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1、泓域/高压泵和能量回收装置公司企业技术创新战略分析高压泵和能量回收装置公司企业技术创新战略分析目录一、 公司简介2二、 项目概况3三、 技术创新战略决策应考虑的因素6四、 企业技术创新战略的实施9五、 企业技术创新简介11六、 企业技术创新战略的概念及特点15七、 产业环境分析16八、 产业发展基础17九、 必要性分析20十、 发展规划20十一、 项目风险分析23十二、 项目风险对策25十三、 人力资源分析27劳动定员一览表28一、 公司简介（一）公司基本信息1、公司名称：xxx集团有限公司2、法定代表人：丁xx3、注册资本：840万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机
2、关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2015-12-107、营业期限：2015-12-10至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx（二）公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是
3、提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。二、 项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xxx集团有限公司2、项目性质：新建3、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）4、项目联系人：丁xx（
4、二）主办单位基本情况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵
5、循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三
6、大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约67.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30127.80万元，其中：建设投资23561.29万元，占项目总投资的78.20%；建设期利息252.13万元，占项目总投资的0.84
7、%；流动资金6314.38万元，占项目总投资的20.96%。（五）项目资本金筹措方案项目总投资30127.80万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）19836.63万元。（六）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10291.17万元。（七）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：62800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：48861.76万元。3、项目达产年净利润（NP）：10209.20万元。4、财务内部收益率（FIRR）：26.56%。5、全部投资回收期（Pt）：5.09年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平
8、衡点（BEP）：20269.75万元（产值）。（八）项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。三、 技术创新战略决策应考虑的因素企业有多种技术创新战略方案可供选择，在进行战略决策时，一般应综合考虑和分析以下因素：（一）国内外科学技术发展的总趋势当前国际形势总的特点是：和平与发展是当今世界的主流，各国特别是大国都在加紧调整自己的经济和科技战略，增强以经济和科技实力为基础的综合国力。经济和科技实力的较量已逐步成为国际竞争的焦点；增强经济实力的关键在于增强科技的实力，促进本国科技的发展已成为许多国家尤其是大国的重大国策；世界科学技术迅猛发展，以发展高科
9、技为特点的新的科学技术革命正出现高潮；增加科技投入，以加快科技发展速度，抢占高科技的制高点，从而抢占未来国际竞争的制高点，已成为世界各国尤其是大国发展的大趋势。（二）国家的科技发展战略和技术政策技术创新直接或间接受到国家技术创新政策的影响，技术创新政策是维系和促进技术创新的保障因素。一方面，在很多情况下，技术创新社会效益大大高于企业收益，企业付出的技术创新成本在很多情况下很难得到充分的补偿，导致缺乏参与此类活动的动力，这就需要政府通过直接参与或变革相应的制度加以解决。另一方面，在特定情况下，为了占领未来国家间竞争的制高点，政府需要对新兴产业和具有战略地位的产业加以刺激和培植，而这些新兴产业或战
10、略性产业大多数是技术密集型的。在当前科学技术迅速发展的大趋势下，我们国家特别重视科学技术的发展，以高度的紧迫感制定了各种发展政策。我国企业特别是大型企业在制定和选择技术创新战略时，必须以国家的科技战略及其一系列产业政策为依据，在国家整体科技战略的贯彻中发挥主力军的作用。（三）竞争对手的技术状况和技术创新战略企业要在未来的市场竞争中取胜，必须知彼知己。首先要“知彼”，要掌握对手的技术状况：对手目前的技术处于什么水平，目前正在开发什么技术，技术上有何特征与优势，实行的是哪一种技术创新战略，其技术创新战略目标是什么。企业只有在掌握了各个竞争对手的技术状况和技术创新战略之后，才能准确确立自己的技术创新
11、战略及目标。例如我国一些企业在国内众多竞争对手面前，技术处于领先地位，有自己的技术优势，但与国际上的一些著名跨国公司的技术实力相比，又有很大的差距，无优势可言。对我国的大型企业来说，必须实施“赶超型”的技术创新战略，明确追赶目标，分步骤地追赶，在今后一定时期内努力达到国际先进水平。（四）企业技术队伍和职工技术素质选择技术创新战略还必须充分考虑本企业的技术队伍及其素质状况。选择自主开发型技术创新战略，必须立足于自己的科研机构和实力雄厚的科技队伍；即使选择引进型或改造型技术进步战略，也应有自己较强的技术队伍承担起吸收消化或技术改造的任务；技术队伍及其素质较弱的企业，在选择某种技术创新战略时，要相应
12、地安排员工培训，尽快地提高其技术素质，以适应实施技术创新战略的要求。例如在引进技术中，必须从自身技术队伍和员工素质出发，考虑企业有无能力消化吸收。如果企业盲目引进，脱离了自己的实际，缺乏必要的专门人才，或与员工素质不相匹配，就会使引进的技术不能发挥应有的作用。四、 企业技术创新战略的实施企业实施技术创新战略，一般应抓好以下环节的工作：（一）发挥现有技术的优势，创造新的优势当企业选择好某一技术创新战略并付诸实施时，应注意发挥企业现有技术已经存在或可能存在的优势。例如有些企业拥有技术装备的优势，另一些企业拥有专利技术优势、技术信息优势；一些企业拥有技术人才优势；一些企业拥有自然资源优势；一些企业拥
13、有传统技术优势；另一些企业拥有高新技术优势；一些企业拥有设计技术优势；一些企业拥有加工技术优势等。这些技术优势的发挥都有助于企业技术创新战略的顺利实施。同时企业还应注意创造新的技术优势，把过去企业的技术劣势设法转化为优势；把那些只是潜在的优势转化为现实的优势；把名义上的优势转化为实际的优势；把相对的优势转化为绝对优势；把企业技术优势转化为商品优势和经营优势，使企业真正立于不败之地。（二）培育人才优势，发挥人才优势企业之间的产品竞争，实质上是技术的竞争和人才的竞争，企业拥有人才，就比较容易开发新技术和新产品。因此，企业一方面应从社会上源源不断地招聘所需的各类技术人才。同时，也要善于从企业内部发现
14、人才。对各类人才用其所长，避其所短；通过各种途径培养和提高人才的素质，形成本企业的人才优势；努力调动人才的积极性，把人才的优势转化为技术优势和商品优势，使企业在技术竞争中取胜。（三）搜集最新技术信息，力争技术开发的主动权实施技术创新战略是一个比较长期的过程，在这段时间中将会出现一系列的新技术，会对企业之间的竞争格局产生重大影响，谁及时掌握了新技术信息，谁就在技术开发中处于主动地位，因此，要重视这项工作。应比较全面地了解与本企业密切相关的新产品、新材料、新工艺、新设备、新能源等方面的技术信息，掌握这些方面的新动向、新趋势，为企业技术开发决策提供可靠的依据。凡企业能够创造条件进行开发的，就需及时跟
15、上，走在竞争对手前面，把握好开发新技术的主动权。（四）建立技术储备，抢占高新技术制高点建立技术储备是实施技术创新战略的一个重要内容，是从时间序列上保证企业技术系统具有持续竞争力的重要条件。所谓技术储备，就是指企业通过技术开发所取得的作为成果形态的、可接替现有技术而处于储备状态的后续技术。企业有计划地开发技术，首先应该建立起几代并存、持续不断的群体技术，即设想一代、设计一代、试验一代和可投入生产一代的技术。其次，每代技术之间要有一个层次性，即后一代的技术和产品同前一代相比具有不同程度的创新性，以保证企业技术系统的运行进入一个新的层次，使企业具有持续的竞争能力。最后，企业技术开发最理想的目标就是力
16、争在同行业中处于最前沿，努力抢占高新技术的最高点，领导本行业技术的新潮流，满足用户和消费者发展、变化的新需要，并使企业技术创新战略的实施带来可观的经济效益，为国家和社会创造更多的新财富。五、 企业技术创新简介（一）企业技术创新的含义“技术创新”一词最早在熊彼特的经济发展理论中提出，迄今为止，有关技术创新的含义由于研究的角度不同，形成了不同的观点与表述。从技术创新的结果看，认为技术创新是一种科技新设想（包括概念、发现、发明和其他成果）转变而成的新的或改进的可销售的新产品或新工艺。从技术创新的影响因素看，认为技术创新是把一种从未有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。从技术创新程序看
17、，认为：（1）技术创新是新设想、新发明产生的过程，研究与开发是其最主要的环节；（2）技术创新是一个转化过程；（3）技术创新是一个技术与市场相结合的过程；（4）无论是新的技术发明的产生过程，还是转化过程和市场进入过程，技术创新都不应该被看作一个孤立的过程，而应是上述诸种过程逐次推进的互动作用链环。因此，技术创新的过程概念包括了从新设想的提出到新产品的销售的所有过程，包括了研究与开发、工程设计、生产制造、资金融通和市场销售等诸多环节。概括上述观点，可以定义技术创新的含义，即技术创新主要是指企业在生产技术上的研究探索，改进已有的技术或在此基础上探索新的技术领域，研究知识、工艺、技术的更新换代，并将之
18、应用于实际生产、服务、市场中，通过探索实践研究生产方式实现产品的质量的提升。（二）企业技术创新的分类科学技术的发展和进步是经济快速增长的主导力量，而技术创新更是科学技术发展的关键和核心。技术创新按照不同的标准，有不同的类型。（1）依据创新主体的不同，技术创新可分为服务创新、产品创新、管理创新、工艺创新。服务创新是指对推出的新技术进行针对特定服务的过程，这是技术进步和市场需求所决定的。产品创新主要是指或在原材料或在原理上改进出比旧产品性能更好、外观更美的新产品。管理创新是指为新技术而产生的新的组织管理方式或管理模式，涉及组织机构、人事调度、管理方式等方面的内容。工艺创新是指引进或是采用新的工作手
19、艺，使用创新工艺技术，让产品的生产线更加优化的过程。（2）依据创新程度的不同，技术创新可以分为全新型技术创新和技术改进型创新。全新型技术创新是指完全应用新兴技术研究创造出的新产品。技术改进型创新是指在原有基础上改进原材料或是对产品的外观、性能、工艺等方面做进一步改进的创新过程，有利于产品更接近客户需求。（3）依据创新路径的不同，技术创新可分为自主独立创新、模仿创新、引进创新、合作创新、集成创新等。自主独立创新是指创新主体（单位或个人）在积累了一定的技术和人才资源后，自主研发并组织生产的活动。模仿创新是指创新主体（单位或个人）通过购买其他持有人的技术，在现有技术的基础上加以改造，形成有自己品牌特
20、色的产品，从而进行创新的过程。引进创新是指创新主体（单位或个人）从其他创新主体引进新的技术、设备或是其他创新产品，在引进的基础上进行的自主创新，这种形式前期需要大量经费的投入，但是创新周期较短，风险低。合作创新是指多个创新主体（单位或个人）或是科研院所、高等学府一起进行的创新合作活动，这种类型的创新往往可以很好地发挥各个单位的优势，比较常见的就是上述几种创新主体对象之间互相合作进行的创新。集成创新是指把各个创新要素集结在一起，然后进行分析筛选，选出一批最优的优势互补的要素组合进行集成创新的过程。（4）综合划分，技术创新分为渐进式创新、根本性创新、技术系统变革和技术经济范式的变革。渐进式创新是指
21、在已有的技术基础上逐步改善产品的创新。根本性创新是指彻底抛弃固有模式，在原理、功能、技术等方面做出根本突破的创新，能够开拓新市场，有能力在一段时期内引发产业变革。技术系统变革指相互联系影响的技术群，同样会对公司相关部门产生影响，进而在系统上产生新兴产品来替代原有的产品，这种类型的变革意义深远。技术-经济范式变革指在原有的技术创新基础上，又有系统的更新换代，影响作用很大，差不多会对每一个生成部门产生影响并有可能影响人们的认知。六、 企业技术创新战略的概念及特点（一）企业技术创新战略的概念企业技术创新战略是指企业进行技术创新经济活动的谋划，主要解决企业技术创新的基本原则、根本目标和主要规划等企业技
22、术创新经济活动中一些带有全局性、长远性和方向性的问题。企业技术创新战略是企业经营战略的有机组成部分，在整个体系中有着举足轻重的地位，它是企业技术进步的体制保障，就像是人体的骨髓一样，为整个机体的运作提供必要的血液供给和更新。技术创新战略的目的不是技术本身，而是通过技术提高企业的资源能力价值，使企业在市场竞争中持续保持优势，技术创新战略的效果最后要体现在企业的产品和服务中，即提高企业的盈利水平，因此，它不仅仅是技术引进和技术开发的过程，还包括广泛的资源、能力和市场机遇中的技术方面问题。否则，技术创新就是战术性的，而不是战略性的。（二）企业技术创新战略的特点1全局性企业技术创新战略是企业技术发展全
23、局性的安排。企业在发展战略中选择和实施主导型技术，不仅直接影响技术、生产等部门，而且对其他部门及企业整体规划和发展都会产生重要影响，对企业竞争力、发展前途都会起决定性的作用。2协调性企业技术创新战略配合企业整体的发展战略，同时各部门应当根据企业的技术创新战略制定自己的规划，例如包括生产部门的生产资料、技术、设备等的更新，技术研发部门的有效激励，营销部门的通力合作。3可持续性企业技术创新战略会在很长的时期内对企业的技术创新起到推进的作用，影响着企业未来的发展方向和竞争力以及由此带来的经济效益。七、 产业环境分析2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，深化供给侧
24、结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台阶。八、 产业发展基础天津是我国最早开展海水淡化技术研发和应用的地区之一，产业基础完备，发展环境优良。“十三五”时期，天津在海水淡化技术研发、装备制造、产业培
25、育和政策引导等方面取得了显著进展。与沿海其他省市相比，天津海水淡化创新资源集聚、产业特色突出、技术应用全面、发展需求迫切，综合实力全国领先，为“十四五”时期海水淡化高质量发展奠定了坚实基础。（一）科技创新实力显著提升天津海水淡化科技创新资源丰富，拥有自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所、天津大学、南开大学、天津工业大学、天津膜天膜科技股份有限公司等一批科研院所、高校和科技型企业，以及国家海水利用工程技术研究中心、膜材料与膜应用国家重点实验室等国家级创新平台。“十三五”以来，先后承担了一批国家级、省部级海水淡化科技创新和产业化项目，申请专利近200项，低温多效海水淡化、膜材料研发等多项技术跨入
26、国际先进行列；天津市海水资源利用技术创新中心获批组建，天津临港海水淡化与综合利用示范基地一期中试实验区主体建设完成，海水淡化技术研发整体水平保持国内领先。（二）装备制造基础良好天津拥有一批从事海水淡化装备制造、设计咨询、工程总包、检验检测、综合利用的企业和机构，产业链上中下游企业较齐全。“十三五”时期，海水淡化装备被列入海洋工程装备重点发展领域，以天津膜天膜科技股份有限公司等为代表，在超微滤膜制备、海水水处理药剂生产、中小型海水淡化装置设计等方面优势明显，在国内占有显著市场份额，部分产品性能与国际水平相当，具备构建海水淡化全产业链条、实现产业高质量发展的基础和条件。（三）工程规模居全国前列天津
27、是国内唯一海水淡化三大主流技术均得到应用的地区，正常运行的海水淡化工程3个，工程规模30.6万吨/日，占全国的18.5%，位居全国前列。大港电厂23000吨/日多级闪蒸、北疆电厂210万吨/日低温多效蒸馏、大港新泉10万吨/日反渗透海水淡化工程，均为当前国内最大多级闪蒸、低温多效蒸馏、反渗透海水淡化工程，技术应用场景齐全。（四）综合利用特色鲜明天津海水淡化工程产品水主要用于工业用水，少部分用于市政供水。北疆电厂作为全国首批海水淡化产业发展试点单位，率先实现海水淡化水对城市市政管网供水，并依托汉沽盐场开展浓海水制盐和海水提溴、提镁等产业化应用，形成“发电海水淡化浓海水制盐土地节约整理废弃物资源化
28、再利用”循环经济产业链，在全国起到了示范作用。（五）产业环境不断优化“十三五”时期，海水淡化作为发展重点被纳入海洋强市、科技兴海等多个市级规划、计划中。天津港保税区出台支持海水淡化保障供水需求项目的补贴政策，积极营造良好的产业环境，大力支持天津临港海洋经济发展示范区建设。2020年，自然资源部天津海水淡化与综合利用研究所、哈尔滨电气集团有限公司、中国城乡控股集团有限公司等首批47家发起单位，在滨海新区成立天津海水淡化产业（人才）联盟，为深化海水淡化产业链各环节融合、吸引各类优势资源汇聚天津搭建了发展平台。“十三五”时期，天津虽然在推进海水淡化产业发展方面取得了明显进展，但在创新能力提升、产业链
29、构建、规模化应用和体制机制创新等方面还存在一些问题，需要切实加以解决。主要表现在：一是驻津科研院所、高校创新引领作用发挥不够，反渗透膜、高压泵、能量回收装置等关键“卡脖子”技术亟需突破，协同创新能力有待加强；二是企业规模普遍偏小，缺乏核心技术和拳头产品，产业链高端环节相对薄弱；三是现有海水淡化工程实际产能利用率低，产能与现有供水设施及应用场景匹配度低；四是盐场受纳能力日趋饱和，亟需开展浓海水排海试点与监测，探索调整浓海水处置模式；五是政策保障仍需完善，海水淡化水进入市政供水系统、浓海水排海等政策瓶颈亟待突破。九、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结
30、构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。十、 发展规划（一）公司发展规划1、战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。2、措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来
31、稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。3、未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，
32、使得公司真正成为国际领先的创新型企业。（二）保障措施1、完善投入机制鼓励引导金融资本、工商资本、社会资本投向项目产业化龙头企业培育、产业体系建设、龙头企业科技创新等领域，构建多元化的投入支持机制。同时，鼓励龙头企业通过利用外资、发行企业债券、股票进行融资，扩大资金来源。按照现代项目建设和项目产业化发展的实际需要，集中投入项目龙头企业生产设施的新建、升级改造，推进项目产业化示范基地向更高层次发展。2、培育品牌企业，提高产业竞争力有意识地培育、开发新产品，创立名牌产品，提高产业的核心竞争力。加快拥有名牌产品的大企业集团的股份制改造步伐，通过企业组织形式的创新，导入国内外名牌，并为自主品牌创立和发展
33、创造崭新的平台。对有发展前景的重点企业，应借助各类新闻媒体、大型产业产品专卖市场等，着力提高品牌的社会和商业效应，扩大名牌产品的市场占有率和知名度，提升为名牌优势。3、激发市场主体活力充分发挥市场在资源配置中的决定作用，建立公平开放透明的市场规则。推动各类市场主体参与产业发展。4、加强组织领导强化行业协调机制，加强政策衔接，强化部门联动，组织实施相关行动，督促落实重点任务，协调完善推进措施。5、改善行业管理完善运行监测体系，加强运行监测，定期发布行业信息，促进行业平稳运行。加强行业管理，注重发挥行业协会等中介组织在加强信息交流、行业自律、企业维权等方面的积极作用。6、厚植人才队伍推动重点企业与
34、高等院校、专业院所的合作。推动重点产业集群与高等职业学校合作，建立一批实训基地，定向培养专业技术工人。从行业龙头骨干、单项冠军、隐形冠军和专精特新企业中遴选企业主要负责人，组建创新型企业家培育库，培养一批具有国际视野与创新能力的企业家。十一、 项目风险分析（一）政策风险本项目符合国家产业政策。项目实施后，可以向市场提供需要的相关系列产品，同时稳定企业的生产经营，增加就业岗位，保障社会和谐，符合国家发展和谐社会的要求。根据市场调研分析，该系列产品市场空间大，需求旺盛，竞争力强，同时产品结构合理，产品灵活，因此政策风险很小。（二）社会风险本项目选址地势平坦，市政设施配套齐全，交通便捷，是建设该项目
35、的理想地段。周边无任何文物古迹，矿产资源以烟煤为主，是非生态脆弱区。因此，分析该项目社会风险小。（三）经济风险经济因素在项目的全寿命周期内长期存在，影响频率高，交叉作用多见，原因较为复杂。主要有合同风险（如合同履约与变更问题，争议与索赔，合同的条款确定等）、建设成本风险（包括涉及到项目的建设成本的融资问题、财务问题、利率与汇率波动、通货膨胀和物价波动问题等）、项目的竣工风险（主要是指项目的进度计划和竣工时间的不确定性）、税收政策的风险（指项目在建设期和运营期内负担的税赋和税率、税种变化的不确定性）。而对于以上各种风险，除非不可抗力的原因造成外，大部分风险是人为可控的，如合同风险、项目竣工风险等
36、通常在执行过程中通过严格的程序化控制，其风险是可以接受的。本节不做分析。其他风险分析如下：1、税收风险：目前及未来几年，由于国家采用的是刺激消费，造福民生的宏观政策，税收应是越来越宽松的，因此，本项目不存在税收风险。2、利率汇率风险、通货膨胀风险和物价波动风险：目前世界金融危机已波及全球，原材料、产品的价格波动会产生一定的影响。这些风险对本项目 而言，是可以接受的。3、财务风险：就项目财务的评价报告可以看出，本项目的静态与动态盈利能力超过了行业的基本标准，财务评价结果是良好的。（四）技术风险本项目涉及的生产技术为本公司既有技术，生产工艺、检测技术成熟，原材料有稳定供应渠道，生产操作条件温和、易
37、控，产品质量稳定。本项目的技术风险较小。（五）管理风险项目由于管理原因而产生的安全、质量、责任事故影响恶劣，且后果损失巨大，其中多数因管理组织方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于对人员的管理教育而产生道德行为风险和职业责任风险。十二、 项目风险对策（一）加强项目建设及运营管理本项目的建设采用招标方式选择工程设计承包商，在保证建设质量的同时，努力降低建设投资和设备采购成本。项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低项目造价。建成投入运营后，加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动空间，以增强企业的市场竞争能力。（二）采取多元化融资方式选择多种筹集建设资金
38、的渠道，紧紧抓住国家鼓励和支持行业发展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入，尽可能的降低债务投资的比例，从而从根本上降低偿债压力和风险。（三）政策风险对策为应对所得税优惠、出口退税政策调整的风险，公司一方面应抓住时机，加大力度实现销售和收入，加快回收投资。另一方面要注意控制成本和技术研发，保持公司的核心竞争力。（四）市场风险对策1、加强市场开拓。加强市场开发，建立有效的市场开拓网络和体制，采取必要的宣传和市场开拓措施，扩大市场占有率，降低产品成本，以高质量和低成本占领市场。通过以上措施扩大和稳定市场份额，抵御市场变化带来的风险。2、加大产品宣传力度，创新营销手段和方式，开拓
39、新兴市场，建立独立、主动、可控的销售渠道和销售网络，建立高素质的销售队伍。企业计划通过产品宣传、博览会、网络、媒体等形式，向顾客宣传、展示公司产品，吸引客户推动产品销售，逐步扩大客户群，以降低市场风险因素的影响。（五）技术风险对策公司将加大对技术研发高投入。项目运营过程中将进一步引进高素质的专业人才，建立高水平的技术研发中心，提供先进的研发条件，加强产学研合作和国内外专家的学术交流，紧跟世界行业的前沿信息，不断开发掌握新工艺、应用新技术、发展新产品，注重自主创新和自主知识产权管理，不断增强公司的核心竞争力，以化解各种技术风险和未来技术壁垒的冲击。（六）资金风险对策密切关注汇率变化，利用各种金融
40、工具防范汇率风险。签订产品外销合同时尽量选择人民币作为支付货币，或者选择币值相对稳定的外币作为支付货币。十三、 人力资源分析（一）人力资源配置根据中华人民共和国劳动法的要求，本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班8小时，根据xxx集团有限公司规划，达产年劳动定员471人。劳动定员一览表序号岗位名称劳动定员（人）备注1生产操作岗位306正常运营年份2技
41、术指导岗位473管理工作岗位474质量检测岗位71合计471（二）员工技能培训1、为了得到文化技术素质较高、操作熟练的操作人员和技术人员，必须高度重视对人员的培训工作，这是提高企业效益、保证安全生产的重要手段，也是提高企业管理水平和保证经济效益的重要环节，因此，项目建设单位应选择国内外同类型生产设备对操作技术人员进行培训，使其在上岗前熟悉操作，以保证设备顺利开车及安全生产。2、人员培训工作在设备安装前完成，以便操作人员能在设备安装阶段熟悉现场配置和生产工艺流程，并作好单机试车、联动试车和投料试车的各项准备工作。项目人员的培训工作考虑在国内相似工厂进行。3、项目建设单位将对新增各类人员必须进行岗
42、前培训和岗位技能培训，上岗人员需经所应聘岗位和职责范围进行应知应会考试，合格后方可上岗。4、新增员工在上岗前，由项目建设单位培训部门按岗位职责范围，统一组织进行岗前培训，届时聘请劳动就业局讲授中华人民共和国劳动法，请消防部门和电力部门讲授安全操作知识，同时加强公司经营理念综合培训，教育员工爱岗敬业，遵纪守法。5、本期工程项目需进行培训的人员主要包括技术人员、生产操作人员和设备维修人员；新增人员岗前培训采用集中授课，统一考核的方式，其培训内容及程序入厂军训企业文化（管理制度）培训法制培训消防、安全培训技术理论培训（设备操作程序及原理、加工工艺、检测方法、设备维修与保养，各种原材料、辅料、备品零部件的识别及使用方法）ISO9000质量管理体系培训考试、考核。6、项目建设单位将定期对全体员工进行法律法规的宣传教育，做到教育有计划、考核有标准、培训制度化，不断提高员工的业务素质，为企业的发展奠定良好的人力资源基础。