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1、爆爆破破公公司司管管理理制制度度汇汇编编-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN爆破公司管理制度汇编爆破公司管理制度汇编第一章第一章总总 则则为加强公司规范化管理，完善各项工作制度，明确岗位工作职责，促进公司发展壮大，提高经济效益，使各项工作有章可循、有据可依，特制订本公司内部管理制度。1、全体员工必须遵守公司的各项规章制度和决定，严格对照岗位职责，完成本职工作。2、禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事。3、提倡全体员工钻研业务技术和学习理论知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬
2、、业务强、技术精的施工队伍。4、充分发挥全体员工的积极性和创造性，鼓励员工参与公司的决策和管理，不断壮大公司实力和提高经济效益。5、为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；不断完善公司经营管理体系，实行多形式的责任制考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。6、提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。7、员工必须维护并遵守公司纪律，对任何违反公司规章制度的行为，都要予以追究。第二章第二章 安全生产管理制度安全生产管理制度一、安全目标管理制度一、安全目标
3、管理制度1、认真贯彻执行公司的安全生产方针，把公司的各项工作任务，通过管理使其实现，以安全管理目标为基础，定性、定量地逐级向下分解，使上下目标明确化、具体化、程序化。2、根据公司下达的控制指标及要求，结合本公司的实际情况，制定具体目标，并将其目标要求及保证措施贯彻落实到各个部门。3、充分调动职工安全管理积极性，提高职工安全自保、互保意识，开展全员性的“除隐患、防灾害、无事故、保安全”活动，最终实现目标要求。4、建立目标保证体系，开展多样化教育，围绕目标开展活动，作到定期检查、定期整改、定期考评。5、根据公司管理，制定新目标，循环开展，作到自我控制、自我评定，实行奖惩。6、掌握情况信息，制定专项
4、安全生产工作方案，开展安全风险评估，确保各项安全生产工作措施顺利实施。7、自上而下层层展开分解目标任务，落实各项工作措施，实现公司安全总目标。二、安全生产责任制度二、安全生产责任制度1、为保护公司财产和员工人身安全，实现公司年度工作目标任务，依据安全生产法、民爆物品管理条例、爆破操作规程等有关法律、法规，结合公司实际情况，特制定本责任制。2、公司安全生产工作以“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，严格执行“谁主管、谁负责，谁经手、谁负责”的原则，坚持生产服从安全需要，努力实现安全生产和文明生产。3、成立安全生产领导小组。负责公司员工安全生产教育培训；制订安全生产管理制度和岗位操作规程；开展安
5、全生产监督检查；督导各类安全隐患整改销案；落实岗位安全生产责任制；组织召开安全生产工作例会和安全生产专题会议，安排布置安全生产工作。4、公司经理(法人代表）为公司安全生产的第一责任人（领导责任），分管副经理为公司安全生产的第二责任人（主要责任），安全生产部负责人为公司安全生产第三责任人（直接责任）。5、公司设安全生产部。负责公司安全生产日常监督检查、隐患排查、隐患整改、整改销案、违规违章查处等具体工作，落实安全领导小组布置的各项工作任务。6、部门负责人为本部门安全生产直接责任人。负责本部门的安全生产工作，组织召开本部门安全生产例会和岗前培训；贯彻落实公司安全生产管理制度、岗位职责和操作规程；开
6、展本部门安全生产检查；整改消除各类安全隐患；提出安全生产合理化建议。7、班组长为本班组安全生产直接责任人，负责本班组作业过程中的安全生产工作，带领班组成员严格按照岗位操作规程作业，实地检查安全作业环境，发现隐患应立即停工整改，隐患不消除不准作业，并及时向上一级报告。8、公司员工为现场作业安全生产直接责任人，承担本人作业过程中的全部安全责任。按照岗位操作规程进行施工作业，遵守各项规章制度，服从班组长指挥，自觉接受各方监督，爱护生产设备、安防设施和劳保用品，发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。9、安全生产部要经常深入生产一线检查安全生产情况，督促员工遵守安全生产制度和操作规程，纠正违规违章
7、行为，消除各类安全隐患，落实痕迹管理，定期向安全生产领导小组汇报情况。10、安全生产考核及责任追究。各部门安全生产工作按公司相关安全生产管理制度和安全生产奖惩制度予以奖惩，发生安全事故的实行一票否决，并按照“四不放过”的原则予以处理。三、安全生产检查制度三、安全生产检查制度1、安全检查。公司经理季度、副经理月度、安全生产部半月、部门每周应对民爆物品储存、运输及爆破作业各个环节进行安全检查。2、查爆破器材仓库。查防火、防盗、防破坏、防雷击、防鼠等安防设施是否齐全有效，人防、技防、犬防是否落实到位；查爆破器材台账、申请单和库存物资，账单、账物及雷管编码是否相符，爆破器材存量是否符合库容标准，查审批
8、资料，有无违规爆破作业；查工作日志、考勤记录和值班表，24 小时值班看守是否到位，日常工作是否记载清楚，查视频监控，行为规范、操作程序是否符合要求。3、查运输环节。查阅购买证、运输证和行车记录，运送爆破器材是否证件齐全，是否按指定线路行驶；途中检查，查炸药、雷管是否分开运输，车辆是否超载、超速行驶，车上是否混装其它物品，驾驶员是否饮酒、疲劳驾驶，押运员是否随车押运；查车辆状况，灯光、刹车、标牌、灭火器是否齐全安全可靠。3、查作业现场。途中检查，爆破器材是否双人领运，雷管是否放入防爆箱内运送，车上有无混装其它物品；查作业现场，技术员，安全员、爆破员，双人作业是否到位；爆破警戒、岗哨，爆破器材看管
9、是否到位，查操作行为，是否按爆破设计方案实施爆破作业，装药、填孔、联网、起爆信号是否符合规范要求，爆后物资清点、安全检查是否执行到位。4、安全检查要有计划、有组织、有内容、有记录，有整改措施、有整改回复，有责任追究。5、对违反各项安全规定人员，责令其限期整改，并按照岗位细则以予处罚；逾期不改者，给予待岗直至开除处理，情节严重的移交司法机关处理。四、民爆物品安全管理制度四、民爆物品安全管理制度1、认真贯彻执行民爆物品管理条例、爆破安全操作规程，遵守公安机关的规定及本公司的规章制度。2、仓库管理人员要挑选责任心强的人担任，经过公安机关培训合格取得保管员资格证后持证上岗，了解民爆物品的基本性能特征，
10、能够熟练掌握所配备的消防灭火设备、设施。3、仓库保管员及值班保卫人员必须坚守工作岗位，严禁串岗、脱岗、睡岗，对必须进库的人员和车辆要认真进行检查登记，同时要求交出随身携带的火种、手机和带静电物品等，禁止无关人员进入库区和库房，严禁在库房内进行其它活动。4、仓库保管员要严格执行仓库容量标准，不得超量存放；性能相抵触的爆破器材分库存放。5、严把入库关，购进入库应逐个检查包装和检验合格证，不合格的爆破器材不准入库，退回发货单位；来源不清和性质不明的爆破器材不准入库，退库的爆破器材应仔细检查确认无误后方可入库存放。6、严把出库关，保管员必须按照爆破队长批准的爆破器材数量进行发放，必须执行“保管员亲手发
11、，爆破员双人领”。7、爆破器材应按出厂时间和有效期的先后顺序发放使用，雷管按编码顺序发放。8、认真登记民爆物品出入库台账和雷管编码登记簿，做到领用、退库账目清楚，账单、账物相符，雷管编码清楚。9、认真做好民爆物品信息采集工作，按时向公安机关作好信息上报。10、一旦发现爆破器材丢失被盗应立即报告公司和所在地公安机关。五、民爆仓库安全管理制度五、民爆仓库安全管理制度1、库房外墙上应有明确的储存品种名称、危险等级、定员、定量标志，严禁储存库超量储存，设施设备必须经相关部门检测合格方可投入营运。2、进库作业人员必须穿戴防静电服和防静电鞋，触摸导静电杆后方能进入雷管库和发房间，严禁携带任何火种、手机、钥
12、匙扣等易产生火花、静电的物品进入库区。3、储存库内应放置温湿度计，做到每天有记录；库区应配置足够的消防设备、设施，消防设备要定期进行检查，过期失效的及时更换。4、爆破器材堆放应稳固整齐，库内应有标记品种、规格和数量的告示牌，地面、墙面有标线；可以同库存放的不同品种，应分别堆放，并有明显标志。5、库内堆剁距离，仓库内应留有装运的主要通道，宽度不小于；人行检查、清点通道不小于；堆垛边缘距墙不应小于；堆垛边缘之间的距离不得小于。6、爆破器材整箱堆放高度，炸药类、索类堆垛总高度不应大于，雷管和其他起爆器材堆垛总高度不应大于，每堆不超过300 箱（袋）。7、储存库应有良好的通风、防潮、防小动物进入和防止
13、阳光直射措施，储存库内不应存放无关的工具和杂物。8、炸药、导爆索和导爆管允许在储存库内以最小包装单元发放，拆箱后的雷管应在雷管发放间发。严禁在储存库、发放间对爆破器材进行加工作业。六、民爆物品装卸安全管理制度六、民爆物品装卸安全管理制度1、认真贯彻执行民爆物品安全管理条例，遵守各级公安机关的有关规定及本公司的规章制度。2、严格遵守库区防火安全管理规定，严禁吸烟、带火种和通讯工具进入民爆物品装卸区域，必须按规定穿戴防护用品；保管员必须在场监督装卸作业；装卸爆破器材应尽量在白天进行，遇雷雨或暴风雨时禁止装卸。3、装卸爆炸物品的手推车要具有防爆性能和消防火花的装置。在进行装卸作业前，要对其进行安全检
14、查，使之处于良好的技术状态，禁止使用可能产生火花的机具设备。4、装卸人员必须遵守稳拿轻放，严禁摔砸、摩擦、撞击、抛掷爆破器材，雷管为较敏感的品种，应采取严格的安全防护措施。5、装车时应分清爆破器材产品的种类，点清数量，防止差错。6、装卸作业中如有包装破损、物品撒漏，必须及时清扫，然后根据物品性质进行处理，决不允许撒漏的物品遗留在作业现场。7、汽车装运爆破器材要装好、码平、卡牢，做到装车不超载。8、装卸作业前后，押运员、保管员应同相关人员对载货车辆和库房的堆码情况、周围环境情况进行认真细致的检查，发现问题及时采取措施进行处理，避免发生意外事故。七、民爆物品运输安全管理制度七、民爆物品运输安全管理
15、制度1、运输爆破器材，购买凭公安机关核发的爆炸物品运输证运输；爆破作业凭爆破作业申请单运输，管辖区域公安机关另行规定的按规定执行。2、运输车辆必须符合国家有关运输规定的安全要求，性质相抵触的爆破器材严禁同车运输，不准同车运载其它物品，除押运员外不准搭乘其他无关人员。遇雷雨或暴风雨时，禁止装卸运输民爆物品。3、公路运输爆破器材，车辆必须限速行驶，严禁疲劳驾驶，前后车辆应当保持避免引起殉爆的安全距离。按照公安机关指定的路线、时间通行。途中遇有雷雨停留时，要远离建筑设施和人烟稠密的地方，并有专人看管。4、运输爆破器材，必须是持有危货资格证的驾驶员驾驶，专职押运员押送。驾驶员和押运员必须取得公安机关或
16、交通运输部门颁发的从业资格证。5、每次出车前必须对运输车辆进行检查，清除车箱内一切杂物，并对检查结果进行登记，发现问题及时处理，不得带病上路。装卸结束或动车之前，驾驶员应顺时针绕车检查一周，查看车辆安全状况和车门是否卡牢锁好，确认安全后方可驾车行驶。6、日常爆破作业运输爆破器材由爆破队统筹安排，押运员（安全员、爆破员兼职押运必须取得押运员资格证）负责押运，严格遵守以上运输规定，确保运输安全。八、爆破作业安全管理制度八、爆破作业安全管理制度、爆破作业人员必须经专业培训，持证上岗，具备高度责任感，遵章守纪，服从领导，听从指挥。2、爆破作业人员必须熟练掌握爆破安全操作规程，有较全面的爆破作业经验和操
17、作技能。3、爆破作业过程中严格遵守民爆安全管理相关规定，录制爆破作业视频，记录爆破日志，作业中戴安全帽，穿防静电服和穿胶鞋。4、作业环境检查及警戒，班组负责人应对爆破区域周边环境进行检查，对地形地貌进行全面了解，安排布置爆破警戒方案，分别对装药和起爆划定警戒范围和警戒卡点，安排专人到点值勤。5、爆破装药区域，禁止携带火种和易产生火花的物品进入，区域20 米内禁止使用 220V 电压和明火照明。6、作业各工序应有专人负责，验孔、装药、填塞、连网结束，起爆前应由班组负责人或爆破工程技术人员对网络进行复检，确认无误后方可警戒起爆。7、作业现场爆破器材管理，临时存放应有专人看守，炸药、雷管应分开堆放，
18、相互距离保持在 25 米以上。爆破结束应当班及时退回仓库。8、爆破警示标志和警报信号，爆破前应在爆区边沿设大型爆破公告，爆破作业时应在爆区边设置爆破作业禁止标志，告知爆破安全注意事项。起爆时应按通告内容准时发出预警、起爆、解除警报信号。9、爆后安全检查，爆后等待炮烟散尽，当班负责人应对爆区进行全面认真检查，确认无拒爆、盲炮和险情，若遇险情应按规范排除。10、爆破全面完工，当班负责人组织召开现场班组会，总结安全管理经验，查找薄弱环节，改进爆破技术，达到安全生产、爆破效果双赢。九、民爆物品仓库值班看守制度九、民爆物品仓库值班看守制度1、值守人员应年满 18 岁，不超过 55 岁，具有初中以上文化程
19、度。值守人员应由公安部门出具无刑事犯罪、劳动教养、行政拘留、强制戒毒记录的证明。并经本单位培训、考核合格后持证上岗。2、值守人员应具备完全民事行为能力，身体健康，能按照预案处置突发事件，能熟练操作与治安防范及安全保卫相关的装备器材。3、值守人员应熟记当地公安机关和公司的通讯联络方法，值守人员接到报警信号后，能及时采取相应的有效措施，并按规定及时报警。4、值守人员要严格遵守仓库各项安全管理制度，忠于职守，严禁脱岗，对进库人员和车辆要认真进行检查登记，同时要求交出随身携带的火种、通讯工具和易产生静电火花的物品。5、工作期间要不定时开展库区、库房巡查，严禁无关人员进入库区，重点检查库房门窗、锁、消防
20、、防雷、技防等设施，发现隐患立即向仓库负责人报告。6、公司设置安全生产部，配备治安保卫人员，建立健全防火、防盗、防抢、防爆等事故应急救援预案，对治安防范设施开展经常性检查，及时发现、整改治安隐患，并有检查、整改记录。7、治安保卫机构应当以单位正式文件形式明确其职责及人员组成，并报上级主管部门和当地公安部门备案。8、经常对保管员和值班守护人员等开展以防盗、防丢失为主要内容的培训教育，并有培训记录。9、民爆物品仓库实行 24 小时值班守护，每班值班守护人员不少于3 人，其中 1 人值守报警值班室，紧盯监控录像，发现异常情况及时报告；另 2 名值守人员每小时对库区进行一次巡视，并如实登记巡查台帐，交
21、接班时做好记录。10、值守人员应严格遵守定时巡检制度，巡检人员应随手关门，巡视时携带相应的自卫器具，提高警惕，互相协防。十、民爆物品仓库出入库检査制度十、民爆物品仓库出入库检査制度1、进入库区人员必须严格遵守库区安全管理规定，自觉接受库区管理人员的监督检查，严禁携带火种、通讯工具和易产生静电火花的物品。2、严格执行入库许可，除本单位爆破作业人员外进入库区，库区管理人员必须向公司安全生产部报告，同意后方可进入。3、进入库区人员、车辆必须按规定办理入库信息登记，如实记录人员姓名、单位、事由、车牌号码及进出库时间，穿戴好进库专用工作服，一次进入库区不得超过 5 人。4、爆破器材出入库作业时，不得准许
22、他人入库检查或开展其他作业。5、公司领导及安全生产部必须定期或不定期地对出入库情况进行检查，发理问题及时纠正。十一、民爆物品领用清退制度十一、民爆物品领用清退制度1、仓库实行全天候工作制，随时为爆破作业提供便捷的领退服务，保证正常生产。2、爆破器材的领退一律由爆破员亲自办理，严禁其它任何人代办，仓库保管员应拒绝为非爆破员提供领退服务。3、爆破器材发放一律凭爆破队长审核的爆破作业申请单和爆破员IC卡办理，保管员应先使用手持机采集民爆物品数据和领用人身份信息，再登记爆破器材台账和雷管编码登记单，后经爆破员签字认可。4、发货时，库房内只允许一名爆破员进入，爆破员不得在库房内乱拿乱取，否则保管员有权拒
23、绝发货。5、严禁在库房内剪切导爆索和导爆管，严禁在库房附近和值班室内进行爆破器材的加工。6、爆破作业后，爆破员应及时携带爆破作业申请单、雷管编码登记单和剩余的爆破器材到仓库办理退库手续。7、所退爆破器材属仓库库存爆破器材，为方便使用管理，仓库对各爆破作业小组所退库的爆破器材分开存放，二次领取时各小组应优先领取其退爆破器材。因盲炮回收的残次爆破器材应记入报废器材账目，并按规定报请公安机关销毁处理。8、保管员全权办理并督促爆破员办理领退手续，对不执行退库者要及时报告队长和公司领导，不得同爆破员在领退过程中弄虚作假。9、保管员应加强仓库管理，经常性对仓库的爆破器材进行整理并打扫好库房及周边卫生，保证
24、库房整洁，堆码整齐。十二、民爆物品流向管理制度十二、民爆物品流向管理制度1、民爆物品入库，必须由安全员、押运员和保管员现场交接，检查核对入库数量及编码，登记民爆物品台账和雷管编码登记簿，押运员和保管员签字确认，做到准确无误后方可入库。2、民爆物品出库，必须由爆破员领取，非涉爆人员一律不准领取民爆物品，如同时领取炸药和雷管，必须由两人以上放可领取。3、爆破员领取民爆物品，必须出示爆破员 IC 卡，填写爆破作业申请单并经部门负责人批准签字，载明当班领取的种类和数量，保管员登记台账、雷管编码单，爆破员和保管员签字确认，保证领取的民爆物品类别、数量、编码准确。4、保管员在办理出入库和发放民爆物品时，应
25、按规定操作手持机，如实采集民爆物品和责任人信息，并按时录入民用爆炸物品信息管理系统。5、领取的民爆物品应装入专用运输车运送，雷管必须装入防爆箱中，押运员随车押运，不得在途中逗留。运达爆破作业点后，主动交给现场安全员（用户）清点民爆物品数量，核对无误后方可开展爆破作业。6、爆破作业过程中，全程组织现场视频录像，当班爆破结束，安全员、爆破员以及用户现场责任人共同清点剩余民爆物品，在爆破作业申请单使用栏上填写清楚，现场责任人签字确认，同时核对雷管编码，确保使用的种类、数量和编码准确。剩余的民爆物品爆破员应立即退回到民爆仓库，办理退库手续。7、保管员必须每天核对民爆物品库存情况，坚持日清月结，认真填写
26、民爆物品出入库登记台帐，雷管编码登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，编码准确，发现差错及时查找原因并报告公司领导。8、严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护等相关制度，手续齐全，登记完整，民爆物品流向资料应保存2 年以上备查。十三、安全隐患排查制度十三、安全隐患排查制度1、安全生产部负责制定年度安全隐患排查工作计划，组织开展各类安全隐患排查，登记隐患排查台账，做好相关记录和资料归档备查。2、民爆仓库和施工现场隐患排查，安全生产领导小组每季开展一次；安全生产部每月开展一次；部门每周开展一次；恶劣天气等特殊情况各部门应随时开展隐患排查，防范安全事故。3、安全生产部根据相关职能部门安全生产工作
27、的统一布署，适时集中时间进行安全隐患大排查，各部门应密切配合，发动全体员工进行安全隐患排查。4、排查出来的安全隐患应及时分类整理，造册登记，制定整改方案及措施，指定整改责任部门和责任人，限期整改落实销案。5、安全生产领导小组实时跟踪督办安全隐患排查整改工作，对无故拖延或整改不力的部门及个人给予严肃处理。十四、消防安全管理制度十四、消防安全管理制度1、认真贯彻执行“预防为主、消防结合“的工作方针。2、安全生产部负责消防安全管理，按规定在办公、生活场所和民爆仓库配置消防设施，设置消防标志。3、加强消防安全知识学习，从业人员应熟知应急救援措施和各项消防器材的使用方法，增强防火意识，提高防火技能。4、
28、民爆仓库消防水池应确保水量符合要求，不足时应及时补充，消防水泵、水带等消防器材应妥善保管，确保良好。5、建立消防器材检查记录，每周检查记录一次，并加强各类消防设施的维护和保管。每周对消防泵、消防栓、消防水带、备用电源启动检查一次。6、规范用电用火，电线应规范安装，不得裸露在外，不得乱拉乱接，不得随意增加负荷，做到人离随手关闭电器设备。生活区要警慎用火，厨房不准堆放易燃易爆物品，不得随意丢置烟头。7、民爆仓库严禁携带火种、通讯工具和易产生静电物品进入库区，不准用电灯及明火照明，应用防爆手电筒进行照明。8、储存库门口 8m 范围内不应有枯草等易燃物，储存库区内以及围墙外 15m 范围内不应有针叶树
29、和竹林等易燃油性植物。储存库区内不应堆放易燃物和种植高科植物，应随时清除库区内外的杂草和易燃物，经常检查，保障疏散通道、安全出口、消防车通道的畅通。9、建立消防管理责任制，确保避雷、消防设施安全有效，责任人应做到“二会”（会保管、会使用），“三定”（定人、定位、定期），“四不”（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）。10、组织应急分队，建立消防安全应急预案。十五、库区动火动焊管理制度十五、库区动火动焊管理制度1、仓库区域内不准随便使用明火，库区内严禁吸烟，并有禁止吸烟的明显标志。2、操作及检查人员，严禁把火种、火源带入库房，不准穿带铁钉的鞋进入库房，做好防火、防盗、防电、防潮。3、库房区域内严
30、禁住人，不准设置火炉、煤油炉、电炉等用火用电设备；库房要用安全的防爆手电筒进行照明或采用投射照明，开关设在室外。4、保证库区清洁，在库房内不得堆放任何杂物及废品；爆炸物品储存库围墙外 15m 范围内，不得种植竹和针叶树，所有干枝枯叶或其它易燃物品应及时清理。5、储存库必须安装避雷设施，防止雷电引起库房燃烧、爆炸。6、储存库不得动火动焊，若确实需要，必须经主管领导同意，制定专项安全措施，并指定安全负责人现场指挥，安排专职安全员监督后，方可进行。7、大风及恶劣天气，禁火区内禁止一切生产、生活用火，并加强巡视。8、发现火患应按属地原则立即报警，争取救援力量。同时报告公司领导，并根据火势情况组织扑救，
31、重大以上的火灾事故或险情应请示上级领导，启动安全事故应急预案。十六、安全教育培训制度十六、安全教育培训制度1、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强公司员工安全培训教育工作，增强员工安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生。2、招聘新员工，爆破作业人员必须经公安机关考核合格并取得相应许可证，上岗前公司组织“三级”岗前安全教育培训，培训合格持证上岗。3、公司所有员工必须接受年度安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度，每月以部门为单位召开安全例会，并作好学习记录。4、安全教育培训的主要内容。安全生产相关法律法规、方针政策和行业部门相关管理规定；爆破操作规程，岗位操作细则，公司规章制度、
32、典型事故案例、事故应急预案和事故报告；现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的器材、工具的性能和安全管理使用知识、个人防护用品正确使用方法等。5、建立员工的安全教育培训档案，调换工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的员工必须再教育培训，未培训不得上岗。6、公司的安全教育培训经费，从企业职工教育经费中列支。十七、生产情况报告制度十七、生产情况报告制度为加强民爆物品安全生产管理工作，指导对各部门及时、稳妥处理各类突发事件和异常情况，确保安全生产，优质服务，特制定本制度。1、公司实行部门日常工作月报制，特殊情况特别汇报制。特殊情况是指各部门工作
33、中发生的质量案件、治安案件、涉爆案件、涉嫌刑事犯罪案件等，以及其它各类突发事件和异常情况。2、公司各部门在日常生产中出现突发事件和异常情况必须及时逐级报告，协调妥善处理。3、公司各部门在每月部门负责人工作例会中，应如实向公司汇报本部门月度工作情况，内容为本月工作成绩、存在的问题及下个月工作计划。4、生产过程中若遇到突发事件或异常情况，应立即停止一切作业，保护好现场，采取有效措施减少损失，同时上报公司领导；发生民爆物品被盗、丢失、爆破事故等涉爆案件，不论事件大小公司应及时向辖区公安派出所和治安大队报告。5、部门汇报突发事件和异常情况时，必须做到及时、准确，对事件发生的时间、地点、当事人、经过、损
34、失情况和采取的措施简要如实报告。6、公司在接到突发事件和异常情况报告时，应立即采取相应救援和处理措施，做好记录并及时向主管部门报告。7、若存在虚报、误报、缓报或隐满不报者，除对由此造成的损失和不良影响负全部责任外，将根据事件性质对当事人及部门负责人给予处罚。十八、安全生产档案制度十八、安全生产档案制度为进一步规范公司安全生产档案管理，落实安全生产责任制，提高安全生产管理水平，结合公司生产实际，制订本管理制度。1、公司各部门应如实做好安全生产工作记录，民爆仓库应如实记载本仓库购买、运输、储存及使用民爆物品流向信息，登记民爆物品收发、使用品种、数量、编码和责任人，收集各类安全生产档案资料。2、爆破
35、作业项目审批资料由行政部负责收集整理，民爆物品流向资料由财务部负责收集整理，安全生产管理资料由安全生产部负责收集整理，所有档案收集整理后交档案室统一保管。3、安全生产管理资料。安全生产管理制度；岗位安全操作规程；爆破作业项目审批；爆破器材购买运输审批；特种作业人员资质证件（姓名、工种、年龄、性别、继续教育培训记录等）。4、爆破器材流向及仓库管理资料。民爆仓库爆破器材登记总台账、日台账、雷管编码登记簿；爆破作业申请单、雷管编码登记单；仓库检查日巡查台账；出入库登记台账等资料。5、安全生产会议资料。学习贯彻安全生产相关文件会议；公司安全生产领导小组会议（每季度）；安全生产部及下属部门安全生产工作例
36、会（每月）等安全生产相关会议资料。要求：会议签到表；会议记录；会议照片等。6、安全生产责任制资料。安全生产领导小组、安全生产管理部门及安全生产责任制颁布文件；安全生产组织网络图；层层签订安全生产责任书。7、安全生产教育培训资料。委托专业培训；新员工“三级”教育培训；年度开工安全培训；部门日常安全生产知识教育培训；安全生产宣传等资料。要求：教育培训项目标题，培训时间、地点，参训人员签到表，培训课程内容，培训考试试卷及成绩，培训学习成果等资料。8、安全生产检查及隐患整改资料。安全生产检查（公司领导季度、分管领导月度、安全生产部半月、部门每周、专项）；安全检查通报；重大危险源登记台账等；要求填写专用
37、安全生产检查记录，检查时间、地点、检查人员、被检查部门及人员、检查内容、生产现状、隐患问题、整改意见、整改时限等；安全隐患整改资料包括隐患问题、整改方案、整改时限及整改验收销案资料。9、生产安全事故应急预案、演练及安全设施管理资料。本单位生产安全事故应急救援预案文件；应急预案演练时间、地点、内容、照片及影像资料；消防器材管理台账（数量、存放地点、责任部门及责任人、有效时限）；禁火区动火审批情况；仓库避雷设施管理台账；民爆仓库安全评价资料等。10、安全生产工作考核奖惩与安全费用台帐。日常检查发现的违规违章行为；对照安全生产责任制处罚情况；年度安全生产责任制考核情况以及年度评选表模资料；财务安全生
38、产费用的记录、统计、分析。11、职业危害及安全防护管理资料。职业病预防工作文件；职业病检查记录；需要定期体检的人员名单、时间、人数、姓名、性别等；劳动防护用品采购、发放及日常防护用品使用情况。12、生产安全事故统计资料。生产、交通、火灾、盗窃等各类安全事故相关资料（事发时间、地点、经过、涉及人员及损失情况等）；事故调查处理资料（调查人员、时间、方案、原因及处理结果），处理结果必须备用“四不放过”原则处理情况。十九、生产安全事故报告和调查处理制度十九、生产安全事故报告和调查处理制度为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，依据生产安全事故报告和调
39、查处理条例和有关规定，结合公司生产情况，制定本制度。1、报告时限。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向部门负责人报告，同时向公司负责人报告，公司负责人接到报告后，若为重伤以上事故应在 1 小时内向政府相关部门报告。2、报告内容。事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。3、应急救援。事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。4、现场保护。事故发生后，停止一切生产作业，现场有关单位和人
40、员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。5、分级调查。重伤以下的事故由公司负责调查处理。死亡和重大事故由公司上报政府部门调查处理。6、调查内容。查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。7、事故处理。本着“四不放过”的原则进行事故处理，对事故责任人进行严肃处理和责任追究。8、生产安全事故造成人员伤残和
41、死亡，按国家工伤保险条例及有关规定进行赔偿和善后。9、生产安全事故的事发经过、调查报告、处理结果等有关资料由公司归档备查。二十、民爆仓库监控管理制度二十、民爆仓库监控管理制度为加强仓库视频监控管理，确保监控系统正常运行，发挥监控录像作用，特制定本管理制度。1、严格遵守民爆物品管理条例和民爆物品仓库安全管理规定，加强监控专业知识学习，掌握操作技能，处理设备故障，保证监控正常运行，提供有效的录像资料。2、严格遵守民爆物品安全保卫制度，不准向外透露仓库视频监控设施、设备情况，严禁无关人员进入监控室，防止他人破坏。3、严禁非工作人员操作监控设备，不准随意査看监控录像，不准随意关停监控设备，不准修改系统
42、参数，不准拷贝、删除录像资料。4、严格实行 24 小时全方位不间断监控，录像资料应保存30 天以上，存储空间不够应及时增加硬盘。5、管理人员要爱护监控设备，定期检查设备工作情况，保证视频监控画面清晰、设备清洁、资料齐全。6、管理人员每天应对摄影头开展例行检查，保证监控范围内无盲区、无死角，做到全方位监控。7、守护员应严密监视监控系统界面，遇可疑入员或应急情况应及时报告，组织救援，确保库区安全。8、职能部门开展安全检查，调取录像资料，当班守护人员应做好记录。特殊情况停止监控运行，应及时向当地公安机关报备。二十一、劳动防护用品管理制度二十一、劳动防护用品管理制度为有效预防职业危害，保障员工的安全与
43、健康，依照国家安全生产监督管理总局劳动保护用品监督管理规定之规定，结合公司生产实际，制定本制度。1、劳动防护用品是保护员工在生产过程中职业安全健康的一种预防性辅助措施，是保护员工健康安全的最后一道防线，生产作业人员必须配备劳动防护用品。2、公司员工要自觉遵守劳动防护安全管理制度，工作期间应穿戴好防护用品，做好各项安全防护措施，不得随意赠送、转卖防护用品。3、各部门负责人要认真执行公司各项安全管理制度，指导、督促员工在作业时正确使用劳动防护用品，违反公司安全管理制度和操作规程的将给予教育或经济处罚。4、劳动防护用品实行年度发放，一年一发。各工种根据需要应配备工作服、安全帽、防护鞋、口罩、手套、女
44、性工作帽等劳保用品，具体配备标准由安全生产部据实申报，临时招聘人员应随时发放防护用品。5、劳动防护用品由行政部负责采购发放，建立发放登记台账；财务部负责建立消耗台账；安全生产部负责日常防护监管，提出更新的合理化意见。二十二、爆破施工组织设计编审与安全技术交底制度二十二、爆破施工组织设计编审与安全技术交底制度1、爆破施工组织设计编审（1）爆破施工组织设计由工程技术部组织爆破技术人员编制。（2）爆破施工组织设计由公司爆破技术负责人审核批准。2、编制爆破施工组织设计的基本要求（1）以爆破安全规程等相关技术规范为依椐，坚持生产必须服从安全的原则，围绕施工目的科学编制，内容包括：编制依据、工程慨况、开挖
45、方法、技术参数、有害效应控制、外部危害因素及预防、安全施工措施、环境污染预防和事故应急预案等。（2）实地踏勘施工场地，查阅工程资料，了解项目地质情况，确保设计方案符合实际，以便后期施工作业。（3）科学设计，合理配置，确保安全，降低成本，提高效率，力争达到最佳爆破方案。3、爆破施工组织设计文件发放和管理。爆破施工组织设计文件一式四份，业主、施工队、工程技术部各一份，报公安机关备案一份。爆破施工组织设计由项目技术负责人负责实施，在施工作业过程中，必须严格按设计要求执行。4、爆破施工组织设计安全评价。依据爆破作业项目管理要求之规定，爆破施工组织设计必须委托相应资质等级的爆破作业单位进行安全评估，评估
46、合格后方可实施作业。5、安全技术交底（1）爆破项目施工前，工程技术部应组织设计人员、施工人员以及相关人员召开安全技术交底会，讲述爆破施工组织设计的相关要求，重点讲述爆破参数、钻孔方法、炮孔布置、起爆网络、安全警戒等环节，让参与爆破施工的安全员、爆破员、钻孔员清楚明白。（2）爆破施工过程中，项目技术负责人应根据施工进度、地质结构、施工难度、安全环境等情况进行交底，安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，固定作业区可定期交底，非固定作业区应随时进行安全技术交底，防止发生安全事故，双方应在安全技术交底资料上签字。（3）安全技术交底应以文字和图案表示，结合地形地貌、开挖台阶、控制指标等要求告知施工作业
47、人员，既要有针对性，又要简单明了。（4）施工爆破班组长应严格按照安全技术交底要求组织施工，按规定做好当班爆破作业记录，总结经验，增添措施，确保安全。6、工程项目施工结束，开展爆破施工总结，总结材料交公司存档。二十三、爆破作业安全警戒制度二十三、爆破作业安全警戒制度1、实地踏勘爆破区域附近有无重点保护目标或重要设施，根据实际情况采取合理的防护措施。对个别飞散物可采取全面防护、重点防护或两者综合防护措施。2、划定警戒范围，按照爆破设计方案要求，结合现场地形地貌特征，划定装药警戒和起爆警戒范围，绘制警戒平面布置图，禁止无关人员及车辆进入，并在警戒区边界设置警戒线和警示标志。3、撤离警戒区域内的人畜、
48、机械设备和重要设施。在规定的时间内撤离到警戒区以外，不能撤离的机械设备应加以防护。4、设置警戒岗哨，确定岗哨警戒人员，督导警戒人员到岗值守。经现场踏勘布置各个岗哨具体位置、人员避炮位置、起爆站位置和人员撤离路线，并在警戒平面布置图上做好标注。5、装药警戒，布置警戒标志。撤离作业区内非爆破作业人员和移动设备，爆破器材运输车进入作业区域后，应立即设置装药警戒，停止其它一切作业行为，为验孔、装药、填塞创造安全的作业环境。6、起爆警戒，发起预警信号。装药填塞工序结束，布置起爆警戒，派责任心强的人员到岗值守，封锁所有进入警戒区道路，同时指挥长检查警戒区域内人员撤离情况，确认撤离完毕，发起预警信号，安排连
49、网作业。7、一般情况下，预警信号发起后，人行路、公路应全部封锁，防止人员车辆误入；路况复杂，车流量大等特殊情况应报告辖区公安机关协助交通管制。8、通讯联络，确认警戒。指挥长、岗哨值守、起爆站及警报器操作人员分别打开对讲机，由指挥长分别确认岗哨执行情况，确认安全后通知起爆站爆破员连接起爆器，指挥长命令发起起爆信号，并执行倒数口令 54321 起爆，此时各岗哨警戒人员应高度注意，搞好人个防护，防止被个别飞行物伤害。9、警报信号。第一次发布预警信号，警报声一长一短，持续 1 分钟，应在启动起爆警戒同时发起，告诉警戒区内人员快速撤离，即将起爆。第二次发布起爆信号，警报声连续短声，持续 1 分钟，应在指
50、挥长宣布警戒安全后发起，告诉各岗哨警戒人员，马上起爆。第三次发布解除信号，警报声连续长声，应在爆后确认安全后发起，告诉所有人员，爆破结束，解除警戒。爆后检查若产生盲炮等特殊情况，警戒不得松懈。10、警报时限。预警信号应在起爆前 15 分钟；起爆信号发起后 1 分钟内应起爆；解除信号，一般情况下，露天爆破等待时间不少于 5 分钟，井下爆破等待时间不少于 15 分钟，炮烟散尽检查安全后发起。爆后检查若产生盲炮等特殊情况，排险时间超过 30 分钟的，在安全的前提下可缩小警戒范围，需要重新起爆的应再次启动预警、起爆和解除警戒信号。11、规范用语。警戒用语：预警信号发出后，各警戒岗哨人员到岗后，应立即向