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1、“健康细胞”创建活动实施方案为推进“健康 x x”建设，进一步调动全民全社会参与健康创建活 动的积极性，加快我区健康城市建设进程，夯实健康城市建设工作基 础，根据“健康 XXXX”发展规划，决定在我区范围内开展“健康 细胞”创建活动。现制定实施方案如下：一、指导思想以党的 X X 全会、全国、X X 卫生与健康大会精神为指导，以保障和 促进人的健康为宗旨，坚持以“贴近基层、夯实基础，城乡联动、各 方参与，提升素质、促进和谐”为目标，创新思路、创新举措、创新 机制，全面开展“健康细胞”建设，营造健康环境，传播健康知识，倡导科学文明健康的生产生活方式，不断提升全民健康素质和健康水 平，加快推进“三
2、大转型”和“四个 X X”建设，为决胜全面小康社会 做出贡献。二、创建范围和目标创建范围为党政机关、企事业单位及各类公共场所。重点推进三 项创建活动。（一）创建“健康城区”、“健康乡镇（街道）”、“健康村（居、社区）”。X X 年底，建设 X X 区级健康乡镇（街道）4 4 个、健康村（居、社区）1010 个。X X 年底，X X 区达到 X X“健康城区”标准。（二）创建“健康单位”。X X 年底，20%20%的学校、医院、机关初 步达到“健康学校”、“健康医院”、“健康机关”的基本要求，到x x 年底，达到 50%50%的创建比例；x x 年底，10%10%的规模以上企业初步达 到“健康企
3、业”的基本要求，到 x x 年底，达到 30%30%的创建比例。多 个单位在一栋楼宇的，整体创建“健康楼宇”。（三）创建“健康公共场所”。x x 年底，10%10%的标准化市场和大 中型宾馆、饭店、商场、汽车站、火车站、博物馆、健康公园（广场）、文体场馆等公共场所初步达到“健康公共场所”的基本要求，到 x x 年 底，达到 30%30%的创建比例。三、责任分工（一）创建“健康城区”、“健康乡镇（街道）”、“健康村（居、社区）”，责任单位为各单位。（二）行政中心区域以机关楼宇为单位统一创建。行政中心区域 外各党政机关由本单位负责，学校由教体局负责，医院由卫生和计划 生育局负责，企业由工信局负责。
4、（三）创建“健康公共场所”工作责任分工，市场、大中型饭店、商场由市场监督管理局 x x 分局负责，大中型宾馆由区卫生监督所负 责，汽车站由运管科负责，火车站由区工信局负责，公园（广场）由园 林绿化所负责，博物馆、文体场馆等其他各类公共场所由其上级行政 主管部门负责。四、评审程序（一）单位申报。申报单位对照创建标准（试行）进行评估，经自 评完全符合基本条件和评估指标要求的单位，可以提出申报，填写申 报表，并提交创建“健康单位”自评报告。“健康乡镇（街道）”、“健 康村（居、社区）”的申报和初审工作，由我区健康创建领导小组办公 室负责；“健康学校”、“健康医院”、“健康机关”、“健康公园（广场）”
5、和“健康公共场所”的申报和初审工作，由各行政主管部门 负责，初审合格后，上报区健康 x x 行动领导小组办公室。申报时间为 每年的 1010 月底前。（二）考核评审。收到申报材料后，区健康 x x 行动领导小组办公 室将组织相关专家和专业人员对材料进行审核。经审核，符合申报条 件的，组织评估组适时到申报单位进行实地评估。实地评估包括听取 汇报、查阅资料、现场检查、社会调查等。实地评估结束后，由健康x x 行动领导小组办公室出评价表和评估结论。（三）命名表彰。根据区健康 x x 行动领导小组审定情况，对符合 标准的健康单位予以命名。（四）监督管理。创建“健康单位”活动实施动态管理，每三年复评一次
6、，区健康 x x 行动领导小组办公室对取得明显成效的单位，将大力宣传和推广其先进经验。对达不到标准要求的单位，限期改进；再次复查仍不合格者，取消其命名。未评为健康单位的，不能评为同 级文明单位。对长期不开展或不积极开展创建活动的单位，年度考核 不得评为先进集体，单位主要负责人不得评为优秀。五、保障措施“健康细胞”创建活动以提高健康素质、创造健康环境、倡导健康生活为核心，重在过程、重在参与、重在实效。（一）提高认识，加强领导。各部门、各单位要始终坚持以人为本、健康至上的原则，从建设健康城市、共享健康生活、构建和谐社 会的高度，把创建“健康细胞”活动作为一把手工程切实抓紧抓好。各单位、各部门要成立
7、相应的组织机构，负责创建工作，形成主要领 导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓创建的工作机制。（二）精心谋划，周密部署。各部门、各单位要紧密联系工作实 际和干部思想实际，把创建工作与业务工作有机结合，精心谋划制订 完备的工作方案，做到有计划、有目标、有举措、有考核。要严格按照要求，健全各项制度，认真组织实施，有序推进创建。要广泛动员,上下联动，人人参与，不断扩大创建活动覆盖面，提咼创建活动的参 与度和影响力。（三）加强宣传，营造氛围。要加大创建活动的宣传力度，新闻 媒体要迅速跟进，充分利用广播、电视、专栏、简报等宣传渠道，积 极宣传本次活动的目的意义、工作目标和任务，宣传创建活动中的典
8、 型经验和成功做法，进一步扩大社会影响面，强化广大干部群众追求 文明、构建和谐的意识，形成人人关心、支持和参与创建工作的良好 局面，使追求健康、构建和谐的理念深入人心，成为广大群众的强烈 愿望和自觉行动。（四）落实责任，强势推进。各部门、各单位要明确领导干部是 第一责任人，认真完成各项创建任务和指标。落实人员经费，逐步增 加预算，确保创建工作有序推进。要针对不同单位的工作特点，在提 高健康素质、服务水平、办事效能上下功夫，不搞花架子，力戒形式 主义，真正把创建活动搞得富有特色、富有深度、富有成效。（五）对标达标，注重实效。各部门、各单位要认真按照“健康 细胞”创建标准，精心细化考评内容，立足高标准、严要求，一件一 件抓好到位，一项一项落到实处，做到组织到位、精力到位、工作到 位、措施到位，有序推进创建活动。区健康 x 行动领导小组办公室将 采取明察暗访等各种形式，定期不定期对各部门、各单位创建工作进 行督查。及时发现薄弱环节和存在问题，提出相应的整改措施并进行 限期整改，确保创建活动取得预期实效。