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1、项目安全生产目标责任书项目名称:为贯彻落实中华人民共和国安全生产法及安全生产有关法律法规、技术标准的规定,以及集团公司和某某公司安全生产管理要求,按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实项目部安全生产主体责任,某某公司与项目部签订安全生产目标责任书。一、安全生产责任事故控制目标一、安全生产责任事故控制目标(一)无人员死亡生产安全责任事故。(二)无人员死亡交通安全、消防安全、食品卫生安全责任事故,无防疫责任事故。(三)无直接经济损失 10 万元(含)以上的机械、仪器、设备损失责任事故。(四)安全生产直接经济损失累计不超过 20 万元。二、安全生产管理目标二、安全生产管理目标
2、(一)建立健全安全生产责任体系(一)建立健全安全生产责任体系1、项目部承担本项目安全生产直接责任。按照“一岗双责”要求,项目策划文件中应当明确项目部各管理岗位、管理部门安全生产责任,落实项目现场安全生产负责人、车辆及消防安全负责人;设置安全生产管理部门,按规定配备专职安全生产管理人员,建立健全“纵向到底、横向到边”的安全生产管理网络,建立项目安全管理责任人动态管理清单。2、建立项目部全员安全生产责任制,明确和落实项目部所有岗位、全体员工的安全生产责任;开展各项安全生产活动,落实安全生产措施,督促全员认真履行岗位安全生产责任;建立健全安全生产管理记录、档案。3、制定并落实项目年度安全生产工作计划
3、,明确年度安全生产目标,将目标分解到项目部各管理岗位、管理部门和作业班组,并制定目标保证措施。项目经理应当与项目副经理、技术负责人、现场安全生产负责人、各管理部门和作业班组负责人签订安全生产目标责任书,督促各管理部门、作业班组逐人、逐岗(包括外聘人员、临时用工)签订安全生产责任书,签订率 100%。按季度对项目部全员安全生产责任履职情况进行考核,并将考核结果纳入年度绩效考核。总承包项目部项目经理应当与施工项目经理、勘测设计项目经理分别签订安全生产目标责任书。4、落实分包工作安全管理责任,督促分包责任单位与分包方及时签订安全生产协议,与分包方及时签订安全生产协议,明确界定双方安全管理责任,签订率
4、 100%;督促各分包方明确现场安全生产管理人员,落实安全生产管理责任。1(二)保证安全生产投入的有效实施(二)保证安全生产投入的有效实施1、制定项目年度安全生产费用使用计划,按规定进行审批,保证项目现场安全生产资金、物资、技术、人员投入满足要求,改善安全生产条件。2、建立安全生产费用使用台帐,每月在集团公司安全管理系统填报项目安全生产费用投入使用情况。3、对项目现场安全生产投入使用情况进行检查,做到专款专用。(三)制定并落实安全生产管理制度和操作规程(三)制定并落实安全生产管理制度和操作规程1、制定项目部安全生产管理制度,内容应当涵盖全员安全生产责任制、教育培训、安全投入、风险管控、隐患排查
5、治理、职业健康、应急管理、消防管理、车辆管理、标准化和信息化等内容,各项管理制度应按规定审批,以项目部名义正式下发执行,定期对管理制度的充分性和适宜性进行评估,及时补充完善。2、编制或引用本项目涉及到的机械设备和岗位安全操作规程,发放到相关班组、岗位,并组织进行培训;作业现场的醒目位置应当设置安全操作规程牌,现场人员要严格按照操作规程作业,严禁“三违”行为。3、总承包项目应当制定并落实总承包项目管理计划,明确总承包管理工作内容、管理机制等。(四)开展安全生产教育培训和安全技术交底(四)开展安全生产教育培训和安全技术交底1、组织员工参加集团公司和某某公司开展的全员安全教育培训,每季度应结合项目现
6、场实际情况有针对性地开展安全教育培训(如安全生产责任制、应急预案、疾病防治、安全风险管控重点、施工项目质量安全管理工作指南等内容),保留培训记录,培训内容、学时应满足有关要求。总承包项目安全教育培训应当包含总承包项目基本管理内容指南 总承包项目部管理标准化手册(试行)工程总承包项目施工管理及责任单位生产质量安全管理规定等内容。2、对新进场人员必须进行上岗前“三级”安全教育培训,经培训、考核合格后才能上岗;新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前应进行专项培训。特种作业人员、安全生产三类人员等应当按规定参加安全教育培训,持证上岗,持证率 100%。3、工程开工前、单项工程或专项施工方案施工前、各
7、工种施工前、每天施工前、交叉作业时,以及施工过程中施工条件或作业环境发生变化的,必须按要求分级进行安全技术交底;交底内容包括工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施、专项施工方案、施工要求、作业环境以及岗位工作内容、主要危险源、职业危害、安全操作规程、劳动纪律、应2急措施等,保留双方签字的交底记录。4、安全教育培训、安全技术交底必须覆盖项目现场全体人员(包括外聘人员、临时用工、分包方及相关方人员等),参培率、交底率 100%。(五)建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(五)建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制1、开展项目危险源辨识与安全风险评价,建立危险源分级管
8、控清单,并实行动态管理;重大危险源和风险等级为重大的一般危险源应当建立专项档案,制定专项应急预案,落实监控措施,明确监管责任人。2、项目经理每季度开展安全生产检查不少于 1 次,项目现场安全生产负责人每月组织开展经常性安全生产检查,保留检查记录;专职安全生产管理人员每天进行安全巡查,填写安全日志。3、安全检查要突出重大危险源、危大工程、车辆交通等安全生产重点,结合防洪度汛、重要会议、重大节假日、岁末年初等重要时段开展专项检查,同时要做好办公及生活场所消防和食堂卫生安全检查,检查发现问题整改闭合率 100%,保留检查和整改验收记录。对事故隐患实行清单管理,一般隐患立查立改,重大隐患确保治理责任、
9、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。4、按规定编制、论证、审批危大工程专项施工方案,按照监理批复的专项施工方案实施,并安排专人现场监护。危大工程专项施工方案应报送公司安全管理部备案。5、督促分包方落实现场安全管理责任,检查分包方现场安全生产负责人、安全教育培训、安全技术交底、现场安全防护措施等各项安全生产工作落实情况,保留检查记录。总承包项目部应当对施工方现场安全管理责任落实情况进行检查。6、按要求在集团公司安全管理系统详细填报项目危险源、危大工程、安全生产重点、隐患排查治理、安全检查等信息,项目经理要对信息填报情况进行审核和经常性检查,对存在的问题要督促整改到位。7、按季度梳理项目安全生产
10、风险,形成“安全风险管控清单”,定期系统分析项目存在的主要安全风险,评估安全风险控制的机制是否适宜,并及时改进。项目经理要对“安全风险管控清单”进行审核、检查,每季度末月 20 日前报送公司安全管理部。(六)做好新冠疫情防控和职业健康管理(六)做好新冠疫情防控和职业健康管理1、建立项目部防疫责任体系,按常态化防控要求做好办公及生活场所、现场防疫措施,落实人员准入、个人防护、健康监测、环境消杀、疫情信息报告、应急处置等防疫管理;核酸检测应检尽检、疫苗接种应接尽接。疫情防控责任和措施落实率 100%,重点人员排查和跟踪3报告率 100%。不得因工作失职导致新增新冠感染病例。2、关注员工身心健康,如
11、实告知作业场所存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件,按规定配备劳动防护用品,并督促员工正确佩戴和使用。不得因工作失职导致新增职业病和传染性疾病人员。3、项目现场在血吸虫疫区,准入体检率、疾病防治培训交底率、劳动防护药用品发放率100%,人员工作期间跟踪率 100%,返回应检人员体检率 100%。项目部开办食堂的应当做好食堂工作人员准入体检,体检率 100%,开展食品卫生安全检查,确保不发生食物中毒事件。(七)提升安全生产应急管理能力(七)提升安全生产应急管理能力1、根据项目特点制定综合应急预案、现场处置方案,针对项目重大危险源(如防洪度汛、高边坡
12、开挖、基坑支护、脚手架工程等)制定专项应急预案,并及时报送公司安全管理部备案,应急预案制定率、备案率 100%。2、建立应急救援机构和救援队伍,配备必要的应急救援器材和设备物资。结合项目现场实际情况,有针对性地组织开展防洪度汛、地质灾害、消防等应急演练,保留演练记录,并将演练方案、演练总结报送公司安全管理部备案。3、做好防汛、防台风、极端天气、地震等应急工作,落实项目部领导带班值守、风险提示预警等应急管理措施,与某某公司、集团公司有关职能部门保持密切联系、加强险情通报工作;落实节假日、重要会议、重大活动等时段项目部领导带班值守机制;度汛期间每月按时报送工程度汛工作情况月报。发生紧急事件时,立即
13、按应急程序进行处置和报告。(八)加强安全生产标准化和信息化建设(八)加强安全生产标准化和信息化建设1、按照水利水电施工企业安全生产标准化评审标准要求,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险分级管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进等方面开展项目安全生产工作。2、项目现场各类安全生产信息及时填报到集团公司安全管理系统,信息填报率100%。及时完善项目现场经纬度等地理位置信息,及时更新是否开展现场工作等信息,项目经理应对填报情况进行检查,对存在的问题要督促整改到位。3、按要求将项目“安全生产重点清单”、“安全风险管控清单”、“应急预案”、“危大工程专项施工方案”等及时报送公
14、司安全管理部。三、安全生生产重点管理三、安全生生产重点管理(一)施工(总承包)现场:项目部应按规定配置专职安全生产管理人员,加强安全生产管理,健全安全生产档案资料,督促分包方及总承包项目施工方落实现场安全管理责任;按照4集团公司总承包项目基本管理内容指南和某某公司施工项目质量安全管理工作指南底线管控要求及有关规定,全面管控施工(总承包)项目进度、质量、安全、合同风险;认真落实与安全生产有关的施工组织设计、安全技术措施、危大工程专项施工方案的编制、审批责任。(二)交通安全:落实项目现场车辆交通安全管理责任,建立健全车辆安全管理制度,加强驾驶员安全教育培训和安全交底、车辆安全保障措施和隐患排查治理
15、。四、安全生产目标责任期限四、安全生产目标责任期限2022 年 5 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日。五、落实安全生产目标责任要求五、落实安全生产目标责任要求(一)项目经理是项目部安全生产第一责任人,对项目安全生产工作全面负责;项目现场安全生产负责人对现场安全生产工作具体负责。项目部应按照“管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“一岗双责”的原则,分解、落实项目管理层、作业层各岗位安全生产责任。(二)项目经理应将安全生产工作与生产同安排、同推进、同检查、同考核,确保安全生产要求落实到每项工作当中;定期组织检查安全生产目标责任落实情况,督促项目部各分管负责人、各相关专业单位落实安全生产管理责任。六、目标责任考核六、目标责任考核目标责任期限结束后,主管单位按相关考核办法对项目部安全生产目标完成情况进行考核与奖惩。5