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1、 现代金融业务现代金融业务 陈富坤 E-mail:cfk- 电话：8665326 手机：13872799729 第一章第一章 货币与信用货币与信用第一节货币与货币制度一、货币的产生与发展马克思的分析首先从商品入手：因为人类社会产生以来，人类要生存，首先就必须进行生产劳动。在人类社会产生初期的原始社会中，人们结合为一个个共同体，在共同体内共同劳动，共同消费。当时既不存在商品，也不存在货币。只是随着社会生产力的发展，出现了社会分工和私有制，劳动产品才慢慢地转化成了商品。马克思的货币起源说认为：货币是商品，是价值形态和交换发展的必然产物。从历史的角度看，随着商品的交换，商品的价值形式经历了四个发展阶
2、段，即（1）简单的或偶尔的价值形式（2）扩大的价值形式（3）一般的价值形式（4）货币价值形式几千年来，货币的形式随着商品交换和商品经济的发展在不断地发展、变化。迄今为止，货币形式大约经过了实物货币金属货币信用货币这几个演变过程，（注意：它们之间无严格的界限，如中国唐代的钱帛兼行，就是金属货币和实物货币同时使用。）目前正朝着电子货币发展。二、货币的本质与职能货币的本质：一般等价物。货币作为一般等价物有2个基本特征：一是表现一切商品价值的材料，二是具有和一切商品相交换的能力。马克思认为货币具有5个职能：1、价值尺度2、流通手段3、贮藏手段4、支付手段5、世界货币三、货币层次划分19国际、我国货币层
3、次的划分四、货币制度1、货币制度及其构成（1）货币制度：货币制度：是国家以法律形式确定的该国货币流通的结构、体系和组织形式，简称币制。货币制度最早是伴随着国家统一铸造铸币开始的，典型的货币制度随着资产阶级国家政权的确立才得以建立。（2）构成：从规范化的金属货币制度的构成要素来看，包括6方面：a.规定货币材料；b.规定货币单位；c.规定金属货币的铸造，即自由铸造和限制铸造；d.规定主币和辅币；e.无限法偿和有限法偿；f.准备制度。2、货币制度类型：金属货币制度；不兑现的信用货币制度。3、我国的货币制度17第二节货币流通与供求21一、货币流通现金流通：主要是铸币和纸币。非现金流通：转帐结算或者说是
4、存款货币流通。二、货币流通规律三、货币供给四、货币需求五、货币供求均衡第三节信用与利率31一、信用的本质 信用：信用：是一种以偿还和支付利息为条件的借贷活动。二、信用的形式33-36现代信用形式主要包括5种：1、商业信用2、银行信用3、国家信用4、消费信用5、国际信用。（民间信用：分散在居民中自发形成的、调剂民间资金遗缺的借贷行为和信用关系，是最古老的一种信用形式。如“台会”。民间信用在我国较为发达，这是因为我国多年来的金融市场不发达和金融机构业务简单造成的。）其中，商业信用和银行信用是最基本的信用形式。三、信用工具信用工具的特征：（1）偿还性（2）流动性（3）收益性信用工具的分类：（1）按发
5、行者的性质（是否是金融机构）分：直接金融工具和间接金融工具。直接金融工具：是非金融机构提供的金融工具，如商业票据、股票、债券等。间接金融工具：是由金融机构提供的，如现金、存款、保险单等。（2）按金融工具的可接受程度（是否是货币）分：货币性金融工具（如现金、商业银行的活期存款）和非货币性金融工具。（如股票、债券）（3）按金融工具的偿还期限分：长期金融工具和短期金融工具。（4）传统信用工具：债券、股票、商业票据、支票。创新信用工具（在传统金融工具基础上产生的）：金融期货期货、金融期权期权、（掉期、利率）互换互换、远期远期利率协议。这些金融工具特点是保证金比例低、风险大，投机性强。四、利息和利息率利
6、息：是借贷关系中由借入方支付给贷出方的报酬。利率：是一定时期内利息额与贷出资本额的比率。有两种计算方法：单利法和复利法。五、利率的种类：（1）按利率的决定方法，可分为：官定利率、公定利率和市场利率（2）按利率的制定，可分为：基准利率和差别利率（3）按借贷期利率是否浮动，可分为：固定利率和浮动利率（4）按信用行为的期限长短，可分为：长期利率和短期利率（5）按利率的真实水平，可分为：名义利率和实际利率利率体系：利率体系：就是一国在一定时期内各种利率的总和。六、利率的作用1、引导储蓄与消费。2、影响实质投资和证券投资。3、调节经济与金融。4、调节收入与在分配。第二章第二章 金融市场与金融机构金融市场
7、与金融机构第一节金融市场一、金融市场的含义：491、金融市场：金融市场：是资金供求双方借助金融工具（有价证券）进行各种货币资金交易活动的市场。是各种融资市场的总称。2、融资形式：直接融资和间接融资。3、金融市场的功能：4、金融市场的构成要素：5、金融市场的分类：二、货币市场541、货币市场：货币市场：是指以期限1年以内的金融工具为媒介进行短期资金融通的市场。2、货币市场的特点：（1）交易期限短。（2）交易的目的是解决短期资金周转的需要。（3）所交易的工具有较强的货币性。流动性强3、货币市场的种类三、资本市场591、资本市场：资本市场：是指以期限1年以上的金融工具为媒介进行长期性资金交易活动的市
8、场。2、资本市场的特点：（1）期限长。（2）目的是为了解决长期投资性资金的需要。所筹措的长期资金主要用于弥补固定资本、扩大生产能力，如开办新企业，更新改造或扩充厂房设备，国家长期建设性项目的投资。（3）资金借贷量大。（4）与短期金融工具相比，具有收益较高，流通性差，有一定的风险性和投机性。3、资本市场的分类第二节外汇与黄金市场一、外汇市场631、外汇市场：是进行外汇买卖，调剂外汇供求的场所。2、汇率及其标价方法：二、黄金市场第三节金融中介机构特殊的金融组织及其体系691、金融机构体系的构成银行性金融机构：74按各自在经济中的功能经济中的功能划分，包括商业银行、（其他）专业银行、中央银行。它们所
9、构成的银行体系通常被称为现代银行制度。非银行性金融机构：77不以吸收存款作为其主要资金来源，而是以某种特殊方式吸收资金和运用资金，且从中获利。它包括：（1）保险公司（2）信用合作社（3）消费信用机构（4）证券公司和证券交易所（5）财务公司（6）信托投资公司（7）其他非银行金融机构，如租赁公司、邮政储蓄机构、风险投资公司等。2、银行性金融机构和非银行性金融机构有何异同。第四节我国金融机构体系79一、我国的金融体系经历了哪些改革与调整。二、目前我国的金融机构体系。第三章第三章 存款政策和管理制度存款政策和管理制度 87第一节存款的意义、特征及种类一、商业银行存款的意义和作用(一)商业银行存款的意义
10、871存款是银行发挥其职能的基础。因为银行作为信用中介，必须先有存款的集中，然后才有贷款的发放；作为支付中介，也必须以存款为基础进行货币资金的转移，如办理各种资金的划拨。如果没有存款，这一切都是空的。所以说，存款是商业银行充当信用中介和支付中介的重要支柱和经济基础。2存款的数量决定银行的影响力。从表中看出，存款的数量是衡量银行经济实力的一个重要标志，它制约着商业银行放款的规模，影响着商业银行调节经济的广度和深度。3存款是商业银行签发信用流通工具和信用创造的基础。银行派生存款产生的前提是基础存款。(二)商业银行存款的作用881聚集闲散资金，增加社会积累。2平衡信贷收支，调节货币流通。3加速资金周
11、转，促进经济核算。4合理融通资金，协调经济发展。5密切银企关系，强化金融服务和监督。二、存款的实质和特征（一）性质：90从性质上分析，存款具有双重属性，它既是银行信贷资金来源，具有资金的特征，又是流通手段和支付手段，具有货币的特征。注意的是：社会再生产对存款资金的需求和流通渠道中对存款货币的需求具有统一性，两者可以互相转化。（二）特征：91银行各类存款都有着共同的性质特征，主要表现如下：1存款作用的性质特征：具有货币借贷性质。2存款的经济基础：是社会物质资料的生产。各项存款都来源于再生产过程中暂时闲置的资金或间歇的货币，只有生产发展、流通扩大和国民收入的增加，企业资金积累、居民货币收入和财政收
12、入才能得以增长，最终才能使银行的存款增长。3存款具有波动性和相对稳定性。存款存在两个不同的波动变化层次：（1）稳定性高的存款量；（2）流动性强的存款量。三、存款的分类（来源：社会再生产过程生产、分配、交换、消费四环节）(一)按经济性质划分按存款的经济性质分类，可分为经济组织存款、储蓄存款和财政性存款三大类。1经济组织存款2储蓄存款3财政性存款(二)按存款的对象不同划分按存款的对象不同划分，各商业银行都把存款分为对公存款和储蓄存款两大类。对公存款，是指各项存款中剥除储蓄存款后的部分，它包括企业存款和财政性存款两部分。对公存款具有数额大、成本低、流动性强等特点。(三)按存款稳定性划分按存款的稳定性
13、分类，存款可分为定期存款、活期存款和定活两便存款。(四)按存款的货币形式划分按存款的货币形式划分，我国商业银行的存款又可分为人民币存款和外币存款两大类。(五)按存款的衍生关系划分按存款的衍生关系，银行存款可以分为原始存款和派生存款。原始存款(又称初始存款)，从一家银行角度看，它来源于现金存款和他行转来的支票存款。若从商业银行体系看，则来源于客户的现金存款和中央银行的再贷款与再贴现。派生存款，是商业银行发放贷款转为存款后而产生的。它是相对于原始存款而言的，其产生的前提是部分准备金制度和非现金结算制度。(六)按现行的统计口径划分按现行的统计口径划分，银行存款分为企业存款、储蓄存款、财政存款、机关团
14、体存款、农村存款、其他存款。农村存款。这是农村的乡镇企业、农民集体和个人经济组织存在银行的存款。其他存款。它实际包括了信托存款和一些无法归类的存款。第二节存款目标、层次与发展97一、银行存款管理目标和层次(一)存款管理的目标：商业银行存款管理目标是存款经营活动所应达到的标准和要求。商业银行经营管理目标：安全性、流动性和效益性三者的协调统一，达到最大效益。因此，商业银行存款管理目标是根据这一要求来确定的。现阶段商业银行存款组织管理目标可概括为：在大力吸收存款的基础上，1、扩大存款的增长率、2、提高存款的稳定率、3、降低存款的成本率。(二)存款管理层次：存款管理包括两个层次，是指中央银行对商业银行
15、的存款管理和商业银行自身的存款管理。1中央银行对商业银行存款管理实行存款准备金制度2商业银行对存款的管理实行支付准备金制度3对财政存款实行统一管理二、银行组织存款的要求1、经营观念：树立正确的存款营运观，即（1）对活期和定期存款的吸收要同等对待；（2）对公有存款和储蓄存款要同等对待；2、加强对成本的分析与控制：存款成本，是指按存款利率计算支付的存款利息以及相应的费用开支。3、调节存款运用率：存款运用率，是指银行存款用于贷款资产的比率。比率过低，说明运用的不充分，出现资金的积压或闲置；比率过高，说明运用过度，有可能形成经营的超负荷，导致银行清偿能力不足，出现支付危机。三、银行存款的营销策略商业银
16、行选择什么样的存款营销策略，除了必须根据自身的条件和当地所处的环境而决定外，还要尊重市场营销的一般原则予于选择。（1）根据商业银行自身的资产实力以及所处的环境来选择存款的营销策略。（2）根据不同存款种类的特性采取不同的存款营销策略。（3）根据存款人对存款需要的偏好及其他特点采取不同的存款营销策略。（4）根据存款种类推出时间的长短采取不同的存款营销策略。（5）根据竞争的对手所采取的存款营销策略而采取不同的存款营销策略。商业银行开展存款业务，除了遵守一般性的存款经营策略以外，还须配合以下措施，以起到更好的效果。(1)做好存款组织的宣传工作。(2)做好推销和公共关系工作。四、我国银行存款的发展与分析
17、（看书104页）(一)对存款总量的分析存款对宏观经济有着特殊的意义。在经济持续稳定发展的条件下，存款余额是会逐步稳定地增长的，因而成为银行信贷资金日益扩大的可靠来源。同时，储蓄存款又是回笼现金的重要渠道，但储蓄存款余额的扩大和居民收入中储蓄比重的扩大，都有客观的限度，并在不同的经济和社会条件下有不同的适宜度。忽涨忽落，不正常的变动，都是非常重要的信号，政府和银行都必须注意，分析原因、后果，采取对策。就商业银行经营而言，存款应当努力扩大，但从整个国民经济发展来看，存款并非越多越好，关键的要求是适度。对单个银行而言，存款多固然标志着其竞争能力强，但存款量要和贷款的可发放程度、吸收存款的成本以及银行
18、管理负担的承受能力这些客观制约因素相比较，不顾这些客观因素的制约，盲目扩大存款只会最终造成银行经营损失。(二)对存款结构的分析在存款总量适度的前提下，存款结构也要合理。较有经营意义的结构是期限结构、客户结构和种类结构。长期性存款和短期存款适当搭配是期限结构的主要要求；客户结构既有宏观上的政策分析意义，也有微观上的经营策略意义，就后者而言，主要是对不同性质的客户的储蓄行为特征的把握，以便更主动地管理自己的存款负债；种类结构强调的是各种存取款方式的合理搭配，旨在满足公众的多样化需要和贷款结构的管理要求。五、西方国家商业银行存款种类及其管理()活期存款（1）特点：活期存款是相对于定期存款而言的，是存
19、户不需预先通知便可随时提取或支付的存款。存款时使用送款簿，提款或支付时使用支票，因而也叫支票存款。活期存款是商业银行的重要资金来源，也是商业银行创造信用的重要条件。由于活期存款的流动性较强，中央银行对商业银行吸收的活期存款一般都规定要保持较高的存款准备金率。除交纳法定准备金外，各商业银行还要保持一部分库存现金。（2）有利之处（3）品种创新（二）定期存款（1）与活期存款一样，定期存款也是商业银行的一项重要业务，在银行存款负债中占有相当高的比重。由于定期存款存期较长且较固定，因而为商业银行提供了稳定的资金来源。（三）储蓄存款（1）吸储机构：种类储蓄存款多为个人存款，为保护存款者的利益，西方国家对经
20、营储蓄存款业务要求比较严格，一般只能由商业银行的储蓄部门和专门的储蓄机构来经营。（2）储蓄存款一般是个人为积蓄货币资金和取得利息收入而开立的存款账户，储蓄存款又可分为活期和定期。储蓄存款不使用支票，一般使用存折或存单，手续比较简单。由于储蓄存款的稳定性较好，因而利率较高。第三节存款利率政策与利率计收1一、我国银行存款利率及其调整表1：1996年以来七次降息利率变动情况单位：年利率%1996.5.11996.8.231997.10.231998.3.251998.7.11998.12.71999.6.10存款利率平均降幅0.981.51.10.160.490.501.0活期利率2.971.981
21、.711.711.441.440.99定期：3个月4.683.332.882.882.792.791.986个月7.205.404.144.143.963.332.161年9.187.475.675.224.773.782.252年9.907.925.945.584.863.962.433年10.808.286.216.214.954.142.705年12.069.006.666.665.224.502.88贷款利率平均降幅0.751.21.50.61.120.50.75贷款利率6个月以内9.729.187.657.026.576.125.58612月10.9810.088.647.926.9
22、36.395.8513年13.1410.989.369.007.116.665.9435年14.9411.709.909.727.657.206.035年以上15.1212.4210.5310.358.017.566.21中央银行对金融机构的存、贷款利率存款准备金8.828.287.565.223.513.242.07再贷款20天以内9.009.008.556.395.224.593.243个月以内10.089.728.826.845.494.863.516个月以内10.1710.179.097.025.585.043.691年期10.9810.629.367.925.675.133.78二、
23、存款利息及其计付115(一)存款利息及其作用存款利息是资金的时间价值，是资金所有者将资金使用权让渡给商业银行或其他金融机构，在一定时期内所获取的报酬，是原始金额与偿还金额间的差额。利息的高低决定着利润在借者和贷者之间的分配比例，调节着他们的经济利益。这一调节作用通常称为利息杠杆作用。(二)计算存款利息的基本规定1计息起点2不计复息3算头不算尾4分段计息5存期计算6定期存款到期日 第四章第四章 储蓄与对公存款业务储蓄与对公存款业务第一节储蓄存款业务一、储蓄存款的对象和种类(一)储蓄存款的对象和范围银行储蓄存款的对象和范围是：城乡居民个人正当、合法的货币收人。(二)储蓄存款的种类储蓄存款种类，是指
24、银行为客户提供的储蓄存款的具体形式和方法。储蓄种类的设置应根据存款客户的货币资金、闲置情况和客户对闲置资金处置来确定。（是银行根据储源的性质和国家对建设资金的需要以及群众的消费需求和消费的基本规律而制定的，是银行提供给群众选择的具体存储方式。）1、储蓄存款的种类根据币种来划分，有人民币储蓄存款和外币储蓄存款。人民币储蓄存款主要有以下几种：(1)活期储蓄存款。(2)整存整取定期储蓄存款。(3)零存整取定期储蓄存款。(4)存本取息定期储蓄存款。(5)整存零取定期储蓄存款。(6)定活两便储蓄存款。(7)通知存款。按期限划分，人民币储蓄存款分为定期（短期、中期、长期）和不定期（活期、定活两便、通知）两
25、种。2、外币储蓄存款外币储蓄：是指个人将属于其所有的外币存人储蓄机构，银行开具存折或存单作为凭证，个人凭存折或存单可以支取存款本金和利息，储蓄机构依照规定支付存款本金和利息的活动。按期限划分，商业银行的外币储蓄存款分为整存整取定期存款和活期存款两种。按存入外汇的性质分：现钞户和现汇户。二、储蓄存款政策和原则(一)储蓄存款政策宪法规定，国家保护公民的储蓄所有权。1982年12月(1999年3月修正案)，第五届全国人民代表大会第五次会议通过的新宪法第十三条规定：“国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”再次强调了国家保护和鼓励人民储蓄的政策。商业银行法：是指调整商业银行的组织管
26、理关系和业务经营关系的法律规范系统。1995年7月1日实施。经营业务13项。其中第一项是吸收公众存款：其中的1、2两条说，对个人、单位的储蓄存款，商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询，商业银行有权拒绝任何单位或者个人冻结、扣划，但法律另有规定除外。对我国存款人的保护作了明确规定。储蓄实名制：好处：社会财富走向、分布一目了然；杜绝公款私存；加强税收法规的严肃性（以非法经营所取得的非法收入，不经过银行直接寻找投资途径；洗钱、逃税、腐败等）；有利于预防风险，保证存款资金安全。与储蓄存款原则有一定的偏差：自由度；税后有息；崇尚勤俭持家、亲善礼让的儒家文化，不露富。(二)储蓄存款原则储蓄机构办理储蓄业务
27、必须遵循“存款自愿，取款自由，存款有息和为存款人保密”的原则。（存款实名，取款自由，税后有息和为存款人业外保密）三、储蓄存款管理的内容(一)期限结构管理期限结构管理要求银行在配置管理储蓄期限时考虑以下因素：1、设计期限应梯形化。短、中、长期皆有，以适应不同阶层的资金拥有者以及银行各类资产运用的需要。2、设计期限应紧紧把握住物价的变动趋势。3、设计期限时，应注意当期市场上已有储蓄种类的期限状况以满足储蓄期限的大众化要求。4、可设置一些有浮动期限的储蓄种类，使储户在储蓄投入后能根据资金需求相应调节存期，增强资金的流动性，以应付现金急需和储种转换的需要。(二)储蓄存款种类结构的管理123储蓄存款种类
28、结构的管理是指各种类型的储蓄存款应合理搭配，各具特色，互为补充。结合现行各储蓄种类来看，合理的储蓄种类结构应包括以下几点。1稳定型储蓄种类。最重要、最基本的储蓄种类。2引存型储蓄种类。成本高，应加以限制。3应变型储蓄种类。通用于资金旺季办理。4方便型储蓄种类。以优质服务措施赢得储户。5创新型储蓄种类。与消费项目及消费贷款项目联系，招展新业务和新市场。(三)成本结构管理124成本结构管理是指各利率档次的储蓄存款应保持合适比例，以降低银行的负债成本，实现信贷资金的盈利性。保持储蓄存款成本结构合理的途径主要有三种：第一，安排好定活期存款的配置比例。第二，控制储蓄存款增长中的“水分”。储蓄存款的“水分
29、”主要有企业存款转储。第三，控制储蓄业务费用的过度增长。(四)储蓄网点的管理124增设新网点，一是要有利于提高银行的经济效益，储蓄网点的设置必须走内涵集约化路子。二是要满足群众生活的需要，尽量方便储户存取。三是要与业务量的增长相适应，尽量将社会上闲散货币吸收到储蓄中来。四、储蓄存款影响因素和策略四、储蓄存款影响因素和策略125(一)储蓄存款变化影响因素存款变化包括数量变化和结构变化两种。储蓄存款变化是指储蓄存款数量的波动和种类的转移引起储蓄存款结构变化的因素如下。1利率的高低。2管理软约束。3服务与现代电子化的发展。4物价水平和通货膨胀率的高低。5居民收入的增长。6消费水平和消费结构的影响。(
30、二)增加和稳定储蓄存款的营销策略1271重视利率杠杆的作用2提供优质高效服务3实现存款种类的多样化。4普及计算机应用，操作手段现代化5积极开展存款开发和营销6强化责任制，调动积极性。五、主要储蓄业务的处理手续六、储蓄事后监督与报表第二节对公存款业务一、对公存款的概念和特点（一）对公存款的概念141对公存款是商业银行以信用方式吸收的企事业单位的存款。对公存款的概念通常有广义与狭义之分。广义对公存款是相对于储蓄存款而言的，在各项存款中剔除储蓄存款可视为对公存款。它包括经济组织存款和财政存款两部分。狭义对公存款是指属于商业银行自身经营业务范围，能为自己经营与发展带来效益的存款。（二）对公存款的特点1
31、411、与储蓄存款相比所表现出来的特点对公存款与储蓄存款相比，具有:1、数额大2、成本低3、流动性强等特点。2、对公存款自身发展的新特点(1)存在客观的合理量。(2)其数量与银行借款具有一定比例关系。(3)存款变动具有明显的季节性。(4)存款期限具有一定的层次性(三)银行吸收对公存款的重要性随着经济体制改革的逐步深入，各部门对资金的需求量越来越大，因此组织存款在银行业务发展中的地位与作用越来越重要。1组织对公存款是银行发展的基础。2组织对公存款是竞争的重点。3对公存款是经营资本金在周转循环中间歇游离为货币形态的资本。二、对公存款的种类及来源对公存款的种类很多，不同的划分标准有不同的种类，一般有
32、以下划分方式。1根据现行的信贷资金管理体制和统计归属划分，银行对公存款可分为企业存款、农村存款、信托存款和其他存款。2按存款单位性质划分，对公存款的种类有工业存款、物资供销企业存款、商业存款、外贸企业存款、“三资”及集体工商企业存款、私营和个体工商户存款。3按对公存款的期限划分，有单位定期存款和活期存款两种。4按币种划分，可分为人民币存款和外币存款。5按结算方式划分，可分为现金存款和转账存款6按照存款单位的特殊要求划分，有通知存款和协定存款。通知存款，是企、事业单位按银行的起点金额(一般起点为1000元)，将暂时不用的资金，一次存人银行，不定期限。由银行签发存折，客户可凭折一次或分次提取存款。
33、协定存款，是企、事业单位与银行通过协商后签定协定存款合同，确定企、事业单位在银行开设结算账户和协定存款户两个账户，同时使用，并与银行商定其结算户存款保留的最低额而形成的存款。三、影响对公存款变化的因素149对公存款的增减变化是由影响对公存款诸多因素作用的结果。(一)外部因素1社会经济环境2国家金融政策3商品价格的变动(二)内部因素影响单个商业银行对公存款变化的具体因素如下。1竞争性利率因素2办公场所的外貌和从业人员素质3银行的服务水平4资金实力四、对公存款目标管理152(一)目标的选择从发展的趋势看，经济总是增长的，销售额也总是在扩大，正常情况下企业存款会持续增加。因此，选择“稳定增长”作为企
34、业存款管理的总目标，合情合理。(二)实现目标的组织保证实现目标，银行内部必须按现存体制和部门分工确定责任制，目标要落实到组织，落实到人，要有监测和考核。具体措施如下：1建立健全各级企业存款领导小组。2明确内部职能部门的分工。3企业协助工作落实。4落实责任和考核。(三)实现目标的监测和调查研究监测是掌握企业存款管理的动态，发现差距；调查研究是配合监测，具体揭露矛盾，解决问题。所以，二者结合，是存款目标管理的反馈调节过程。监测的内容和方法主要如下：1指标执行进度监测。2部门履职情况监测。3大户存款下降原因的监测。(四)对公存款目标考核体系1存款目标存款目标，指存款在一定时期内应达到的纵向数量、横向
35、比例及人均存款占有量。包括存款净增额、日均增长额、人均存款额、同业横比。2质量目标质量目标，指营业网点一定时期内所要达到的质量指标，包括出纳差错率和会计差错率。3效率目标效率目标，指工作效率提高程度的指标。包括人均业务收付笔数增长率、人均存款量增长率、存款户数增长率等。五、对公存款调查与分析调查与分析是对公存款管理的重要内容，又是对公存款管理同一工作中的两个阶段。调查是分析的基础，分析是调查统计的目的。在实际工作中，对对公存款的分析，一般包括纵向比较分析和横向比较分析两种方式。纵向比较分析是将本期存款实际状况与上期(或历史同期)进行比较，对其数量增减结构变化情况及趋势进行分析；横向对比分析，通
36、常是指将本行的存款变化情况与他行或当地金融机构存款变化情况进行比较分析。(一)对公存款数量增减变化分析对公存款数量增减变化分析，主要是了解对公存款变化方向和差异，从中找出变动的主要原因，为银行自身改进工作和上级领导决策提供资料依据。对公存款变化的主要因素有以下方面：1国家宏观经济政策的影响。2企业经营状况的影响。3企业经营行为的影响。(二)对公存款的结构变化分析对公存款结构变动的调查、分析，主要是根据事先确定的目标，深入基层进行调查和了解，并在此基础上进行对比分析、研究各部分在总体中所占比重的变化情况。通常可从以下几方面分析其结构变化情况：一是按统计口径分析企业存款、农村存款、信托存款和其他存
37、款之间的结构变化。二是按企业性质分析工业企业存款、商业企业存款、物资供销企业存款之间的结构变化。三是按信贷关系分析有贷单位和无贷单位存款结构变化。(三)对公存款的市场占有量分析在多种金融机构并存的情况下，商业银行分析其存款变化必须与当地金融系统存款变化一起分析，这样才能更全面、更清楚地掌握存款变化原因找出本行工作差距。这一分析方法，主要是根据当地中国人民银行有关汇总报表数据，与本行自身情况进行的比较；并根据调查了解的情况对本行对公存款与同业所占比重变化情况进行分析、比较，从而找出差距，研究制定新的工作目标，力争在激烈的市场竞争中求生存和发展。五、竞争方略与提高市场占有率的途径159(一)对公存
38、款竞争方略1扩张方略：这是指变守势为攻势。一家银行已经确立了自己的地位，建立了主要的服务基础以后，仍要坚持金融创新意识，不断地增加新的、广泛的相关服务项目，使顾客能在一家银行得到较完整的服务。2巩固方略：第一，从源头抓起，提供优质服务。第二，理顺各方关系，完善激励机制。第三，建立信息网络，完善内部管理。3差别方略：这里指的是对公存款，包括多种经济成分、多种行业。其中由于时间差、地区差、质差、量差等因素，客户自然会产生不同的需求。据此，银行在吸收资金方面的创新要因需而设，从而满足不同层次客户的需要。(二)提高公存市场占有率的途径161金融市场的不断发展和金融同业竞争的加剧，极大地促进了我国金融资
39、产的多元化和金融工具的创新。随着客户对收益高、流动性强的金融资产的强烈追求，对银行组织对公存款的传统方法产生了巨大冲击。因此开拓对公存款的业务范围，创造新的筹资工具，适应新的经济金融格局发展要求，是银行对公存款营销工作中需要研究、解决的问题。提高对公存款的市场占有率可从以下方面着手：1通过资金市场吸收存款。2通过向证券市场渗透吸收存款。3通过开展中间业务吸收存款。重点重点 第五章第五章 贷款政策与管理制度贷款政策与管理制度162第一节贷款政策贷款：是指商业银行将吸收和组织的资金，以货币的形式，按照一定的程序和价格发放给客户，并按约定期限偿还的一种运用资金的行为。一、贷款政策的含义和范围1、贷款
40、政策：又称信贷政策，是中央银行根据宏观经济政策、产业政策、区域经济发展政策和投资政策，并衔接财政政策、利用外资政策等制定的指导信贷工作的总方针。（信贷政策是货币政策的重要组成部分。）2、商业银行的贷款政策：内部政策、外部政策。内部政策：是商业银行内部的高级决策层对如何更好地运用贷款而制定的各项具体政策。外部政策：是中央银行为了实现货币政策目标，保持金融活动稳健运行而对商业银行贷款制定的管理政策。二、贷款规模管理政策1631、贷款规模：是指一定时期内银行贷款投放数额，它包括两层含义：一是指一定时点上的贷款总金额，也就是总存量；二是指一定时期内的贷款增量，即为新增加的贷款数量。这里所讲的贷款规模主
41、要是后一种含义，它是指为了实现一定时期的货币政策目标而确定的新投放贷款的最高限额，又叫贷款总限额。2、贷款规模管理政策：亦称贷款投放总量管理政策。贷款规模管理也叫做贷款限额控制，它是中央银行按照一定时期国民经济发展的各项计划和各商业银行组织、筹措、融通资金的可能，对商业银行核定一个年度(或季度)贷款的最高限额。这是中央银行从量的方面调节商业银行贷款规模，实现货币政策目标的重要手段。3、贷款规模管理政策的改革：三、贷款结构管理政策1641、贷款结构：是指贷款在各地区、各行业、各部门以及产品之间所占的比重。贷款结构是通过贷款投向形成的，贷款投放的方向和数量会在各地区之间、部门和行业之间、产业和产品
42、之间形成一定的数量比例关系。2、贷款结构管理政策：调整和优化贷款结构，是由银行贷款政策所担负的调节经济，促进资源合理流动的任务所决定的。3、调整信贷结构的要求：调整信贷结构要从优化增量、活化存量人手。四、贷款投向管理政策(一)信贷投向政策的含义及目标1、贷款投向政策，是指商业银行信贷资金投放的方向，是贷款给谁或不给谁的规定。2、贷款投向政策的主要目标：是改善信贷结构，促进经济结构的调整、科学技术的进步、社会资源的优化配置。信贷投向政策着眼于解决结构问题，通过引导信贷投向，促进产业结构、产品结构调整，防止重复建设和盲目建设，促进国民经济的持续协调发展。(二)确定信贷投向政策的基本原则1651、确
43、定信贷投向政策的基本原则：是“扶优限劣”。“扶优”是指根据国家产业政策，对有市场、有效益的产品和守信用、不挪用信贷资金的企业，在信贷资金上给予优先支持。“限劣”是指对违反国家法律法规，不符合国家产业政策要求，生产力布局不合理，无市场、无效益，不具备还本付息能力的企业和产品，严格限制贷款或禁止发放贷款。2、我国实施信贷投向政策的原因：（）财政投资对经济结构的调整能力弱；（）利率杠杆对经济结构的调节作用有；（）解决区域经济结构趋向化问题；（）保证重点建设和持续发展的需要。3、我国信贷投向政策的发展变革：1979年以前，全民所有制企业（国有企业）1979年1993年，农业、国有大中型企业和国家重点建
44、设1994年现在，政策与风险效益并重，调整经济结构，支持国有大型企业(三)目前我国信贷投向政策的主要内容1产业信贷政策：(1)优先支持粮、棉、油等主要农副产品的生产、收购和储备，保证不对农民“打白条”，努力开拓农村市场，积极支持扶贫和农业综合开发，大力发展农业产业化工程。(2)按照“有市场、有效益、守信用”的原则，信贷资金继续向基础产业、支柱产业和高新产业倾斜。(3)支持国有流通企业经营适销对路的商品物资，保障市场供给；支持与城镇“菜篮子”有关的商品供应；支持工业晶和支农产品下乡；支持旅游、信息咨询等新兴产业的发展。2固定资产投资信贷政策：制定该项政策的基本原则是集中资金，重点支持纳入国家计划
45、的竞争性、基础性重点建设项目和国有大中型企业的重点技术改造、技术开发以及重大技术装备项目。此外，还要改进住房信贷服务，规范住房贷款，支持民用住宅的开发和销售，重点支持盘活积压的住宅，同时防止新的房地产热。3区域信贷政策：坚持国家统筹规划、因地制宜、发挥优势、分工合作、协调发展的原则，对中西部地区实行适度倾斜，逐步缩小地区间经济发展差距，使中西部地区信贷投入增速高于全国平均增长幅度。4生产社会化信贷政策：国有商业银行信贷要重点支持社会化大生产、大流通、大市场的建设和发展，小市场和小生产的发展主要由城乡合作金融机构和区域性商业银行提供信贷支持。5政策性业务与商业性业务分开经营和管理政策6信贷资金管
46、理的政策制度：信贷投向政策除了对信贷资金投向的指导外，还包括信贷资金管理的诸多内容。四、贷款利率管理政策169贷款利率：是指一定时期内，银行发放的贷款收取的利息额同贷出的货币金额的比率。贷款利率政策是我国信贷政策的一个重要组成部分，利率是国家调节经济活动的一个重要杠杆。(1)法定贷款利率:169法定贷款利率是指经国务院批准和国务院授权中国人民银行制定的各种贷款利率。法定贷款利率一经确定，任何单位和个人均无权变动。法定贷款利率的公布、实施均由中国人民银行负责。(2)浮动利率:176浮动利率是指金融机构在人民银行总行规定的浮动幅度内，以法定贷款利率为基础自行确定的贷款利率。它高于或低于法定贷款利率
47、。若高于法定贷款利率称为利率上浮，低于法定贷款利率称为利率下浮。利率上浮和下浮的幅度和范围由中国人民银行总行规定。(3)优惠利率:177优惠利率，是指发放贷款时所收取的比一般同类贷款利率较低的利率。我国的优惠利率主要适用于按照国家经济政策需要特别扶持的贷款项目，以及对因客观条件较差，急需发展而收益较低的一些企业所给予的低息优惠照顾。优惠贷款利率比一般同档次普通利率要低于一到两个百分点。(4)罚息政策及其规定比例:177中国人民银行规定，金融机构对客户的逾期贷款和挤占挪用贷款实行罚息，即按罚息利率计收利息，计息幅度、范围和条件，必须由中国人民银行总行确定。第二节贷款管理原则一、贷款原则的确定依据
48、179、定义：贷款管理原则：是在贷款发放和收回过程中必须遵守的准则。、确定依据：（）信贷资金特殊的运动规律：双重支付，双重归流。（）贷款业务经营的目标（受制于经济体制，包括“盈利性”和“计划性”两种。）二、商业银行贷款原则的演进1801、传统的贷款“三原则”：计划性（贷款必须按计划发放和使用），物资保证性（必须有足够的适用适销的物质做保证），偿还性（按时归还）。排斥了商品经济和市场经济。2、贷款原则的改革：在传统“三原则”的基础上，增加了“区别对待，择优扶植”和“以销定贷”的原则。、现行的贷款原则：根据商业银行法和贷款通则确定：安全性、流动性、效益性三、现行贷款管理原则的内容1、安全性原则：1
49、82（1）安全性原则的定义：避免贷款风险，保证信贷资金不受损失。（2）银行贷款风险的种类及来源信用风险（违约风险）市场风险（利率风险）汇率风险通胀风险管理风险政策风险（国家风险）制度风险（法律风险）（）彻安全性原则的措施2、流动性原则:184（1）流动性原则的定义：银行贷款能够按时收回和满足客户的需要。即贷款在无损失的状况下实现正常周转的能力。（2）实现流动性的意义（3）贯彻流动性原则的措施、效益性原则:185（）效益性原则的定义：银行贷款的运用必须获得银行自身经济效益和社会效益。（）实现效益的意义（）贯彻效益性原则的措施：正确贷款决策加强使用管理重视效益考核、三原则的协调统一（）安全性第一。
50、（）流动性第二。流动性与安全性成正比，而与效益性成反比。（）在保证安全性和流动性的前提下，追求最大限度的利润。在不同情况下可以有所侧重，实现三原则之间的动态平衡。第三节贷款管理制度一、贷款对象187、贷款对象：即贷款的投向，银行可以对哪些部门、企业、单位和个人发放贷款。、贷款对象确定原则、贷款对象的范围、贷款通则的规定：二、贷款条件188、贷款条件的定义、贷款条件的确定依据、现行贷款条件的内容：（）经营的合法性（）经营的独立（）有一定数量的自有资金（盈利性、安全性）（）在银行开立基本账或一般存款账户（）有按期偿付能力三、贷款用途190、贷款用途：指贷款在企业资金占用中所表现出来的使用方向和范围