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1、爆破工程安全管理爆破工程安全管理刘金星刘金星爆破工程分级管理1.1分级管理的必要性1、露天深孔台阶爆破技术的发展。2、城镇建（构）筑物拆除爆破面临新的挑战。3、爆炸加工技术发展的新局面。4、民爆行业积极应对国际、国内经济形势变化，经济运行平稳。1.2 制定爆破作业分级管理的原则1、爆破作业范围分为岩土爆破、拆除爆破、特种爆破三类。2、适当提高拆除爆破、岩土爆破高级别标准，限制硐室爆破规模。3、复杂环境因素进一步细化，将复杂环境因素作为提高爆破工程等级的条件之一。4、增加特种爆破分级。1.3 爆破作业单位管理n爆破作业单位的分类：非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位。n非营业性爆破作业单位
2、：仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。n营业性爆破作业单位 ：具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。爆破作业单位的设立条件n营业性和非营业性爆破作业单位应同时具备的条件：a）从事的爆破作业属于合法的生产活动；b）有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度；c）设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。n非营业性爆破作业单位应具备的条件：a）有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；b）技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称，有2年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历；c）爆破工程技术
3、人员不少于1人，爆破员不少于5人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；d）有爆破作业专用设备。n营业性爆破作业单位的分级 按照申请单位的注册资本、净资产、爆破施工机械及检测、测量设备的净值；承担过爆破作业项目的级别和数值；具有火炸药、爆破工程、化学工程、安全工程、采矿工程、地质工程、工程力学专业范围技术职称的工程技术人数、爆破员的人数等各种条件来确定资质等级。爆破工程设计文件2.1 爆破工程设计文件的种类n爆破工程设计文件：爆破设计书、爆破说明书及标准设计三种。n分级管理的爆破工程项目，即A、B、C、D级爆破工程应编制爆破设计书和爆破说明书；矿山建设及生产是重复性的爆破作业，只需编制标准设计。
4、n按照设计程序，爆破设计分为可行性研究、技术设计和施工图设计三个阶段。实际工作中：A级应按照三个阶段编制设计文件；B级可将可性研究和技术设计合并，分两个阶段编制设计文件；其他分级管理的爆破工程允许一次完成施工设计，但应有技术方案设计的内容。2.2 爆破工程设计依据和内容n设计依据1、国家有关法律法规2、工程项目审批文件，单位上级部门的批准文件。3、合同书、招投标文件及业主提出的其他书面要求文件。4、与工程项目有关的技术资料，包括：地形图、环境图、地质报告，建筑物的设计图及说明书，实验资料等。5、预算等额。6、现场调研报告。n设计内容1、工程概况、环境与技术要求，包括爆破工程质量、工期、安全要求
5、。2、爆破区地形、地貌、地质条件，被爆体结构、材料及爆破工程量计算。3、爆破技术方案，即方案比较，选定方案的钻爆参数及相关图纸。4、起爆网路设计及起爆网路图。5、安全设计及防护、警戒图。6、施工机具、仪表及器材表。7、爆破施工组织。n爆破设计图纸包括的内容：爆破环境平面图，爆破区地形、地质图或被爆体结构图，药包布置平面和剖面图，药室和导硐平面图、断面图、装药和填塞结构图，起爆网路敷设图，爆破安全范围及岗哨布置图，防护工程设计图。n对于不分设计阶段、一次性完成的爆破设计，除上述内容外，还应有施工组织设计的内容，包括：1、施工准备工作及施工平面布置图；2、施工人、材、机的安排及安全、进度、质量保证
6、措施；3、爆破器材管理、使用安全保障；4、文明施工、环境保护、事故预防的措施及应急预案。爆破工程安全评估和审批3.1爆破安全评估的目的n安全评估工作就是审查爆破作业单位和人员的资质条件，评审和优化爆破设计方案，弥补和修改原设计方案的不足或错误，为审批部门把好技术关和安全关，其目的是为了提高爆破工程安全的可靠性。3.2 需要进行安全评估的工程n根据爆破安全规程和民用爆炸物品安全管理条例规定：以下爆破工程均需进行安全评估：1、A级、B级和对公共安全影响较大的爆破工程。2、在城市、名胜风景区和距重要工程设施500m范围内实施的爆破作业。3、凡需报公安机关审批的爆破工程。3.3爆破安全评估单位与评估人
7、员资质n评估单位从业资格1、A级或B级资质的爆破作业单位许可证；2、工商营业执照。n评估单位应按照许可的资质等级、从业范围承接相应等级的爆破作业项目。即：1、A级资质的营业性爆破作业单位，可以承接各等级爆破作业项目的安全评估。2、B级资质的营业性爆破作业单位，可以承接B级以下爆破作业项目的安全评估。3.4爆破安全评估的内容1、爆破作业单位和涉爆人员的资质是否符合规定；2、爆破作业项目的等级是否符合爆破安全规程中的有关规定；3、设计所依据的资料是否完整可靠；4、设计方法、设计参数是否合理；5、起爆网路是否可靠；6、设计选择方案是否可行；7、存在的有害效应及可能影响的范围；8、保证工程环境安全的措
8、施是否可行；9、对可能发生事故的预防和对策和事故应急方案是否适当；10评估是否需要爆破安全监理。3.5爆破安全评估的依据1、民用爆炸物品安全管理条例；2、爆破安全规程3、国家、地方及行业相关法规和设计标准；4、申请单位提交的材料，包括（1）安全评估单位及建设单位签订的安全评估合同；（2）工程立项批文或有关文件；（3）合法有效的爆破施工合同；（4）爆破设计、施工单位及主要人员资质材料；（5）工程爆破设计方案及设计施工组织设计；（6）与爆区周边相关单位签订的安全协议；（7）其他有关资料。5、爆破施工现场踏勘得到的资料。3.6爆破安全评估的实施n爆破安全评估的实施步骤如下：第一步：受理。接受申请评估
9、单位的委托。第二步：材料初审。第三步：实地考察。第四步：审核确认。第五步：出具报告。材料初步审核的内容1、评估委托书；2、工程立项批文或有关文件的合法性；3、爆破施工合同的合法性；4、查验爆破作业单位许可证、工商营业执照；5、查验涉爆人员资格证件的有效性；6、检查工程爆破设计方案及施工组织设计的完整性。7、是否有警戒方案及应急预案；8、其他有关资料。实地考察的内容1、确认设计方法和设计参数是否合理；2、确认起爆网路是否安全准爆；3、确认对存在的爆破有害效应及可能影响公共安全范围的论述是否充分；4、确认对保证工程环境安全所采取的防范措施是否可靠；5、确认对可能发生事故的预防对策和抢救措施是否适当
10、；6、确定本工程的爆破等级；7、确认爆破施工单位的爆破作业许可证和工程技术人员的爆破安全作业证是否与确定的工程爆破等级相适应。3.6.1安全评估报告的内容n安全评估报告主要包括两方面的内容：1、为公安机关的审批提出建议。主要包括：（1）工程地点、工程名称、爆破工程量；（2）炸药的需求量，爆破规模及单响最大起爆药量控制；（3）明确爆破工程等级；（4）对评估的各项内容都已进行查验、审核；（5）提出爆破工程是否需要安全监理。2、对爆破设计、施工单位的评估意见。包括：（1）对涉爆单位及人员资格条件的评审意见；（2）对爆破方案的评审意见；（3）对安全管理及措施可靠性的评估意见；（4）对安全警戒合理性的评
11、估意见；（5）对安全责任落实情况的评估意见；（6）其他应注意的安全事项。3.6.2安全评估的法律责任n民用爆炸物品安全管理条例第四十八条规定：从事爆破作业的单位有下列情形之一的，由公安机关责令停止违法行为或者限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销爆破作业单位许可证：1、爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的；2、营业性爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域实施爆破作业，未按照规定事先向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告的。n爆破作业单位有下列情形之一的，作出许可的公安机关应当依法注销其许可证：1、许可证有效期届满未申请延期或者申请
12、延期但不予批准的；2、被依法终止的；3、自行申请注销的；4、法律、行政法规规定应当注销的其他情形。n营业性爆破作业单位在爆破作业活动中发生较大爆破作业责任事故的，省级公安机关应根据利害关系人的请求或依据职权，对其资质等级予以降级，并根据降级情况重新核定从业范围。n爆破作业单位及爆破作业人员违法从事爆破作业或者发生爆破作业责任事故的，违法行为或者事故发生地的县级公安机关应当依法查处，并在作出处理决定后3日内，将违法事实、处理结果等有关情况录入民爆信息系统。n爆破作业单位及爆破作业人员从事爆破作业活动中，不得有下列行为：1、伪造、变造、买卖或者出租、租借爆破作业单位、人员许可证；2、超出许可的资质
13、等级、从业范围从事爆破作业；3、违反国家有关标准和规范实施爆破作业；4、聘用无爆破作业资格的人员从事爆破作业；5、将承接的爆破作业项目转包；6、为非法的生产活动实施爆破作业；7、为本单位后者有利害关系的单位承接的爆破作业项目进行安全评估、安全监理；8、承接同一爆破作业项目的安全评估、安全监理；9、扣押爆破作业人员许可证；10、爆破作业人员同时受聘于两个以上爆破作业单位。3.6.3安全评估的权威性1、凡属安全聘雇界限范围之内的工程爆破设计，必须进行安全评估，无安全评估的爆破设计，任何单位不准审批，施工单位不准实施。2、经安全评估审批通过的爆破设计、施工时不得任意更改；3、安全评估否定的爆破设计，
14、应重新设计，重新评估；4、经安全评估审批通过的爆破设计，无论因何原因进行重大修改时，其修改部分应重新上报进行安全评估；5、为保证安全评估工作的质量，爆破安全规程规定：经安全检查评估通过的爆破工程设计，如果因安全评估疏漏和错误而发生事故，安全评估单位应承担连带责任。3.7爆破工程审批3.7.1报审材料1、爆破作业单位持有的爆破作业单位许可证、工商营业执照并复印件；2、安全评估、安全监理企业持有的爆破作业单位许可证、工商营业执照并复印件；3、与建设单位签订的爆破作业合同并复印件；4、安全评估企业与建设单位签订的安全评估合同并复印件；5、安全监理企业与建设单位签订的安全监理合同并复印件；6、安全评估
15、企业出具的安全评估报告并复印件；7、法律、行政法规规定的其他条件。3.7.2审批权限1、A、B、C、D爆破工程设计按地方或行业有关规定，报审批机构批准。2、在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地市级人民政府公安机关提出申请。3.8设计修改1、按照安全评估意见修改；2、按照现场变化的实际情况修改。爆破施工方案与施工环境4.1施工方案的编制n爆破工程施工组织设计的主要内容是施工方案、施工进度计划、施工布置平面图设计。n施工方案设计是施工组织设计中最重要的内容，包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排。4.1.1施工方法的确定n爆破施工方法的确定取决于工程
16、特点、工期要求、施工条件等因素。n应选择最安全、最先进、最合理、最经济的施工方法。重点突出其安全性。4.1.2施工机具的选择n施工机具的选择应以满足施工方法的需求为基础。应注意以下几点：1、只能在现有的或可能获得的机械中选择；2、所选的机具必须满足施工进度的要求；3、选择机具时要考虑互相配套，机具应与工作面、施工道路相适应，充分发挥机械作用；4、从全面出发，所选机具应在尽可能多的项目中使用。4.1.3施工顺序的安排1、满足合同工期要求及工期内数量、品质要求；2、处理好施工道路与生产的关系，减少相互影响；3、一般应按从上到下、交叉平行或流水作业的原则进行安排；4、尽量布置较多的工作面，并考虑适当
17、的预备工作面；5、安排施工顺序应考虑机械的布置，保持均衡生产；6、必须考虑水文、地质、气候的影响。4.2施工进度计划的编制4.2.1编制的依据1、工程的全部施工图纸及有关水文、地质、气象和其他技术的经济资料；2、合同规定的开工、竣工日期；3、主要工程的施工方案；4、劳动定额和机械使用定额；5、劳动力、机械设备的供应情况。4.2.2施工进度计划编制的步骤1、研究施工图纸和有感资料以及施工条件；2、划分施工项目，计算实际工程数量；3、编制合理的施工顺序和选择施工方法；4、计算各单位时间的实际工作量；5、确定各施工过程的人、机、料数量；6、设计和绘制施工进度图；7、检查与调整施工进度。4.3施工平面
18、图的设计4.3.1设计依据1、工程平面图；2、施工进度计划和主要施工方案；3、各类临时设施的性质、形式、尺寸；4、机修车间、停车场地的规模和设备数量；5、水源、电源资料。4.3.2施工平面图设计的原则1、在保证施工顺利的前提下，少占农田并考虑洪水、风向等自然因素的影响；2、管理机构应便于全面指挥，生活场地应便于工人休息和开展文化活动；3、应使各场所避免爆破施工的破坏；4、应符合保安和消防要求，并慎重考虑避免自然灾害的影响；5、与爆破安全警戒统筹安排；6、场地布置应与施工方法、施工进度、工艺流程和机械设备相适应。4.3.3施工平面图设计的步骤1、分析有关调查资料，确定爆破安全的区域；2、考虑各种
19、材料的合理堆放；3、布置水、电线路；、4、确定各临时设施的布置和尺寸；5、决定临时道路位置、长度和标准。4.3.4施工平面图的内容1、爆破施工区段或爆破作业面划分及其程序编制；2、爆破和清运交叉循环作业时，应制定减少施工作业干扰的措施；3、有碍爆破作业且无用的建筑物的拆除与处理方案；4、现场施工机械配置方案及其安全防护措施；5、进出场临时道路的布置；6、风、水、电供给方案，施工器材，机修场地布置；7、爆破器材的现场临时保管、药包制作与储存库的安排及安全保卫措施；8、施工现场安全警戒岗哨、避炮防护设施与工地警卫值班设施布置；9、施工现场防洪与排水措施安排。4.4爆破作业的环境要求4.4.1爆破作
20、业环境及其分类n爆破作业环境的定义：泛指爆破区及爆破区周围的自然条件、环境状况，以及它们对爆破安全的影响。n爆破作业环境的分类：1、环境十分复杂；2、环境复杂；3、环境不复杂。4.4.2爆破作业环境基本规定n爆破作业环境的一般规定如下：n（1）在大雾天、黄昏和夜晚，禁止进行地面和水下爆破。需在夜间进行爆破时，必须采取有效的安全措施，并经主管部门批准。进行这样的规定主要是为了保证安全，因为夜间能见度极差，视野有限，环境地形复杂时易造成事故。n（2）在残孔附近钻孔时应避免凿穿残留炮孔，在任何情况下不应打钻残孔。因为在残孔中往往有残留的爆破材料，打钻残孔引起残药爆炸的事故的发生率很高。n（3）在复杂
21、环境下进行深孔爆破，应进行以下工作：n 1）爆破有害效应对周围环境影响的详细计算和认证；n 2）防止爆破有害效应的安全措施；n 3）划定既能保证安全又要尽量减少扰民范围的警戒区。n（4）在人口密集区、重要设施附近及存在有气体、粉尘爆炸危险的地点，不应采用裸露爆破；在沟谷中及特殊气象条件下进行裸露爆破，应考虑空气冲击波反射、绕射的影响，加大相应方向的安全距离。（5）在拆除爆破中，对周围水、电、气、通讯等公共设施的安全应作出论证，并提出相应的安全技术措施。若爆破可能危及公共设施，施工单位应向有关主管部门提出关于申请暂时停水、电、气、通讯的报告，得到有关主管部门同意后方可实施爆破。拆除爆破设计必须考
22、虑爆区周围道路的防护和交通管制。n（6）在有瓦斯或煤尘爆炸危险的矿井以及其他不同类型的矿井中爆破，应遵守有关的安全规定。n（7）采用电爆网路时，应对高压电、射频电等进行调查，对杂散电进行测试；发现存在危险，应立即采取预防或排除措施。n（8）露天、水下爆破装药前，应与当地气象、水文部门联系，及时掌握气象、水文资料，遇以下特殊恶劣气候、水文情况时，应停止爆破作业，所有人员应立即撤到安全地点：n 1）热带风暴或台风即将来临时；n 2）雷电、暴风雪来临时；n 3）大雾天气，能见度不超过100m时；n 4）风力超过六级，浪高大于0.8m时，水位暴涨暴落时。nB爆破作业对环境的要求 爆破作业场所有下列情形
23、之一时，不应进行爆破作业：（1）岩体有冒顶或边坡滑落危险的；（2）地下爆破作业区的爆破有害浓度超过爆破安全规程规定的标准；（3）地下爆破工作面的空顶距离超过设计（或作业规程）规定的数值时；n（4）爆破会造成巷道涌水、堤坝漏水、河床严重阻塞、泉水变迁的；n（5）爆破可能危及建（构）筑物、公共设施或人员的安全而无有效防护措施的；n（6）硐室、炮孔温度异常的；n（7）作业通道不安全或填塞的；n（8）支护规格与支护说明书的规定不符或工作面支护损坏的；n（9）距工作面20m以内的风流中瓦斯含量达到或超过1%或有瓦斯突出征兆的；n（10）危险区边界未设警戒的；n（11）光线不足、无照明或照明不符合规定的；
24、n（12）未按爆破安全规程的要求做好准备工作的。n地下爆破可能引起地面塌陷和山坡滚石时，应在通往塌陷区和滚石区的道路上设置警戒，树立醒目标志，防止人员误入。nC 在高温环境中进行爆破作业的规定n（1）、硫化矿开采中，当炮孔温度高于60时，应成立专业爆破工作队；参加爆破作业和参与加工防自爆药包的工作人员，应经安全教育和技术培训，考试合格后，才能从事该项工作；每次爆破均应经有关单位领导批准。n（2）、在超过60的高温矿井爆破时，应遵守下列规定：n1）、应选用和加工耐高温的防自爆药包，不应使用有损伤、变形的药包；n2）、装药前应测定工作面和孔内温度，孔温不应高于药包安全使用温度；n3）、爆前、爆后应
25、加强通风，并采用喷雾洒水、清洗炮孔等降温措施；n4）、用导爆索起爆时，将导爆索捆在起爆药包外，不得直接插入药包内；n5）、装药时，应按从低温孔到高温孔，从易装孔到难装孔的顺序装药；n6）、待全部炮孔装药完毕后，以最短的时间填塞炮孔，并应用不含硫化矿的矿岩粉做炮泥；n7）、装药时，应安排专人监视，发现炮孔逸出棕色浓烟等异常现象时，应立即报告爆破指挥人员，迅速组织撤离；n8）、高温爆破作业面附近的非爆破工作人员，应在装药前全部撤离；n9）、炮孔温度为6080时，应用沥青牛皮纸将炸药包装完好，并不应与孔壁接触，从向孔内装药至起爆，时间不应超过1h;n10)、孔内温度为80140时，应用石棉织物或其他
26、绝热材料严密包装炸药，孔内不准装雷管，可采用防热处理的黑索金导爆索起爆，装药至起爆的间隔时间应经过模拟实验来确定；n11）、孔内温度超过140时，应采用耐高温爆破器材；n12）、高温热凝结构爆破按爆破安全规程的规定执行。n装药分人工装药和机械化装药：nA 人工装药n炮孔装药时的注意事项如下：n(1)、应使用木质或竹制炮棍。n(2)、不应投掷起爆药包和敏感度高的炸药，起爆药包装人后应采取有效措施，防止后续药包直接冲击起爆药包。4.5.1装药n（3）、装药发生卡塞时，若在雷管和起爆药包放入之前，可用非金属长杆处理。装入起爆药包后，不应用任何工具冲击、挤压。n（4）、在装药过程中，不应拔出或硬拉起爆
27、药包中的导爆管、导爆索和电雷管脚线。nB机械化装药n装药工作机械化，使炸药装填得到极大的改善，克服了以往炸药生产场地大、倒运环节多、包装费用高、劳动强度大、劳动卫生条件差、炮孔装药不连续等缺点；也解决了地下工程中由于钻孔直径小、角度方向变化大、堵孔卡孔机会多的问题。可提高装药密度，改善爆破质量，减少穿孔量，降低穿爆成本，节约炸药的贮存、保管、运输和包装费用，具有显著的经济效益.n露天装药机械有装药车和现场混装车两类。n在机械化装药过程中，由于机械的运转，高速通过输药管的炸药颗粒与设备之间的摩擦、炸药颗粒与颗粒的撞击会产生静电。如果静电不能及时泄漏而集聚，其电压可达数万伏。静电集聚到一定程度所产
28、生的强烈火花放电，不仅可能对操作人员产生高压电火花的冲击，引起瓦斯或粉尘爆炸的危险，而且可能引起电雷管的早爆。n因此，在进行机械化装药时必须采取必要的安全措施，遵守爆破安全规程的有关规定。nC 现场混制装药车装药 n现场混制炸药特指在爆破现场混制铵油炸药、重铵油炸药和乳化炸药。n混装车驾驶员、操作工，应经过严格培训和考核，熟练掌握混装车各部分的操作程序和使用、维护方法，持证上岗。n使用混装车应遵守以下安全规定:n（1）混装车上料前应对计量控制系统进行检测标定。配料仓不应有其他杂物；上料时不应超过规定的物料量；上料后应检查输药软管是否畅通。n（2）混装车应配备消防器具，接地良好，进入现场应悬挂危
29、险标志。n (3)混装车行驶速度不应超过40km/h,，扬尘、起雾、暴风雨等能见度差时速度减半；在平坦道路上行驶时，两车距离不应小于50m；上山或下山时，两车距离不应小于200 m。n(4)装药前，应先将起爆药柱、雷管、导爆索按设计要求加工好并按设计要求放入炮孔内。当实施孔底起爆时，应使用经安全性试验合格的起爆器材或采用符合能承受规定压力的孔底起爆具。n(5)混装车行车时不应压、刮、碰坏爆破器材。n(6)装药前应对炸药密度进行检测，检测合格后方可进行装药。装药过程中，应至少抽测一次炸药密度。n(7)装乳化炸药和重铵油炸药时，对干孔应将输药软管末端下至孔口填塞段以下 0.5lm处；对水孔应将输药
30、软管末端尽量下至孔底。n（8）装药前应进行护孔，防止孔口岩屑、岩渣混入炸药中。若装药满孔影响填塞时，可用竹竿类工具将其掏出。n（9）装药完毕至少10min后经检验合格才可进行填塞。应测量填塞段长度是否符合爆破设计要求。n（10）装药至最后一个炮孔时，宜将软管中剩余炸药吹入炮孔中。n (11)装药完毕应用水将软管内残留炸药冲洗干净。nA 爆破进入装药阶段的安全警戒nB 起爆前后的安全警戒nC 警戒信号与起爆n第一次信号称为预警信号；n第二次信号称为起爆信号；n第三次信号称为解除信号。4.5.3爆破警戒与信号n爆后后检查等待时间规定如下：n（1）露天浅孔爆破，爆后应超过5min，方准许检査人员进入
31、爆破作业地点；如不能确认有无盲炮，应经15min后才能进入爆区检査。n（2）露天深孔爆破，爆后应超过15min，方准检査人员进人爆区。n（3）地下矿山和大型地下开挖工程爆破后，经通风吹散炮烟、检査确认井下空气合格后,等待时间超过15min，方准许爆破作业人员进入爆破作业地点。放射性矿井爆破后通风时间不应小于30min。4.5.4爆后检查n（4）拆除爆破爆后应等待倒塌建（构）筑物和保留建筑物稳定之后，方准许检査人员进入现场检。n（5）硐室爆破、水下深孔爆破及其他爆破作业，爆后的等待时间，由设计确定。但硐室爆破爆后的等待时间不应少于15min。n一般岩土爆破爆后检查的内容为：n (1)确认有无盲炮
32、；n (2)露天爆破爆堆是否稳定，有无危坡、危石；n（3）地下爆破有无冒顶、危岩，支撑是否破坏，炮烟是否排除。n硐室爆破的爆后检查由爆破现场技术负责人、起爆站站长和有经验的爆破员组成检查小组实施，检查内容包括。n1）是否完全起爆；n2）有无危险边坡、不稳定爆堆、滚石和超范围塌陷；n3）最敏感、最重要的保护对象是否安全；n4）爆区附近有隧道、涵洞和地下采矿场时，应对这些部位进行毒气检查，在检查结果明确之前，应进行局域封锁。n 爆后检查如果发现或怀疑有拒爆药包，应向指挥长汇报，由其组织有关人员作迸一步检查；如果发现有其他不安全因素，应尽快采取措施进行处理。在上述情况下，不应发出解除警戒信号。n爆破
33、器材的安全管理：n为防止爆破器材在施工中流失，爆破从业人员应做到：n（1）爆破器材保管员应建立并认真填写爆破器材收发流水账、三联式领用单和退料单，逐项逐次登记，定期核对账目，做到账物相符；（2）严格履行领退签字手续，对无“爆破员作业证”和无专用运输车辆牌证人员，-破器材保管员有权拒绝发给爆破器材；4.6爆破器材的安全管理n（3）爆破段（班）长和安全员应检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及 时退库情况；n（4）爆破员应凭本单位领导或爆破工作领导人批准的爆炸物品领料单从爆破器材仓库领取取爆炸物品，领取数量不得超过当班使用量；（5）爆破员应保管好所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自
34、销毁或挪作他用；n（6）爆破员领取爆破器材后应直接运送到爆破地点，运送过程必须确保爆炸物品安全，防止发生意外爆炸事故和爆炸物品丢失、被盗、被抢事件；n（7）任何人发现爆破器材丢失、被盗以及其他安全隐患，应及时报告单位和当地公安机关；n（8）爆破器材应实行专项使用制，即经审批在一个工程中使用的爆破器材不得挪作另外工程中便用，不同单位爆破器材未经公安机关批准不得互相调剂使用。n工程爆破的主要技术经济指标n评价工程爆破作业的技术经济效果，常用以下指标：n（1）炸药单耗。炸药单耗是指爆破1m或1t岩矿所消耗的炸药用量，单位为kg/m或kg/t。n（2）延米爆破量。延米爆破量是指lm炮孔（或导硐）所能崩
35、落的岩石（或矿石）的平均体积或质量，单位为m/m或t/m。4.7.2工程爆破的经济指标n（3）炮孔利用率。炮孔利用率一般用于地下井巷和隧道掘进爆破，指一次爆破循环的进尺与炮孔平均深度之比，单位为。n（4）大块率。大块率指一次爆破后所产生的不合格大块在总爆破岩石量中所占的比率，单位为。n（5）爆破成本。爆破成本指爆破1m岩石所消耗的与爆破作业有关的材料、人工、设备及管理等方面的费用，单位为元/m。n预算定额的使用n使用定额的前提是把现实工程与定额上所列的项目对号，然后要根据工程实际情况，提出符合实际的单价，计算工程造价。在使用中要注意以下几个问题：5.4预算定额的使用n（1）预算定额选取一般的说
36、，哪个系统的工程，就使用哪个系统的定额。因为各个系统的工作条件不一样，开挖要求不同，价格上就有差异。例如修路、平整场地的中深孔爆破，就不能套用露天矿深孔爆破的定额。因为露天矿的工作条件是规整的台阶，钻机台班效率高，工作有连续性。n(2)爆破方法对号。是浅孔、深孔还是硐室爆破，是地表剥离还是地下掘进；浅孔爆破是人工凿岩还是机械凿岩，爆破施工方法不同，定额也不一样。n（3）爆破岩石性质和开挖尺寸对号。岩石类别，是场坪还是沟槽、基坑，应选择相应的单价。n（4）工艺过程（工作内容）核对。定额的表头都有工作内容的规定，例如凿岩、爆破、排水、二次破碎、100m渣土运输等。如果实际工程中不发生二次破碎和排水
37、，应把该项人、材、机消耗去掉，如需要做防护，则应把正常防护的人、材、机消耗加上。如果排渣超过100m，则应增加超运距的消耗。n（5）调整系数。在定额的总说明或各章节说明中，都有关于不同内容需要进行系数调整的条文。n爆破工程的工程费由直接工程费、间接费、计划利润、税金四部分组成。n直接工程费由定额直接费、其他直接费、现场经费组成。n间接费由企业管理费用、财务费用和其他费用组成。5.5预算费用n重大爆破工程招标的一般程序如下：n(1)组建招标工作班子；n(2)向招标投标管理机构提出招标申请书，申请书的主要内容包括；招标单位的资质，招标工程具备的条件，拟采用的招标方式和对投标单位的要求等；n(3)编
38、制招标文件和标底，并报招标投标管理机构审定；5.6招标与招标程序n(4)发出招标公告或招标邀请书；n(5)投标单位申请投标；n(6)对投标单位进行资质审査，并将审查结果通知各申请投标者；n(7)向合格的投标单位分发招标文件、有关技术资料和图纸；组织投标单位踏勘现场并对招标文件答疑；n(8)建立评标组织，制定评标、定标办法；n(9)召开开标会议，审查投标标书；n(10)进行评标，决标，并将决标报告表报招标投标管理机构审批；n（11）向投标单位发出中标通知书；n（12）与中标单位签订承发包合同。n国内爆破工程招标文件的内容，一般包括以下几个部分：n（1）工程综合说明；n（2）设计图纸和技术资料；n
39、（3）工程量清单和单价表；n（4）由银行出具的建设资金证明和工程款的支付方式及预付款的百分比；n（5）施工、安全防护要求及其他特殊要求；n（6）投标书的编制要求及评标、定标原则；n（7）投标、开标、评标、定标等活动的日程安排；n（8）合同主要条件及调整要求；n（9）要求交纳的投标保证金额度。n施工投标的程序大致如下：n（1）研究招标文件。研究招标文件包括了解投标工程、熟悉有关技术文件和资料，研究合同建议条款，熟悉招标须知，明确承包后责、权、利及承包方式。n（2）调查爆破工程及周围环境条件。应尽可能弄清楚中标后工程实施时可能影响爆破效果、安全、造价及工期的各种因素，包括爆破器材的供应及爆破体的清
40、运等。5.7投标和招标程序n（3）制定爆破施工方案。对爆破工程从技术上、经济上、时间上作出规划，这是计算报价的前提。n（4）确定投标策略。根据投标单位对盈利的要求、投标的积极性及竞争优势的判断，决定投标报价的高低。n（5）估价。估价即对施工成本作出估计。其步骤与编制预算基本相同：校核或计算工程量计算直接费和间接费成本考虑不可预见因素影响成本的系数确定基础标价。需要指出的是，编制分部分项工程单价应参照有关部门颁布的预算定额。在选用时也应根据工程的实际情况和所采用的施工方案加以分析。n（6）作出报价决策。根据基础报价及投标策略最终作出决策，即报高标价还是报低标价。n低标价(应是能够保本的）=基础标
41、价-(预期盈利x修正系数）n高标价(充分考虑可能发生的风险损失）=基础标价+(估计风险损失x修正系数）n上面两式的修正系数应小于1，一般为0.5 0.7。因为在正常情况下，各种盈利因素或风险因素百分之百地出现的机会是极少有的。nn爆破工程的风险处理n风险控制的几种方式：n（1）回避。n（2）损失控制。损失控制方案分三种：n 1）预控方案n 2）应急方案n 3）挽救方案n（3）分离与分散。n（4）风险转移。n（5）风险自留。5.8爆破工程风险管理n爆破工程项目投购保险的几种方式：nA 意外伤害保险nB 爆破工程保险的第三者责任附加险nC 与业主共同分担风险与付赔n爆破工程是作为某单位工程的分部分
42、项工程而存在的，因此其监理工作也有其特殊性，即作为分部分项工程的爆破工程，在其质量、工期、成本控制上，监理内容应纳入整个单位工程，在单位工程监理工程师的统一管理与协调下，对爆破工程重点实施爆破安全监理。爆破安全监理的主要依据如下：6.1爆破工程安全监理n（1）工程建设文件。包括批准的可行性研究报告、政府相关部门的批文、施工许可证等。n（2）有关的法律、法规、规章和标准规范。包括建筑法、安全生产法、合同 法、民用爆炸物品安全管理条例、爆破安全规程、建设工程监理规范等以及有关工程技术标准、规范、规程。n（3）相关资料、爆破工程委托监理合同和有关的建设工程合同。包括监理规划、监理实施细则、爆破设计方
43、案及相关资料、爆破评估报告、公安机关的批复（文）、依法签订的委托监理合同文件、爆破施工合同文件等。n爆破安全监理主要是施工阶段的监理，主要控制措施有：审核、指令文件、现场监督和检査。n现场监督和检査的形式多种多样，主要有：旁站、巡视和平行检验。6.4爆破安全监理的控制措施n爆破监理工程师职业道德守则和岗位职责n爆破安全监理作为一个专门的行业，监理工程师应严格遵守如下职业道德守则：n（1）以“守法、诚信、公正、科学”为执业准则，维护国家的荣誊和利益。n（2）执行有关的法律、法规、标准、规范、规章和制度，履行监理合同规定的义务和职责。6.5爆破安全监理的基本要求n（3）努力学习爆破专业技术和监理知
44、识，不断提高业务能力和监理水平。n（4）不以个人名义承揽监理业务。n（5）坚持独立自主地开展工作。要公正地维护建设单位和爆破作业单位的合法权益，保守因工作关系而获得的任何机密，不得向建设单位和爆破作业单位提出任何个人要求。不得在爆破作业单位兼职。n（6）牢记爆破监理工作方针，深刻理解其内涵，恪尽职守，热爱本职工作。n爆破安全监理表格nA施工单隹用表n（1）爆破工程开工报审表n附表：主要施工机械设备报审表 n主要施工人员报审表 n（2）爆破设计方案核验表n（3）专项施工方案核验表n（4）爆破试验报审表n（5）爆破器材质量检验表6.7爆破安全监理表格n（6）爆破试验/爆破器材试验记录表n（7）爆破
45、试验工序综合评定表n（8）第次爆破报审表n（9）工程检查验收表n（10）第 次爆破工序综合评定表n（11）总爆工序综合评定表n（12）工程变更单n（13）工程联系单n（14）监理工程师通知回复单n（15）爆破工程盲炮/安全问题（事故）报告单n（16）爆破工程盲炮/安全问题（事故）技术处理方案报审表n（17）工程竣工拫验单nB监理单位用表n（1）爆破安全监理工程师通知单n（2）爆破安全监理工作联系单n（3）监理日记n（4）旁站监理记录n爆破安全监理资料总结n爆破安全监理总结在监理工作全部结束后编写，由总监理工程师审核签字，提交建设单位；存档。监理总结内容有：n（1）工程概况；n（2）监理组织机构
46、、监理人员、投入的监理设施；n（3）监理合同履行情况；n（4）监理工作成效；n（5）施工过程中曾出现的问题及其处理情况和建议；n（6）工程照片。6.8爆破安全监理资料总结7.1中国爆破网及其应用系统简介中国爆破网及其应用系统简介n中国爆破网中国爆破网n服务行业：危爆行业（爆炸物品、危险化学品、烟花服务行业：危爆行业（爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹等）。爆竹等）。n服务范围：各级公安机关治安部门、国家民爆器材生服务范围：各级公安机关治安部门、国家民爆器材生产流通监管部门、国家安全生产监管部门、有关行业产流通监管部门、国家安全生产监管部门、有关行业协会和危爆物品从业单位、从业人员、危爆物品、器协会
47、和危爆物品从业单位、从业人员、危爆物品、器材设备、库房和涉危作业场所等。材设备、库房和涉危作业场所等。n中国爆破网的组成中国爆破网的组成n中国爆破网由中心节点、区域节点、用户节点、数据中国爆破网由中心节点、区域节点、用户节点、数据库、行业应用系统和企业、个人用户组成。库、行业应用系统和企业、个人用户组成。n中国爆破网用户主要有三种类型：政府部门、行业协中国爆破网用户主要有三种类型：政府部门、行业协会和企业（个人）用户。会和企业（个人）用户。n中国爆破网利用电子密钥和中国爆破网利用电子密钥和CACA认证技术建立涉爆涉危认证技术建立涉爆涉危行业专网，各涉爆涉危单位利用宽带专线或互联网接行业专网，各
48、涉爆涉危单位利用宽带专线或互联网接入，在涉爆涉危行业内建立起专用的行业信息数据库。入，在涉爆涉危行业内建立起专用的行业信息数据库。中国爆破网网络拓扑图中国爆破网网络拓扑图n n1 1、手持机是爆炸物品的入库、出、手持机是爆炸物品的入库、出库、拆箱、发放和数据上报等操作库、拆箱、发放和数据上报等操作的必备工具。的必备工具。n n2 2、手持机具有国家相关部门发放、手持机具有国家相关部门发放的防爆合格证书，允许在危险场所的防爆合格证书，允许在危险场所使用。使用。8.1手持机的作用与功能阐述手持机的作用与功能阐述109 手持机正面手持机正面信息显示窗口信息显示窗口功能操作键区域功能操作键区域时间和电
49、量显示区域时间和电量显示区域110手持机顶部手持机顶部用于扫描条码用于扫描条码 手持机的扫描头手持机的扫描头111手持机底部手持机底部用于插用于插ICIC卡卡 ICIC的插槽的插槽112 条形码的结构条形码的结构条形码的结构条形码的结构条形码：扫描区条形码：扫描区条形码：扫描区条形码：扫描区信息区信息区信息区信息区生产单位名称生产单位名称生产单位名称生产单位名称数字区数字区数字区数字区条形码介绍条形码介绍113 箱、盒条码关系箱、盒条码关系箱、盒条码关系箱、盒条码关系箱条码：箱条码：1717位，是这一箱的唯一标识！位，是这一箱的唯一标识！盒条码：盒条码：1818位，表示盒中所有雷管的编码信息位
50、，表示盒中所有雷管的编码信息 114 条码扫描方法条码扫描方法条码扫描方法条码扫描方法注意注意注意注意:l手持机正对条码区域手持机正对条码区域手持机正对条码区域手持机正对条码区域l发出的激光束一定要比条发出的激光束一定要比条发出的激光束一定要比条发出的激光束一定要比条码的宽度宽码的宽度宽码的宽度宽码的宽度宽l避免在阳光直射下采集数避免在阳光直射下采集数避免在阳光直射下采集数避免在阳光直射下采集数据据据据l不能将光线对准人的眼睛不能将光线对准人的眼睛不能将光线对准人的眼睛不能将光线对准人的眼睛115使用单位日常业务使用单位日常业务流程介绍流程介绍116使用单位业务流程介绍使用单位业务流程介绍购买