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1、工程安全目标，安全体系及确保施工安全的主要措施工程安全目标，安全体系及确保施工安全的主要措施（一）施工安全措施计划（一）施工安全措施计划1 1、安全生产管理目标、安全生产管理目标安全管理是项目管理重要组成部分，贯穿于施工的全过程，关系着现场施工全体人员的人身安全。本工程的安全消防管理目标是：杜绝重大伤亡事故；无设备、管线吊装等重大事故；事故负伤频率控制在 0.1下；根据建设部“JGJ59-99 检查标准”要求，检查评定达标；2 2、建立安全消防保证体系、建立安全消防保证体系为了把安全消防工作落到实处，本工程中，我们将建立健全以项目经理为首的安全消防保证体系。项目经理为安全生产的第一责任人，项目
2、副经理为安全生产的第二责任人，配备专职安全员，同时，各专业技术人员为兼职安全员。（1）安全保证体系安全生产保证体系应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，作到相对稳定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以保证安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。本项目实行项目经理、项目副经理安全责任制，项目经理对施工过程中的安全消防负领导责任。从项目经理到现场作业人员层层落实安全消防责任体系，各尽其职，各负其责。安全消防保证体系图见下页：（2）消防保
3、证体系（3）安全管理组织1）施工现场项目部确立以项目总经理为本工程安全生产第一责任人，行使本工程管理职责实施全过程的安全控制，保持施工工地的基本安全在运行中的状况，符合有关安全技术标准，实现安全管理目标。2）安全生产领导小组拟订落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资金的配置。3）负责安保体系实施运行过程中监督、检查。对安全生产保证体系运行过程中出现的不安全行为、不安全环境和隐患，制订纠正和预防措施进行落实整改和复查。4）根据工程的实际情况，编制相应的安全生产保证计划和可操作性文件，使工程实施后达到预定目标。按施工现场安全生产保证体系管理资料“工地安全管理台帐”对各种安全
4、活动进行记录。编制现场临时用电、脚手架、大型机械、拆装、消防、冬雨季施工等专项安全施工方案。在现场各阶段施工过程前，组织实施针对性强的安全技术交底。施工现场项目部安全保证体系要素及职能分配表编号安全保证体系要素项目经理技术负责职能岗位经济施工安全材料机具1234567891011管理职责安全生产保证体系采购施工队伍的控制施工现场的安全控制检查、检验和标识事故隐患的控制纠正与预防措施教育与培训安全记录内部安全体系审核注：“”主管领导；“”主管岗位（人）；“”相关岗位（人）。3 3、安全及消防保证措施、安全及消防保证措施（1）安全保证措施1）参加本工程施工的人员应遵守国家和企业的安全规程，在任何情
5、况下不得违章指挥或违章操作。严格按照市建设工程施工安全技术手册执行，严格遵照执行安全生产工作条例、消防安全管理规定和安全操作规程。2）广泛深入地开展安全生产宣传，教育各级领导和全体施工人员，真正认识到安全生产的重要性、必要性、迫切性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，提高遵章守纪的自觉性。3）认真贯彻落实安全生产责任制，做到一级保一级。4）班组实行班前班后检查制度，并做好检查记录；工程项目部实行自查普查制，建立整改台帐；公司实行抽查制(特殊情况例外)，建立整改台帐，按月上报。各级安全人员除参加定期或不定期的安全检查外，还应经常深入工地检查，建立上岗台帐。5
6、）安全检查要有重点，有针对性，要讲究实效，不流于形式，发现隐患，坚决采取整改措施，该停的停，该封的封，该处理的处理。对查出的隐患要做到三定(定人、定事、定时间)，及时消除；对重大隐患要进行复查，较大的隐患短期内不能解决的，要采取措施限期解决。6）认真贯彻安全生产交底制度，做好逐级交底记录。7）遵守安全生产六大纪律和各项安全操作规程。未经许可不得从事非本工种作业；严禁酒后生产、工作，严格执行安全技术操作规程。8）正确使用安全保护装置和保护设施，对各种保护装置、保护设施和安全警告标志牌等不得任意毁坏、拆除或随便移动。9）建立安全用电制度，所有机电设备均须采取防水防潮和防触电措施，设置漏电保护装置，
7、线路须架空，设备应垫高，临时抽水设施确保完好有效。10）施工现场必须按建筑工程施工现场(工厂)标化管理规定组织施工。道路，各种临时管线、材料、设备和附属设施的平面布置都应符合安全、防火、卫生和标准化施工管理的要求，按业务归口加强管理。11）开挖土方前，应事先主动向建设单位提出，摸清地下管线情况，不得贸然动土。如影响施工安全，应催促建设单位负责迁移，以创造安全施工条件，防止触电或损坏管线等重大事故发生。12）从事特种作业人员必须按规定经过技术培训，并经考核合格取得操作证后方可上岗。13）脚手架必须可靠牢固，其上侧应有扶手，铺板宽度和厚度必须能保证安全施工的需要，有探头板必须捆牢。脚手架搭设完毕，
8、必须检查验收合格后，方可使用。脚手架如需拆动，必须经过有关施工负责人和现场安全人员的同意。14）砂轮切割片不得打磨物件，严禁磨削钻头、镊子。15）现场的施工机具、照明线路必须接地良好，未经许可不得擅自拆、装、改。16）管道试压前，应对被试压的系统进行全面检查，正确装设试验用具，在试压时，应严格按照有关规程进行。当管道系统受压后，不得再行紧固法兰或盲板螺栓。17）安全操作台搭设方案为保证钢架安装的操作安全，在相应钢桁安装支点处搭设安全操作台。每只支点四周搭设 1m 宽。操作台边沿搭 1m 高扶手栏杆，操作台面铺满竹笆。18）用电安全措施所有的机械设备均不得带病作业，每天上班前均应试运转，并检查所
9、有的安全装置是否灵敏有效。所有的电动机械、电气设备，均必须装有漏电保护开关或其它经安全部门核准的有效安全装置。所有大容量电气设备（15KW）均必须设置配电箱，一机一闸或单独配置电源，防止过载。三个严禁：自动开关跳闸后，在没有查清原因前，严禁再次合闸。本工程严禁带电接电。严禁非电工在配电箱内乱接、乱拉用电线。对现场使用的电器线路和设备要注意安全检查，对电线绝缘、接地接零、漏电保护器等开关的完好，必须指定专人定期进行测试。使用电动工具，电源线不可乱放、乱拉，尽可能使用转盘接线架，下班后收临时拉线，防止损坏走电。19）吊装安全措施起重作业严禁超载斜吊张拉，重型构件或接近满载吊装构件，吊车停机中心必须
10、认真复核。吊车开行道路的路基，必须指定专人定期进行测试。严格贯彻“十不吊”的规定，做到有证操作，有证指挥。现场的安全措施，必须由专职人员搭设，其任何人员不得任意拆除和松动。每天施工前，应检查各种安全设施的完好程度和设置的稳妥性，定期对安全设施进行检查和维修。所有的吊装索具在使用前均必须认真检查规格及完好情况，保证吊装安全度。如果用千斤捆扎有快口的钢构件，必须使用护角器或麻袋作衬垫，防止千斤损伤，造成事故。吊装构件到位后，必须固定可靠，方可拆除索具。严禁向下抛物件，使用的工具应使用绳索和安全带式工具袋牵牢防止失落。20）高空作业高空拧固螺栓不得使用活络扳手。高空作业时，必须系好安全带，小工具与螺
11、栓必须放在工具袋内，所有散件必须收集在容器内，并不超过平口，严禁散落，不准双手拿物上下和使用不合格工具。高空操作人员应符合超高空施工体质要求，严禁酒后施工。21）脚手架及护栏脚手架搭设严格按施工方案执行。脚手架搭设完毕经验收合格后方可挂牌使用。外脚手一律用篱笆和细目绿网全封闭，使用中经常清理，严禁超重。围护外墙砌筑之前，各层楼面四周设围护栏杆。栏杆由脚手管扣件组成，栏杆上涂刷黄黑条纹，栏杆高 1.8M，并用细目绿网封闭。搭设的脚手架除能承受一定的载荷以外，还要求具有稳定性、牢固性、可靠性，保证在施工期间在各种载荷和气候变化的条件作用下能保证稳定坚固，使脚手架在使用过程中不变形、不倾斜，不发生晃
12、动和倒塌，确保施工人员安全作业。22）拒绝作业 安全措施未落实，尚不具备施工条件的作业。劳动防护品不符合施工作业要求机具设备存在影响使用安全的隐患或故障。按规定应办理的作业许可手续未办理齐全或监护不到位。作业人员本人不能或不适宜进行的作业。其他原因可能存在事故隐患的作业。（2）消防保证措施由于本工程各专业施工工种较多，所以在施工过程中如何协同配合好其余施工单位做好消防管理，将作为本工程管理的重点之一。1）项目部须加强对参与现场施工各劳务人员的消防意识教育和消防指导，认真贯彻消防制度，经常开展消防活动，定期进行防火检查。2）工地设立联防小组，以预防为主。配合业主在每层设置灭火机，水源处的道路应保
13、持畅通。3）施工现场应严格按施工现场防火规定等文件的规定，进行施工消防工作，定期检查灭火设备和易燃物品的堆放处，消除火警隐患，休息室，更衣宿舍更要注意防火。4）加强对电焊，气焊设备的整治，要注意防火防爆，现场动用明火前，必须按规定办妥动火证，并加强防范工作。5）在进行焊割作业时必须严格执行“十不烧”规定。6）非电工严禁擅自拉接用电器具和电线。7）禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。8）消防器材不得挪作它用，周围不准堆物，保护道路畅通。9）在每层施工楼面内设置灭火机，在结构阶段设专用消防灭火机、水源。10）重点部位（油漆间、氧气乙炔间等）必须执行严禁吸烟、动火等有关规定，有专人管理，落
14、实责任，按规范设置警示牌，配置相应的消防器材。11）值班人员必须配合安全部门定期巡逻，发现火苗，隐患及时采取措施，且立即报告有关领导部门。（二）文明施工措施计划（二）文明施工措施计划现场文明施工是各项管理工作的综合反映，代表了我们的形象和精神面貌。其目的是创造一个良好的工作环境和生活环境，而良好的环境是提高工程质量、加快工程进度、进行安全施工的基本保证，也是维护市容观瞻、保持城市正常秩序的基本要求。在本工程施工中，我们将严格执行国家建筑施工安全检查标准中有关文明施工的条款相关规定。1 1、建立文明施工保护体系、建立文明施工保护体系（1）体系建立为了能使本工程文明施工的顺利进行，所有现场管理人员
15、都应积极从我做起，本工程将建立文明施工环境保护组织体系。该体系图如下：项目经理项目工程师综合办公室质量安全负责人技术负责人机械负责人材料供应负责人成本负责人各专业技术人员施工人员（2）体系中各主要部门职责1）项目经理安全职责认真贯彻执行文明施工方针、政策，法律法规和各项规章制度，对本项目的文明施工和环境保护负责。组织项目副经理、质量安全部、办公室制定本项目文明施工管理制度。每月定期组织施工现场的文明施工检查，发现不符合因素，发出整改指令。组织制定整改措施，并负责落实，对各级提出的文明施工管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。组织项目部各部门迎接外部对项目文明施的检查。2）项目工程师安全
16、职责组织学习有关的文明施工和环境保护的标准、规定。组织实施本项目制定的文明施工和环境保护的各项措施。会同办公室、质安部进行文明施工和环境保护工作的目标和范围的划分。每半月组织本辖区文明施工和环境保护工作的检查，对检查出的不符合因素，督促专业技术人员负责整改。3）综合办公室安全职责认真学习有关的文明施工和环境保护各项规定，并向项目部各部门转发。规划好 CI 布置管理工作，制作并布置安装好整个施工、办公及生活区的CI 设施，做好 CI 设施的管理工作，发现有损坏或遗失的设施要及时修复或重新安装就位。加强后勤生活的管理工作，使项目部管理和施工人员有一个良好的生活休息场所，保障项目施工顺利进行。4）质
17、量安全负责人职责认真落实有关文明施工和环境保护管理规定，指导施工队（班组）搞好文明施工和环境保护，督促进入施工现场的职工遵守各项规章制度,以保障文明施工和环境保护的目标得以实现。深入现场检查文明施工和环境保护措施的落实情况，发现不符合因素及时纠正，当出现有违章时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反文明施工和环境保护管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。在项目副经理领导下，定期组织文明施工和环境保护检查，做好检查记录，对查出的问题，负责下发问题整改单，并亲自监督整改。负责收集整理文明施工和环境保护管理资料，及时向上级主管部门汇报。5）技术负责人职责负责编制本项目文明施
18、工和环境保护的技术措施。参加项目部组织的文明施工和环境保护检查，对检查出的问题编制相应的整改的措施。负责贯彻文明施工和环境保护措施和施工组织设计、方案中规定的文明施工和环境保护措施，根据本项目的特点，进行文明施工和环境保护技术交底，并把注意事项详细的向施工人员交代清楚，履行签字手续。对操作规程、技术措施、文明施工和环境保护技术交底的执行情况经常检查，随时纠正违章情况，因不进行交底或交底不清发生的事情负直接责任。6）机械负责人职责对施工现场文明施工和环境保护设施的运行负责，并监督指导设备维修、保养的正常进行。按照项目部的统一部署，整齐地停放各种大型施工设备。7）材料供应负责人安全职责负责购置本项
19、目的文明施工和环境保护用品，并保证此类用品符合国家标准及地方政府有关规定，对不符合标准的用品，禁止发放使用。按文明施工和环境保护要求做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证文明施工和环境保护得以落实。8）专业技术人员安全职责认真执行本项目文明施工和环境保护的各项技术措施，并向班组做好技术交底。每日对施工班组执行本项目文明施工和环境保护规章制度的情况进行检查，发现问题及时纠偏。9）施工人员安全职责认真学习文明施工和环境保护操作规程，遵守本项目部的各项文明施工和环境保护管理规定，严格按照操作规程施工。认真听取文明施工和环境保护交底，积极参加各种文明施工和环境保护活动，并有权拒绝违章指挥，
20、对不符合文明施工和环境保护做法有责任提出改进意见。爱护文明施工和环境保护设施和标志，发现损坏，立即报告有关人员处理。2 2、文明施工措施、文明施工措施在施工中采取有效措施，防止渣土洒落，以及泥浆、废水流溢。在施工中，适当喷水，抑制扬尘。在大风天气，不进行易引起扬尘的施工作业。不对生产和生活垃圾私自焚烧，防止产生空气污染。施工设备要加装消声器和消声瓦，降低噪声污染，在居民休息期间，不使用噪声大的施工设备或暂停施工。3 3、交通配合措施、交通配合措施在施工中需要中断或限制路面交通时，会同甲方和交通管理部门研究并制定疏导方案，报批后实施。经理部成立专门的协调小组，负责与交通管理部门进行联系。在公路频
21、繁行驶的施工车辆，采取必要的环保措施，及时清理尘土和进行清洗。运输易形成扬尘的物资时，采用盖帆布和撒水的措施，抑制扬尘。4 4、产品保护是文明施工的重要内容、产品保护是文明施工的重要内容在施工过程中尤其是在装饰施工阶段开始后，必须对已完成的机电安装工程和装饰工程采取相应的产品保护措施，以减少不必要的返工，保证施工区域的清洁，始终执行文明施工的有关要求。（1）总体原则1）保护管理措施：采用“护”、“包”、“盖”、“封”等保护措施，对成品、半成品进行防护，并由各分包责任专人巡视检查，发现有保护措施损坏的要及时恢复。2）成品保护：对本工种己完成品、半成品制订保护措施，同时也要注意保护他人的成品具体应
22、落实到人，措施落实到物。3）设备保管：在现场为专业安装提供必要的保管仓库，防止材料、工具等失落。并搭设一定量防雨棚，并应带箱堆放，保管时做到不淋雨、不受潮、不被碰撞，另部件、开关等不被拆盗，设备移动时要经过责任人员同意,使设备处于完整无损状态。4）装修阶段：用水、用电及接水、接电要有控制，不能超荷。污水排放要有组织、有控制进行，避免污水污染施工成品或设备。5）视不同阶段、不同产品、不同部位的保护要求，编制严密的施工保护手册，供施工管理人员加强产品保护，确保产品的最后质量。6）设备开箱点件后对于易丢失、易损部件应指定专人负责入库妥善保管，各类小型仪表元件及零部件，在安装前不要拆包装。设备搬运时明露在外的表面应防治碰撞。7）对管道成品要加强保护，不得随意拆、碰、压，防治损坏。8）对已施工完毕的地面，可覆盖塑料纸，防止墙面、顶棚装饰施工时砂浆及其他装饰材料对地面的污染。