应急预案综合应急预案.pdf

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1、应急预案综合应急预案莘县星宇生物科技有限公司莘县星宇生物科技有限公司综合应急预案综合应急预案受控状态:受控状态:发布日期:发布日期:2012/02/15生效日期:生效日期:2012/02/15莘县星宇生物科技有限公司莘县星宇生物科技有限公司编制编制0/45应急预案综合应急预案目目录录批准页.3综合应急预案.51 总则.51.1编制目的.51.2编制依据.51.3适用范围.61.4 应急预案体系.71.5 应急工作原则.112 危险性分析.112.1 单位概况.122.2 危险源与风险分析.123 组织机构与职责.133.1 应急组织体系.133.2 指挥机构及职责.154 预防与预警.201/

2、45应急预案综合应急预案4.1 危险源监控.204.2 预警行动.215 应急响应.235.1 响应分级.235.2 响应程序.245.3 应急结束.256 信息发布.267 后期处置.278 保障措施.288.1 通信与信息保障.288.2 应急队伍保障.288.3 应急物资装备保障.288.4 经费保障.288.5 其他保障.299 培训与演练.299.1 培训.299.2 演练.302/45应急预案综合应急预案10 奖惩.3111 附则.3111.1 术语和定义.3111.2 应急预案备案.3211.3 维护和更新.3211.4 制定与解释.3311.5 应急预案实施.33附件.33批准

3、页批准页为贯彻 中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第 69 号)、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第 17 号)、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则3/45应急预案综合应急预案(AQ/T9002-2003)及其他相关法规的要求,保护企业人身安全,减少财产损失,使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援,特编制莘县星宇生物科技有限公司综合应急预案,用于规范、指导本公司各类事故的应急救援行动。莘县星宇生物科技有限公司综合应急预案于年月日批准发布,自发布之日起开始实施,各部门均应严格参照执行。单位主要负责人:(单位盖章)年月

4、日4/45应急预案综合应急预案综合应急预案综合应急预案1 1 总则总则1.11.1编制目的编制目的为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强应急管理工作,建立健全各种预警应急机制和应急救援系统,提高对突发事件的应急救援反应速度和协调能力,确保在各类突发事件后,承担应急救援的人员能够迅速、准确、高效地实施救援工作,最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,结合我公司风险管理情况,制定本预案。1.21.2编制依据编制依据本预案依据宪法和以下主要法律法规及相关预案:中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第 70 号,自 2002 年11 月 1 日起施行中华人民共和

5、国消防法 中华人民共和国主席令第 83 号,自 2009 年月日起施行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令第 22 号,自 1989 年12 月 26 日施行中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第 60 号,自 2002年 5 月 1 日起施行国家突发公共事件总体应急预案国务院 2006 年 1 月 8 日发布,自 2006年 1 月 8 日起施行5/45应急预案综合应急预案生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则安监总局 2006 年 09 月20 日发布,自 2006 年 11 月 1 日起施行生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局2009 年 4月 1 日

6、发布,自 2009 年 5 月 1 日起施行生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)安监总厅应急200973 号2009 年 4 月 29 日发布关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知(桂安委200944 号)中粮集团油脂部突发事件(事故)综合应急预案(试行)1.31.3适用范围适用范围1.3.1 适用范围本预案适用于公司重大事件的应急救援。1.3.2 分类公司重大事件是指在公司管辖区域范围内发生或可能发生,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响的重大事件。1.3.2.1根据应急事件的发生过程、性质和机理,经危害识别、风险评估,公司重大事件分为:a)企业生

7、产事件企业生产事件主要包括火灾爆炸、危险化学品物料管线泄漏、环境污染等。b)公共卫生事件公共卫生事件主要包括突发重大食物中毒事件、重特大传染病疫情和群体性不明原因疾病等。6/45应急预案综合应急预案c)自然灾害事件自然灾害事件主要包括破坏性地震、洪水、海啸灾害等。1.3.2.2公司各车间应根据应急事件的发生过程、性质和机理,按照公司生产事件、公共卫生事件、自然灾害事件和社会安全事件的类别,经危害识别、风险评估,确定本车间内可能发生或易发生的应急事件,并制定相应的现场处置方案。1.3.3 分级1.3.3.1公司按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对重大事件分为 I 级(社会级)、

8、级(公司级)、级(车间级),具体分级见专项应急预案。1.3.3.2车间按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素,在公司应急事件分级的基础上,确定本车间的现场处置方案级别。1.41.4 应急预案体系应急预案体系1.4.1公司应急预案体系见图 00.1(公司应急预案体系图),包括公司综合应急预案、专项应急预案、车间现场处置方案。01 危险化学品事故专项应急预案02 机械伤害事故专项应急预案03 特种设备事故专项应急预案04 触电事故专项应急预案07 防台防汛专项应急预案08 停电、停水事故专项应急预案综合应急预案专项应急预案05 突发公共安全事件应急预案06 破坏性地震预防专项应急预案

9、7/45应急预案综合应急预案01 榨油厂火灾事故现场处置方案02 小包装厂火灾事故现场处置方案现场处置方案03 散油库火灾、爆炸事故现场处置方案04 筒仓火灾与粉尘爆炸事故现场处置方案05 废白土(助滤土)火灾事故现场处置方案06 电气火灾事故现场处置方案07 破碎机火灾事故现场处置方案08 宿舍火灾事故现场处置方案11 磷酸泄漏现场处置方案12 盐酸泄漏现场处置方案13 液碱泄漏现场处置方案14 正己烷溶剂罐泄漏现场处置方案17 起重伤害现场处置方案18 高压锅炉爆炸现场处置方案19 循环流化床锅炉爆管事故现场处置方案20 锅炉部停电停水现场处置方案23 筒仓斗提机异常情况现场处置方案24

10、筒仓刮板机异常情况现场处置方案09 轧胚机火灾事故现场处置方案10 粉碎机火灾事故现场处置方案15DTDC 事故现场处置方案16 浸出器机械事故现场处置方案21 食堂食品中毒事故现场处置方案22 筒仓除尘器异常情况现场处置方案25 筒仓皮带机异常情况现场处置方案26 筒仓清仓作业事故现场处置方案27 豆粕筒仓绞龙异常情况现场处置方案28 冷却塔风机异常情况现场处置方案31 小包装厂滑倒摔伤事故现场处置方案32 小包装清罐作业事故现场处置方案33 码头淹溺事故现场处置方案34 消防罐事故现场处置方案35 雨淋系统事故现处置方案36 蒸发系统事故现场处置方案29 离心机异常情况现场处置方案30 小

11、包装厂安全门失灵事故现场处置方案00.1 公司应急预案体系图 1.4.2公司综合应急预案框架见图 00.2(综合应急预案框架图),公司专项应急预案框架见图 00.3(专项应急预案框架图)。总则编制目的编制依据8/45分类分级适用范围组织机构应急工作原则职责应急预案体系组织机构与职责应急预案综合应急预案9/45应急预案综合应急预案10/4500.2 综合应急预案框架图编制依据事件定义分级分级预测与预警预报预测预警预警解除应急报告报告程序报告内容应急准备应急处置应急上报应急行动现场救援实施方案的实施原则应急预案综合应急预案1.4.3公司相关职能部门根据公司预案应急体系,共同制定公司综合应急预案和专

12、项应急预案。1.4.4车间根据公司预案应急体系,制定本车间的现场处置方案,由车间负责人审批后,报公司安全环保部备案。1.4.5公司综合应急预案和专项应急预案由公司安全环保部向当地政府安监、公安等部门备案。1.51.5 应急工作原则应急工作原则应急救援工作原则:安全第一,预防为主,以人为本,自救为主,统一指挥,分工负责。2 2 危险性分析危险性分析11/45应急终止附则(术语)00.3专项应急预案框架图应急预案综合应急预案2.12.1 单位概况单位概况公司在生产过程中使用正己烷溶剂、磷酸、液碱、盐酸等危险化学品,存在火灾、爆炸、中毒、灼伤等危险有害因素。为保证生产安全,公司在浸出车间、溶剂储存区

13、配置可燃气体检测报警系统,在预处理车间MCC室,大豆立筒仓电气控制室、豆粕立筒仓电气控制室、精炼车间电气控制室、锅炉房设置了智能监控系统、音响报警设备及电气联锁系统,有效保障了项目的安全生产。厂区整个建筑设计按防爆要求设置。单独出入,安全通道符合消防要求。消防车道可直达厂内。公司的主要负责人和安全管理人员持有安监部门培训合格的资格证书,员工通过三级安全教育,持有安监部门发放的资格证书,特殊作业人员全部持证上岗,基本熟知一般防护常识。2.22.2 危险源与风险分析危险源与风险分析本公司是食品加工企业,生产过程连续性强,物料及产品具有易燃、易爆、腐蚀性、有毒有害的特点。如果发生突然泄漏、操作失控或

14、自然灾害的情况下,存在着火灾、爆炸、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险因素。根据危险源辨识和风险评价结果:正己烷泄漏会造成火灾、人员中毒;盐酸、液碱、磷酸泄漏会造成腐蚀、污染危害;储油罐泄漏会造成火灾;根据储油罐和危险化学品的储存数量、可能引起事故的后果,可确定以下区域为应急救援目标:1 号目标:1#罐区成品油罐 7 个,每个 5000t。2 号目标:2#罐区精炼厂毛油罐 12 个,每个 1000t。3 号目标:3#罐区12/45应急预案综合应急预案棕榈油毛油罐 15 个,3 个 5000t 罐,12 个 1000t 罐。4 号目标:浸出车间榨油厂浸出车间设备、管道及储罐中存有溶剂 50 吨左

15、右,用于大豆浸出工艺中。5 号目标:盐酸、液碱储罐锅炉部在生产中使用盐酸和液碱,2 个储罐各 10m3。6 号目标:磷酸、液碱储罐,柴油储罐精炼厂在生产中使用的磷酸和液碱,磷酸储罐 20m3,液碱储罐 60m3,相邻有一个 140m3的柴油储罐。7 号目标:二厂 60 万吨/年大豆加工项目浸出车间浸出车间设备、管道及储罐中存有溶剂 45 吨左右,用于大豆浸出工艺中。上述危险目标一旦发生事故,其影响范围有可能波及到厂区和周边界区。3 3 组织机构与职责组织机构与职责3.13.1 应急组织体系应急组织体系公司重大事件应急组织机构见图 00.4(应急组织机构框图)。图示说明:公司应急指挥领导小组13

16、/45应急预案综合应急预案物流部维修部管理流程走向技术流程走向应急指挥中心各职能组现场指挥部生产部品控部安全环保部综合管理部图 00.4 应急组织机构框图3.1.1 公司应急指挥领导小组总指挥:总经理副总指挥:副总经理成员:总监、副总监、总监助理、经理、副经理、经理助理、主管、副主管。3.1.2 公司应急指挥领导小组办公室公司应急救援办公室指挥部设在安全环保部。日常工作由安全环保部负责,生产办公室协助。14/45应急预案综合应急预案3.1.3 现场应急指挥部现场应急指挥部是公司应急指挥领导小组的现场指挥机构,现场指挥为总经理。当总经理不在公司时,由副总经理任临时总指挥,全权负责危险化学品事故应

17、急救援工作。发生事故时,以“指挥领导小组”作为“重大事故应急救援指挥部”,总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的现场组织和指挥。指挥部办公室设在安全环保部。24 小时值班电话:。3.23.2 指挥机构及职责指挥机构及职责3.2.1 公司应急指挥领导小组公司应急指挥领导小组是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司事件的应急指挥工作,其职责如下:a)审定并签发公司综合应急预案和专项应急预案;b)下达预警和预警解除指令;c)下达应急预案启动和终止指令;d)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;e)协调和指挥事故现场处置有关工作;f)在应急处置过程中,负责向社会力量求援或配合政府、公

18、司的应急救援工作;g)组织公司应急预案的演练;h)组织落实公司应急指挥领导小组交办的其它工作;i)负责对外通报发布有关事故信息;j)审批公司应急救援费用。3.2.2 应急指挥领导小组(应急指挥中心)办公室15/45应急预案综合应急预案应急指挥领导小组办公室是公司应急指挥领导小组的日常管理机构,职责分工如下:a)在公司应急指挥领导小组的领导下,负责公司应急指挥领导小组的日常应急工作;b)负责公司应急响应领导小组的应急值班;c)应急事件发生时,组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援;d)掌握应急事件的发生情况,及时向公司应急指挥领导小组领导汇报,确定应急处理对策;e)公司应急力量的调配、应急

19、物资的准备;f)负责公司综合应急预案和专项应急预案的演练方案的策划,并组织实施和演练总结;g)应急事件发生时负责判断并启动响应的应急预案;h)按照公司应急指挥领导小组指令,及时通知公司各职能部门和相关单位;i)按照公司应急指挥领导小组指令,向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室报告和求援;j)负责上报材料的起草工作;k)负责组织编写现场应急处置的总结,负责应急资料的归档;l)负责组织公司级应急预案的修订,负责各单位应急预案的备案工作;m)负责对应急工作的日常费用做出预算。3.2.3现场应急指挥部现场应急指挥部在公司应急指挥领导小组领导下开展应急工作,职责如下:a)按照公司应急指挥领导小组指

20、令,负责现场应急指挥工作;16/45应急预案综合应急预案b)收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案;c)负责整合调配现场应急资源;d)及时向公司应急指挥领导小组汇报应急处置情况;e)根据公司应急指挥领导小组的指令,及时向股份公司、集团公司应急指挥领导小组办公室汇报应急处置情况;f)按照公司应急指挥领导小组指令,负责现场新闻发布工作;g)收集、整理应急处置过程的有关资料;h)核实应急终止条件并向公司应急指挥领导小组请示应急终止;i)负责现场应急工作总结;j)负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。3.2.4 公司职能部门和应急单位1)综合管理部a)负责公司应急指挥部及

21、应急救援队伍生活等后勤保障工作;b)负责事故现场中毒人员的搜救工作,做好中毒受伤人员的现场急救、护送转院工作;c)负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作,配合医疗救护部门抢救运送伤员;d)确保公司应急指挥领导小组网络系统和通讯联络畅通,优先保证应急指挥部、生产调度、公安、消防和医疗救护等通讯联络畅通;e)负责应急值班记录的监督检查归档工作;f)接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥领导小组汇报;g)按照公司应急指挥领导小组指令,统一对外联系;h)负责上报材料的起草工作;17/45应急预案综合应急预案i)负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。2)生产部a)负责事故现场的处理

22、;b)负责消防器材、消防系统的启用和保障其运行;c)负责危险化学品泄漏的现场应急救援工作;d)负责火灾、爆炸事故现场应急救援工作;e)负责执行其他事故现场抢险中消防、工艺处置工作;f)负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;g)参与制定、修订公司应急预案;h)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。负责公司应急值班;3)安全环保部a)详细了解火灾事故、危险化学品泄漏、洪汛灾害、破坏性地震等应急事件及处置情况,及时向总指挥汇报、请示并落实指令;b)负责现场治安保卫、交通指挥,指导群众疏散,设立警戒,控制无关人员进入;c)派出现场指挥人员,参加现场应急处置工作;d)协助总指挥做好事故报警、情况通报及事

23、故调查工作;e)负责组织事故的调查或协助上级主管部门进行事故调查;f)组织制定、修订应急处置方案;g)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。4)品控部a)负责公司事故区域内大气和水体的监测;18/45应急预案综合应急预案b)负责协助综合管理部做好后勤保障工作;c)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。5)维修部a)负责保障事故现场、灾区周边的抢救、洗消用水及安置地点的用水,及时处理消防供水设施和管网的故障;b)负责处理事故现场、灾区周边供电故障及实施临时断、送电作业;c)负责事故现场的堵漏抢险和有关工艺设备设施的抢修工作;d)协助事故调查工作协助;e)生产部制定并落实生产工艺调整应急计划,做好生产

24、平衡;f)负责应急指挥领导小组交办的其他任务。6)物流部a)负责抢险救援物资的供应运输;b)组织外围交通疏导,保障救援人群、车辆、物资的顺利到达和现场人员的安全撤离;c)负责公司应急指挥领导小组交办的其它任务。7)事件发生岗位a)负责先期的紧急停车处理、事故应急处理的操作以及恢复生产的准备,并及时向现场指挥部汇报;b)负责配合品控部分析事故状态下的易燃、易爆介质浓度监测和毒物浓度监测;c)负责本车间应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动;d)负责本车间各类事故应急程序的编写、完善和演练;e)听从公司应急指挥领导小组的命令。19/45应急预案综合应急预案f)值班长、主管:迅速组织带领有关人员具

25、体的处置事故并及时上报或报警。g)操作者和主操作(或最早发现者):坚决履行职责,积极处理,及时报警,采取一切可行措施切断事故源,争取在第一时间内控制和防止事故扩大或蔓延。8)应急值班人员在公司应急指挥领导小组办公室领导下,应急值班人员应作到:a)实行 24 小时应急值班;b)接到车间和上级应急事件信息后,应立即响应急指挥领导小组办公室报告;c)严格岗位责任制,遵守安全与保密制度;d)跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况,随时向应急指挥部办公室报告;e)负责公司应急指挥领导小组指令的下达;f)做好过程记录和交接班记录;g)完成应急指挥领导小组办公室交办的其它工作。4 4 预防与预警预防与预

26、警公司应急指挥领导小组针对事件开展风险评估,做到早发现、早报告、早处置。4.14.1 危险源监控危险源监控公司重要目标采取的监控措施目标原料、成品、调配储罐区共设置11个有可燃气体报警仪探头装置罐区仓库可燃、有毒气体报警20/45应急预案综合应急预案液位指示每罐设有现场指示及远传液位计现场指示及远传液位计防晒、冷却水喷淋设施上下液位报警装置管道远程自动切断措施电视监控防雷保护罐体外设有良好的绝热保温有有有有灭火器292个,消防栓131个有有灭火器4个,消防栓2个有有灭火器192个,消防栓131个消防设施4.24.2 预警行动预警行动公司应急指挥领导小组根据预测结果,应进行以下预警:a)符合本预

27、案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;b)指令各车间启动本车间现场处置方案,并通知公司职能部门进入预警状态;c)指令各车间采取防范措施,并连续跟踪事态发展。4.34.3 信息报告与处置信息报告与处置应急报告程序各车间发生 I 级、级、级事件时,在启动本车间现场处置方案的同时,应迅速按照公司综合应急预案图 00.5(应急报告程序框图)规定的程序报告。应急报告内容应包括但不限于以下内容:a)单位名称、发生时间、地点和部位、装置名称或介质名称、设备容积;b)报警人单位、姓名、联系电话;21/45应急预案综合应急预案c)事件涉及的范围;d)人员伤亡情况;e)事件简要情况;f)已采取的措施。4.3.1

28、 信息报告与通知内部联络:岗位电话或事故源岗位值班人员的口头汇报,报告主控室或直接报公司消防中心(消防中心内线 619,)4.3.2 信息上报事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。由公司领导根决定是否上报集团业务单元相关部门,并根据事故的严重程度决定是否上报钦州港区等请求支援。4.3.3 信息传递图示报告22/45应急预案综合应急预案00.5应急报告程序框图5 5 应急响应应急响应5.15.1 响应分级响应分级.1.1级(社会级)响应:a)一次造成 39 人死亡,或 1049 人受伤,或大于 500 万元直接经济损失;b)对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转

29、移安置 500050000 人;23/45公司主管部门集团油脂部公司主管部门公司应急指挥领导小组综合管理部生产部安全环保部应急指挥领导小组办公室事故现场品控部维修部物流部事故发生岗位应急值班人员应急预案综合应急预案c)公司经危害分析、风险评估确认的级事件。.1.2(公司)级响应:a)一次造成 12 人死亡,或 19 人受伤,或 50 万元以下直接经济损失;b)对社会安全、环境可能造成影响,需要紧急疏散转移安置 305000 人;c)经公司危害分析、风险评估确认的级事件。.1.3(车间)级响应:a)级以下的事件;b)经危害分析、风险评估确认的级事件。发生级、级、级事件时,事件单位应立即按照公司综

30、合应急预案图 00.5(应急报告程序框图)规定的程序上报。5.25.2 响应程序响应程序当符合本应急预案启动条件时,公司应急指挥领导小组应立即按图 00.6(应急指令下达程序框图)程序下达启动预案指令,并进行应急处置工作。图示公司主管部门24/45指令公司主管部门公司应急指挥领导小组综合管理部生产部安全环保部品控部应急预案综合应急预案00.6应急指令下达程序框图5.2.1 迅速按照公司综合应急预案图 00.6(应急指令下达程序框图)规定的程序下达启动预案指令。5.2.2 迅速指派应急救援有关人员到达事故现场,组成现场应急指挥部,指挥事故现场的抢险救灾工作。5.2.3 迅速隔离事故现场,抢救伤亡

31、人员,撤离无关人员及群众;5.2.4 迅速收集现场信息,核实现场情况。5.2.5 组织制定现场处置方案并负责实施,协调现场内外部应急资源,统一指挥抢险工作。5.2.6 根据现场情况,组织调动、协调各方面应急救援力量到达现场。5.2.7 及时向公司应急指挥领导小组办公室汇报、请示并落实指令。5.2.8 根据现场方案需要,公司应急指挥领导小组请求地方政府协调其它应急资源。5.35.3 应急结束应急结束25/45应急指挥领导小组办公室现场应急指挥部事故现场应急预案综合应急预案经应急处置后,现场应急指挥部确认下列条件同时满足时,向公司应急指挥领导小组报告,公司应急指挥领导小组可下达应急终止指令:a)公

32、司应急指挥领导小组的应急处置已经终止;b)事件得到有效控制,伤员得到妥善安置;d)损失控制在最小;e)社会影响减到最小。5.3.1 应急总结5.3.2 应急终止后,现场应急指挥部负责编写应急总结,应至少包括以下内容:a)事件情况,包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因;b)应急处置过程;c)处置过程中动用的应急资源;d)处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;e)对预案的修改建议。5.3.3应急指挥领导小组负责对现场应急指挥部的应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。5.3.4公司应急指挥领导小组办公室负责向公司应急指挥领导小组上报。5.3.

33、5应急事件调查按照事件调查组的要求,现场应急指挥部和相关人员应如实提供相关材料。6 6信息发布信息发布6.16.1 新闻发言人新闻发言人26/45应急预案综合应急预案公司应急指挥领导小组指派副总经理向上级主管部门上报信息,由上级主管部门指定发言人对外发布信息。6.26.2 新闻发布原则新闻发布原则在新闻发布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.36.3 新闻发布形式新闻发布形式新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。7 7 后期处置后期处置7.17.1 污染物处理、事故后果影响消除污染物处理、事故后果影响消除发生的泄漏、着火、爆

34、炸得到控制后,在通过倒槽、稀释、吸收、回收后,全部堵漏处理完毕,且洗液稀释后放入废水处理系统,周边地区大气中正己烷气体浓度小于 300mg/m3时,事故应急救援总指挥宣布事故应急救援工作结束;综合管理部负责通知周边厂区,事故危险已解除,人员可以返回居住区。7.27.2 生产秩序恢复生产秩序恢复事故应急救援结束后,现场总指挥宣布关闭事故应急救援程序。生产部通知各相关部门事故危险已解除,做好生产系统开车调度工作。7.37.3 善后赔偿善后赔偿按照保险理赔机构的要求,现场应急指挥部和相关单位、财务部应如实提供相关材料。7.47.4 抢险过程和应急救援能力评估抢险过程和应急救援能力评估应急终止后,现场

35、应急指挥部要根据应急总结情况,对应急救援能力进行评估,写出评估报告。27/45应急预案综合应急预案7.57.5 预案的修订预案的修订依据公司的有关规定定期组织对重大事件应急预案进行修订,并根据演练情况及新出现的事件,随时对预案进行完善。8 8 保障措施保障措施8.18.1 通信与信息保障通信与信息保障建立、完善应急通信系统,在应急过程中确保应急通信畅通。各岗位、部门均安装有固定电话,另每个部门配有对讲机,应急救援队负责人都配有手机,义务消防队员和部室人员家中安装有固定电话(或手机)。8.28.2 应急队伍保障应急队伍保障公司设有综合管理部、生产部、安全环保部、品控部、维修部等专业技术部门,对日

36、常生产、维修维护、应急处理进行协调和资源配置。本公司建有义务消防队,每个部门抽取部分员工兼任队员。8.38.3 应急物资装备保障应急物资装备保障依据本预案应急处置的需求,建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系,完善应急物资储备的联动机制,做到应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下,公司应急指挥领导小组统一调配使用。公司各场所、岗位都配有适宜数量的消防器材,有各类灭火器 725 具、消防栓331 个;空气呼吸器5 具、护目镜85 副等防护器材;已配置足量全面具、半面具等逃生器材。以上应急物资装备分别存放在车间各岗位。8.48.4 经费保障经费保障28/45应急预案

37、综合应急预案安全环保部对应急工作的日常费用作出预算,经公司应急指挥领导小组审定后,列入年度预算并加强对应急工作费用的监督管理,保证专款专用,每年应急费用不得低于 5 万元。8.58.5 其他保障其他保障其他相关保障措施由职能部门和各相关人员分别负责。9 9 培训与演练培训与演练9.19.1 培训培训9.1.1 应急指挥领导小组办公室会同综合管理部、安全环保部等有关部门,通过各种宣传手段,对全体职工和企业周边公众广泛宣传应急法律法规和应急常识。将主要原料、产品、中间产品、副产品的危化特性及发生事故后的应急救援措施向企业社区和周边人员进行宣贯。a)提高认识,狠抓落实,切实抓好学习宣传活动。加强应急

38、救援预案的宣传报道;对临近厂区和周边人员进行宣传和法制教育,提高保护意识和能力。b)为保障人民群众生命和财产安全,强化安全生产事故的责任追究力度,减少和防止生产安全事故,促进经济发展。c)学习、宣贯好应急救援预案(以下简称预案),让全体员工及相关人员都知道预案,了解预案,提高安全生产意识,为预案的实施打下坚实基础。9.1.2 安全环保部应组织应急培训总结,内容应包括:a)培训时间;b)培训内容:国家、公司有关职业安全卫生的方针、政策、法律法规及有关规章制度;事故案例及事故应急处理措施;油脂化工的有关安全技术;本装置生产的29/45应急预案综合应急预案一般特点及重点要害部位的安全介绍;个人防护用

39、品、急救器材、消防器材的使用及注意事项;定期进行事故演练等;c)培训师资;d)培训人员;e)培训效果;f)培训考核记录等。9.29.2 演练演练9.2.1 预案的演练为确保在发生事故时,能够及时组织应急救援,每年都要定期开展事故应急救援预案的演练。9.2.1.1 演练准备,演练分为三个层次,即桌面演练、功能演练和全面演练,根据演练的方式和内容,准备演练所需器材,对人员进行演练教育培训,并制定演练的方案和安全措施。9.2.1.2 演练范围,公司级应急救援演练的范围为全公司的应急救援演练,相关部门和领导要参加演练。9.2.1.3 演练时间,公司综合应急预案每年至少演练一次。9.2.1.4 演练组织

40、,由公司应急指挥领导小组负责组织演练。9.2.2 演练总结应急指挥领导小组办公室应做好演练的策划,演练结束后做好总结,总结内容应包括:a)参加演练的单位、部门、人员和演练的地点;b)起止时间;30/45应急预案综合应急预案c)演练项目和内容;d)演练过程中的环境条件;e)演练动用设备、物资;f)演练效果;g)持续改进的建议;h)演练过程记录的文字、音像资料等。1010 奖惩奖惩10.1 公司应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。10.2 公司应急指挥领导小组对在应急工作中作出突出贡献的先进集体和个人应给予表彰和奖励。10.3 公司应急指挥领导小组对迟报、瞒报、谎报和漏报事件重要情况或应急

41、工作中有其他失职、渎职行为的,按照集公司的管理制度对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。1111 附则附则11.111.1 术语和定义术语和定义11.1.1 危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。11.1.2 危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。11.1.3 应急救援31/45应急预案综合应急预案指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。11.1.4 重大危险源

42、指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。11.1.5 危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。11.1.6 预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。11.1.7 分类指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。11.1.8 分级指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。11.211.2 应急预案备案应急预案备案应急预案的

43、备案由安全环保部负责,根据有关规定进行。11.311.3 维护和更新维护和更新对应急预案维护和更新的基本要求,定期进行评审,实现可持续改进。本预案在下列情况下要予以重新修订:11.3.1 国家有关法律法规发生变化时;32/45应急预案综合应急预案11.3.2 组织机构发生改变时;11.3.3 通过组织演练等实践活动,发现有不适用地方时;11.3.4 有新的危险源需要控制时;11.3.5 上级部门认为有必要修订时;11.411.4 制定与解释制定与解释本预案由公司应急指挥领导小组制定,公司应急指挥领导小组办公室负责解释并组织实施。11.511.5 应急预案实施应急预案实施自本预案发布实施之日起,

44、公司有关文件有同本预案相抵触的内容,以本预案为主。附件附件一、有关应急部门、机构或人员的联系方式1.1.外部应急联络方式:外部应急联络方式:序号12345单位名称公司 24 小时值守电话钦州港公安局派出所钦州港公安消防大队钦州市第一人民医院钦州港分院钦州市管委会安监局33/45联系电话110()119()120()备注应急预案综合应急预案2.2.内部应急联络方式:内部应急联络方式:部门总指挥副总指挥安全环保部物流部精炼厂榨油厂维修部锅炉部品控部综合管理部二、重要物资装备的清单序号姓名傅中水张国贵邵鹤鹏吴革红袁建平章国武寇相福齐文军陈东华李剑移动电话固定电话(601)0777-(60)(661)

45、(609)(608)(501)(309)(508)(525)(610)物资名称数量单位存放地点负责人办公电话手机救护人员的装备:防毒面罩、防化服、防化靴、防化手套、安全带、呼吸保护器等2简易灭火器材:扫帚、20把34/45120套物资库曾 靖应急预案综合应急预案铁锹、水桶、脸盆、沙箱等消防救护器材:救生梯、救生袋、救生垫通讯器材:固定电话、移动电话、对讲机等四合一检测仪警戒绳手电筒急救药箱应急车辆三、规范化格式文本320套450套567892套300米安环部2011支个辆车队利军强唐国钦莘县星宇生物科技有限公司莘县星宇生物科技有限公司事故调查报告事故调查报告35/45应急预案综合应急预案日期:

46、时间:编号:位置:设施:伤害者及伤害程度说明:经济损失估计:伤者损失工作小时数:事故陈述:事故发生原因:改进措施:建议责任处理:调查人:事发部门意见:36/45应急预案综合应急预案分管领导审核:总经理审批:四、关键的路线、标识和图纸1.警报系统分布警报系统分布序号序号监测仪表名称监测仪表名称可燃气体监测报警仪可燃气体监测报警仪规格型号规格型号数量数量测量点名称测量点名称介质类型介质类型1500S5一厂浸出底楼正己烷2500S6二厂浸出底楼正己烷2.重要防护目标一览表序号1234567区域1#罐区2#罐区3#罐区榨油一厂浸出车间锅炉部锅炉部锅炉部防护目标成品油罐毛油罐棕榈油毛油罐设备、管道及储罐

47、盐酸罐液碱罐锅炉数量71215/112危险性火灾火灾火灾火灾、爆炸、机械伤害泄漏泄漏火灾、爆炸37/45应急预案综合应急预案89101112精炼厂精炼厂精炼厂精炼厂榨油二厂浸出车间磷酸罐液碱储罐柴油储罐高压锅炉设备、管道及储罐1112/泄漏泄漏泄漏、火灾火灾、爆炸火灾、爆炸、机械伤害3.公司总平面布置图38/45应急预案综合应急预案39/45应急预案综合应急预案4.疏散指示图(1)铁路以北疏散指示图40/45应急预案综合应急预案(2)铁路以南疏散指示图41/45应急预案综合应急预案42/45应急预案综合应急预案5.消防设施分布图(1)铁路以北消防设施分布图应急预案综合应急预案(2)铁路以南消防设施分布图1/45

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