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1、泓域咨询/秦皇岛市关于成立新一代信息技术公司运营方案秦皇岛市关于成立新一代信息技术公司运营方案xxx投资管理公司目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 公司筹建方案15一、 公司经营宗旨15二、 公司的目标、主要职责15三、 公司组建方式16四、 公司管理体制16五、 部门职责及权限17六、 核心人员介绍21七、 财务会计制度22第三章 行业、市场分析28一、 发展布局28二、 面临形势
2、31三、 产业发展主要问题32第四章 项目背景、必要性34一、 保障措施34二、 推动京津冀产业协同37三、 强化新基建赋能支撑37四、 梯度培育优质企业38五、 推动重大项目建设39六、 扩大对外开放合作39第五章 发展规划41一、 公司发展规划41二、 保障措施47第六章 法人治理结构49一、 股东权利及义务49二、 董事52三、 高级管理人员57四、 监事60第七章 风险防范63一、 项目风险分析63二、 项目风险对策65第八章 项目环境保护67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析69四、 建设期水环境影响分析72五、 建设期固体废弃物环境影响分析7
3、2六、 建设期声环境影响分析73七、 建设期生态环境影响分析74八、 清洁生产74九、 环境管理分析75十、 环境影响结论76十一、 环境影响建议77第九章 项目实施进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十章 项目投资分析80一、 编制说明80二、 建设投资80建筑工程投资一览表81主要设备购置一览表82建设投资估算表83三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表85四、 流动资金86流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十一章 项目经济效益评价
4、91一、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表92固定资产折旧费估算表93无形资产和其他资产摊销估算表94利润及利润分配表96二、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98三、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100第十二章 项目综合评价102第十三章 附表附录104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算
5、表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116建筑工程投资一览表117项目实施进度计划一览表118主要设备购置一览表119能耗分析一览表119报告说明以大数据、云计算、人工智能、物联网、5G、高端半导体、新型显示、智能终端等为代表的新一代信息技术产业创新活跃，增长迅猛，加快向经济社会各领域渗透，融合应用日益深化，前沿领域不断延伸，催生出一系列新产品、新应用和新模式，成为实施创新驱动发展战略，构建新发展格局的重要支撑。xxx投资管理公司主要由xx有限责任公司和xxx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资1251.00万元，占xxx投资管理公司90
6、%股份；xxx（集团）有限公司出资139万元，占xxx投资管理公司10%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资28622.67万元，其中：建设投资23065.76万元，占项目总投资的80.59%；建设期利息576.88万元，占项目总投资的2.02%；流动资金4980.03万元，占项目总投资的17.40%。项目正常运营每年营业收入54500.00万元，综合总成本费用46354.22万元，净利润5929.26万元，财务内部收益率14.08%，财务净现值3462.90万元，全部投资回收期6.79年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社
7、会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1390万元三、 注册地址秦皇岛市xxx四、 主要经营范围经营范围：从事新一代信息技术产品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx投资管理公司主要由xx有限责任公司和xxx（集团）有限公司发起成立。（一）xx有限责任公司基本情况1、公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢
8、得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额11783.759427.008837.81负债总额4016.
9、603213.283012.45股东权益合计7767.156213.725825.36公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入21910.0617528.0516432.55营业利润3979.063183.252984.30利润总额3284.732627.782463.55净利润2463.551921.571773.76归属于母公司所有者的净利润2463.551921.571773.76（二）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市
10、的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额11783.759427.008837.81负债总额4016.603213.283012.45股东权益合计7767.156213.725825.36公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入2191
11、0.0617528.0516432.55营业利润3979.063183.252984.30利润总额3284.732627.782463.55净利润2463.551921.571773.76归属于母公司所有者的净利润2463.551921.571773.76六、 项目概况（一）投资路径xxx投资管理公司主要从事关于成立新一代信息技术公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由到2025年，全省新一代信息技术产业实现跨越式发展，在光伏、新型显示、大数据和云计算、软件和信息技术服务、半导体等领域具备领先优势；拥有一批带动作用大、竞争实力强的龙头企业，培育形成一支创新力强、特色突出的单项冠军和专精特
12、新中小企业队伍；构建创新驱动有力、要素供给高效、特色集聚明显、产业生态优越的新一代信息技术产业体系。（三）项目选址项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约65.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套新一代信息技术产品的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积72790.93，其中：生产工程41510.59，仓储工程12423.58，行政办公及生活服务设施8098.47，公共工程10758.29。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资28622.67万元，其中：建设投资23
13、065.76万元，占项目总投资的80.59%；建设期利息576.88万元，占项目总投资的2.02%；流动资金4980.03万元，占项目总投资的17.40%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：54500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：46354.22万元。3、净利润（NP）：5929.26万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.79年。5、财务内部收益率：14.08%。6、财务净现值：3462.90万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需
14、原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场
15、，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、新一代信息技术产品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在
16、保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx投资管理公司主要由xx有限责任公司和xxx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资1251.00万元，占xxx投资管理公司90%股份；xxx（集团）有限公司出资139万元，占xxx投资管理公司10%股份。四、 公司管理体制xxx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保
17、公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效
18、性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、
19、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，
20、审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策
21、略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之
22、相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、钟xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、薛xx，中国国籍，无永久境外居留权，19
23、59年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。3、石xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、胡xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、杨xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任x
24、xx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、孟xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。7、莫xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8
25、、尹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公
26、司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥
27、补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟
28、期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在
29、公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投
30、票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。
31、（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 行业、市场分析一、 发展布局按照京津冀协同发展总体部署，统筹雄安新区、张北地区“两翼”协调发展，结合各地区位优势、产业基
32、础和发展潜力，统筹规划全省新一代信息技术产业空间布局，促进产业加快深度集聚，推动形成“一核、两区、三带”产业新格局。（一）雄安新区创新引领及科技成果转化核心区抓住雄安新区汇集国内外重要技术创新资源，加快发展高端高新产业的重大机遇，依托我省自贸试验区雄安片区，探索总部在北京，子公司、创新中心在雄安发展模式，重点发展人工智能、区块链、下一代通信网络、物联网、大数据和云计算、信息安全等产业，超前布局太赫兹、认知计算等技术研发和试验验证。加快推进国家数字经济创新发展试验区、中国雄安数字交易中心、互联网产业园、中关村科技园雄安园区建设。搭建国家新一代人工智能开放创新平台，推动5G实验室、未来网络工程研究
33、中心在雄安布局，推进雄安创新研究院等一批科创企业加速落地，强化电子信息基础技术和应用技术研究，实现引领性原创成果重大突破，攻克一批关键核心技术，孵化转化一批科研成果，尽快形成对全省辐射溢出效应，打造雄安新区创新引领及科技成果转化核心区。2025年，产业规模突破200亿元。（二）石廊电子信息重要增长区充分发挥石家庄、廊坊区位、人才、政策等资源优势，做大做强重点优势产业。石家庄依托我省自贸试验区正定片区、鹿泉经济开发区等，大力发展通信设备及系统、卫星导航、新型显示、半导体等产业，加快发展软件和信息技术服务业。推进海康威视石家庄科技园、普兴电子二期等重点项目建设，打造千亿级数字经济小镇。用好中国国际
34、数字经济博览会重大平台，高标准建设正定数字经济产业园，加快推动一批重大合作项目落地；廊坊依托京南固安高新技术产业开发区、北三县等合作承接平台，重点发展新型显示产业，延伸产业链条，持续提升配套材料、面板及模组、显示终端制造工艺水平，发展面向不同应用领域终端，增强市场竞争力。积极承接京津产业转移，加快发展软件、集成电路等产业。推动有源矩阵发光二极管（AMOLED）面板及模组升级改造、电子级8英寸硅片等重点项目建设。2025年，两市产业规模总量超2000亿元，成为支撑全省产业发展的重要增长极。（三）张承秦大数据和软件发展带充分发挥毗邻北京的区位优势，用好能源、气候、自然冷源、网络设施等要素条件，推进
35、京津冀数据中心协同建设，积极承接软件产业转移，重点发展大数据、云计算、软件与服务外包等产业，培育壮大智能服务器、高效制冷节能设备、智能仪器仪表等产业，布局建设一批超大型数据中心。以绿色化、园区化、高端化为主攻方向，延伸产业链条，实现集聚发展。持续提升怀来、张北、承德等国家级新型工业化产业示范基地能级水平，建设怀来大数据产业基地、张北云计算基地、承德“京北数谷”、秦皇岛软件新城等。推动全国一体化大数据体系京津冀枢纽节点和腾讯怀来东园云数据中心、中联云港数据中心、中国联通（怀来）大数据创新产业园等建设。2025年，建成集“硬件+软件+服务”为一体的产业生态，产业规模突破1200亿元。（四）保邢邯光
36、伏与电子材料发展带依托区域现有基础优势，延伸产业链条，推动提档升级。保定培育发展半导体材料、太赫兹芯片与器件、汽车电子等新兴产业，做大做强；邢台发挥光伏龙头企业引领作用，构建硅棒硅锭、电池及组件、专用装备、电站系统集成等全产业链，建设国内领先的光伏研发制造基地；邯郸重点发展电子特气、计算机耗材等，培育发展复印机、打印机等自主可控计算机外接设备和产品。提升邢台（光伏）、邯郸（军民融合）国家级新型工业化产业示范基地建设水平，加快推进汉光耗材产业园、中船重工七一八所特种气体研发生产、雄富光电显示智能制造产业园等重点项目建设。2025年，建成产业链条完整、区域配套便利、智能化水平高的光伏与电子材料产业
37、带，产业规模达到1000亿元。（五）唐沧衡数字化转型发展带以工业基础实力雄厚的唐山、沧州、衡水为腹地，选择发展基础好、市场需求迫切的钢铁、石化等细分领域，大力推进新一代信息技术与制造业深度融合，赋能传统工业数字化转型。以市场育产业、以应用促发展，重点发展物联网、工业互联网、工业软件、工业APP、公共服务平台等，促进大型软件和信息技术服务企业投资落地，培育壮大物联网终端、智能家居、印制线路板、智能网联汽车等产业。推进智能5G产业园、中国雄安（衡水）超算中心、中侨中湖国际数字产业新城等重点项目建设，增强对工业等领域数字化转型赋能作用。2025年，产业规模达到700亿元。二、 面临形势当前，我省仍处
38、于历史性窗口期和战略性机遇期，京津冀协同发展、雄安新区高质量规划建设、北京冬奥会筹办等重大国家战略和国家大事叠加实施，中国（我省）自由贸易试验区开局起步，为我省电子信息产业发展带来了宝贵的历史机遇和无限势能。优越的地理位置、丰富的可再生能源、日益改善的生态环境为汇聚全球IT资源、吸引京津创新资源和生产要素提供了便利条件；开放合作水平持续提升，重大平台作用不断显现，我国唯一以数字经济命名的中国国际数字经济博览会永久落户我省，成为展示国内外数字经济最新成果、促进全球数字经济交流合作的世界级平台，为我省发展新一代信息技术产业提供强有力支撑。当前，受新冠疫情影响，电子信息产业在全球范围内加速重新布局，
39、大型跨国企业或将考虑将产能转移至我国等产业链条相对完整、市场需求旺盛的国家，为我省承接相关产业转移提供了重要机遇。同时，全国各地都在抢抓新发展机遇，广东、上海等长三角、珠三角省市把发展新一代信息技术产业作为掌握未来竞争主动权、增强核心竞争力的头号工程，河南、山西等周边省份倾力发展半导体、大数据、人工智能等信息技术产业，竞争态势加剧，为我省新一代信息技术产业发展带来挑战。三、 产业发展主要问题（一）整体规模偏小2020年，全省电子信息产业主营业务收入占全国比重0.86%，全国排名第18位，仅相当于广东的3%、江苏的5.5%、安徽的36.6%、河南的39.4%。（二）产业链条偏短主导产品多集中在基
40、础材料、器件等产业链上游，缺乏拉动作用明显的整机类产品和龙头企业。在新型显示领域，缺少产业带动作用强的手机、电视、电脑、车载显示、商用显示等终端；在通信领域，缺少对产业贡献度大的服务器、基站设备、网络交换机等。（三）创新能力偏弱行业整体研发投入占主营业务收入比仅4%，与全国电子信息百强企业平均研发投入强度8%存在较大差距。创新体系不完善，持续投入不足，关键技术研发能力不强；缺少国内有影响力的研发机构和知名高校，引才用才政策环境有待进一步改善。第四章 项目背景、必要性一、 保障措施（一）加强统筹协调发挥省制造强省建设领导小组统筹协调作用，建立健全促进新一代信息技术产业发展的协同推进机制，协调解决
41、产业发展重大问题。指导各地研究制定支持产业发展的政策措施，强化评估、督导，务实推进各项工作；各地区、各部门要围绕目标任务制定实施方案，明确责任主体、时间表和路线图，科学排兵布阵、层层压实责任，加快推动本地新一代信息技术产业发展。充分发挥省数字经济联合会、省信息产业与信息化协会、省软件与信息服务业协会等行业协会桥梁纽带作用，更好服务产业和企业发展。（二）强化政策支持积极争取国家产业基础再造、制造业高质量发展、技术改造（电子信息）专项资金，以及集成电路产业投资基金、京津冀产业协同发展投资基金等专项资金（基金）支持。省战略性新兴产业、工业转型升级、科技研发等专项资金加大对新一代信息技术项目支持力度，
42、发挥省战略性新兴产业创业引导基金、省工业技改引导股权基金等政府投资基金引导作用，支持产业发展。落实国家鼓励软件和集成电路产业发展、省支持数字经济加快发展等优惠政策，营造良好政策环境。（三）完善要素保障鼓励金融机构开发信息科技融资担保、知识产权质押融资等产品和服务。积极开展促进科技与金融结合试点，加大创新券实施力度。支持符合条件的新一代信息技术企业在境内外多层次资本市场上市挂牌融资，拓展融资渠道。优先将投资较大新一代信息技术项目纳入省重点项目计划，优先保障年度土地利用计划指标和耕地占补平衡指标。对实行多回路电力保障的大数据云计算产业基地（园区）内的数据中心、应用平台等重点大数据企业（项目），免收
43、高可靠性供电费用。（四）壮大人才队伍依托燕赵英才计划等重大人才工程，围绕半导体、人工智能、新材料等新一代信息技术重点领域，支持引进国内外一流高端人才和团队来我省创新创业，在住房、科研经费、个人所得税、子女入学、医疗保险等方面给予支持，做好服务。推动省内高校联合重点企业、重点园区探索建立高层次、急需紧缺人才培养和骨干专业技术人员培训的长效机制；鼓励产教融合，支持发展职业教育，加快培养实用型新一代信息技术专业人才，形成多元化校企联合培养模式，为产业发展提供智力支撑和人才队伍。（五）提升监测水平搭建全省统一的电子信息产业统计调查和监测分析平台，建立重点联系企业、重点建设项目、新增入统企业3个清单，提
44、高统计数据质量。实行全省电子信息产业经济运行通报制度，对主要指标细化分解，责任到市，开展“月通报、季督导、年考核”，压实各方责任。强化对重点行业、企业、产品监测分析，及时把握市场、原材料、资金等动态情形，研究制定对策措施。支持开展CMMI认证、DCMM评估推广，提升数据治理能力和运行监测水平。（六）优化产业生态统筹好产业发展和环境保护关系，以石家庄循环化工园区、曹妃甸化学工业园区等为载体，围绕电镀、镀黑锌和镀铬等元器件表面处理工艺技术，加大环保治理和支持力度，培育本地优势潜力企业，引进国内外先进配套企业，大幅提高本地化产业配套能力。鼓励基地园区加强与科研院所及服务机构合作，围绕产品研发设计、检
45、验检测、样品试制等建立公共服务平台，服务企业发展。完善人才培养和引进激励机制，构建高端领军人才、专业技术人才、行业管理人才等多层次人才保障体系。开展“三创四建”和“三包四帮六保五到位”活动，深化领导包联，建立健全帮扶工作台账，坚持问题导向，因企施策。深化“放管服”改革，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种法规和做法，激发市场主体活力，营造良好产业发展环境。二、 推动京津冀产业协同围绕产业链供应链稳定性和竞争力，加快融入京津冀区域内循环。抓住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，依托雄安新区、北京大兴国际机场临空经济区、廊坊北三县与通州区协同发展区、张家口经济开发区等承接合作平台，强化京津冀三地高校
46、、科研院所、企业间合作，巩固优化半导体、新型显示、大数据等一批上下游关联度高、在国内具有较强影响力的产业链条，推动产业链、供应链、创新链深度融合，提升技术产品区域配套便利化、高效化水平。围绕应急保障、交通物流、养老等领域规模化应用，协同推进三地北斗导航与位置服务产业发展，构建跨界融合、共享共生的京津冀新一代信息技术产业生态圈。三、 强化新基建赋能支撑按照适度超前原则，加快信息通信网络布局，鼓励通信、电力等基础资源共享，构建高速、智能、绿色、安全的新型数字基础设施。有序推进5G网络建设，2025年，建成5G基站15万个，实现乡镇级以上区域和重点行政村5G网络有效覆盖，推动5G与工业、医疗、教育等行业融合应用。实施“5G+工业互联网”512工程，推动在工业园区的普遍应用，到2025年建设10个“5G+工业互联网”示范区。建设全省统一的工业互联网公共服务平台和工业大数据库，形成“1+21”工业互联网平台体系，提升产业链供应链协同能力。优化数据中心布局，建设形成张家口、承德两个低时延数据中心核心区和廊坊、保定等若干个数据中心集聚区，2025年数据中心在线运营服务器超300万台。推进雄安城市计算（超算云）中心建设，打造“边缘计算、云计算、超算”三位一体相融合的城市计算体