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1、泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案目录目录第一章第一章 市场分析市场分析.7一、原材料：铁矿石、焦炭价格或维持弱势.7二、供给：“双碳”目标下钢铁产量增长或受限.8三、需求：2022 年需求增长重点在基建.11第二章第二章 绪论绪论.12一、项目名称及建设性质.12二、项目承办单位.12三、项目定位及建设理由.14四、报告编制说明.16五、项目建设选址.18六、项目生产规模.18七、建筑物建设规模.18八、环境影响.19九、项目总投资及资金构成.19十、资金筹措方案.19十一、项目预期经济效益规划目标.20十二、项目建设进度规划.20主要经济指标一览表.20第三章第三章 项目建设背景、必要性项
2、目建设背景、必要性.23一、库存：钢铁库存较低，后续补库需求或推动钢价上行.23二、建筑用钢：房地产增速或仍旧趋弱，基建发力有望拉动用钢需求.23泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案三、为广东打造新发展格局战略支点提供强有力支撑.26四、增强粤港澳大湾区核心引擎功能，携手共建世界级城市群.29第四章第四章 产品规划与建设内容产品规划与建设内容.35一、建设规模及主要建设内容.35二、产品规划方案及生产纲领.35产品规划方案一览表.35第五章第五章 项目选址分析项目选址分析.37一、项目选址原则.37二、建设区基本情况.37三、巩固壮大实体经济根基，构建高端高质高新的现代产业体系.39四、增强城市
3、综合承载力和服务辐射能级.42五、项目选址综合评价.45第六章第六章 运营管理模式运营管理模式.46一、公司经营宗旨.46二、公司的目标、主要职责.46三、各部门职责及权限.47四、财务会计制度.50第七章第七章 SWOT 分析分析.54一、优势分析（S）.54二、劣势分析（W）.56三、机会分析（O）.56四、威胁分析（T）.58泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案第八章第八章 发展规划分析发展规划分析.66一、公司发展规划.66二、保障措施.72第九章第九章 原辅材料成品管理原辅材料成品管理.74一、项目建设期原辅材料供应情况.74二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.74第十章第十章 工艺
4、技术说明工艺技术说明.76一、企业技术研发分析.76二、项目技术工艺分析.79三、质量管理.80四、设备选型方案.81主要设备购置一览表.82第十一章第十一章 项目环保分析项目环保分析.83一、环境保护综述.83二、建设期大气环境影响分析.84三、建设期水环境影响分析.85四、建设期固体废弃物环境影响分析.86五、建设期声环境影响分析.86六、环境影响综合评价.87第十二章第十二章 劳动安全劳动安全.88一、编制依据.88泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案二、防范措施.91三、预期效果评价.95第十三章第十三章 投资估算投资估算.96一、编制说明.96二、建设投资.96建筑工程投资一览表.97
5、主要设备购置一览表.98建设投资估算表.99三、建设期利息.100建设期利息估算表.100固定资产投资估算表.101四、流动资金.102流动资金估算表.103五、项目总投资.104总投资及构成一览表.104六、资金筹措与投资计划.105项目投资计划与资金筹措一览表.105第十四章第十四章 项目经济效益分析项目经济效益分析.107一、经济评价财务测算.107营业收入、税金及附加和增值税估算表.107综合总成本费用估算表.108固定资产折旧费估算表.109无形资产和其他资产摊销估算表.110泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案利润及利润分配表.112二、项目盈利能力分析.112项目投资现金流量表.1
6、14三、偿债能力分析.115借款还本付息计划表.116第十五章第十五章 风险评估风险评估.118一、项目风险分析.118二、项目风险对策.120第十六章第十六章 项目招标方案项目招标方案.122一、项目招标依据.122二、项目招标范围.122三、招标要求.122四、招标组织方式.125五、招标信息发布.127第十七章第十七章 项目综合评价说明项目综合评价说明.128第十八章第十八章 补充表格补充表格.131建设投资估算表.131建设期利息估算表.131固定资产投资估算表.132流动资金估算表.133总投资及构成一览表.134项目投资计划与资金筹措一览表.135泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案
7、营业收入、税金及附加和增值税估算表.136综合总成本费用估算表.137固定资产折旧费估算表.138无形资产和其他资产摊销估算表.139利润及利润分配表.139项目投资现金流量表.140本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案第一章第一章 市场分析市场分析一、原材料：铁矿石、焦炭价格或维持弱势原材料：铁矿石、焦炭价格或维持弱势2022 年 2 月 15 日，市场监管总局、国家发展改革委、证监会联合发声，提醒告诫部分铁矿石贸易企业不得编造发布虚假价格信息，不得恶意炒作、囤积居奇、哄抬
8、价格，号召相关国有企业主动承担社会责任，助力政府保供稳价。随着近期有关部门针对铁矿石价格异动告诫发声并逐步采取监管措施，铁矿石价格回调明显。除了政府监管之外，铁矿石下跌的基本面原因包括：（1）下游铁水产量需求较弱，年初以来我国（样本数 247 家）日均铁水产量虽然相比去年年底有季节性回升，但低于 2021 年和 2020 年同期水平；（2）库存处于高位，2021 年年末以来，我国 45 个港口进口铁矿石港口库存持续走高，2022年以来，铁矿石库存量创 2018 年以来同期新高。展望 2022 年，供给端方面，全球四大铁矿石矿山产量预计仍有所增加。库存方面，今年年初以来我国 45 个港口进口铁矿
9、石港口库存维持在高位，创下 2018年以来新高。同时，截止 2022 年 2 月 16 日，我国大中型钢厂进口铁矿石平均库存可用天数为 35 天，高于 2021 年同期水平。需求方面，为实现“双碳”目标，预计 2022 年钢铁行业产量或与去年持平，对于铁矿石需求形成压制。因此，在需求相对不强，全球供给预计增加，且目前库存偏高的情况下，铁矿石价格或维持弱势。泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案二、供给：供给：“双碳双碳”目标下钢铁产量增长或受限目标下钢铁产量增长或受限2011-2015 年，钢铁产能过剩问题突出，行业盈利走弱。2011 年钢铁产能过剩问题开始显现，产能利用率走低，钢材价格下跌，普钢
10、综合价格指数从 2011 年的 4858.78 元/吨下跌至 2015 年的 2421.29 元/吨，钢铁行业盈利恶化。2015 年，钢铁行业大中型企业合计亏损2156.67 亿元。自 2015 年底国家提出供给侧结构性改革以来，“十三五”期间钢铁行业化解过剩产能工作持续推进。2016 年 2 月，国务院印发钢铁行业化解产能过剩实现脱困发展的意见，指出从 2016 年开始，用 5年时间再压减粗钢产能 1 亿1.5 亿吨，行业兼并重组取得实质性进展，产业结构得到优化，资源利用效率明显提高，产能利用率趋于合理，产品质量和高端产品供给能力显著提升，企业经济效益好转，市场预期明显向好。2016 年我国
11、钢铁行业超额完成当年去产能目标。当年普钢综合价格指数结束了 2012 年以来的连续下滑，当年同比上升14.95%。相应的，2016 年钢铁行业大中型企业利润总额为 1585.87 亿元，同比扭亏。2017 年 1 月，国家发展改革委、工业和信息化部联合出台了关于运用价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革有关事项的通知（以下简称通知），通知的出台，是进一步利用差别电价、泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案阶梯电价等价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革，对进一步促进钢铁企业实施节能降耗技术改造，加快淘汰落后生产能力，提高钢铁企业的整体技术装备水平和竞争能力，化解钢铁行业过剩产能发挥一定作用。2017
12、年 5 月，2017 年钢铁去产能实施方案发布，要求2017 年 6 月 30 日前，“地条钢”产能依法彻底退出；加强钢铁行业有效供给，避免价格大起大落；2017 年退出粗钢产能 5000 万吨左右；企业兼并重组迈出新步伐，取得实质性进展。2017 年 12 月，钢铁行业产能置换实施办法（2017）发布，对置换产能范围进一步予以细化和明确，严禁新增产能；进一步加严了置换比例要求，京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域置换比例要继续执行不低于 1.25：1 的要求，其他地区由等量置换调整为减量置换。2017 年，我国钢铁行业超额完成了当年的去产能目标，普钢组合价格指数继续上升，行业盈利向好。201
13、7 年钢铁行业大中型企业利润总额同比大幅增长 195.35%至4683.79 亿元。由于 2017 年普钢综合价格指数明显回升，钢铁行业大中型企业利润总额同比明显改善，盈利改善使得钢铁行业产量在 2018-2020 年持续增长。而随着产量的增加以及 2020 年疫情冲击下需求走弱，普钢综合价格指数在 2019-2020 年持续下跌，行业大中型企业利润总额也在 2020 年同比下跌 5.13%。事实上，我国粗钢产能经历了2016-2018 年的连续下降之后，2019-2020 年有所上升，预计与 2016-泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案2018 年行业盈利逐步恢复使得行业增产动力提高、以及前
14、期产能置换实施过程中存在问题有关。为了巩固前期钢铁行业去产能成果，2020 年 6 月，国家发展改革委印发关于做好 2020 年重点领域化解过剩产能工作的通知，指出要继续深化钢铁行业供给侧结构性改革，明确要进一步完善钢铁产能置换办法，加强钢铁产能项目备案指导，促进钢铁项目落地的科学性和合理性；严禁以任何名义、任何方式新增钢铁冶炼产能，加快推动落后产能退出，严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。为了继续落实钢铁行业去产能、以及双碳目标，2021 年 1 月，工信部表示要从四个方面促进钢铁产量的压减，一是严禁新增钢铁产能，二是完善相关的政策措施，三是推进钢铁行业的兼并重组，四是坚决压缩钢铁产
15、量，着眼于实现碳达峰、碳中和阶段性目标，逐步建立以碳排放、污染物排放、能耗总量为依据的存量约束机制，研究制定相关工作方案，确保 2021 年全面实现钢铁产量同比下降。2021 年 4 月，国家再次出台钢铁行业产能置换实施办法（2021），指出大气污染防治重点区域严禁增加钢铁产能总量。未完成钢铁产能总量控制目标的省（区、市），不得接受其他地区出让的钢铁产能。长江经济带地区禁止在合规园区外新建、扩建钢铁冶炼项目。大气污染防治重点区域置换比例不低于 1.5:1，其他地区置换比泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案例不低于 1.25:1。2021 年版的产能置换办法相比此前的版本对置换比例要求更高、监管更
16、严。三、需求：需求：2022 年需求增长重点在基建年需求增长重点在基建目前我国钢材下游消费结构中，建筑行业用钢占比约 49%，排名第一；其次是机械行业，占比约 17%。此外，汽车行业、能源行业、造船行业、家电行业用钢占比相对较高。目前“稳增长”基调下，2022 年基建用钢、汽车用钢增速相对较好；此外，受海运费高涨因素影响，造船业手持订单较多，预计推动造船用钢需求快速增长。泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案第二章第二章 绪论绪论一、项目名称及建设性质项目名称及建设性质（一）项目名称（一）项目名称深圳建筑用钢项目（二）项目建设性质（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、项目承办单位项目承办单位（一
17、）项目承办单位名称（一）项目承办单位名称xx 有限责任公司（二）项目联系人（二）项目联系人秦 xx（三）项目建设单位概况（三）项目建设单位概况公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动
18、力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造 2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司全面推行
19、“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、项目定位及建设理由项目定位及建设理由建筑业方面，从房地产和基础设施建设两个方面进行分析。房地产用钢需求受房屋
20、新开工面积增速、施工面积增速影响较大。因此，通过预测 2022 年房地产新开工面积增速和施工面积增速对房地产用钢量进行大致判断。2020 年 5 月，国内疫情得以有效控制，经济复苏明显，房价上行，房地产调控开始趋严。2020 年 8 月，“三条红线”落地，明确房企剔除预收款后的资产负债率不得大于 70%，房企的净负债率不得大于 100%，房企的“现金短债比”不得小于 1，房地产企业融资明显收紧。2020 年 12 月，央行、银保监会发布房贷集中度管理新规，要求对房地产贷款余额及个人住房贷款余额设置上限，对超出管理规定要求的银行设置过渡期以进行贷款规模调整。政策的收紧导致房企融资难度加大，部分房
21、企现金流问题显现，债务危机频发。此外，2021 年初，深圳率先建立二手住房成交参考价格发布机制，随后无锡、东莞、宁波、成都等城市跟进。二手房指导价出台后，我国 70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格指数环比增速均呈下跌趋势，且从 2021 年 9 月开始两个价格指数持续环比负增长。同时，2021泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案年我国商品房销售面积、销售额、房地产开发投资完成额的同比增速均持续走低。而房地产开发资金来源中的国内贷款累计同比增速自2021 年 6 月份进入负区间。此外，房屋新开工面积累计同比于 2021 年7 月份进入负增长区间，且累计同比降幅持续扩大，全年房屋新开工面积同比下
22、降幅度达到 11.4%。施工面积方面，2021 年下半年以来累计同比增速持续下滑，全年房屋施工面积同比增长 5.2%。经济实力、发展质量跻身全球城市前列。新经济发展国际领先，综合经济实力跃上更高台阶，经济总量超过 4 万亿元，研发投入强度、产业创新能力世界一流，全社会研发投入占地区生产总值比重达5%左右，关键核心技术攻关取得重要突破，基本建成具有全球影响力的科技和产业创新高地。文化软实力大幅提升。社会主义核心价值观深入人心，特区精神和新时代深圳精神充分彰显，城市文明程度、公共文化服务水平、文化产业发展质量显著提高，建成一批标志性文化基础设施，形成更具国际影响力的文化品牌和城市品牌。民生福祉达到
23、新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，收入分配结构明显改善，多样化、高品质公共服务供给更加丰富，全覆盖、可持续社会保障体系更加完善。泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案生态环境质量达到世界先进水平。形成低消耗、少排放、能循环、可持续的绿色低碳发展方式，大气、水、土壤等环境质量持续提升，生态安全屏障体系更加完善，建成“近者悦、远者来”的生态之城。城市治理体系和治理能力现代化基本实现。城市治理制度体系更加完备，城市治理的法治化、科学化、精细化、智能化水平大幅提升，城市运转更聪明、更智慧、更安全、更具韧性。四、报告编制说明报告编制说明（一）报告编制依据（一）报告编制依据1、
24、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则（二）报告编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资
25、源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的
26、知名度。（二）（二）报告主要内容报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、项目建设选址项目建设选址本期项目选址位于 xx 园区，占地面积约 97.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、项目生产规模项目生产规模项目建成后，形成年产 xxx 吨建筑用钢的生产能力。七、建筑物建设规模建筑物建设规
27、模本期项目建筑面积 103302.15，其中：生产工程 72419.21，仓储工程 13800.46，行政办公及生活服务设施 13234.27，公共工程 3848.21。泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案八、环境影响环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务
28、估算，项目总投资 41878.46 万元，其中：建设投资 32765.28万元，占项目总投资的 78.24%；建设期利息 392.08 万元，占项目总投资的 0.94%；流动资金 8721.10 万元，占项目总投资的 20.82%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 32765.28 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 27264.65 万元，工程建设其他费用4732.78 万元，预备费 767.85 万元。十、资金筹措方案资金筹措方案本期项目总投资 41878.46 万元，其中申请银行长期贷款 16003.16万元，其余部分由企业自筹。泓域咨询/深
29、圳建筑用钢项目实施方案十一、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：76600.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：63693.77 万元。3、净利润（NP）：9431.08 万元。（二）经济效益评价目标（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.13 年。2、财务内部收益率：16.65%。3、财务净现值：10215.75 万元。十二、项目建设进度规划项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划 12 个月。十四、项目综合评价
30、十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表主要经济指标一览表泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积64667.00约 97.00 亩1.1总建筑面积103302.151.2基底面积36860.191.3投资强度万元/亩312.012总投资万元41878.462.1建设投资万元32765.282.1.1工程费用万元27264.652.1.2其他费用万元4732.782.1.3预备费万元767.852.2建设期利
31、息万元392.082.3流动资金万元8721.103资金筹措万元41878.463.1自筹资金万元25875.303.2银行贷款万元16003.164营业收入万元76600.00正常运营年份5总成本费用万元63693.776利润总额万元12574.787净利润万元9431.08泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案8所得税万元3143.709增值税万元2762.1310税金及附加万元331.4511纳税总额万元6237.2812工业增加值万元21850.8613盈亏平衡点万元29261.55产值14回收期年6.1315内部收益率16.65%所得税后16财务净现值万元10215.75所得税后泓域咨询
32、/深圳建筑用钢项目实施方案第三章第三章 项目建设背景、必要性项目建设背景、必要性一、库存：钢铁库存较低，后续补库需求或推动钢价上行库存：钢铁库存较低，后续补库需求或推动钢价上行根据百川盈孚的数据，截止 2022 年 2 月 18 日，我国钢铁总库存为 2300.08 万吨，相比 2021 年同期下降 17.53%，相比 2020 年同期下降 24.43%。库存低于过去两年同期水平。年初以来的钢铁低库存对应的是钢价的温和上涨，截止 2 月 23 日，普钢价格综合指数相比年初上涨了 3.68%。回顾 2021 年，我国钢材价格波动较大，前四个月在钢铁产量压减预期和下游需求较好的情况下，钢铁价格持续
33、走高，五月份经历了明显下跌后，钢价在能耗双控、行业产量下降的情况下震荡走高。10 月份之后，受房地产、基建需求趋弱的影响，钢价大幅回调。今年年初以来，行业库存相对过去两年处于较低水平，预计后续补库存需求推动下，钢铁价格有望继续上行。同时，为了实现“双碳”目标以及继续巩固行业去产能成果，预计今年钢铁行业产量或与去年持平；而需求端在基建、汽车、机械、造船行业的带动下，钢铁需求有望实现低速增长，因此对全年钢铁价格不悲观。二、建筑用钢：房地产增速或仍旧趋弱，基建发力有望拉动用钢需建筑用钢：房地产增速或仍旧趋弱，基建发力有望拉动用钢需求求泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案建筑业方面，从房地产和基础设施建
34、设两个方面进行分析。房地产用钢需求受房屋新开工面积增速、施工面积增速影响较大。因此，通过预测 2022 年房地产新开工面积增速和施工面积增速对房地产用钢量进行大致判断。2020 年 5 月，国内疫情得以有效控制，经济复苏明显，房价上行，房地产调控开始趋严。2020 年 8 月，“三条红线”落地，明确房企剔除预收款后的资产负债率不得大于 70%，房企的净负债率不得大于 100%，房企的“现金短债比”不得小于 1，房地产企业融资明显收紧。2020 年 12 月，央行、银保监会发布房贷集中度管理新规，要求对房地产贷款余额及个人住房贷款余额设置上限，对超出管理规定要求的银行设置过渡期以进行贷款规模调整
35、。政策的收紧导致房企融资难度加大，部分房企现金流问题显现，债务危机频发。此外，2021 年初，深圳率先建立二手住房成交参考价格发布机制，随后无锡、东莞、宁波、成都等城市跟进。二手房指导价出台后，我国 70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格指数环比增速均呈下跌趋势，且从 2021 年 9 月开始两个价格指数持续环比负增长。同时，2021年我国商品房销售面积、销售额、房地产开发投资完成额的同比增速均持续走低。而房地产开发资金来源中的国内贷款累计同比增速自2021 年 6 月份进入负区间。此外，房屋新开工面积累计同比于 2021 年7 月份进入负增长区间，且累计同比降幅持续扩大，全年房屋新开工面泓
36、域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案积同比下降幅度达到 11.4%。施工面积方面，2021 年下半年以来累计同比增速持续下滑，全年房屋施工面积同比增长 5.2%。展望 2022 年，在“房住不炒”的大背景下，虽然“稳增长”基调使得房地产调控有所放松，但预计调控力度较大的限购政策和首付比例政策不会大幅放开，全年房地产开发投资增速或处于负区间，使得房地产新开工面积同比出现负增长。考虑到“稳增长”对房地产调控的放松，以及新增保障性租赁住房的积极影响，假设 2022 年房屋新开工面积降幅或比 2021 年有所收窄，中性假设在-8%左右；此外假设2022 年房屋施工面积同比下降 2%，则根据二者的用钢比例测
37、算，预计二者对房地产用钢需求的影响约在-4.5%左右。基建增速有望加快，推动用钢需求增长。2021 年下半年以来，为实现宏观经济平稳增长，相关部委多次提出要加快专项债的发行和使用。2021 年 12 月 16 日，国务院政策例行吹风会上表示，财政部已向各地提前下达了 2022 年新增专项债务限额 1.46 万亿元；为进一步加强指导，推动提前下达额度尽快形成实物工作量，要求额度要向中央和省级重点项目多的省市倾斜，坚决不“撒胡椒面”。货币政策方面，中国人民银行已经决定于 2021 年 12 月 15 日下调金融机构存款准备金率 0.5 个百分点；2022 年 1 月，LPR 一年期利率泓域咨询/深
38、圳建筑用钢项目实施方案和五年期利率分别下降 10 个基点和 5 个基点。宽松的货币政策下，基建投资增速或进一步得到保障。从基础设施建设投资资金来源的角度来看，来源占比最大的是自筹资金，其中专项债用于基建投资的比例逐步提高。在“稳增长”基调下，去年年底以来专项债发行节奏明显加快，假设 2022 年自筹资金增速为 10%，其他资金来源增速约在 5%左右，则预计全年基建投资资金增速约在 8%。相应的，假设基建用钢需求增速与基建投资资金增速水平相当，约为 8%。由于地产用钢量和基建用钢量的比例约为 2:1，根据以上对地产和基建用钢量增速的预测，则 2022 年建筑业用钢量增速约为-0.31%。总的来看
39、，受地产用钢量下降的拖累，预计 2022 年建筑用钢量需求将同比小幅下滑。三、为广东打造新发展格局战略支点提供强有力支撑为广东打造新发展格局战略支点提供强有力支撑牢牢把握扩大内需这一战略基点，扭住供给侧结构性改革，注重需求侧改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，增强畅通国内大循环、联通国内国际双循环功能，促进国内国际市场高效链接、双向开放，为构建新发展格局先行示范。（一）畅通国内大循环泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案依托国内超大规模市场，深化对内经济联系、增加经济纵深，打通堵点、补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节。提升“深圳质量”“深圳标准”，打造“深圳设计”“深圳
40、品牌”，以高质量产品、高效率服务、高性能供给创造和引领国内市场需求。深化收入分配制度改革，提高中低收入者收入，扩大中等收入群体规模，创造更多高收入就业岗位。提升金融支付结算便利性，畅通供需两端资金资本循环。加快建设现代流通体系，完善空港、海港、铁路和公路等重大交通基础设施，大力发展智慧物流、保税物流、冷链物流，打造国家综合物流枢纽节点。（二）联通国内国际双循环抢抓区域全面经济伙伴关系协定机遇，深入研究和积极参与全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。充分利用国内国际两个市场、两种资源，稳住欧美市场，深耕日韩市场，开拓新兴市场，增强全球资源配置能力，实现高质量“引进来”和高水平“走出去”。发挥贸易强市辐
41、射带动作用，打造国内优质产品出口集散地。打造数字贸易国际枢纽港，通过数字赋能促进贸易方式优化升级，提升贸易效率和便捷性。建设国际化关键电子元器件交易平台，提高进口产品质量和规模。创新招商引资方式，提升全球招商大会影响力，持续引进竞争力强、关联度高、成长性好的产业链引擎项目。探索全域自由贸泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案易试验区建设，实行跨境服务贸易负面清单管理制度，促进内外贸质量标准、检验检疫、认证认可等规则相衔接，推进同线同标同质，支持出口产品转内销。大力发展研发合同外包、软件信息服务、高端医疗康养等服务贸易。（三）深度参与“一带一路”建设加强与沿线国家和地区在投资贸易、科技创新、能源资源
42、、物流交通、智慧城市、公共卫生等领域合作，努力打造“一带一路”枢纽城市。鼓励深圳企业参与沿线国家和地区重大基础设施建设运营，参与建设深圳中欧班列铁路货运大通道，打造粤港澳大湾区中亚东欧西欧国际陆上物流新通道。深入推进第三方市场合作，重点培育东南亚、南亚、中东、非洲等目标市场。推进中缅经济走廊、中越经贸合作区等境外重点园区建设。深化国际人文交流，积极承办国家重大主场外交活动，引进和谋划一批大型国际会议、国际组织机构。（四）充分释放消费潜能顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。提升消费基础设施水平，打造世界级地标性商圈，加快建设国际消费中心城市，打造国际国内旅游消费目的地
43、，吸引集聚高端消费。推动线下经营实体向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型。促进实物消费提档升级，推动汽车等消费品由购买管理向使用泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案管理转变，大力发展智能终端、可穿戴设备、超高清视频、智慧家居等新型消费，提升文化、旅游、体育、健康、养老、家政等领域消费品质。创新无接触式消费模式，发展网络直播、互动娱乐、体验消费。促进线上线下消费有机融合，支持商贸企业“触网上云”，培育定制消费、智能消费、时尚消费等商业新模式。探索开展市内免税业务，研究规划建设国际免税城，推动免税经济发展。（五）全力扩大精准有效投资优化投资结构，促进投资增长，提升投资效能，更好发挥投资对扩大
44、需求、优化供给的关键作用。加大对集成电路制造、新材料、高端装备、生物医药等重大产业项目投资力度，增强先进制造业发展后劲。引导企业加大技改投资力度，促进新技术、新工艺、新设备改造提升。瞄准未来产业和新经济发展需求，遵循技术进步和市场经济规律，加大对新型基础设施领域投资。持续加大教育、医疗、住房、文化、养老、托幼、生态等重点领域补短板投资。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。四、增强粤港澳大湾区核心引擎功能，携手共建世界级城市群增强粤港澳大湾区核心引擎功能，携手共建世界级城市群深化深港澳合作，引领带动“一核一带一区”建设，增强中心城市辐射带动效应，助力粤港澳大湾
45、区加快建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案（一）加强深港澳更紧密务实合作深入实施“湾区通”工程，推进基础设施互联互通，加快东部过境公路、深港西部快轨等重点项目规划建设。推动三地经济运行的规则衔接、机制对接。实行更加便利的通关模式，探索更多“一事三地”“一策三地”“一规三地”创新举措，促进人员、货物、资金、技术、信息等要素高效便捷流动，提升市场一体化水平。强化创新资源协同配合和产业分工协作，推动广深港澳科技创新走廊建设，打造开放互通的区域创新体系，联合培育若干世界级产业集群。创新完善港澳居民来深就业创业服务体系，推动在深工作生活的港澳居民在民生方面
46、享有“市民待遇”。加强深港澳青年创新创业基地建设，促进深港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融，增强对祖国的向心力。深化三地在教育、文化、智库、旅游、社会保障、疫情防控、应急管理、环境治理等领域的合作，打造优质生活圈。加强与港澳政府部门、法定机构、商会协会等交流，构建多层级合作框架机制。（二）加快建设深圳都市圈制定实施深圳都市圈发展规划，以深莞惠大都市区为主中心，以深汕特别合作区、河源都市区、汕尾都市区为副中心，形成中心引领、轴带支撑、圈层联动的发展格局。协同东莞、惠州强化临深片区产业、基础设施、公共服务等优化布局，共同打造具有全球竞争力的泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案电子信息、人工智能等
47、世界级先进制造业产业集群。加密都市圈交通网络建设，规划建设 1000 公里地铁、1000 公里轻轨和城际铁路、1000公里高快速路，促进国家铁路、城际铁路和市域（郊）铁路、城市轨道对接融合，与周边城市构建半小时交通圈。推动生态环境共保共治、民生服务共建共享，创新城际住房合作机制，促进教育、医疗、养老、环保等政策衔接。（三）强化广深“双城联动、比翼双飞”协同打造一批重大科技基础设施，共建具有世界影响力的国际科技创新中心。加快广州深圳国际性综合交通枢纽建设，合力提升粤港澳大湾区门户枢纽功能。研究共建世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地，在科技创新、智能网联汽车、智能装备、生物医药等重点领域加强
48、合作。充分发挥广州、深圳都市圈中心城市辐射带动作用，全面深化在教育、医疗、文化、旅游、人才、就业、生态等领域的合作发展。（四）强化“一核一带一区”主引擎作用做优做强“核”引擎，加强与珠江西岸先进装备制造业联动发展，创新产业园区共建、产业梯度转移、产业链协作机制，促进珠江口东西两岸融合互动。助力提升“带”能级，积极对接沿海经济带，突出陆海统筹、港产联动，推动深圳汕头深度协作，支持汕头建设省泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案域副中心城市，强化与汕潮揭都市圈、湛茂都市圈海洋经济协调发展。支持广东北部生态发展区打造生态经济发展新标杆，全面加强与韶关、梅州、清远、河源、云浮等地生态型产业合作，广泛开展人
49、文旅游交流。（五）积极融入国家区域发展大局深度对接国家重大区域发展战略，在形成国内统一大市场中拓展合作共赢发展空间。深化与京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大区域发展战略协同，深度对接雄安新区建设，支持西部大开发、东北全方位振兴和中部崛起，拓展更为广阔发展合作空间。深化泛珠三角区域合作，积极参与珠江西江经济带、广西东盟经济技术开发区、海峡西岸经济带、成渝地区双城经济圈等建设，主动对接浦东开发开放、海南自由贸易港国家战略，与上海、海南等加强改革联动、互学互鉴。继续推进援疆援藏和对口帮扶协作工作，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深化研究市
50、区乡村振兴的特殊内涵，改善城中村人居环境。（六）建设全球海洋中心城市坚持陆海统筹，全面提升海洋资源开发保护水平，推动从近海到远海、从浅海到深海、从海洋资源浅层次利用到深度开发和海洋环境泓域咨询/深圳建筑用钢项目实施方案综合治理并重转变。大力发展海洋新兴产业，推动智能海洋工程制造业创新中心、南方海洋科学城建设，促进海工装备产业智能化和高端化发展。推动高端航运要素集聚，加快发展航运金融、海事保险、航运法务等高附加值航运服务。大力提升海洋科技创新能力，高标准规划建设海洋大学和国家深海科考中心，布局一批海洋领域基础研究平台、海上试验场、应用研究与成果转化平台等重大项目。创新发展海洋金融，筹建国际海洋开