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1、*市*区凤凰学校食堂托管公开招标方案*市*区凤凰学校是九年一贯制学校，现就食堂托管业务对外公开招标，公告如下：一、食堂概况项目概况：学校食堂为 A 级食堂，建筑总面积约 400 平方米，为教职工和学生提供用餐服务。早餐、中餐约 200 教职工就餐，晚餐约 40-50 教职工就餐；能提供约 800-1000 个学生的午餐。二、经营地址 *市*区凤凰学校三、服务对象凤凰学校教职员工、学生。四、合同期限食堂托管服务期限不超过三年，合同一年一签，首次合同自2020 年 9 月 1 日至 2021 年 8 月 31 日。合同到期后，如果中标单位服务水平和质量达不到校方要求，校方有权利选择不续签合同，终止
2、服务，重新招标。托管服务企业不能正常提供托管服务或因食材配送经营不当造成学校教职工严重抱怨或给学校带来其他严重负面影响和损失的，校方有权依据日常考核情况终止配送合同，一切损失由配送企业承担。五、服务要求（一）托管企业不得将食堂转让或委托他人经营，不能在校内从事不法经营。否则，学校有权取消托管企业的经营资格，并给予经济处罚，并由托管企业负责全部后果和法律责任。（二）投标者要立足为教职工提供优质服务的思想，并有食堂经营管理的总体设想和措施，有健全的规章制度，包括人事管理、员工培训、卫生保障、文明服务等制度；并将先关制度在经营场所公示。接受学校的监督和教职工代表的合理建议、要求，严格服从卫生防疫部门
3、和市场监督管理局的监督和指导。同时，托管企业应严格遵循国家各级管理部门发布的关于食品卫生安全管理要求从事经营，保证食材配送供应所有环节安全、卫生、合规、合法。因托管企业管理不善造成食物中毒，由托管企业负责承担全部责任。（三）负责经营场所的消防安全工作，服从我校职能部门的统一管理，确保消防安全无事故。（四）学校有权对托管企业的供货渠道进行检查并对其经营状况进行监督和提出改善意见，托管企业必须采纳校方的合理意见。（五）托管企业经营服务所需用工必须符合劳动合同法要求，依法用工。如发生用工纠纷，由托管企业自行承担责任；主要管理人员应具备专业技术职称；饭堂员工上岗前必须进行岗前培训，身体体检，有饮食从业
4、资格证书，卫生检疫、体检等费用均由托管企业自理。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，为师生提供热情周到服务，不得与教职工发生争吵或冲突，如发现违规者，学校有权视情节提出处理意见。（六）经营场地相关费用。学校已为食堂配置基本厨具设备，如炉具、排烟系统、冰柜、大件厨具及就餐桌椅等,学校不收取设备设施折旧费，承包者不需交承包费。另外：1、加工间、配餐间、餐厅、洗碗间电费由校方支付费用，水费由双方共同支付，各支付水费总费用的 50%，煤气费由中标方支付。2、食堂设施设备正常的维修及保养费由校方负责。但由于服务人员操作失误或者人为造成的设备损坏，应当有服务单位负责维修和赔偿。3、托管企业经营期满后，保
5、证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，正常损耗托管企业不负责任，若有人为损坏必须承担由此产生的相关费用。4、托管企业正常经营所需设备由学校方负责，如要进行特殊装修、改造，托管企业须征得学校方同意后方可实施。5、餐厅、操作间等均属于托管企业管理范围，托管企业需负责经营区域内的卫生清扫和安全管理。同时，各种公示栏的样式、材料必须经校方认可，与校方食堂装修风格达成协调。（七）为保证我校食堂正常运作，教职工食堂工作人员数量服务人数最低不得少于 10 人，包括管理人员1 名，厨师3 名，面点师1 名，清洁服务人员 5 名。后期根据就餐人数增加由中标单位和学校协商确定需要增加的服务人员数量。服务费用（此费
6、用包括工人工资，社保，高温补贴，福利，管理费等）按月支付。（八）校方提供教师食堂用餐的人数，如因临时放假或临时加餐，学校提前一天通知中标公司，以免造成浪费或供餐不足。（九）因社会考试等原因节假日需要开餐的情况，学校提前 1-2 天通知中标公司，加班用餐的费用按实际用餐人数和餐费标准与中标公司单独结算。（十）停水、停电等突发情况由校方解决就餐问题，中标公司配合。六、配餐标准（一）食材采购标准1、大米：泰国特级香米2、面粉：鲁王牌面粉3、食用油：金龙鱼花生油（学生用餐配金龙鱼玉米油）4、米粉：金霸米粉5、肉菜果蔬、辅料：定点采购经政府质检部门认可的产品，其中肉菜果蔬须日购日清，不得使用隔天食材。（
7、二）教职工用餐标准：早餐以自助餐形式，标准为炒粉、汤粉面、面包、馒头、鸡蛋、稀饭、点心、素食等（品种不少于 10 种以上）；午餐以自助餐形式，标准为 5 个大荤、4 个小荤、1 个素菜、1个汤，米饭、面食。每周午餐提供水果二次。晚餐以分菜形式，标准为 2 个大荤、2 个小荤、1 个素菜、1 个汤，米饭。（三）学生用餐标准：中餐：两荤两素一汤（每餐一定要有一个主肉作为荤菜）以上用菜式餐标准如有变动，由双方协商核定。（四）餐费标准及结算方式：中标后由双方协商老师及学生用餐相关标准及支付办法，并在合同中列明中标价格。七、投标资质要求（一）具有中华人民共和国合法注册的饮食服务公司，具有独立法人资格。持
8、有国家规定从事餐饮管理服务的各种资质，如企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证等，并有能力按本次招标文件的要求提供本项目相关货物和服务。（二）企业信誉好，近 3 年无违法违规经营行为，无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录。（三）禁止相关联企业参与投标。八、投标时须提交资料（一）所有材料提供原件和复印件，复印件每页加盖公章，现场核准后原件即退回。（二）投标书按评分表项目次序编排。1、根据评分表项目次序排列公司各项资质证书等。2、学校食堂管理方案。3、其它。以上资料须按顺序装订成册（一式三份），并按要求加盖公章、骑缝章、签字和密封提交。投标人报名后需撤销投标或放弃投标的，必须在投标截止时间前
9、以书面形式通知学校。（三）投标文件的编制、装订、密封及要求1、投标单位应按投标文件构成内容要求编制投标书并以 A4 纸打印装订成册，密封完好；一式 5 份，其中正本 1 份、副本 4 份（若正本与副本不符，以正本为准；副本可采用正本的复印件）。标书内容应当包含原件扫描件，投标单位持原件备查；投标一切费用自理。2、投标文件须分正、副本密封包装，密封处加盖骑缝章（投标单位公章），投标密封袋上应写明投标密封日期和投标单位名称。3、招标单位对投标文件未装订成册及不可抗力事件造成文件损坏、丢失不承担任何责任。招标单位收到投标文件后，一律不退。九、招标方式及时间安排（一）评标组织：本项目由凤凰学校招标采购
10、小组委托第三方招标代理负责组织招标过程，由第三方招标代理组成评标小组负责评标。（二）开标时间、地点：开标工作于 2020 年 7 月 31 日进行。投标截止时间为 2020 年 7 月 29 日 17 时。地点：*市*区新安街道创业二路创锦 1 号 A 座 309 室（委托第三方招标代理）（三）评标原则：坚持公平、公正、公开的原则。（四）评标、定标办法1、由评标小组进行综合评分，根据得分情况，最高分为预选中标人，分数由高到低依次为替补中标人。评标结果报*区教育在线公示 3 个工作日。2、中标单位确定后，未中标单位不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索要评标过程的情况和材料。3、在投标文件的审
11、查、评价和比较过程中，投标单位对招标单位和评委及其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。十、食材价格要求（一）配送方每月提供报价单，报价单不得高于同期商场（麦德龙、华润万家、天虹）平均价格（特殊商品除外）。（二）价格表每月报一次，定好的价格在双方约定的有效期内（本个月）任何一方不得随意更改。在价格表上没出现而临时定价的特殊品种，如我方有异议，需双方协商后予以最后确定。（三）我方对配送价格不定期抽查，如有超出约定价格销售，视情节轻重予以警告或取消配送资格。（四）如遇地域性台风、暴雨等不可预见的原因或供求关系、宏观调控等原因造成的个别品种价格需临时做调整的，由供货方提前书面通知我方，我方
12、和中标企业协商，由我方确认后调整。（五）我单位将指定专人负责所有食材索证、建立台账并及时归档备查。建立并执行食品进货查验和索证索票制度，进货时查验供货商的营业执照、生产（经营）许可证、卫生许可证等主体资质证明，索要食品质量合格证明、检验（检疫）证明、有关质量认证标志（商标、专利证明）和进货票据等，并对索取的证票分类归档，建立食品进货台账，每天如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货商名称及联系方式、进货日期等内容。同时及时归档备查。十一、合同订立在接到中标通知后，中标单位应在 3 天内与招标单位联系签订合同。十二、联系人：XXX，电话：*。十三、投诉电话区教育局后勤服务中心：*；
13、区教育局招标办：*；区教育局纪检室：*。*市*区凤凰学校二二年七月二十日评分表评分表应标服务商名称公司招标评分标准公司招标评分标准权重评审标准：配备有的专业检测设备，每提供一台得2 分，最高得 8 分；没有不得分。评分依据：需提供检测仪器购买发票，缺项或无法判定不得分。提供有效的食品安全保险金额在 500 万以下得 1 分；提供有效的食品安全保险金额在 500 万（含）-1000 万得 3 分；提供有效的食品安全保险金额在 1000万（含）以上得 6 分；项目 序号评分因素评分准则自招标小组评备注审核评分分1检测设备82公共责任险63人员资质1、具有中式烹调师高级职业资格证书的，每提供一人的
14、2 分，最高得4 分，不提供不得分；2、具有营养师证书的人员，提供一人得 2 分，最高 4 分，不提供不得分；123、具有中式面点师或西式面点师证书人员，提供一人得 2 分，最高 4 分，不提供不得分；具以上人员不可重复得分，一人只可计一次分。证明文件：提供近 3 个月社保证明复印件或扫描件加盖公章。4具有从事同类项目食堂管理服务每管理服务经验1 例给 1 分，本项最高分不超过 5（2017 年至5分。提供在管单位出具的证明资料今）（加盖公章），不提供相关资料本项不得分。5管理经验满意情况5当前在管同类项目的，每 1 例满意度评优得 1 分，本项最高分不超过5 分。提供同类项目证明（加盖公章）
15、，不提供相关资料本项不得分。投标人提供企业信用等级认证证书（5 分）要求提供有效的证明文件扫描件、网站截图并在WWW 企业信用网可查询（原件备查）作为得分依据，不清晰无法判定的不得分。同一单位只计1 例。6企业信用等级57项目负责人61.高级职业经理人（1 分）2.厨政管理师（1 分）3.高级食品检验工证（1 分）4.高级健康管理师(1 分）5.具有高级营养师证。（1 分）6、具有高级食品安全管理人员证书（1 分）须提供人才技能证书扫描件（第1、2、3、4、5、6 提供近一年的社保截图，）未按要求提供证明资料或证明资料提供不全、不清晰的或者缺一项都不得分。并承诺配备给学校使用。8管理认证6提供
16、 4D 厨房管理认证证书扫描件。1、通过 ISO9001 体系认证（1 分)2、通过 ISO14001 体系认证（1 分）3、通过 OHSAS18001 体系认证（1 分）9公司认证资质54、通过 ISO22000 体系认证（1 分）5、通过 HACCP 体系认证（1 分）提供证书复印件或扫描件并加盖投标人公章，原件备查，并提供证书网上查询截图横向比较各投标方食堂经营方案（人员10技术部分（3011分）1213服务方案6管理制度、卫生管理制度等），优得 6分；良得 3 分；中得 2 分；差得 1 分。投标人必须提供应急预案，根据投标人应急预案6提供应急预案进行横向比较，优得 6 分；良得 3
17、分；中得 2 分；差得 1 分。学生午托供餐流程方案食品质量及保证措施66优 6 分、良 4 分、中 3 分、差 0 分优 6 分、良 4 分、中 3 分、差 0分。14教师供餐方案合计6优 6 分、良 4 分、中 3 分、差 0 分100 分附件 1法定代表人授权书（格式）本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加项目的投标活动。代理人在评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。代理人：身份证号码：性别：单位：部门：职务：投标单位：（盖章）法定代表人：（签字、盖章）被授权人：（签字、盖章）日期：年月日