复工复产安全专项方案.pdf

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1、复工复产安全专项方案复工复产安全专项方案复工复产安全专项方案 1根据省、市疫情联防联控工作机制要求,按照区指挥部的统一部署,为银行业稳步有序复工,提升金融服务质效,全力保障企业复工复产,推动经济平稳健康发展。特制定本方案。一、工作机制(一)落实金融机构主体责任各银行对营业场所复工后的防疫监管负主体责任,银行主要负责人为本机构疫情防控第一责任人,各银行要成立由主要负责人牵头的疫情防控工作组,要制定完备的复工疫情防控方案,并报高新区财政金融局通过。(二)建立健全疫情防控协调联动机制各银行必须服从属地管理,要自觉融入疫情防控网格,建立畅通的联系沟通渠道和协同工作机制,确保一旦发生问题能够及时采取有效

2、措施,第一时间妥善应对处置。二、复工需达到的标准一是完善防控机制。签订复工疫情防控承诺书,制定复工疫情防控工作方案、应急处置预案,明确组织机构、强化防控措施、落实主体责任,突发状况严格按照相关规定执行。二是复工人员条件。第 1页 共 69页1、返岗人员 14 天内无密切接触者、次密切接触史,无公布的中高风险区逗留史,近期连续 6 次核酸检测为阴性。2、返岗人员须为防范区内居民,原则上企业实行封闭管理,根据情况逐步放开。特殊情况下,由企业采取“两点一线”“点对点”方式接送返岗人员。封控区、管控区、重点区居民一律不得返岗。三是防护物资齐全。要提前准备口罩、手套、测温仪等防控物资和洗手液、消毒液、酒

3、精等消杀用品,确保储备充足,要设置突发应急隔离室,并建立放库物资库存和使用台账。四是消杀灭菌要到位。做好营业场所及办公区域的.卫生消毒消杀工作,特别是卫生间、垃圾桶和接触类较多的公用设备;空调使用全新风运行并关闭空调加湿功能,并对空调进风口、出风口进行消毒消杀,保持通风换气,并建立健全消毒消杀台账。五是申请复工的银行,除必须岗位外,其他岗位人员暂时居家。三、复工后管控措施一是严格执行测温验码。在营业场所门口设置专人对所有进出人员测温验码、核酸检测次数及检查口罩佩戴等情况。二是控制营业网点人员密度。采取限流措施,减少客户在网点滞留时间,保持一米线间距,营业网点内办理业务的客户不得第 2页 共 6

4、9页同时超过 5 人,防止发生聚集性风险并做好登记工作。三是加强复工人员管理。复工人员返岗后,要按照疫情防控指挥部要求,督导复工人员及客户做好个人防护,服务交流时保持一定距离和避免直接接触。复工人员每周进行 1 次核酸检测,每天早、中、晚分别对复工人员进行体温测量,并建立健全复工人员健康信息台账。四是广泛开展宣传教育。在营业场所等醒目位置张贴公共场所二维码、疫情防控明白纸,利用墙面和显示屏等宣传防疫要求和注意事项。安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施的培训,提升疫情防控和应急处置能力。五是做好日常消毒消杀。日常保持通风换气和清洁卫生,每天定时对营业场所和办公区域,空调进风口、出风口和接触较多

5、的公用设备等进行消毒消杀并做好记录。六是严格实施闭环管理。复工人员尽量在行里进行封闭管理,确需返回居住地及外出办理业务的,实行“两点一线”闭环接送,减少人员流动;暂停不必要的会议、集聚等,职工能够实现分批就餐,满足错峰就餐要求。四、复工程序1、银行业复工实行向财政金融局申报备案制度。银行向区财政金融局提报金融机构疫情防控工作方案、金融机构疫情防第 3页 共 69页控承诺书、返岗人员名单和核酸检测情况。2、返岗时间安排。3 月 28 日早 6 点起银行复工复产,逐步恢复正常生产秩序。封控区、管控区、重点区等区域根据指挥部的统一安排,达到规定标准后,解除管控。复工复产安全专项方案 2为了强化车辆运

6、输现场安全生产管理,保障节后生产工作顺利开展,消除各类安全隐患,特制订该复工复产安全生产方案,并根据复工复产安全生产方案在复工前对生产工作进行全面检查。一、检查内容1.开展节后复工的安全生产条件检查;2.强化对关键环节和重点部位的复工检查;3.积极开展安全生产教育培训活动;4.对所有车辆进行全面深入的检查:对车辆设备状态、劳保防护用品等的落实情况进行检查。二、工作目标检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全,严格按照安全生产技术规程和标准,彻底排查治理安全隐患,解决安全管理存在的问题,有效防范和坚决遏制事故的发生。三、工作要求1.提升认识,精心组织要充分认识复工检查工作是安全生产第 4

7、页 共 69页的基础前提和有力保障,要结合自身生产特点和安全生产状况,精心组织并制定具体实施方案,明确工作目标,把工作做细、做深落到实处。2.强化领导,落实责任要提升对复工安全生产的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想,切实强化节后复工安全生产工作。认真做好生产复工前的各项准备工作:确保安全工作有人负责,安全措施落实到位,安全检查全面细致。公司安全生产小组组长,要充分发挥积极性、主动性,完善规章制度,制定措施,把安全生产责任落实到岗、到位。3.安全生产小组对本次检查负责要对本次节后复工检查做到所有车辆检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排

8、查要记录、隐患要建档、整改有措施,坚决遏制道路运输安全生产事故的发生。4.加强复工前的安全培训和教育(1)、要认真落实三级安全教育,复工前组织现场生产人员集中开展安全知识教育培训,强调复工后的安全注意事项,着力提升司机的自我防护意识,特别是对节后新进的驾驶员,必须进行岗前操作安全培训,未经培训和三级安全教育不合格的,一律不得上岗作业。第 5页 共 69页(2)、严格执行所有驾驶员持驾驶证上岗制度,无驾驶证或驾驶证过期未年检的驾驶员,一律不得上岗作业,切实从源头上减少安全隐患,确保节后安全生产的顺利展开。(3)、针对驾驶员可能出现的“假期综合征”带来的风险,要加以预防和控制,减少因人为操作失误引

9、发的生产安全事故。四、工作开展落实车队安全科对要复产的所有车辆进行检查。检查中,需要对检查出车辆的安全隐患下达隐患整改通知书要求车辆限期整改,且要求做到各安全隐患整改完成并复查合格。油电方面:车队所有车辆由修理工对车辆电路、油路进行逐辆排查,及时排除线路老化或因杂物压迫造成的线路短路、断路、裸露等隐患;确保车辆电气设备运转正常。消防方面:对车上配备的灭火器有效的进行逐个检查、发现有过期的或者无压、无粉、失效的灭火器及时更换。五、安全验收车辆隐患整改及驾驶员培训完成后,报车队安全生产委员会、逐一检查验收,在确保车辆安全的情况下,上报并通过双滦交通局综合执法大队的审批。六、复产复工通过验收,做到所

10、有车辆“零隐患,零风险”的情况,领导第 6页 共 69页同意后方可于 2 月 20 日后正式复工复产:1、现场所有车辆全部维护检修完毕。2、驾驶员方面:对新进驾驶员进行安全驾驶教育。复工复产安全专项方案 3为了强化施工现场安全生产管理,保障节后生产工作顺利开展,消除各类安全隐患,特制订复工检查方案,并根据复工检查方案在复工前对生产工作进行全面检查。一、检查内容1、开展节后复工的安全生产条件检查;2、强化对关键环节和重点部位的复工检查;3、积极开展安全生产教育培训活动;4、对生产现场进行全面深入的检查:对现场电、水、气、安全防护、设备状态、劳保用品等的落实情况进行检查。二、工作目标检查要求全面、

11、深入、细致。安全生产保障措施要健全,严格按照安全生产技术规程和标准,彻底排查治理安全隐患,解决安全管理存在的问题,有效防范和坚决遏制事故的发生。三、工作要求1、提升认识,精心组织要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障,第 7页 共 69页要结合自身生产特点和安全生产状况,精心组织并制定具体实施方案,明确工作目标,把工作做细、做深落到实处。2、强化领导,落实责任要提升对复工安全生产的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服盲目乐观、松懈的思想,切实强化节后复工安全生产工作。各部门管理人员应当及时到位,认真做好生产复工前的各项准备工作:确保安全工作有人负责,安全

12、措施落实到位,安全检查全面细致。公司安全生产小组组长,要充分发挥积极性、主动性,完善规章制度,制定措施,把安全生产责任落实到岗、到位。3、安全生产小组对本次检查负责要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排查要记录、隐患要建档、整改有措施,坚决遏制建筑安全生产事故的发生。4、强化复工前的安全培训和教育、要认真落实三级安全教育,复工前组织现场生产人员集中开展安全知识教育培训,强调复工后的安全注意事项,着力提升生产员工的自我防护意识,特别是对节后新进的新员工,必须进行岗前操作安全培训,未经培训和三级安全教育不合格的,一律不得上岗作业。第 8页 共 69页、严格执行特殊工种

13、作业人员持证上岗制度,无特种作业操作证或操作证过期的人员,一律不得上岗作业,切实从源头上减少安全隐患,确保节后安全生产的顺利展开。四、工作开展情况公司安全生产小组对生产现场进行检查。检查中,对检查出的安全隐患下达隐患整改通知书要求相关部门限期整改,且各安全隐患整改完成并复查合格。用电方面:由动力部管理人员及安全人员对宿舍、现场及配电区域进行逐个排查,对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具有效。机械方面:查看加工及辅助设备安全防护是否存在异常,有无漏电现象等异常现象。现场安全防护方面:现场地面、墙面等是否存在安全隐患因素。消防方面:对消防设备进行全部检查、更换

14、过期的失效的消防设备,并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。经过各方的努力,准备工作完成情况如下:1、安全及文明施工已整改完毕;2、现场机械设备已全部维护检修完毕。3、人员方面:对新进场的员工进行安全生产教育。复工复产第 9页 共 69页安全专项方案 4为认真贯彻省、市复工复产安全生产精神,确保疫情防控和企业复工复产特殊重点时段安全生产形势稳定,结合我街道实际,制定本方案。一、企业风险分析研判结合行业安全生产风险特征,充分考虑复工复产阶段性安全生产风险影响,进一步突出行业的风险防控重点,从人因、物因、管理因素等方面进一步分析。1、人因影响因素分析经过春节长假,员工常态化的工作规律和生产

15、节奏感被打破,员工节日心态与节后的返程疲惫及工作压力形成明显反差,再加上部分企业在复工复产期间存在缺编、到岗不及时、生产订单压力增大等特点,会导致复工复产期间普遍存在离岗、睡岗、串岗、一人多岗、代岗等情况,给企业生产带来了极大安全风险,需要重点关注行业内的劳动密集型企业。2、物因影响因素分析春节期间设备设施因断电停水、停工停料、缺乏维护保养等情况,可能导致设备设施润滑不良、密封不良、腐蚀、松动等,重新开机会存在运行不灵活、不稳定、跑冒滴漏等情况,增加设备设施安全风险。需要重点辖区关注行业内的密闭设备(例如罐、第 10页 共 69页釜类、容器)、管道及附件。3、管理因素影响分析复工复产期间,部分

16、企业管理状态未步入正轨,安全管理松散。企业由于未完成的生产订单挤压,为了追求经济效益,赶进度、抢生产,导致超能力超强度生产;同时疫情可能导致到岗人员不足,大量新员工陆续上岗,存在岗前培训教育不到位或无证作业情况,安全管理、安全教育、安全作业等得不到有效保障,违规违章误操作可能性增大,需要重点关注辖区行业内未创建生产生产标准和未落实安全生产责任制签订的企业。二、大检查时间即日起至 3 月底三、检查内容全街道范围所有行业领域,工作分工如下:(一)建筑施工、建设工程领域。开展街道自有各类房屋建筑、道路交通设施等在建施工项目,改扩建建筑物的安全检查。重点检查深基坑、高大支模、起重机械、塔吊、升降机、脚

17、手架等危险性较大的分部分项工程和桥梁工程的设备安全状况和现场防护情况。检查施工企业有无相关资质证书,是否存在超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,未办理施工许可等建设手续擅自开工建设,盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等第 11页 共 69页问题。(二)农水、林业。开展街道开展森林防火及汛期安全检查工作,重点加强清明时节的山林火灾防控工作。(三)城镇燃气领域。开展对燃气经营单位、输送管道、使用单位(场所)的安全检查。重点整治无证经营,瓶装液化气非法充装、运输、储存等行为,餐饮等行业燃气使用中存在的安全隐患。(四)道路交通领域。开展“两客一危”及公交车、工程车等重点车辆和运输企业,务工

18、人员返岗包车等长距离班车,以及桥梁隧道、急弯陡坡、大长下坡及事故多发点段等重点路段管理。(五)危险化学品、工矿企业。开展危化品领域安全生产专项整治“回头看”,严格落实危化企业“六个不开工”要求;加强一般工矿企业,特别是劳动密集型企业的消防安全治理,突出检查是否存在“三合一”现象、疏散和消防通道不畅、电气线路私拉乱接、电动自行车违规停放充电、安全培训演练不到位等问题;企业全面落实对本企业员工的开复工安全培训。(六)宗教、文教卫、民政领域。开展对教堂、寺庙的安全检查;开展对辖区医院、学校、养老院等场所的安全检查,重点检查消防安全管理制度是否落实,消防设备设施是否完好,维保是否到位。安全疏散出口是否

19、通畅,值班人员是否在位,人员是否第 12页 共 69页会使用消防器材扑灭初期火灾。(七)特种设备领域。开展对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂(场)内机动车辆等特种设备的安全检查,重点检查特种设备作业人员是否经过培训、持证上岗,特种设备是否在检验有效期内、日常维护保养制度是否落实等。(八)沿街店铺、出租户、合用场所。以老旧民房、沿街店面、出租房、农村以及老弱病残幼等弱势群体的居住场所、工业企业、人员密集场所为重点整治对象,结合消防安全“重点内容敲门行动”,各村、社区网格员开展对沿街店铺进行消防、燃气安全排查工作,重点排查沿街店铺是否无证照经营、违规住人、是否存在电动自行车在安全出口及

20、楼梯间停放、充电,以及室内充 电的问题、消防设备设施是否完好、液化石油气瓶是否超量存放、是否使用不合规的燃气软管等隐患,各村要建立巡防防控力量,在夜间开展巡逻巡查,并形成常态化。四、职责分工(一)党政领导班子带队,下沉到各联系所在村,联合安监、市场监管、综合行政执法、经发办、消防,负责对街道区域内人员密集公共场所及所有企业开展安全隐患大检查。(二)其他班子成员按照联系所在村及相关行业开展安全生产及消防大排查。第 13页 共 69页(二)各村做好村内夜间巡查,联村干部、网格员开展对网格内企业、出租户、店面房、弱势群体居住场所等人员密集场所消防安全检查。(三)企业务必做好复工复产安全生产自查工作,

21、强化开工前安全检查,员工培训、设备检修维护,对电气线路进行一次全面排查,排除春节期间机械设备因长期停用,保养不及时,存在运动部件、传动装置安全防护装置缺失、故障、失效、损坏等不安全状况;存在电气设施、电气线路老化、破损、裸露等不安全状况。复工复产安全专项方案 5为深入贯彻落实党中央、国务院、国务院安委会和省委省政府、市委市政府和县委县政府关于做好疫情期间安全生产工作的系列决策部署,全面落实省、市、县安委会会议精神,从严从实从细抓好当前安全生产工作。按照市安办关于疫情防控期间安全生产暗访检查工作实施方案的相关要求,特制定如下实施方案。一、时间安排从即日起至 5 月中旬。二、检查范围覆盖全镇各行业

22、(领域)、各生产经营企(事)业单位和人员密集场所。围绕肺炎疫情防控期间安全生产责任措施落实,重点第 14页 共 69页检查社区门诊、集中医学观察隔离点、住宅小区等重点防疫单位和人员密集场所消防安全以及建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、煤矿、非煤矿山、特种设备等事故易发多发行业(领域),突出学校、医院、商贸市场、养老院(敬老院)、旅游景区等人员密集场所以及劳动密集型企业。三、检点各站所办在重点检查以下事项基础上,结合本辖区本行业领域和有关单位实际,完善检查内容。(一)开展重点行业领域安全风险和隐患排查治理情况重点检查是否严格按照安全生产有关规定要求,严格安全准入、强化源头管控;是否加强易

23、燃易爆、有毒有害等作业场所监测防护,特别是要做好防疫物资、仓储物流、运输配送等企业及存在较大危险因素的重点行业(领域)及生产经营场所是否开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理,各项安全防范措施是否落到实处,是否健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。(二)企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案,是否严格执行“七不复工”(疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格)要求;企业在复工复第 15页 共 69页产前是否严格执行“六个一”(企业主要负责人主持召开一次领导

24、班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案)措施;复工复产企业是否达到“六个到位”(企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位)。(三)严格安全生产监管精准执法和隐患整改落实情况重点检查部门是否严格按照“七个一律”要求,依法严厉打击非法违法行为;是否严格按照“一单五制”要求,对重大隐患问题进行管理并按时完成整改;是否依法进行生产安全事故调查处理,对失信企业,严格实施联合惩戒;是否对去年以来县安办巡查、督查和交办事项全面

25、进行落实,整改到位。(四)安全生产责任体系建立和责任制落实情况重点检查是否建立安全生产责任体系,是否存在落实市党政领导干部安全生产责任制具体规定 不到位,落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;企业主体责任及全员安全生产责任制落实不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节落实不彻底,甚至弄虚作假、违法违第 16页 共 69页规等。(五)加强应急值守和预案管理情况重点检查各部门和企业是否加强应急值守,落实领导带班和重要岗位 24 小时值班值守以及信息报告制度,及时调度辖区内安全生产和应急值守情况,是否认真分

26、析研判苗头性、倾向性、预警性信息并及时应急处置;是否编制应急预案和现场处置方案并开展演练,确保一旦发生重大险情或事故,遇险人员能有效撤离。四、检查责任分工本次检查工作主要由各镇属站所办负有安全监管职责的(单位具体组织实施。重点行业领域责任分工如下:(一)煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹由安全应急服务中心牵头组织。(二)建筑行业由城乡交通国土规划建设办牵头组织。(三)交通运输、交通建设行业由城乡交通国土规划建设办牵头组织。(四)工贸行业(重点是液氨制冷、粉尘防爆)、电力行业、民爆物品生产、商贸市场领域、商场等领域由经济发展办牵头组织。(五)道路交通、危险物品公共安全领域由派出所牵头组织。(六

27、)人员密集场所消防安全由消防站牵头组织。第 17页 共 69页(七)学校和公共体育健身场所由文化体育和社会事务服务中心牵头组织。(八)医疗机构(场所)由社会事务办公室牵头组织。(九)特种设备、食品药品及医疗器械由市场监管所牵头组织。(十)文化娱乐场馆(所)、旅游景区等领域由文化体育和社会事务服务中心牵头组织。其他县安委会成员单位按照安全生产“三个必须”的原则,在各自监管的行业领域内开展安全生产检查。五、检查方式检查主要采取“四不两直”方式,以开展专项检查为主,结合突击检查、随机抽查、“回头看”等多种方式,全面深入开展检查工作。镇安办将从即日起督查各部门开展检查情况。六、工作要求(一)加强组织领

28、导,周密安排部署各行业领域主管站所要根据省、市、县有关要求,结合本辖区、本行业领域实际,细化方案和措施,加强组织领导,牵头组织实施好,明确检查内容、检查人员和检查标准等,确保制定的 安全生产检查工作实施方案切实可行、行之有效。(二)加强宣传引导,曝光典型案例第 18页 共 69页各行业领域主管站所要充分利用各种宣传载体,对安全生产检查进行广泛宣传发动。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励通过“12350”举报电话举报安全隐患,及时兑现举报奖励。对检查发现的安全生产领域违法违规行为和典型案例,要及时公开曝光。(三)落实检查责任,强化结果运用各部门要对检查发现的隐患和问题及时通报,做好隐患和问

29、题整改落实的跟踪督导,要及时开展“回头看”,严格落实安全生产“最后一公里”,对检查出的隐患问题有分析、有对策,坚决防止形式主义、官僚主义,以更加“严细实”的作风,加强督促指导服务,确保检查取得实效。此次检查工作开展情况将作为全镇 20_年度安全生产目标绩效考核的重要内容。(四)加强信息报送,做好总结分析各站所办,3 月 12 日 12 时前将检查具体工作方案(包括检查分组及人员名单),每周星期五 12 时前向安办反馈本周工作开展情况,检查工作结束后,各行业主管部门要对此项工作自行总结分析,为本地区、本行业领域安全工作提供针对性的防范措施。复工复产安全专项方案 6为深入贯彻落实省委省政府关于疫情

30、防控、复工复产的各项政策和部署,切实做好复工复产消防安全服务保障工作,青海省第 19页 共 69页消防救援总队推出复工复产消防安全服务保障六项措施方案。一、科学保障场所开工开业。认真落实省政府开工开业“六不准”,提醒企业消防安全责任人、管理人落实主体责任,指导企业开展“三自主两公开一承诺”活动,满足复工复产消防安全条件,即可投入运行。对存在的火灾隐患,企业自行发现并落实整改措施和防范措施的,依法从轻或不予处罚。二、全程提供消防业务咨询。公示公开咨询服务方式和热线电话,复工复产企业通过消防官方微博、微信或拨打热线电话,向当地消防救援机构预约服务、咨询技术问题。对企业咨询的一般问题当日答复,疑难问

31、题 2 日内答复,必要时上门答复、解决问题。三、专家团队“会诊”企业安全。抽调技术骨干组建消防安全技术指导专家组,向复工复产规上企业提供专家“会诊”服务,帮助企业及时消除化解消防安全突出问题和重大风险隐患。针对企业复产复工后管理中出现的消防安全疑难问题,帮助企业制定技术整改方案,并根据企业需求全程跟踪服务、“点对点”指导。四、优化消防宣传培训模式。接受当地复工复产企业预约,提供上门消防安全培训和网络第 20页 共 69页“云培训”,利用消防官方微信开展网上安全教育提示。消防安全责任人、管理人未到位急需复工复产的企业,可预约消防救援机构对临时管理人开展培训,确保其具备消防安全自主管理能力。五、“

32、线上+线下”分类指导。通过信息化平台、远程监控、视频监控、微信钉钉等方式,向企业提供远程监督和上门指导、技术咨询等服务,帮助企业排查、消除复工复产各阶段、各环节隐患风险。对省内复工复产重点项目,明确消防服务专员,全程跟踪指导。六、帮扶企业提升应急能力。结合疫情防控,远程指导辖区企业针对性修订灭火救援预案,做到“一企一策”“一厂一策”。对重大火灾隐患单位和复工复产小微企业聚集区、工业园区、大型商业综合体等高风险区域,消防救援机构视情派出执勤车辆、专业人员,强化区域日常巡逻执勤,提供靠前重点看护服务。复工复产安全专项方案 7一、目的防范新型冠状病毒肺炎传染源输入,指导职工做好个人防护,严格特定场所

33、的消毒,及时发现、报告、处置疫情,全力遏制新型冠状病毒肺炎疫情的扩散和蔓延。二、适用范围适用于指导各生产企业开展新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。第 21页 共 69页三、工作要求坚持预防为主,实施网格化、地毯式管理,做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早处置”。四、防控措施(一)加强组织领导,落实责任企业要严格落实疫情防控主体责任,建立企业主要负责人牵头负责的企业疫情防控工作领导机构,明确卫生专管员,配齐防控物资,按要求落实好各项防控措施。(二)建立健全防控制度和应急预案1、完善职工岗前检查、因病缺勤登记追踪、通风消毒等制度。要建立员工的.发热等异常情况记录制度,指定专人负责与离岗人员联系,了

34、解每日健康状况并登记。2、要制定针对新型冠状病毒肺炎应对预案。做好应急隔离和医学观察场所的准备工作。(三)做好疫情防控物资保障1、设立专用房间用于临时隔离和医学观察场所。场所设施要求按新型冠状病毒感染的肺炎防控方案(第三版)执行。2、做好物资储备。要求有医用口罩、体温计、快速手消毒液、84 消毒液、75%酒精、0、5%过氧乙酸、喷雾器(超低容量)、消毒人员个人防护物品等防控物资的储备。第 22页 共 69页(四)开复工前期准备1、有序组织人员返工企业员工应实行分次分批到位,先安排市内或非疫情地区、疫情轻微地区的员工返工。疫区员工待疫情结束后再返长。对已返长的员工,及时登记、做好体温和症状监测,

35、及时向园区报告相关信息。有关员工复工原则具体如下:一是现仍在湖北的企业员工,劝导其暂缓返回复工;二是对新招聘的涉“鄂”员工、已从湖北返长的企业员工及相关人员,一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自抵达_之日算起,隔离留观时间务必达到 14 天);三是对 14 天内有本地病例持续传播地区的旅行史或居住史的,一律采取居家隔离或到指定地点隔离;四是对出现呼吸道症状、发热、畏寒、乏力、腹泻、结膜充血等症状者,应至专业医疗机构排除感染后方能复工;五是对近期接触过发热病人的,一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自最后接触之日算起,隔离留观时间务必达到 14 天,或至接触对象排除新型冠状病毒感染)。2、提前做好

36、厂区、办公区、宿舍和餐厅等区域全面消毒工作。3、物资储备到位。每位员工每天配备至少2 个医用口罩,储备足够量的体温计、消毒物品。第 23页 共 69页(五)开复工后日常防控工作1、加强职工健康监测。每日指定专人在特定区域(大门口、车间门口、集体宿舍区等)设置体温测量点,每位员工以及来访人员均须佩戴口罩,进行体温测量,并做好登记。2、加强疑似症状监测,对有疑似症状人员应主动报告。出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似对象时,应立即做好各项防护措施,就近送至发热门诊,并向上级主管部门报告,并协助专业机构开展相关调查处置工作。3、做好人员密集区环境消毒。以清洁为主,预防性消毒为辅,受到污染时随时进行清洁消

37、毒,确保工作环境清洁卫生。停止或减少使用中央空调,做好清洗消毒,保持室内空气流通。每日须对厂区、车间、门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、食堂、集体宿舍、进出车辆等进行消毒(具体见附件)。4、加强健康宣教。要求职工佩戴口罩,开展“手卫生”教育,各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。倡导职工养成常洗手的好习惯。减少不必要的会议、聚餐等。食堂采用分餐进食,避免人员集中。(六)发生疫情后防控工作企业发生疫情后,在各区县市防控指挥部的调度指挥下,按新型冠状病毒感染的肺炎防控方案(第三版)做好处理。第 24页 共 69页(七)引用的防控方案如有更新,按照国家公布的最新方案执行。复工复产安全专

38、项方案 8一、总体要求切实落实中央和省关于疫情防控工作部署要求,扎实做好企业有序复工和疫情防控工作,加强疫情监测,严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施,做到存量防扩散、增量防输入,确保企业平稳过渡,逐步恢复正常生产经营秩序。二、主要内容(一)复工时间节点各地各部门要监督企业坚决落实省政府关于延迟企业复工的通知和我市关于延迟企业复工的通告要求,不得早于 2 月 9 日 24时前复工。涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。对春节期间连续生产,无新增返通人员,继续生产不会造成人员流动的企业,必须报所在地政府(管委会)审核,经同意后,可以在维持

39、原有生产规模且不新增加员工的基础上继续生产,同时必须严格落实疫情防控措施。对因特殊情况且已落实各项防控措施确需提前复工复产的企业,如涉及承担国家、省、市重大工程和重点项目的企业,须向所在地政府(管委会)提出书面申请,并经市政府同意后方可复工。第 25页 共 69页(二)企业复工标准企业在复工复产时要严格落实疫情防控主体责任,严格落实检疫查验和健康保护措施,满足以下条件方可复产复工:1、机制建立到位。企业要成立疫情防控工作组,建立疫情防控的内部责任机制,健全疫情防控管理体系,明确信息报告人,明晰主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责,制定疫情防控应急预案和工作方案,制定员工发烧、乏

40、力、干咳或呼吸困难等疑似病状的应急处置措施、隔离观察措施和送医治疗等预案。2、员工排查到位。企业要组织对每一名员工返通前半个月内活动轨迹进行细致排查,认真填写返通员工行程登记表和承诺书(详见附件 1),坚决劝阻省外重点疫区的职工在疫情结束之前回厂工作,对去过重点疫区的返厂员工要排查其抵通时间,按规定完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施,确保其隔离观察 14 天并经体温测量正常后方可上岗。3、防控物资到位。企业要准备必需的防控物资,购置口罩、红外测温仪、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物资;企业要落实隔离场所,设置有集体宿舍的企业,要设置临时隔离场所,安排单人单间、相对_房间作为疫区返岗人员临时

41、隔离场所。不具备条件的企业,要按照所在地政府(管委会)的统一安排,确定具第 26页 共 69页体的隔离观察地点。4、内部管理到位。企业原则上要实施封闭管理,严禁无关人员进入本单位生产办公场所;企业要每日对全体上班人员进行入厂、入单位前体温检测,在入口处使用红外测温仪,对所有进入企业的人员开展体温探测,并按规定上报复工复产人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等;企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控,复工前对工厂进行彻底消毒、复工后每天进行消毒;食堂禁止宰杀活畜禽,餐具实行消毒,注意食物安全卫生。服务人员每日岗前必须开展健康检查,测量体温并保留检测记录。5、宣传教育到位。建立和落

42、实复工上岗前个人防护知识全员培训制度,为员工准备防疫知识、宣传手册、宣传视频文案,在宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传,并组织专题培训,切实提高员工个人疫情防控意识。(三)复工审核流程各地要按照“重要出口企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则,稳步推进企业复工。对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。各地各部门要加大对中小微企业的指导第 27页 共 69页服务,帮助企业完善复工方案,落实防疫措施,力促早日复工。2 月 10 日前,企业复工按照关于做好新型冠状病毒感染的肺

43、炎疫情防控期间企业复工工作的通知(苏防疫企业防控函20202 号)精神,逐级进行审批;2 月 10 日后,拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业,要在具备上述条件的前提下,须至少提前 3 日(自然日)向所在地企业防控组申请报备,各地各级企业防控组要积极帮助企业完善复工手续,加快审批流程。企业申请复工的受理审核流程如下:1、员工人数 300 人以上(含 300)的企业,向所在地疫情防控指挥部企业防控组申请报备;员工人数 300 人以下的企业,向所在乡镇(街道)、园区企业防控组申请报备;2、企业向所在地企业防控组上报复工申请和疫情防控承诺书(详见附件 2);3、接到申请后一日内,企业

44、所在地企业防控组对照“五个到位”复工标准,对企业现场和方案进行检查,符合复工标准的,批准复工。所在县(市)、区对复工程序有特殊要求的按各地规范程序执行。(四)复工前期准备1、健全工作机制。拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业,须成立本企业疫情防控工作组,实施检疫查第 28页 共 69页验、健康防护、安全复工,制定本单位疫情应急预案和工作方案,在响应期内常态化进行员工疫情防控、环境消毒、防疫宣传、物资准备等方面工作,确保企业疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作组的,不得复工。企业疫情防控工作组组长由企业负责人担任,下设员工回流统计组、每日诊断隔离组、厂区宿舍消毒组、疫情宣传

45、教育组、防护用品保供组、食堂食品安全组等 6个小组,明确专人任小组长,对防控工作不到位的,不得复工。造成社会不良影响的,依法追究法律责任。企业要依法保护职工合法权益。2、落实防控措施。企业应在拟复工前,按照指南和复工标准做好信息告知、组织动员、健康排查、物资准备、方案制定,组织员工提前开展连续性的防控监测防疫工作,建立日报制度并形成台账(详见附件 3),复工后每日向所在地企业防控组报告,没有变化的实行“零报告”。参与复工生产的员工需追溯满 14 天每日监测无异常,按照方案规定的程序申报复工。企业应及早研判生产和市场形势,合理安排复工日期。2 月 10 日前除防疫、安全必须人员外,其他人员不进入

46、厂区,外地员工不提前返厂待命。企业应加强员工管理,组织员工执行防疫措施,下班后员工居家封闭管理,减少聚集性活动,做到活动轨迹清晰可控。3、明确防控职责。按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁第 29页 共 69页管理、谁负责”的原则,各地政府(管委会)对本地企业疫情防控负总责,各企业对本企业疫情防控负主体责任。严格实施企业向属地承诺、员工向企业承诺制度,切实加强风险管控。各地企业防控组要实行网格化管理,加大对企业疫情防控知识宣传和指导,督促属地企业制定“一企一策”方案,将各级工作部署要求传达到每家企业,确保企业将各项防控工作措施落到实处。(五)复工后期督查企业复工后,各地企业防控组要加大监督检查

47、力度,对防控措施落实不到位,存在疫情防控隐患的督促整改,存在重大隐患风险的提请相关职能部门作出停产整改决定。各在产及复工企业要严守安全生产和环境保护底线,不得违反或降低安全生产和环境保护标准。三、其他事项(一)建立派驻联系制度各地各部门要贯彻落实市委、市政府关于建立派驻联系复工企业制度加强疫情防控和服务保障工作的通知精神,按照中央和省关于疫情防控工作部署要求,以扎实开展“机关作风整治月”活动为契机,充分发挥各级机关干部的主观能动性,按照“指导、督促、服务”三结合要求,进一步“优服务、防疫情、促发展”,指导企业加强疫情防控,督促企业落实主体责任,服务企业保障第 30页 共 69页生产经营,进一步

48、提振企业发展信心,坚决打赢疫情防控阻击战。(二)强化部门整体联动市工信、商务、住建、卫生健康等部门要指导企业做好复工和疫情防控工作;市发改、工信、商务等部门,要帮助复工企业协调防疫物资保障;市人社、工信等部门要密切关注复工企业的用工情况,协调解决缺工问题;市卫生健康、公安、工信、商务、交通等部门要强化信息共享,全面掌握人员流动状况和健康信息。复工复产安全专项方案 9一、复工复产前期防疫准备1、工厂收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频文案,在宣传板、企业微信、电子大屏等等开展宣传。2、统计储备的医用口罩、KN90 或 KN95 口罩,防护服(主要以环卫消毒)、防护眼镜,75%酒精(脱脂

49、棉)/84 消毒液,消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、血氧仪、喷雾器、应急交通车、应急药品等防疫人防技防物资。3、制订发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施,隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。二、复工复产防疫工作安排1、工厂各级部门提前统计各自人员预备到岗情况并汇总报告第 31页 共 69页到人力资源部门。从本市区以外员工以及较大疫区返工的员工、相关方(含供应商、物流、业务外包、派遣方)进入工厂前须组织医务人员全部检查后无异常方可进入。复工第一天全员健康排查尤其重要,宁可慢不可错。2、提醒员工在家期间及恢复生产后在疫情管控做好自我防护和消毒工作。3

50、、全体员工上班后有任何员工发现身体异常如:发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状必须立刻上报各管理层,并立刻进行现场消毒和安排员工及时去医院就医并将确诊结果通知公司。4、所有员工、外来人员、访客进入工厂前必须接受门卫红外测量体温,门卫负责记录体温,体温超过 37、3 摄氏度禁止入场,并报告工厂及对接人。外来人员还须自行佩戴口罩(长期业务方工厂提供临时预备口罩)。5、做好外来人员登记确认工作,所有外来人员必须在门岗登记,姓名、电话、近期是否去过湖北省等信息。按照政府规定向企业报备自我隔离,工厂按照上班考勤,属地管理部门每日通过微信 QQ 视频文案抽查居家隔离情况,不予扣款罚款。6、乘坐通勤车公共交通工

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