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1、word1 1 安全根底管理安全风险隐患排查表安全根底管理安全风险隐患排查表序号1排查内容(一)安全领导能力1.主要负责人应组织制定符合本企业排查依据国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知 安监总管三201193 号中评审检查结果实际的安全生产方针和年度安全生产目标;2.安全生产目标应满足:(1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施(2)符合或严于相关法律法规的要求;(3)根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标。21.应将年度安全生产目标分解到各级组织包括各个管理部门、车间、班组,逐级签订安全生产目标责任书;2.企业与各个管理部门、车间应制定34切实可行
2、的年度安全生产工作计划;3.应定期考核安全生产目标完成情况。企业应建立安全风险研判与承诺公告制度,董事长或总经理等主要负责人应每天作出安全承诺并向社会公告。企业主要负责人应严格履行其法定的安全生产职责:1.建立、健全本单位安全生产责任制;2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;4.保证本单位安全生产投入的有效实施;5.督促、检查本单位的安全生产工作,与时消除安全事故隐患;6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;7.与时、如实报告生产安全事故。企业负责人应每季度至少参加 1 次班组安全活动,车间负责人与其管理人员每月至少参加 2
3、次班组安全活动,并在班组安全活动记录上签字。应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知 应急201874 号安全生产法第十八条56企业应制定领导干部带班制度并严格国家安全监管总局工业和信息落实,主要负责人 应参加领导干部带班,化部关于危险化学品企业贯彻落实1/45word其他分管负责人要轮流带班;生产车间也 的实施意见安度并严格落实。监总管三2010186 号7企业厂级、车间级负责人应参与安全风险辨识评价工作。企业主要负责人和各级管理人员应按安全生产责任制要求履行在岗在位在职责。企业应由相应级别的负责人组织并参加综合性或专业性安全风险隐患排查与治理工作。企业应建立安全
4、生产管理体系,并通过体系评审、持续改良等措施保证有效运行。企业主要负责人应制定月度个人安全行动计划,并对安全行动计划履行情况进展考核。企业主要负责人应学习、贯彻落实国家安全生产法律法规,听取安全生产工作情况汇报,了解安全生产状况,研究重大问题,并督促落实情况。企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历。1.企业应当依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;2.专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%不足 50 人的企业至少配备 1 人,要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作 2年以上经历;3.从业人员
5、 300 人以上的企业,应当按照不少于安全生产管理人员 15%的比例配备注册安全工程师;安全生产管理人员在 7人以下的,至少配备 1名注册安全工程师。1.企业应建立和落实安全生产费用管理制度,足额提取安全生产费用,专项用于安全生产;2.企业应合理使用安全生产费用;建立安全生产费用891011121314危险化学品生产企业安全生产许可证实施方法国家安全监管总局令第 41号 第十六条安全生产法第二十一条国家安全监管总局关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见安监总管三2010186号第一章第三条注册安全工程师管理规定国家安全监管总局令第 11 号第六条15企业
6、安全生产费用提取和使用管理方法财企201216 号2/45word台账,载明安全生产费用使用情况。16企业应依法参加工伤保险和安全生产责任保险,为员工缴纳保险费。企业应建立反“三违违章指挥、违章作业、违反劳动纪律机制,对“三违行为进展检查处置。企业应建立异常工况下应急处理的授权决策机制。企业危险化学品特种作业人员应具备高中或者相当于高中与以上文化程度,能力应满足安全生产要求。1中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革开展的意见(中发201632 号)第二十九条171819特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全监管总局令第30 号第四条(二)安全生产责任制企业应建立健全全员安全生产责任制:
7、1.应明确各级管理部门与基层单位的安全生产责任和考核标准。2.应明确主要负责人、各级管理人员、一线从业人员含劳务派遣人员、实习学生等等所有岗位人员的安全生产责任和考核标准。企业应将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划,对所有岗位从业人员含劳务派遣人员、实习学生等进展安全生产责任制教育培训,如实记录相关教育培训情况等企业应建立健全安全生产责任制管理考核制度,对全员安全生产责任制落实情况进展考核管理。当国家安全生产法律法规发生变化或企业生产经营发生重大变化时,应与时修订安全生产责任制。2国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知安委办201729 号第五、七条
8、安全生产法第十九条关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知 安委办 201729 号第六条34(三)安全教育和岗位操作技能培训1企业应 当按 照安 全生 产法 和有 关法律、行生产经营单位安全培训规定 国政法规 要求,建立健全安全教育培训制 家安全监管总局令第 3 号第三条度。企业应根据培训需求调查编制年度安全教育培训计划,并按计划实施。企业应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案,详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以与考核结果等情况。23生产经营单位安全培训规定 国家安全监管总局令第 3 号第二十二条3/45word4企业应对培训教育效果进展评估和改良。5企业主要负责人和安全生产
9、管理人员,应当由主管的负有安全生产监视管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格;企业主要负责人和安全生产管理人员应承受每年再培训。企业应对新从业人员包括临时工、合同工、劳务工轮换工、协议工、实习人员等进展厂、车间工段区、队、班组三级安全培训教育,考核合格后上岗安全生产法第二十四条生产经营单位安全培训规定 国家安全监管总局令第 3 号第九条6生产经营单位安全培训规定 国家安全监管总局令第 3 号 第十一、十二条。7新从业人员的三级安全培训教育的内生产经营单位安全培训规定 国容应符合生产经营单位安全培训规家安全监管总局令第 3 号第十定国家安全监管总局令第 3 号 四、十五、十六条要求。企
10、业新从业人员安全培训时间不得少于生产经营单位安全培训规定 国72 学时;从业人员每年应承受再培训,家安全监管总局令第 3 号第十五再培训时间不得少于 20 学时。条从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新承受车间工段、区、队和班组级的安全培训。1.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业;2.特种作业操作证应定期复审。生产经营单位安全培训规定 国家安全监管总局令第 3 号第十九条特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安全监管总局令第 30号 第五二十条891011关于加强化工过程安全管理的指当工艺技术、设备设施等发生改变时,
11、导意见安监总管三 2013 88 号要与时对相关岗位操作人员进展有针第十二条对性的再培训。采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备前,应对从业人员进展专门的安全生产法第二十六条安全生产教育和培训,经考核合格后,方可上岗。企业应对相关方入厂人员进展有关安全规定与安全须知事项的培训教育。(四)安全生产信息管理12131企业应制定安全生产信息管理制度,明确安全生产信息收集、整理、保存、关于加强化工过程安全管理的指利用、更新、培训等环节管理要求,导意见安监总管三 2013 88 号4/45word23明确安全生产信息管理主责部门、各环节管理责任部门。化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息、行业经验
12、、事故教训等安全生产信息内容应符合 AQ/T 3034 有关要求。企业应按职责分工,由责任部门收集、整理、保存各类安全生产信息。1.利用信息系统实现对安全生产信息第四条化工关于加强化工过程安全管理的指导意见 安监总管三 201388 号第二条关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第二条4的自动保存,实现可查可用,并便于检索、查阅,相关人员可与时、方便的获取相关信息;2.安全生产信息可为单独的文件,也可以包含在其他文件、资料中。5企业应综合分析收集到的各类信息,明确提出生产过程安全要求和须知事项,并转化到安全风险分析、事故调查和编制生产管理制度、操作规程、员工安全教育培
13、训手册、应急处置预案、工艺卡片和技术手册、化学品间的安全相容矩阵表等资料中。企业应与时获取或编制危险化学品安全技术说明书和安全标签。企业应与时收集、更新安全生产信息,以确保信息正确、完整,并保证相关人员能够与时获取最新安全生产信息。企业应对相关岗位人员进展安全生产信息培训,以掌握本岗位有关的安全生产信息。9企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准与政府其他有关要求的管理制度,明确责任部门、识别、获取、评价等要求。企业应与时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准与政府其他有关要求,形成清单和文本数据库,并定期更新。企业应定期对适用的安全生产法律、法规、标准与其他有关要求的执行情况进展符合
14、性评价,编制符合性评价报告;对评价出的不符合项进展原因关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第三条67危险化学品安全管理条例国务院令第 591 号第十五条关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第四条810115/45word分析,制定整改计划和措施并落实。1(五)安全风险管理企业应制定安全风险管理制度,明确安关于加强化工过程安全管理全风险评价的目的、X 围、频次、准如的指导意见 安监总管三 2013此、方法、工作程序等,明确各部门88 号第五条与有关人员在开展安全风险评价过程中的职责和任务。1.企业应依据以下内容制定安全风险评价准如此:(1)
15、有关安全生产法律、法规;(2)设计规X、技术标准;(3)企业的安全管理标准、技术标准;(4)企业的安全生产方针和目标等。2.评价准如此应包括事件发生可能234性、严重性的取值标准以与安全风险等级的评定标准;3.安全风险可承受水平最低应满足GB36894 要求。企业应对生产全过程与建设项目的全关于加强化工过程安全管理生命周期开展安全风险辨识,辨识X的指导意见 安监总管三 2013围应包括:88 号第五条危险化学品从业单(1)建设项目规划、设计和建位安全生产标准化通用规XAQ设、投产、运行等阶段3013-2008)第 5.2.1.2 条(2)常规和非常规活动;(3)所有进入作业场所人员的活动;(4
16、)安全事故与潜在的紧急情况;(5)原材料、产品的装卸和使用过程;(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品(7)丢弃、废弃、拆除与处置;(8)周围环境;(9)气候、地震与其他自然灾害等。企业安全风险辨识分析内容应重点关注如下方面:(1)对涉与“两重点一重大生产、关于加强化工过程安全管理的指储存装置定期运用导意见安监总管三 2013 88 号HAZOP 方法开展安全风险辨识;第六条危险与可操作性分析质量(2)对设备设施、作业活动、作业环境控制与审查导如此T/CCSAS进展安全风险辨识;001-2018(3)当管理机构、人员构成、生产装置等发生重大变化或发生安全事故时,6/45word5与时进
17、展安全风险辨识分析;(4)对控制安全风险的工程、技术、管理措施与其失效后可能引起的后果进展分析。企业应对厂区内人员密集场所与可能存在的较大风险进展排查:(1)试生产投料期间,区域内不得有施工作业;(2)涉与硝化、加氢、氟化、氯化等重点监管化工工艺与其他反响工艺危险度 2级与以上的生产车间区域,同一时间现场操作人员控制在 3人以下;(3)系统性检修时,同一作业平台或同一受限空间内 不得超过 9 人;(4)装置出现泄漏等异常状况时,严格控制现场人员数量。企业应对可能存在安全风险外溢的场所与装置进展分析识别,并采取相应预警措施。企业应对辨识出的安全风险依据安全国务院安委会办公室关于实施遏风险评价准如
18、此确定安全风险等级,制重特大事故工作指南构建双重预并从技术、组织、制度、应急等方防机制的意见安委办2016面对安全风险进展有效管控。11 号企业应对安全风险管控措施的有效性实施监控情况进展巡查,发现措施失效后应与时处置。企业应建立不可承受安全风险清单,关于加强化工过程安全管理的指对不可承受安全风险要与时制定并落导意见安监总管三 2013 88 号实消除、减小或控制安全风险的第七条措施,将安全风险控制在可承受的X围。关于加强化工过程安全管理企业应对涉与“两重点一重大的生的指导意见 安监总管三 2013产、储存装置每 3 年运用 HAZOP 分88 号第五条危险与可操作性分析法进展一次安全风险辨识
19、分析,编析质量控制与审查导如此制 HAZOP 分析报告。T/CCSAS 001-2018企业应在法律法规、标准规X 或企业管理机构、人员构成、生产装置等发生重大变化或发生安全事故时,与时进展安全风险辨识分析。企业应全员参与安全风险辨识评价和管控工作。企业应将安全风险评价的结果与所采关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第五条危险化学品从业单位安全生产标准化通用规 XAQ 3013-2008)第5.2.2.2 条6789101112137/45word取的管控措施对从业人员进展培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的管控措施。14企业应
20、当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,明确各种事故隐患排查的形式、内容、频次、组织与参加人员、事故隐患治理、上报与其他有关要求。企业应编制综合性、专业、重要时段和节假日、季节性和日常事故隐患排查表。16危险化学品从业单位安全生产标准化通用规 XAQ 3013-2008)第5.2.3.2 条安全生产法第三十八条15危险化学品从业单位安全生产标准化通用规 XAQ 3013-2008)第5.10.1 条企业应制定事故隐患检查计划,明确各种、危险化学品从业单位安全生产标排查的目的要求、内容和负责人,并按计准化通用规 XAQ 3013-2008)第5.10.1 条划开展各种事故隐患排查工作。企业应对排
21、查出的事故隐患下达隐患治理通知,立即组织整改,并建立事故隐患治理台账。危险化学品从业单位安全生产标准化通用规 XAQ 3013-2008)17181.对于重大事故隐患,企业应由主要负责人组织制定并实施治理方案;2.企业应编制重大事故隐患报告,与时向应急管理部门和有关部门报告。1企业应建立变更管理制度,明确不同部门的变更管理职责与变更的类型、X围、程序,明确变更的事项、起始时间、可能带来的安全风险、消除和控制安全风险的措施、修改操作规程等安全生产信息、开展变更相关的培训等。企业应 对工 艺、设备、仪 表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等方面发生的所有变更进展规 X 管理。
22、企业的所有变更应严格履行申请、审批、实施、验收程序。企业应对每项变更在实施后可能产生的安全风险进展全面的分析,制定并落实安全风险管控措施。变更后企业应对相关规程、图纸资料等安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安全监管总局令第 16号第十四、十五条(六)变更管理关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第二十二条2关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第二十二条关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第二十四条关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第二十二条关于加强化工过程安全管理的指3458/45
23、word6安全生产信息进展更新,并对相关人员进展培训,以掌握变更内容安全生产信息更新情况、变更后可能产生的安全风险与采取的管控措施。企业应建立健全变更管理档案。导意见安监总管三 2013 88 号第二十三、二十四条关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第二十二条关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第十八条(七)作业安全管理11.企业应建立并不断完善危险作业许可制度,规 X 动火、进入受限空间、动土、临时用电、高处作业、断路、吊2装、抽堵盲板等特殊作业的安全条件和审批程序;2.实施特殊作业前,必须办理审批手续。1.特殊作业票证内容设置应符合G
24、B30871 要求;化学品生产单位特殊作业安全规2.作业票证审批程序、填写应规X包XGB 30871-2014)括作业证的时限、气体 分析、作业风 险分析、安全 措施、各级 审批、验收签字、关联作业票证办理等。实施特殊作业前,必须进展安全风险分析、确认安全条件,确保作业人员了解作业安全风险和掌握风险控制措施。特殊作业现场管理应规 X:1.作业人员应持作业票证作业,劳动防护用品佩戴符合要求,无违章行为;2.监护人员应坚守岗位,持作业票证监护;3.作业过程中,管理人员要进展现场监视检查;4.现场的设备、工器具应符合要求,设置警戒线与警示标志,配备消防设施与应急用品、器材等。特殊作业现场监护人员应熟
25、悉作业X围内的工艺、设备和物料状态,具备应急救援和处置能力。储罐切水作业、液化烃充装作业、安全风险较大的设备检维修等危险作业应制定相应的作业程序,作业时应严格执行作业程序。企业应建立承包商管理制度,明确承3关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第十九条化学品生产单位特殊作业安全规XGB 30871-2014)45关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第十九条化工危险化学品企业保障生产安全十条规定和油气罐区防火防爆十条规定 的通知 安监总政法201715 号关于加强化工过程安全管理的指6(八)承包商管理19/45word包商资格预审、选择、安全
26、培训、作导意见安监总管三 2013 88 号业过程监视、表现评价、续用等要求。第二十条2企业应按制度要求开展承包商资格预审、选择、表现评价、续用等过程管理。关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第二十条3关于加强化工过程安全管理的指企业应与承包商签订专门的安全管理导意见安监总管三 2013 88 号协议,明确双方安全管理 X 围与责任。第二十一条1.企业应对承包商的所有人员进4关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第二十二十一条展入厂安全培训教育,经考核合格发放入厂证,禁止未经安全培训教育合格的承包商作业人员入厂;2.进入作业现场前,作业现场
27、所在基层单位应对承包商人员进展安全培训教育和现场安全交底;3.保存承包商安全培训教育、现场安全交底记录。5企业应对承包商重点施工项目的安全作业规程、施工方案进展审查。企业应对承包商作业进展全程安全监视。1.企业应建立安全事故事件管理制关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第二十一条关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第二十一条关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第二十七条6(九)安全事故事件管理1度,明确安全事故事件的报告、调查和防X 措施制定等要求;2.企业应将涉险事故、未遂事故等安全事件如生产事故征兆、非计划
28、停工、异常工况、泄漏、轻伤等纳入安全事故事件管理;3.应将承包商在企业内发生的事故事件纳入本企业的安全事故事件管理。23关于加强化工过程安全管理的指企业应收集同类企业安全事故与事件导意见安监总管三 2013 88 号的信息,吸取教训,开展员工培训。第二十八条关于加强化工过程安全管理的指安监总管三 2013 88 号企业应建立安全事故事件管理档案。导意见第二十条1.企业应深入调查分析安全事件,找4关于加强化工过程安全管理的指出发生的根本原因;导意见安监总管三 2013 88 号2.应制定有针对性和可操作性的整改、第二十七条预防措施;10/45word3.措施应与时落实。5企业应建立涉险事故、未遂
29、事故等安全事件报告激励机制。关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号第二十七条6关于加强化工过程安全管理的指企业应重视外部安全事故信息收集工导意见安监总管三 2013 88 号作,认真吸取同类企业、装置的教训,第二十八条提高安全意识和防 X 事故能力排查内容一设计管理排查依据序号1检查结果企业应委托具备国家规定资质等级的设计单位承当建设项目工程设计。涉关于进一步加强危险化学品建设与“两重点一重大的大型建设项目,项目安全设计管理的通知安监其设计单位资质应为工程设计综合资质或总管三201376 号相应工程设计化工石化医药、石油天然气海洋石油行业、专业甲级资质。建设项目应经过
30、正规设计或开展安全设计诊断。在规划设计工厂的选址、设备布置时,应按照 GB/T 37243 要求开展外部安全防护距离评估核算;外部安全防护距离应满足根据GB 36894 确定的个人风险基准的要求。涉与有毒气体或易燃气体,且其构成危险化学品重大危险源的库房应按 GB/T37243 的规定,采用定量风险评价法计算外部安全防护距离,定量风险评价法计算时应采用可能储存的危险化学品最大量计算外部安全防护距离。企业应在建设项目根底设计阶段组织开展危险与可操作性HAZOP分析,形成分析报告。1.新建化工装置应设计装备自动化控制2关于危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离GB/T37243-2019 危
31、险化学品生产装置和储存设施风险基准GB36894-2018危险化学品经营企业安全技术根本要求GB 18265-2019第 4.1.4条345关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知安监总管三201376 号危险与可操作性分析质量控制与审查导如此T/CCSAS 001-20186系统,并根据工 艺过程危险和风险分析结关于进一步加强危险化学品建设果、安全完整性等级评价SIL结果,项目安全设计管理的通知安监设置安全仪表系统;总管三201376 号2.涉与重点监管危险化工工艺的大、中型新建建设项目 要按 照 GB/T 21109 和GB 50770 等相关标准开展安全仪表系统设计。11/45
32、word71.涉与精细化工的建设项目,在编制可行性研究报告或项目建议书前,应按规定开展反响安全风险评估2.国内首次采用的化工工艺,要通过省级有关部门组织专家组进展安全论证。国家安全监管总局关于加强精8企业在建设项目详细设计和施工安装阶段,发生以下重大变更的,设计单位应按管理程序重新报批:1.改变安全设施设计且可能降低安全性能的;2.在施工期间重新设计的。(二)总图布局企业应对在役装置按照相关要求开展外部安全防护距离评估。细化工反响安全风险评估工作的指导意见 安监总管三 2017 1 号第二、四条关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见安监总管三 2010186 号第九条危险化学品建设项目安全监视管
33、理方法国家安全监管总局令第 45号第二十条1危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离GB/T37243-2019 2企业总图布置应根据工厂的性质、规化工企业总图运输设计规模、生产流程交 通运 输、环境 保护、防火、XGB 50489-2009安全、卫生、施 工、检修、生产、经营管理、厂容厂貌与开展等要求,并结合当地自然条件进展布置,符合 GB 50489要求。化工企业与相邻工厂或设施的防火间距不应小于 GB 50160 规定化工企业与同类企业与油库的防火间距不应小于 GB 50160 规定液化烃罐组与电压等级 330kV1000kV 的架空电力线路的防火间距不应小于 100m。单罐容积大于
34、等于50000m3 的甲、乙类液体储罐与居民区、公共福利设施、村庄的防火间距不应小于 120m企业内部设施之间防火间距应符合相关规 X 要求3石油化工企业设计防火标准 2018版 GB 50160-2008第 4.1.9条石油化工企业设计防火标准 2018版GB 50160-2008第 4.1.10条石油化工企业设计防火标准 2018版GB 50160-2008第 4.1.9 条456石油化工企业设计防火标准 2018版GB 50160-2008建筑设计防火规 X2018 年版GB 50016-2014 石油库设计规XGB 50074-2014 7企业控制室或机柜间与装置的防火间石油化工企业设
35、计防火标准 2018距应满足 GB50160 要求;控制室面向版 GB 50160-2008第 5.2.16、具有火灾、爆炸危险性装置一侧不应5.2.17、5.2.18 条石油化工控制12/45word有门窗、孔洞,并应满足防火防爆要求8室抗爆设计规 XGB50779-2012第 4.1.4 条火炬与其他设施的防火间距不应小于石油化工企业设计防火标准 2018GB 50160 规定版GB 50160-2008第 4.2.12条液化烃、可燃液体的铁路装卸线不得兼作走行线联合装置视同一个装置,其设备、建筑物的防火间距应按相邻设备、建筑物的防火间距确定,其防火间距 应符合 GB 50160 规定。污
36、水处理场内的设备、建(构)筑物平面布置防火间距不应小于 GB 50160规定石油化工企业设计防火标准 2018版 GB 50160-2008 第 4.4.6 条石油化工企业设计防火标准 2018版 GB 50160-2008 第 5.2.9 条石油化工企业设计防火标准 2018版 GB 50160-2008 第 5.4.3 条9101112变、配电站不应设置在甲、乙类厂房建筑设计防火规 X2018 年版内或贴邻,且不应设置在爆炸性气体、GB50016-2014第 3.3.8 条粉尘环境的危险区域内。供甲、乙类厂房专用的 10kV 与以下的变、配电站,当采用无门、窗、洞口的防火墙分隔时,可一面贴
37、邻,并应符合现行 GB 50058 等标准规定空分装置的布置,应符合如下规定:石油化工企业空分制氧、氮气系统1.布置在空气洁净,并靠近氮气、氧设计规 X SH/T 3106-2009 第 3.1气最大用户处;条2.与全厂的布置统一协调,并留有扩建的可能;3.防止靠近爆炸性、腐蚀性和有毒气体以与粉尘等有害物场所,并应考虑周围企业或装置改建或扩建 时对空分装置安全带来的影响。空分装置吸风口的设置,应符合 SH/T石油化工企业空分制氧、氮气系统3106 要设计规 X SH/T 3106-2009 第 3.3条厂房之间与与乙、丙、丁、戊类仓库、建筑设计防火规 X2018 年版民用建筑等的防火间距不应小
38、于 GBGB50016-2014第 3.4.1、3.5.150016 规定,与甲类仓库的防火间距条应符合 GB 50016 规定光气、氯气等剧毒气体与含硫化氢管道不应穿越除厂区(包括化工园区、工业园区外的公共区域化工和危险化学品生产经营单位重大生 产安全事故隐患判定标准试行 安监总管三 2017121号131415161718地区输油输气管道不应穿越厂区石油化工企业设计防火标准 2018版 GB 50160-2008 第 4.1.8 条地区架空电力线路不得穿越生产区石油化工企业设计防火标准 201813/45word序号1排查内容企业应建立建设项目试生产的组织管理机构,明确试生产安全管理 X
39、围,合理界定建设项目建设单位、总承包商、设计单位、监理单位、施工单位等相关方的安全管理 X 围与职责。版 GB 50160-2008 第 4.1.6 条排查依据关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 201388号第十四条检查结果2建设项目试生产前,企业或总承包商应组织开展“三查四定查设计漏项、关于加强化工过程安全管理的查工程质量与隐患、查未完工程量;对 指导意见安监总管三 201388检查出来的问题定任务、定人员、定时号第十五条间、定措施,限期完成工作,并对查出的问题落实责任进展整改完善。企业或总承包商应编制总体试生产方关于加强化工过程安全管理的指案和专项试车方案、明确试生产条件,导意
40、见 安监总管三 2013 88 号并对相关参与人员进展方案交底并严第十四条格执行。设计、施工、监理等参建单位应对建设项目试生产方案与试生产条件提出审查意见。对采用专利技术的装置,试生产方案应经专利供给商现场人员书面确认。企业或总承包商应编制建设项目联动试车方案、投料试车方案、异常工况处置方案等。关于加强化工过程安全管理的指导意见 安监总管三 2013 88 号第十四条345关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 201388号第十四条67建设项目试生产前,企业或总承包商应完成各项生产技术资料、岗位记录表、关于加强化工过程安全管理的和技术台账包括工艺流程图操作规指导意见安监总管三 2013
41、程、工艺卡片、工艺和安全技术规程、88 号第十四条安全事故应急预案、化验分析规程、主要设备运行操作规程电气运行规程、仪表与计算机运行规程、联锁值整定记录等的编制工作。关于加强化工过程安全管理的试生产前企业应对所有参加试车人员指导意见安监总管三 201388进展培训。号第十五条企业应编制系统吹扫冲洗方案,落实责任人员。在系统吹扫冲洗前,应在排放口设置警戒区,拆除易被吹扫冲洗损坏的所有部件,确认吹扫冲洗流程、介质与关于加强化工过程安全管理的指导意见 安监总管三 2013 88 号第十五条关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 201388号第十五条8914/45word压力。蒸汽吹扫时,要落
42、实防止人员烫伤的防护措施。10企业应编制气密试验方案。要确保气密试验方案全覆盖、无遗漏,明确各系统气密的最高压力等级。气密试验时前应用盲板将气密试验系统与其他系统隔离,严禁超压。高压系统气密试验前,应分成假如干等级压力,逐级进展气密试验。真空系统进展真空试验前,应先完成气密试验。关于加强化工过程安全管理的指导意见 安监总管三 2013 88 号第十五条关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 201388号第十五条关于加强化工过程安全管理的指导意见 安监总管三 2013 88 号第十五条1112131415161718192021关于加强化工过程安全管理的指气密试验时,要安排专人检查,发现
43、导意见安监总管三 2013 88 号问题,与时处理做好气密检查记录。第十五条企业应开展开车前安全条件审查,确关于加强化工过程安全管理的认检查清单中所要求完成的检查项,指导意见安监总管三2013将必改项和遗留项的整改良度以88 号第十五 条文件化的形式报告给相关人员开车前安全条件审查后,应将相关文件归档,编写审查报告并对其完整性进展审核评估。关于加强化工过程安全管理的指企业应建立单机试车安全管理程序。导意见 安监总管三 2013 88 号单机试车前,应编制试车方案、操作第十五条规程,并经各专业确认。单机试车过程中,应安排专人操作、关于加强化工过程安全管理的指监护、记录,发现异常立即处理。对导意见
44、 安监总管三 2013 88 号专利设备或关键设备应由供给商负责第十五条调试。关于加强化工过程安全管理的单机试车完毕后,建设单位应组织设指导意见安监总管三 201388计、施工、监理与制造商等方面人员号第十五条签字确认并填写试车记录。关于加强化工过程安全管理的指企业应建立联动试车安全管理程序,导意见 安监总管三 2013 88 号明确负责统一指挥的协调人员。第十五条联动试车前,所有操作人员考核合格关于加强化工过程安全管理的并已取得上岗资格;公用工程系统已指导意见安监总管三 201388稳定运行;试车方案和相关操作规程、号第十五条经审查批准的仪表报警和联锁值已整定完毕;各类生产记录、报表已印发到
45、岗位。关于加强化工过程安全管理的指联动试车完毕后,建设单位应组织设导意见 安监总管三 2013 88 号计、施工、监理与制造商等方面人员第十五条签字确认并填写试车记录。15/45word22投料前,企业应全面检查工艺、设备、关于加强化工过程安全管理的电气、仪表、公用工程、所需原辅材指导意见安监总管三 201388料和应急预案、装备准备等情况,对号第十五条各项准备工作进展审查确认,明确负责统一指挥的协调人员,具备各项条件后方可进展投料。引入燃料或窒息性气体后,企业应建立并执行每日安全调度例会制度,统筹协调全部试车的安全管理工作关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三201388 号第十五条2
46、324252627关于加强化工过程安全管理的安监总管三 201388投料过程应严格按照试车方案进展,并做 指导意见号第十五条好各项记录。关于加强化工过程安全管理的指投料试生产过程中,企业应严格控制导意见 安监总管三 2013 88 号现场人数,严禁无关人员进入现场。第十五条关于加强化工过程安全管理的指投料试车完毕 项目、装置考核完成导意见 安监总管三 2013 88 号后,企业应编制试车总结。第十五条项目安全设施“三同时管理符合相安全生产法第二十八条关法律规定要求。4 4 装置运行安全风险隐患排查表装置运行安全风险隐患排查表序号1排查内容(一)工艺风险评估新开发的危险化学品生产工艺应经小试、中
47、试、工业化试验再进展工业化生产。国内首次采用的化工工艺要通过省级有关部门组织专家组进展安全论证。精细化工企业应按照规定要求,开展反响安全风险评估。3关于危险化学品企业贯彻落实的实施意见 安监总管三 2010186 号 关于加强精细化工反响安全风险评估工作的指导意见安监总管三20171 号排查依据检查结果21关于印发淘汰落后安全技术装备目录2015 年第一批 的通知安生产企业不得使用淘汰落后技术工艺监总科技 201575 号 淘汰落后安全技术工艺、设备目录 2016 年的目录列出的工艺。通知安监总科技 2016137号(二)操作规程与工艺卡片企业应建立操作规程与工艺卡片管理关于加强化工过程安全管
48、理的制度,包括编写审查、批准、颁发、指导意见安监总管三 201388使用、控制、修改与废止的程序和职号第八条责等内容。16/45word2企业应制订操作规程,并明确工艺控制指标。操作规程的内容至少应包括:1.岗位生产工艺流程,工艺原理,物料平衡表、能量平衡表,关键工艺参数的正常控制 X 围,偏离正常工况的后果,防止和纠正偏离正常工况的方法与步骤;关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 201388号第八条3关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013882.装置正常开车、正常操作、临时操作、号第八条应急操作、正常停车和紧急停车的操作步骤和安全要求;3.工艺参数一览表,包括设计值
49、、正常控制X围、报警值与联锁值;4.岗位涉与的危险化学品危害信息、应急处理原如此以与操作时的人身安全保障、职业健康注 4 意事项。企业应根据生产特点编制工艺卡片,工艺卡片应与操作规程中的工艺控制指标一致。企业应每年确认操作规程与工艺卡片的适应性和有效性,应至少每三年对操作规程进展审核、修订。当工艺技术、设备发生重大变更时,要与时审核修订操作规程。企业应组织专业管理人员和操作人员编制、修订和审核操作规程,将成熟的安全操作经验纳入操作规程中。企业应在作业现场存有最新版本的操作规程文本,以方便现场操作人员的方便查阅。企业应定期对岗位人员开展操作规程培训和考核。企业涉与重点监管的危险化工工艺装置,应装
50、设自动化控制系统。关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 201388号第八条关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号456关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三 2013 88 号安全生产法第五十五条78(三)工艺技术与工艺装置的安全控制1关于开展提升关217/45word1.涉与危险化工工艺的大型化工装置应装设紧急停车系统;2.危险化工工艺装置的自动化控制和紧急停车系统应正常投入使用。3危险化工工艺的安全控制应按照重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数与推荐的控制方案的要求,并结合