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1、泓域咨询/张家界镍项目招商引资方案张家界镍项目招商引资方案xx有限公司目录第一章 行业发展分析8一、 硫酸镍产量快速增长，环节利润中枢大幅抬升8二、 海外新能源汽车对硫酸镍需求测算9三、 不锈钢带动镍总需求量增长10第二章 项目投资背景分析11一、 红土镍矿成为未来全球主要镍供给增量11二、 RKEF火法及HPAL湿法冶炼共同支撑未来红土镍矿发展11三、 持续扩大有效投资14四、 全面融入国内大循环和国内国际双循环14五、 项目实施的必要性15第三章 项目概述17一、 项目名称及建设性质17二、 项目承办单位17三、 项目定位及建设理由18四、 报告编制说明19五、 项目建设选址21六、 项目
2、生产规模21七、 建筑物建设规模21八、 环境影响22九、 项目总投资及资金构成22十、 资金筹措方案22十一、 项目预期经济效益规划目标22十二、 项目建设进度规划23主要经济指标一览表23第四章 产品方案与建设规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 激发人才创新活力30四、 提高企业技术创新能力31五、 项目选址综合评价31第六章 运营模式32一、 公司经营宗旨32二、 公司的目标、主要职责32三、 各部门职责及权限33四、 财务会计制度36第七章 法人治理40
3、一、 股东权利及义务40二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事48第八章 组织机构、人力资源分析50一、 人力资源配置50劳动定员一览表50二、 员工技能培训50第九章 建设进度分析52一、 项目进度安排52项目实施进度计划一览表52二、 项目实施保障措施53第十章 项目环保分析54一、 环境保护综述54二、 建设期大气环境影响分析54三、 建设期水环境影响分析57四、 建设期固体废弃物环境影响分析57五、 建设期声环境影响分析58六、 环境影响综合评价58第十一章 劳动安全生产分析60一、 编制依据60二、 防范措施63三、 预期效果评价65第十二章 项目投资计划67一、 投资估算的
4、编制说明67二、 建设投资估算67建设投资估算表69三、 建设期利息69建设期利息估算表70四、 流动资金71流动资金估算表71五、 项目总投资72总投资及构成一览表72六、 资金筹措与投资计划73项目投资计划与资金筹措一览表74第十三章 项目经济效益评价76一、 经济评价财务测算76营业收入、税金及附加和增值税估算表76综合总成本费用估算表77固定资产折旧费估算表78无形资产和其他资产摊销估算表79利润及利润分配表81二、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83三、 偿债能力分析84借款还本付息计划表85第十四章 项目风险防范分析87一、 项目风险分析87二、 项目风险对策89第十五章
5、项目综合评价说明91第十六章 附表附件93主要经济指标一览表93建设投资估算表94建设期利息估算表95固定资产投资估算表96流动资金估算表97总投资及构成一览表98项目投资计划与资金筹措一览表99营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表103项目投资现金流量表104借款还本付息计划表105建筑工程投资一览表106项目实施进度计划一览表107主要设备购置一览表108能耗分析一览表108第一章 行业发展分析一、 硫酸镍产量快速增长，环节利润中枢大幅抬升2020年中国新能源汽车产量130.89万辆，
6、锂电装机量63.65Gwh，其中三元电池装机量为38.86Gwh，占比61.05%。2021年1-8月国内新能源汽车产量180.69万辆，动力电池装机量76.3Gwh，预计到2025年中国的新能源汽车产量将达到1180万辆以上，年复合增速为50%，2025年的单车平均带电量为55.46kwh/辆，则对应锂电装机总量为653Gwh。三元电池能量密度及里程优势明显，未来综合成本仍有较大下降空间，预计三元电池远期占比虽较2020年超过60%的占比有所下降，但仍将维持在50%左右的市场份额。对于不同类型的三元材料，预计8系电池以年均25%的速度增长，5系电池占比将持续下降，到2025年NCM811电池
7、占比达67.14%，NCM622占比14.22%，NCA电池占比1.28%。生产1GwhNCM811、NCM622三元电池理论需要硫酸镍的质量分别为3245吨、2665吨，到2025年国内新能源汽车高镍动力电池对硫酸镍的理论需求为100.11万吨；假设整个产业链生产加工过程存有20%左右的折损，2025年新能源汽车对硫酸镍的总需求为138万吨，镍金属量的需求为31万吨。二、 海外新能源汽车对硫酸镍需求测算海外高镍技术成熟度较高，高镍三元电池占比高。海外主要动力电池公司日本松下集团的产品结构中，约60%为NCA电池，包含供应特斯拉的18650、21700以及4682等型号的电池，电芯单体能量密度
8、可达到340Wh/kg。韩国LG化学在2018年实现NCM811小批量供货，并实现小批量NCA量产，目前计划2022年正式量产NCMA电池，供应特斯拉在中国生产的ModelY车型以及通用汽车的部分电动车。韩国三星SDI的客户偏向高端车企，电池目前主要是NCM111和NCM622产品，2019年大力发展NCM811电池，公司规划的电池发展路线为“NCM111-NCM622-NCM811-NCM811提升-全固态电池”。此外，SKI的高镍9系电池计划于2023年为福特F-150电动车；目前已经在中国常州的合资电池公司量产8系高镍电池，未来匈牙利工厂也将实现8系高镍电池的量产。根据各国的发展规划以及
9、当前的发展情况，预计到2025年海外的三元电池占比达到90%，其中NCM8系占比65%，NCA占比25%。海外2020年新能源汽车产量187万辆，锂电装机量为72Gwh，预计2025年除中国外的其他国家新能源汽车产销量达到1173万辆，复合增长率为44%。海外单车平均带电量增长到55kwh，则2025年海外新能源汽车电池装机量将达到645Gwh，对应的硫酸镍理论需求量为192万吨；假设从镍矿加工硫酸镍载到三元电池的生产过程中的折损率为20%，则海外硫酸镍总需求到2025将达到260万吨，镍金属量需求为58.4万吨，全球合计将达到89万吨。三、 不锈钢带动镍总需求量增长目前镍下游的主要应用包括不
10、锈钢、合金、电镀、动力电池等，其中不锈钢占镍消费结构的70%左右，2020年动力电池消费占比约5%；合金、电镀等分别占比16%和8%。同时随着镍下游应用的不断发展，消费结构也逐步变化，不锈钢需求稳步增长，动力电池需求快速增长以及高镍化趋势带动电池用镍量快速增长，而合金以及电镀方向需求基本稳定，因此未来不锈钢及电池需求占比仍将提升。第二章 项目投资背景分析一、 红土镍矿成为未来全球主要镍供给增量根据USGS数据，目前全球探明镍储量中硫化镍矿与红土镍矿约分别占比40%与60%；硫化镍矿主要以镍黄铁矿、紫硫镍铁矿、针镍矿等游离硫化镍形态存在，分布在加拿大、俄罗斯、澳大利亚、中国、芬兰等国。硫化镍矿品
11、位相对较高，镍含量高于3%的硫化矿可直接入炉冶炼，镍含量低于3%的富镍或者贫镍矿石可经选矿进行富集，因此资源能够较好综合利用。镍红土矿主要以镍褐铁矿形式存在，分布在赤道附近的印尼、菲律宾、古巴、新喀里多尼亚、缅甸、越南、巴西。红土镍矿综合品位低，其中铁镁铝等杂质含量往往达到50%以上，是镍含量的30倍以上，且无法通过选矿的方法进行有效的镍富集，因此开采难度大、成本高。二、 RKEF火法及HPAL湿法冶炼共同支撑未来红土镍矿发展硫化镍通过火法制备纯镍、镍中间体（高冰镍、氢氧化钴镍），再制备成硫酸镍，处理过程为将镍矿中的镍元素熔炼成高冰镍（火法）或浸出到溶液中（湿法），目前大部分厂商采用火法提炼，
12、例如国内甘肃金川公司将各种硫化镍矿采用火法冶金工艺炼成低冰镍，再将低冰镍用转炉吹炼成高冰镍。高冰镍经镍精炼厂的不同精炼方法生产硫酸镍或纯镍。红土镍矿提镍目前主要有“RKEF火法-镍铁（-高冰镍-硫酸镍）”和“湿法-镍钴中间品-硫酸镍”两种方式，还有部分厂商采用小高炉法生产。RKEF火法生产镍铁用于不锈钢生产是目前最为主要的利用流程。红土镍矿为氧化镍矿，杂质含量高，无法采用硫化镍矿简单的火法冶炼；早期国内主要采用高炉法冶炼成低镍铁，2010年后青山集团将改进后的回转窑-电炉法（RKEF法）应用于红土镍矿冶炼高镍铁，大幅提升红土镍矿生产高镍铁的效率；且无须提纯成镍金属，大大降低不锈钢中镍元素的获得
13、成本。RKEF火法冶炼适合处理高镍低铁低硅的镍矿，优点是适应性好、回收率较高，缺点是能耗较大、污染相对严重。2016年中冶瑞木项目完成达产证明湿法工艺冶炼红土镍矿的可行性和经济性，推动国内厂商在印尼等国家推进红土镍矿湿法。2016年后宁波力勤资源、青山集团、华友、格林美等公司加速在印尼建设湿法红土镍矿冶炼产线，其中力勤资源的项目于2021年5月投产、华友旗下华越项目建设进展超预期均在11月试生产，大幅提升红土镍矿冶炼开发的空间。HPAL高压酸浸法适合低镍高钴高铁矿的红土镍矿，其优点是能耗低，回收率高；但前期投资成本大，投建周期长，需要使用大量硫酸等。红土镍矿资源优势显著，RKEF法推动镍铁产量
14、快速扩张。红土型镍资源丰富，约占全球镍资源的68%，且位于土壤表层，易于开采。对比硫化矿资源枯竭、开采成本上升，红土镍矿将更好满足全球对镍的需求增长。红土镍矿RKEF法火法冶炼镍铁技术已经成熟，是目前冶炼镍铁的主流工艺，该工艺技术始于20世纪50年代，由Elkem公司在新喀里多尼亚的多尼安博厂开发成功。RKEF法（回转窑-电炉法）的主要工艺流程为：堆式配料干燥窑干燥回转窑焙烧预还原电炉熔炼铸锭。该方法工艺适应性强，Ni品位在0.8%以上、Fe含量30%以下的红土镍矿基本均可冶炼，对入炉炉料无严格要求，粉料以及块料均可直接处理。RKEF工艺已实现大型化工业生产且生产效率较高，从含水炉料进入回转窑
15、到矿热炉出铁出渣的全流程炉料处于全封闭，加上烟气脱硫脱硝及除尘过程，整体环保标准较高。国内引入RKEF并投入大型化生产始于2006年，青山集团首先采用RKEF法生产镍合金，当前该法已成为处理红土镍矿生产镍铁的主流工艺。红土镍矿可通过高冰镍和镍钴中间品制备生产成硫酸镍，满足三元电池的需求。目前硫酸镍的主要原料有高冰镍、镍湿法中间产品、镍豆镍粉、废镍等。硫酸镍备制路径可以分为下几种：（1）硫化镍矿（火法）-高冰镍-硫酸镍、（2）红土镍矿（湿法）-中间品（如氢氧化镍钴）-硫酸镍、（3）纯镍（如镍板、镍豆镍粉）-硫酸镍晶体-硫酸镍、（4）RKEF红土镍矿-镍铁-高冰镍-硫酸镍及（5）废料-硫酸镍等。据
16、安泰科数据，2020年49%的硫酸镍来自硫酸镍制高冰镍和湿法中间品。三、 持续扩大有效投资发挥投资对优化供给结构的关键作用，精心策划和储备“十四五”发展重点项目，争取更多项目进入国、省规划“笼子”，建设一批强基础、增功能、利长远的重大工程和项目，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、公共卫生、物资储备、防灾减灾等领域短板。扩大民生领域投资，实施一批教育、医疗、养老、托幼、生态环保等社会民生项目。加大产业投资力度，推动企业设备更新和技术改造，扩大优势产业尤其是战略性新兴产业投资。完善和落实吸引鼓励民间投资政策，激发民间投资活力。加强项目前期工作，规范政府投资行为，提高投资效益。四、 全
17、面融入国内大循环和国内国际双循环依托强大国内市场，促进生产、分配、流通、消费各环节相互贯通，推动上下游、产供销有效衔接，实现市场、资源、技术、人才、产业、资本等要素循环畅通。破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低全社会交易成本。完善落实扩大内需的政策支撑体系，优化供给结构，改善供给质量，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。积极参与国内旅游市场建设，加强与国内中心城市和重点旅游城市及武陵山片区县市的协同合作，深度融入全省旅游发展总体格局。推进张吉怀精品生态文化旅游经济带建设，联合打造旅游精品线路，完善全产业链旅游产品供给体系，提升旅游供给对市场需求的适配性。加
18、强与国际旅游组织联系合作，提升国际旅游市场共享度，增强旅游发展的国际融通性。大力发展进出口贸易，提高引进外资水平。主动服务国家开放战略，深度融入共建“一带一路”，充分利用国内国际两个市场、两种资源。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产
19、能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称张家界镍项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人赵xx（三）项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信
20、、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境
21、保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。三、 项目定位及建设理由中国高镍化程度有望进一步加速，三元正极材料高镍化技术存在较高壁垒，中国高镍技术仍有较大进步空间，高镍三元材料市占率与海外发达国家相比仍旧较低。2020年中国的NCA出货量仅占三元材料的1%，而日韩企业中松下动力电池NCA产品达60%以上。基于高镍材料的技术进步以及需求增长情况，预计NCM811三元正极的增速为年复合增长率约在20%左右、N
22、CA正极的增速为5%，而NCM523三元正极将下降，到2025年我国高镍三元正极电池占比将达到82.63%，5系三元电池占比将下降至17%以下。三元电池高镍化更符合政策引导的长续航方向。汽车产业中长期发展规划中明确规划，到2020年，动力电池单体能量密度达到300Whkg以上，力争实现350Whkg。到2025年，动力电池系统能量密度达到350Whkg。若要提高电池的能量密度，提升车辆续驶里程，高镍化是三元电池必经之路。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册
23、（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设
24、计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价
25、；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约89.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨镍的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积108631.07，其中：生产工程63109.96，仓储工程26725.00，行政办公及生活服务设施12335.64，公共工
26、程6460.47。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资39912.60万元，其中：建设投资32702.57万元，占项目总投资的81.94%；建设期利息754.80万元，占项目总投资的1.89%；流动资金6455.23万元，占项目总投资的16.17%。（二）建设投资构成本期项目建设投资32702.57万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程
27、费用27850.32万元，工程建设其他费用3917.25万元，预备费935.00万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资39912.60万元，其中申请银行长期贷款15404.21万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：68200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：54072.06万元。3、净利润（NP）：10335.21万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.12年。2、财务内部收益率：19.03%。3、财务净现值：11243.88万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法
28、规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积108631.071.2基底面积36193.131.3投资强度万元/亩351.802总投资万元39912.602.1建设投资万元32702.572.1.1工程费用万元27850.322.1.2其他费用万元3917.252.1.3预备费万元935.
29、002.2建设期利息万元754.802.3流动资金万元6455.233资金筹措万元39912.603.1自筹资金万元24508.393.2银行贷款万元15404.214营业收入万元68200.00正常运营年份5总成本费用万元54072.066利润总额万元13780.287净利润万元10335.218所得税万元3445.079增值税万元2897.2110税金及附加万元347.6611纳税总额万元6689.9412工业增加值万元23098.7313盈亏平衡点万元24638.85产值14回收期年6.1215内部收益率19.03%所得税后16财务净现值万元11243.88所得税后第四章 产品方案与建设
30、规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积59333.00（折合约89.00亩），预计场区规划总建筑面积108631.07。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨镍，预计年营业收入68200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致
31、，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1镍吨xx2镍吨xx3镍吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx68200.00三元电池能量密度及里程优势明显，未来综合成本仍有较大下降空间，预计三元电池远期占比虽较2020年超过60%的占比有所下降，但仍将维持在50%左右的市场份额。对于不同类型的三元材料，预计8系电池以年均25%的速度增长，5系电池占比将持续下降，到2025年NCM811电池占比达67.14%，NCM622占比14.22%，NCA电池占比1.28%。生产1GwhNCM811、NCM622三元电池理论需要硫酸镍的质量分别为3245吨
32、、2665吨，到2025年国内新能源汽车高镍动力电池对硫酸镍的理论需求为100.11万吨；假设整个产业链生产加工过程存有20%左右的折损，2025年新能源汽车对硫酸镍的总需求为138万吨，镍金属量的需求为31万吨。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况张家界，原名“大庸市”，湖南省辖地级市，位于湖南西北部，澧水中上游，属武陵山区腹地，总面积9516平方千米，辖2个市辖区（永定区、武陵源区）
33、、2个县（慈利县、桑植县）；因旅游建市，是中国最重要的旅游城市之一，是湘鄂渝黔革命根据地的发源地和中心区域。根据第七次人口普查数据，张家界市常住人口为151.7027万人。1982年9月，张家界国家森林公园成为中国第一个国家森林公园。1988年8月，张家界武陵源风景名胜区被列入国家重点风景名胜区；1992年，由张家界国家森林公园等三大景区构成的武陵源风景名胜区被联合国教科文组织列入世界自然遗产名录；2004年2月，被列入全球首批世界地质公园；2007年，被列入中国首批国家5A级旅游景区。2017年，被授予“国家森林城市”荣誉称号。2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实
34、干成效明显的地区名单。“十三五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对2020年新冠肺炎疫情严重冲击，大力实施“三高四新”战略，坚持对标提质旅游强市和“11567”总体思路，攻坚克难、砥砺前行，推动全市经济社会发展取得巨大成就。综合实力不断增强，旅游经济高质量发展态势进一步巩固，以“锦绣潇湘”为品牌全域旅游基地的龙头地位逐步凸显；旅游融合发展，带动工业提质升级、农业基础夯实、新经济活力强劲；统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展成效明显，我市成为全省确诊病例最晚、病例人数最少、治疗周期最短、病例清零最早的市州，做好“六稳”工作、落实“六保”任务扎实有效；防范化解重大风险有力
35、有序，脱贫攻坚目标任务圆满完成，以大鲵国家级自然保护区水电项目整改为重点的污染防治攻坚战取得决定性成果，成功创建国家森林城市、国家环境空气质量达标城市、省级园林城市，国家卫生城市创建通过公示、即将正式命名；重点领域关键环节改革实现突破，对外开放水平显著提升；城乡面貌明显改善，实现县县通高速、村村通公路，步入高铁时代；民生保障全面加强，法治张家界、平安张家界、清廉张家界建设有力推进，社会和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。锚定二三五年远景目标，围绕“建设国内外知名的旅游胜地”总目标，立足国内外发展趋势、我市发展基础
36、条件和阶段性特征，突出目标导向和问题导向，推动经济发展取得新成效，地区生产总值增速高于全省平均水平1个百分点以上，经济总量接近1千亿元；推动改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、治理效能得到新提升，基本建成旅游强市、生态强市、文化强市、健康张家界和国际精品旅游城市。三、 激发人才创新活力深化人才发展体制机制改革，推进实施人才强市战略和张家界人才行动计划。健全人才引进制度，引进一批具有国际视野的科技领军人才、创新团队和文化旅游创新创业团队。建立健全高层次人才管理和专业人才使用机制，构建以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才分类评价体系，探索建立
37、旅游人才评价标准。推进基层人才提质工程，健全人才创新激励、待遇保障、收益分配等机制。加快推进技工院校转型发展，强化职业技能鉴定质量管理。加强科研院所及科技创新型企业建设，推动旅游职业教育提质升级，围绕新型工业强基倍增计划有针对性地培养技术人才，建设具有国际影响力的旅游人才高地。四、 提高企业技术创新能力强化企业创新主体地位，围绕旅游商品、生物医药（植物提取）、生态绿色食品（农副产品精深加工）、旅游装备制造、绿色建材、信息与数字技术等重点领域，引进、培育、壮大高新技术企业和科技型中小微企业。推动产业链上下游、中小企业融通创新，推动一批“小巨人”（后备）企业发明专利实现突破。健全完善产学研、政校企
38、协同创新机制，与高校院所联合建设一批孵育结合、产学研联结紧密的新型研发机构。引导企业加大研发投入，以引进消化吸收再创新为主攻方向，研究开发新产品、新工艺、新装备、新材料，提升企业研发中试、创业孵化、检验认证、技术服务等能力，增强自主知识产权创造和科技成果转化能力。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营模式一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好
39、的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营
40、。2、根据国家和地方产业政策、镍行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和镍行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内镍行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构
41、调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，
42、建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息
43、的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及
44、服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执
45、行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司
46、的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的