安全协议书等相关文件配套使用。第第七七条条项目部被公司处罚的，同时对所属分公司按第四条、第五条处罚标准进行处罚。第第八八条条本办法由公司安全生产委员会负责解释。第第九九条条本办法自发布之日起执行。附件：安全生产处罚单安全生产处罚单安全生产处罚单被罚单位或个人处罚日期编号：违法违规违章现象处罚依据罚款金额大写：万万仟仟佰佰拾拾小写：元元注：1、处罚单一式四份：公司财务审计部一份（作为扣款依据，直接从工程款支付中扣除）；公司安全生产委员会一份；分公司和项目部各一份；2、被处罚的违法、违规、违章现象，需附照片资料或整改通知单或停工通知书，由处罚单位负责存档备查。