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1、田园综合体项目建议书田园综合体项目规划方案一、项目概况（1）项目名称：（2）项目主管单位：（3）项目建设单位：（4）建设地点：（5）建设期限：（6）建设规模：XX县XXX田园综合体项目是一个以乡村振兴、生态种值、产品开 发为宗旨，集美丽乡村建设、种植、养殖、旅游休闲为一体，生态人 居环境建设、高端农林畜牧业开发、生态农业产品推广、美丽乡村休 闲旅游打造为目标的综合性建设项目。项目贯彻落实国家关于乡村振兴工作中将一、二、三产业融合 的要求，实现乡村建设的“生存、生产、生活”的“三生”建设宗 旨，切实对当地的人文、地理、生态进行全面的整理研究，确保农 业相关产品优质高产，将农业生产、畜禽的养殖与销
2、售，果树、蔬 菜的种植，以及观光休闲集于一体，以田园景观和农业生产为基础，以农民充分参与和受益为核心，以综合开发为手段，以村容绿、村 业兴、村民富为目标，以观光休闲功能为主题的乡村发展平台，融 合了生产与生活生态、一产与二产三产，包含了农业生产交易、田 园休闲体验、乡村生态居住等功能。在保障乡村与自然和谐发展的 基础上，实现农业、加工业、服务业的有机结合，在有限的空间里 充分融合乡村的产业功能、休闲功能、文化功能、社区功能。(7)建设内容：项目建设内容围绕一、二、三产业展开进行二期工程的建设，其 中第一产业以生产性农业为辅助以设施农业及观光农业，对现有土地 及农作物进行全面合理的分析规划，实现
3、现代化农业的整体全面实施，提高原有的谷物、小杂粮、瓜果蔬菜、中药材等农作物的种植、生产 效率，推荐农作物、经济作物、花卉作物新品种及设施农业的开展，打造农业观光的局面；第二产业实现农产品深加工、奶制品加工、中 草药深加工及手工艺品制作的规划布局及业态培育，对第一产业作出 有力的保障，实现高效农业及可持续、高附加值农业的发展；第三产 业围绕一、二产业进行更进一步的深化挖掘发展，对东双山、西双山 村进行美丽乡村的规划建设，从村容、村貌、人居环境、村民素质及 乡村旅游观光服务体系进行全面的规划，对村内、村外进行基础设施 完善、形象美化、功能提升。1、第一期工作重点建设内容：(1)对现状进行调查研究、
4、合理规划，按功能规划种植区、养殖区、景观区、服务区、活动区等进行细致的具体分区；(2)对二个村庄的村庄内部环境进行规划建设，设立工作小组，开 展村内道咱、院落改造，对村委会进行改造建设强化村委会职能及人 才培育体系，建设村内小规模接待区、民俗农家乐小院、富硒产品院、生态牛奶产品院、红白喜事宴会院、医养保障服务院、电子商务创业 院(配合联通WOO世界)、乡村人才创意园；(3)在村外对现有的奶牛养殖厂进行全面的规划改造，打造规范 可观光、实践、培训的现代化小型奶牛农场，实现可看、可体验、可 实践、可购物的综合性小型农场：(4)规划建设施农业，修建日光温室、大棚为育苗、新作物新品 种引进作基础，修建
5、沼气池满足村内外部分的照明、动力等需要；(5)建设富硒产品生产加工推广基地；(6)建设新型灌溉系统，发展果树种植和间种农作物；2、第二期工程计划：(1)兴建农家乐餐饮、游乐、垂钓、休闲、园林绿化和乡村情调 于一体的多功能休闲园区。休闲园区规划结构为：乡村休闲体验区、水果采摘区、观光农作物区、游乐观景区。(2)业。运用现代化市场营销手段，积极发展有机富硒农产品流通、观光采摘(3)建立富硒绿色有机产品生产基地。进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效 生态科技示范园区，随着我国加WTO，社会消费市场对农产品质量将 会提出更高的要求，生产质优价高的无公害蔬菜粮食和畜禽产品类等 是今后
6、农业生产领域的主要任务。(4)建设农业生态休闲观光园。在生态示范园的基础上，立足生态园区、山青水秀、“绿色环保”以及生态的休闲园的特点，充分利用生态园的自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然-生产-休闲-康乐-教育”于 一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。4.1农场种植区 开设租地系统，游客租地后，可根据自己的喜好，在农场内种植 各色蔬菜瓜果，从耕地、播种到收获，全部过程亲力亲为。充分享受劳动带来的乐趣，全面体验收获的喜悦。4.2生态采摘和认种认养区 主要种植蔬菜、瓜果，游客可在采摘区内，动手采摘新鲜蔬菜瓜 果，在果树林下养殖家禽发展立体农业。为满足游客需
7、求，园区提供 认种认养的个性化服务。4.3农民创业园区园区挖掘地方农产品特色，结合地方传统技艺，开办小型农产品 加工，农产品加工作坊，并为有志之士提供创业支持，激发乡村创业 活力，提供更多的就业机会，帮助农民增收脱贫。4.4花卉 植物观赏区赏区为了让游客在参观过程中，感受不一样的田园风光，园区打造“花海”和“草莓、樱桃庄园”等观光项目，首期打造的“花海”观光区 将田园观赏区分为菊花观赏区、花海迷宫观赏区、特色植物观赏区等 多个区域。园区根据季节的变化，种植不同的可观赏农作物，准备前 期种植油菜花迷宫XXX亩，春风吹过，金黄色的油菜花随风摇曳，美不胜收。而迷宫的设置，不只是简单的为了游戏，更多的
8、是希望通过 迷宫提升游客的观察和推理能力，达到寓教于乐的目的。4.5亲子娱乐区a.农业大课堂打造农业博物馆，开展农业大课堂主要针对青少年学生，以科普 和社会实践为主要目的，以夏令营或学校集体组织为主要形式。说农 事，展农艺，做到知识性、趣味性、科学性“三性合一”。b.以农业元素包装娱乐项目，并以梦幻化的方式呈现出来，打造 少年农夫、小奶牛赛、轮胎大冒险等这些项目吸引客前来参体验和休 闲娱乐。c.农业嘉年华农业嘉年华是将嘉年华的娱乐方式融入农业节庆活动中，以农耕 时节、开花和丰收季节的农业主题节事活动为主要内容，以生态田园 为主要活动场地，通过举办系列主题创意活动吸引游客，获得农业生 产以外的收
9、益。通过农业嘉年华拓展都市现代农业，探索实践新的农 业形式、发展方式和运行模式。d.农业地球村引进国外先进的经营模式、种植技术和优质作物品种，打造国际“硒”文化交流平台，并将国际文化元素融入农场建筑、餐饮住宿等 多个环节，为游客提供差异化的异域文化风情体验。二、项目建设背景2017年中央1号文件提出，支持有条件的乡村建设以农民合作 社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。强调了农民合作社在田园综合体建 设过程中的重要地位，明确了田园综合体建设的主要内容，确定了 田园综合体建设的主要方向。合盛堡乡位于黄花岭脚下，位于XX县县城XX仅XX公里处。桑 干
10、河、木瓜河、民生渠流经境内，大运高速路贯通南北，交通状状况 十分良好，紧邻园区有新型工业园的建设及新建的交通道路，园区距 各高速路均十分便利。周边紧邻怀仁县、代县，距金沙滩景区、广武 长城景区、广武汉墓景区、雁门关景区。项目平均海拔XXXX米，属北温带大陆性季节气候，历年平均气 温XXX，降雨量XXX毫米,无霜期XXX天，全乡版图面积XXX平方 公里，耕地XXX万亩，以种植业、养殖业为主，属纯农业乡镇。全乡 辖XX个行政村，人口XXX万，其中牧业人口XX万，党员XXX人，农 作物播种面积XXXX亩，粮食总产量XXXX万斤，全乡奶牛存栏XXXXX头，共有人畜分离养殖园区XX座，奶站XX座，年产鲜
11、奶XXXXX吨。项目所在地特别适合农作物的种植推广及农业园区的建设，项目的建 设可进一步实现当地农民的脱贫致富，产业转型升级，为乡镇的发展 会插上腾飞的翅膀。三、项目建设必要性田园综合体是以田园景观和农业生产为基础，以农民充分参与 和受益为核心，以综合开发为手段，以村容绿、村业兴、村民富为 目标，以观光休闲功能为主题的乡村发展平台。1、田园综合体建设并不是传统意义的乡村建设，也不是单纯的 休闲农业园区建设，其核心是农民，开展田园综合体建设，一定要 抓住农民这个主体，才能有效地把政府、资本、市场三方的力量糅 合到一起，形成田园综合体的理想模式。田园休闲综合体建设一般 包含农业景观区、休闲聚集区、
12、农业生产区、生活居住区、村社服 务区等XX个基本功能区。田园综合体也不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效 农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代 农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提 出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新 示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长 远效益与社会效益为一体的现代农业新体系。2、按照县委确立的建设新农定位和长远目标以及县委县政府提出 的建设现代农业产业化的总体定位。围绕实现农业生态效益，环境效 益和经济效益，着力一、二、三产业互动融合发展，以现代生态农业 和休闲农业为发
13、展方向。随着城市化进程的加快，我县都在积极创建 文明、卫生、园林城市活动。要求拓展人口密集区绿地，加快城市公 园、生态农业观赏园、经济林和风景林的建设，形成良好的外围生态 圈。在这种大的发展环境下，生态观光农业是一种以农业和农村为栽 体的新型生态旅游业,市场前景极为看好。近年来，伴随着农业产业 化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的 增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘 交叉的新型产业观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，
14、开辟了旅游业发展的新领域。3、现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，同归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农 家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农 业，在日本、美同等发达国家20世纪70年代就已形成产业规模，进 入90年代，随着我国人民生活水平的提高，观光休闲农业也应运而 生。4、建设社会主义新农村，为农业旅游在我市农村更快更好的发 展开辟广阔的天地。“农业”的概念正在扩宽，“大农业”的理念越来 越深入人心，发展观光农业正在进入越来越多的领导和农村干部群众 的视野。要进一步发挥农业观光旅游和文化功能，展示乡土民俗文化，保护传统农耕文化，
15、发展具有农村特色的生态游，形成特色经济。四、项目经济和社会效益 田园综合体是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新 型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城 镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式，是“农业+文旅+地产”的综合发展模式，已成为休闲农业和农村经济发展的亮点之一，并彰 显出广阔的发展前景和较高的社会经济效益。2017年中央一号文件 明确提出，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民 充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综 合体。日前，财政部已发文支持田园综合体试点建设，以实际行动助 力产业发展。项目建设地处于城乡结合部，市
16、场对接优势显著；我公司拥有专 业的运营团队，具有较好的农产品销售渠道。经过科学评估，实施该 项目，通过农产品销售、休闲观光、民宿餐饮、亲子娱乐等经营活动 开展能够带来持续的经济效益。该项目的实施对于美丽乡村建设、深化精准扶贫、转移农村剩余 劳动力、帮助农民增产增收具有巨大的推动作用，恳请政府领导予以 大力支持。五、项目综合评价 田园综合体是美丽乡村建设发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的 广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环 境恢复魅力，永保秀丽：另一方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自 我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结 构的有效措施。围绕建设农业大产业、面向旅游大市场，进一步调整 优化农业结构，通过田园综合体的建设引导和推动农业结构调整。