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1、2015 年,XX 市民政局在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的业务指导下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届四中全会精神。进一步强化“以人为本、为民解困、为民服务”核心理念,切实履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责,充分发挥“维护稳定、促进和谐”的核心作用。顺利完成了年初制定的各项目标任务。一、2015 年工作完成情况(一)社会救助体系建设再上新台阶截止 2015 年 10 月共发放各类保障资金 13348.07 万元。一是城乡低保足额发放,规范管理。截止目前共审批城市低保对象3676 户,6477 人,农村低保对象 4877 户,10251 人,累计发放城乡居民最低生
2、活保障金3808.31 万元。城乡低保标准在 2014 年的基础上提高 16%,其中:城市低保标准由371 元提高到 411元,农村低保标准由 1680 元提高到 2224 元。建立一、二级重度困难残疾人生活补助制度,发放标准100 元/人.月,累计为 1336 名重度残疾人,发放生活补助132.8 万元。二是农村五保对象生活得到保障。全市共有五保对象 404 人,其中集中供养 173 人,分散供养 231 人,累计发放五保供养资金316.53 万元。三是医疗救助成效显著。累计救助17829 人次,发放救助资金952.5 万元。其中:住院救助 2241 人次,发放救助金822.12 万元,资助
3、低保户、五保户、重点优抚对象参加新农合和城镇居民医保 15588 人,拨付救助金 130.38 万元。投入资金 48 万元,开发建立“医疗救助一站式”结算平台。开展重度精神病、白血病、0-14 先心病儿童救助等重特大疾病救助工作,有效缓解了困难群众看病就医难的问题。四是大学生救助制度得到全面落实。累计救助贫困大学生1398 人,其中应届低保家庭大学生 191 人,在读低保家庭大学生 454 人,其他贫困家庭大学生 753 人,发放救助金 359.69万元。应届低保家庭大学生一次性入学救助标准由3000 元提高至 5000 元。建立在读大学生生活补助发放机制,每一学年发放生活补助金3000 元。
4、五是防灾减灾工作有效推进。2015 年 XX 市多次遭受洪涝、风暴等自然灾害,受灾人口达 3570 人,倒塌房屋 48 户 144 间,严重损坏房屋 309 户 929 间,一般损坏房屋 145 户,430 间,死亡牲畜 391 只,农作物受灾面积 908 公顷,造成直接经济损失 6832 万元。我局先后组织开展 6 次灾害救援工作,累计发放生活救助资金 204.8 万元、倒房重建资金 214.2万元、救灾面粉 108 吨,调拨救灾帐篷 77 顶,被褥 262 床,使困难群众的基本生活得到有效保障。投入资金 133 万元,采购救灾棉帐篷 240 顶、床垫 500 张、床 300 张、雨衣 20
5、0件、应急救援包50 个以及铁锹、十字镐、移动照明灯等救援工具。组织市属 24 家单位在时代广场开展“512”防灾减灾宣传周期间,印发防灾减灾科普资料5000 余册。六是全面实施城乡居民临时救助制度。为225 名困难群众发放临时救助金53.52 万元。失地(拆迁)生活补助 3405 户,8104 人,累计发放生活补助金2850.37 万元。七是做好节日期间走访慰问。在春节、国庆节、古尔邦节、肉孜节四个重大节日期间,对城乡低保户进行全覆盖慰问,慰问标准由 500 元提至 600 元。全年累计慰问城乡低保户29379 户次,发放节日慰问金 2047.38 万元。(二)双拥优抚安置政策全面落实一是抚
6、恤补助标准足额全面兑现。全市共有伤残、三属、在乡老复员军人等各类重点优抚对象 665 人,发放抚恤补助金 456.96 万元。其中乡老复员军人、三属、带病回乡退伍军人、参核参战补助 268 人,发放抚恤补助金 136.62 万元;伤残人员补助 234 人,发放抚恤金 251.87 万元;60 周岁以上农村籍退役士兵生活补助金 163 人,发放生活补助金 68.47 万元。死亡抚恤 8 人,发放一次死亡性金 64.98 万元。落实优抚对象医疗补助 87 人次,发放补助金 16.47 万元。临时救助 10 人次,发放救助金 1.98 万元。发放 212 名义务兵家庭发放优待金 193.4 万元。三
7、是退役军人权益得到保障。2015 年累计接收退役士兵102 人,其中自主就业安置退役士兵 96 人,发放自主就业经济补助金350.35 万元;岗位安置退役士兵6 人,现已列入政府岗位安置计划内。做好退役士兵的职业教育、技能培训及职业推荐工作,其中33 名退役士兵通过培训取得技术资格证书、35 名退役军人就职市公安局专职治安巡逻员岗位,6 名退役士兵在企业就职。四是深入推进拥军优属活动的纵深发展。累计投入资金 825.64 万元,开展重大节日走访慰问及奖励政策落实,其中优抚对象慰问金发放234.04 万元,44 支驻哈部队慰问金发放591.5 万元,现役军人立功受奖奖励金发放11 人次,1.1
8、万元。五是做好烈士纪念设施保护工作。完成XX 区跃进村 21 座零散军人墓及烈士陵园罗少伟烈士墓迁葬工作。新建哈密烈士陵园先后于7 月 1 日开展党政机关入党积极分子入党宣誓仪式,9 月 18 日市直机关、驻哈部队及各界群众代表、烈士遗属共计600 余人参加了烈士骨灰集体安葬仪式,9 月 30 日市四套班子领导、党政机关干部、群众代表近1000 人参加烈士公祭日活动,均取得圆满成功。(三)基层政权和社区建设稳步推进。一是落实社区办公经费。XX 市现有城市社区 57 个,建制镇社区 1 个。2015 年起城市社区办公经费由 2014 年的每年 15 万元提高至每年 20 万元,建制镇社区办公经费
9、由每年 8万元提高至每年 10 万元。累计拨付社区办公经费555 万元。二是加大社区干部教育培训力度。先后投入资金60 万元,组织社区干部进行社会工作者培训,其中5 月投入 12 万元,通过自治区民政厅,组织96 名社区干部,举办社会工作者资格考前培训班,共有9 人次取得了社会工作者职业资格。10 月投入 48 万元,分三批次组织 210 名社区干部赴重庆进行社会工作者职业培训。三是做好原居委会退职主任走访慰问工作。先后对67 名原居委会退职主任、副主任,在春节、肉孜节、古尔邦节、国庆节发放慰问金13.54 万元。(四)社会福利制度全面落实一是老年、孤儿等保障制度扎实推进。高龄津贴发放范围由8
10、0 周岁拓展至 75 周岁,75-79 周岁老年人基本生活津贴标准100 元/月;同时,将80-89 周岁、90-99 周岁、100 周岁以上高龄老人基本生活津贴标准分别由2014 年的 100 元、200 元、400 元提高至 200 元、300元、500 元。全市现有 75 周岁以上老年居民 13324 人,发放高龄津贴 2315.65 万元,其中:75-79 岁老人 7367 人,发放津贴875.03 万元;80-89 岁老人 5564 人,发放津贴1300.493 万元;90-99 岁老人 390 人,发放津贴 133 万元;100 岁及以上老人 3 人,发放津贴 1.97 万元。散居
11、孤儿 45 人,累计发放基本生活养育金45.12 万元;二是加快推进养老福利配套制度。由民政牵头,部门配合,通过调研走访,先后提出了关于加快 XX 市养老服务业发展的若干意见、关于加快 XX 市城乡居家养老服务中心建设与服务实施意见等文件,并提交政府审议。三是落实福利机构安全生产责任制。联合公安消防、卫生防疫等部门,对全市10 家养老机构进行了联合检查。其中 XX 市红十字老年康复中心和市社会福利服务中心按照 2015年新消防安全标准,被确定为地市重大消防安全隐患责任单位。其中红十字老年康复中心已整改到位,市社会福利服务中心预计11 月底整改完毕。四是提升公办养老机构供养环境。市福利中心先后配置室外健身器材23 组。更换床 200张,床头柜200 个,衣柜 150 组。完成了一期三楼楼顶防水改造及粉刷,二期一楼卫生间下水管道维修改造。分页阅读第 1 页:民政局年度主要民政事务工作总结第2 页:专项社会事务管理逐步规范