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1、泓域/通风机公司企业制度分析通风机公司通风机公司企业制度分析企业制度分析目录目录一、产业环境分析.3二、行业特有的经营模式、周期性、区域性和季节性.4三、必要性分析.5四、项目基本情况.5五、上市公司收购的含义与方式.8六、上市公司收购的信息披露.10七、公司的解散.11八、公司的破产.12九、合作制经济的产生与发展.17十、合作制经济的产权基础.19十一、对股份合作制再创新的探索.22十二、股份合作制经济的不断规范.26十三、公司设立登记的内容和程序.28十四、公司设立登记的机关及登记管辖.31十五、有限责任公司的注册资本和出资方式.32十六、国有独资公司的设立.36十七、发展规划.37十八
2、、人力资源配置.44劳动定员一览表.44泓域/通风机公司企业制度分析十九、项目风险分析.46二十、项目风险对策.49泓域/通风机公司企业制度分析一、产业环境分析产业环境分析经济保持中高速增长,率先在全区实现地区生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番。主要经济指标平衡协调,物价水平保持在合理区间。经济平稳健康发展,地区生产总值年均增长 7.5%,“十三五”末达到 4440 亿元;一般公共预算收入年均增长 8%,“十三五”末达到 363 亿元;全社会固定资产投资年均增长 10%,五年累计超过10000 亿元;消费对经济增长贡献明显加大,社会消费品零售总额年均增长 8%,“十三五”末达到
3、2000 亿元;城乡居民收入年均增长8.5%,其中城镇常住居民人均可支配收入和农村常住人口人均可支配收入年均分别增长 8%和 9%,“十三五”末分别达到 54900 元和 20800元,达到全国省会城市较高水平,人民生活质量进-步提高。经济自主增长机制加快形成,自主创新能力不断提升,实现从要素驱动到创新驱动的转变,创新成为引领发展的第一动力;民营经济和中小微企业活力不断增强,科技进步对经济发展的贡献率明显提高,研究与试验发展经费(R&D)支出占地区生产总值比重达到 2.5%,每万人口有效发明专利拥有量达到 5 件,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到 13%。在全区率先建成国家创新型城市
4、。经济结构加快调整,转型升级取得重大突破。经济发展的质量和效益明显提高,有效投资进一步扩大,有效供给进一步增加,消费在泓域/通风机公司企业制度分析经济增长中的比重进一步提高。产业迈向中高端水平,形成与首府地位相适应的现代产业体系。现代服务业特别是生产性服务业加快发展,新型工业化和信息化融合发展水平稳步提高,农业现代化取得突破性进展,多元发展、多极支撑的现代产业体系基本形成,三次产业结构调整为 3:27:70,在全区率先实现产业结构优化。二、行业特有的经营模式、周期性、区域性和季节性行业特有的经营模式、周期性、区域性和季节性1、行业特有的经营模式中高端通风冷却产品主要为定制化非标准件产品,企业普
5、遍采取依据订单/合同生产、直接向下游客户销售的经营模式,即企业取得产品供货订单后,根据订单或合同要求来安排产品生产并销售,符合产品及行业特性。2、周期性通风冷却产品在矿山冶金工程、石油化工装备、海洋工程装备、能源工程装备、车辆装备、船舶工业等诸多国民经济重要领域中具有广泛应用,细分领域产品需求受相应下游行业影响存在一定的波动性,但整体需求受单个下游行业周期性波动影响较小,无明显的周期性特点。3、季节性泓域/通风机公司企业制度分析就通风冷却产品细分应用领域而言,因制冷行业于夏季需求较大,带动制冷行业产品在夏季销售相对旺盛。但整体来看,通风冷却产品应用行业广泛,下游行业众多,行业整体没有明显的季节
6、性特征。三、必要性分析必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。四、项目基本情况项目基本情况(一)项目投资人xx 集团有限公司(二)建设地点本期项目选址位于 xxx(待定)。(三)项目选址本期项目选址位于 xxx(待定),占地面积约 34.00 亩。(四)项目实施进度泓域/通风机公司企业制度分析本期项目建设期限规划 12 个月。(五)投资估算本期项
7、目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资 13429.10 万元,其中:建设投资 10296.89万元,占项目总投资的 76.68%;建设期利息 123.16 万元,占项目总投资的 0.92%;流动资金 3009.05 万元,占项目总投资的 22.41%。(六)资金筹措项目总投资 13429.10 万元,根据资金筹措方案,xx 集团有限公司计划自筹资金(资本金)8402.26 万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额 5026.84 万元。(七)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):28400.00 万元。2、年综合总成本费用(TC):2163
8、6.53 万元。3、项目达产年净利润(NP):4956.11 万元。4、财务内部收益率(FIRR):28.37%。5、全部投资回收期(Pt):4.98 年(含建设期 12 个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):9813.02 万元(产值)。(八)主要经济技术指标泓域/通风机公司企业制度分析主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积22667.00约 34.00 亩1.1总建筑面积35843.78容积率 1.581.2基底面积12466.85建筑系数 55.00%1.3投资强度万元/亩280.512总投资万元13429.102.1建设投资万元1029
9、6.892.1.1工程费用万元8701.862.1.2工程建设其他费用万元1320.252.1.3预备费万元274.782.2建设期利息万元123.162.3流动资金万元3009.053资金筹措万元13429.103.1自筹资金万元8402.263.2银行贷款万元5026.844营业收入万元28400.00正常运营年份5总成本费用万元21636.536利润总额万元6608.157净利润万元4956.118所得税万元1652.049增值税万元1294.3110税金及附加万元155.3211纳税总额万元3101.6712工业增加值万元9956.3213盈亏平衡点万元9813.02产值14回收期年4
10、.98含建设期 12 个月泓域/通风机公司企业制度分析15财务内部收益率28.37%所得税后16财务净现值万元9276.71所得税后五、上市公司收购的含义与方式上市公司收购的含义与方式(一)上市公司收购的含义企业收购是指一个企业通过某种方式购买另一个企业的股票或资产,以获得对该企业的控股权的行为。企业收购的范围十分广泛,既包括对上市公司的收购,也包括对其他企业的收购;而对上市公司的收购,既可以通过证券交易所即股票二级市场进行,也可以在场外通过协议收购完成。通过证券市场收购是收购活动的最高形式。中华人民共和国证券法第四章所讲的“上市公司收购”,主要是指对上市公司的收购,而且主要规范的是通过证券市
11、场的收购行为。如果从其规定的具体内容看,上市公司的收购也包含着公司兼并的内容,即公司收购行为达到一定程度后,就可以将被收购公司完全吸收合并,这就是说,上市公司的收购是以实现对被收购公司的控股或者兼并为目的的。例如,证券法第 99 条规定,通过上市公司收购,要将该公司撤销的,属于公司合并,被撤销公司的原有股票,由收购人依法更换。泓域/通风机公司企业制度分析随着现代市场经济和股份制经济的发展,特别是第二次世界大战后经济全球化、信息化和资本虚拟化的发展,公司的收购越来越向规模化、国际化发展。公司收购对于推进企业的规模经营,提高企业资本营运效率,调整和优化产业结构和企业组织结构,优化资源配置,都具有极
12、为重要的意义。(二)上市公司收购方式上市公司的收购方式有不同的分类方法。依据被收购股份的数量不同,可分为全面收购和部分收购;以收购方和被收购方的关系为标准,可分为善意收购和敌意收购;以收购是否具有法律的强制性为依据,可分为自愿收购和强制收购;以收购价格支付方式为依据,可分为现金收购和股权置换收购,等等。中国证券法采取的是要约收购、协议收购及其他合法方式来收购上市公司。广义的协议收购,是指由收购公司和目标公司董事会进行谈判,签订协议,经过股东大会同意后生效。达成协议后,须向证券交易所和证券主管部门报告并公告。在我国目前证券市场发育不成熟的情况下,国家股和法入股不能上市,多数公司不可能通过证券市场
13、进行收购,协议收购就是一种较好的可行的收购方式。例如,上海棱光收购珠海恒通下属一子公司,就是采取协议收购的方式。狭义的协议收购是证券法所规定的、特指通过证券交易所对社会流通股进行的收泓域/通风机公司企业制度分析购,是收购人通过与目标公司的管理层或者目标公司股东反复磋商达成协议,并按规定的收购条件、收购价格、收购期限以及其他规定事项,收购目标公司控股权的收购方式。要约收购是指收购方通过向被收购公司的管理层和股东发出购买其所持公司股份的书面意向,并按照其依法公告的收购要约中规定的收购条件和价格,收购目标公司的方式。要约收购的发布不必事先征得目标公司管理层的同意。六、上市公司收购的信息披露上市公司收
14、购的信息披露证券市场的所有活动,都必须遵循公开、公平、公正的原则,而规范的持股信息披露制度则是实现“三公”原则的基本条件,它可以使广大投资者在充分掌握同等信息的基础上,及时做出投资决策,防止大股东利用其在公司中的特殊地位或资金优势,形成信息垄断和操纵股价。各国公司法对持股信息披露制度都有明确规定。例如,美国1934 年证券交易法第 13 节规定,任何人直接或间接取得一家公司5%以上股权时,应在 10 日内向联邦证券交易委员会、发行人或者有关证券交易所提出报告;英国 1985 年公司法规定,任何人持有一家公司的股票增至 5%以上或降至 5%以下,或者在其持股量超过 5%后每增减 1%,必须在 5
15、 个营业日内通知该公司。泓域/通风机公司企业制度分析我国证券法第 87 条规定,通过证券交易所的证券交易,投资者持有一个上市公司已发行的股份的 5%时,应当在该事实发生之日起3 日内,向国务院证券监督管理机构、证券交易所作出书面报告,通知该上市公司,并予以公告;在上述规定的期限内,不得再行买卖该上市公司的股票。报告和公告的内容主要包括:持股人的名称、住所;所持有的股票的名称、数量;持股达到法定比例或者持股增减变化达到法定比例的日期。投资者持有上市公司已发行股份的 5%后,其所持有该公司已发行股份比例每增加或者减少 5%,应当依照上述规定进行报告和公告。在报告期限内和作出报告、公告后 2 日内,
16、不得再行买进该公司的股票。我国原股票发行与交易管理暂行条例的此项规定为 2%,这样有利于简化收购程序,降低收购成本,是对收购行为采取的鼓励性政策。七、公司的解散公司的解散公司解散是指已经成立的公司,因公司章程或者法定事由的出现,停止公司的对外经营活动,开始公司的清算,处理未了结事项,或者使公司法人资格消灭的法律行为。公司解散分为两种类型:一种是公司法人资格的不完全消灭,因为公司在解散后需要处理未了结的泓域/通风机公司企业制度分析事务,如清理债权、债务,此时公司法人资格仍然存在。另一种是公司法人资格的完全消灭,这种情况是指公司的合并、分立,这时公司并不进入清算程序。狭义的公司解散只是指前者,它是
17、公司法人资格消灭的开始,它与清算的完结一同构成公司法人资格的消灭。公司的解散直接影响到公司的股东和债权人的切身利益,所以,公司的解散必须是由于公司出现了法定事由或者公司章程所规定事由时才能进行。公司解散的事由一般有以下两类:一是任意解散事由;二是强制解散事由。公司任意解散事由是指公司基于自己的意向而自愿终止公司活动或者消灭其法人资格的情况。根据公司法第 190 条和有关分立、合并的规定,具体包括以下几项:(1)公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时;(2)股东会决议解散;(3)因公司合并或者分立需要解散的。强制解散事由是指公司基于法律或者行政机关的命令而被迫解散的情形。
18、具体包括:(1)依法被撤销,指由于公司的生产活动中有违反有关法律法规的行为,由行政机关强制其解散。按照公司法中法律责任一章的规定,公司经核准后无正当理由超过 6 个月未开始营业的,由公司登记机关吊销其营业执照。(2)公司破产。八、公司的破产公司的破产泓域/通风机公司企业制度分析(一)公司的终止与公司破产公司作为一个独立的经济实体,其组织形式是处于不断的运动变化中的。这种变化不仅包括前面所述的公司分立、合并和收购,还包括公司的终止或解体。所谓公司的终止,是指公司停止经营活动宣告解体和撤销登记的经济行为。公司宣告终止的原因可以是多方面的,如公司营业期限届满、公司设立的宗旨已实现或无法实现、股东会决
19、定解散、因违法违规被撤销、因亏损而破产等。根据我国有关法规的规定,公司终止可以分为公司破产和公司解散两大类型。这里首先分析公司的破产。公司的破产,是指公司不能清偿到期债务时,为了使债权人得到公平清偿而实行的一种诉讼程序。在现实经济生活中,常有公司因经营管理不善或其他原因而导致公司出现经营失败,为了维护整个社会的正常经济秩序,使债权人得到公平清偿,就需要有一个特别的强制程序破产程序。企业破产必须经过法院受理破产申请和做出破产宣告,并由法院依照有关法律规定,组织股东、有关机关以及有关专业人员成立清算组,对公司进行清算。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配,而破产人丧失管理和处分其财产的
20、权利。各国关于破产立法的规定不尽相同,英美法系各国采取列举规定形式,大陆法系各国采取概括规定形式。我国采取的是概括形式,在泓域/通风机公司企业制度分析企业破产法(试行)中规定:企业因经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的,依照本法规定宣告破产。(二)公司破产的条件与破产申请公司破产的最基本条件是公司不能清偿到期债务。所谓“清偿”,是指全部清偿,而不是部分清偿。公司只能部分清偿债务不能认为有清偿能力;只有能够清偿全部债务才能视为具有清偿能力。所谓“不能清偿”,是指债务人既无现金支付到期债务,也无相应资产作抵押获取款项用于还债,又丧失信用无力借新债还旧债。还应当指出,如果债务尚未到应支付的时
21、期,即使资不抵债,公司的总债务超过了总资产,也不能对其宣告破产。按照我国有关法律,破产程序的第一步是提出破产申请。有权提出破产申请的主体有两类:(1)债权人。我国破产法(试行)规定,债务人不能清偿到期债务,债权人有权申请宣告债务人破产。在这里,无论债权人所拥有的债权额有多少,只要其债务确实存在,且债务人确有不能清偿债务的事实存在,债权人就有权提出破产申请。此外,有财产担保的债权人,如果不能从担保中全部实现其债权,即该担保物不足以全部清偿其债权,在债权人提出的一定期限内债务人又不能清偿所余下的债务时,该有财产担保之债权人也有权提出破产申请。(2)债务人。根据我国破产法的规定,全民所有制企业的泓域
22、/通风机公司企业制度分析债务人经其上级主管部门同意后,可以申请宣告破产。而按照我国公司法的有关规定,所有公司制企业在严重亏损、无力清偿到期债务时,企业自身有权向人民法院提出破产申请,不要求取得上级主管部门的同意。债权人或债务人向人民法院申请宣告破产时,应提交书面申请书。债权人提出破产申请的,应同时提供下列材料;债权发生事实及有关证据;债权性质及数额;债权有无财产担保,有担保的应提供证据;债务人不能清偿到期债务的有关证明。债务人提出破产申请的,应同时提供下列材料;企业亏损情况的说明;会计报表;企业财产状况明细表和有形财产的处所;债权清册和债务清册;破产企业上级主管部门或者政府授权部门同意其破产的
23、意见;人民法院认为应当提供的其他材料。(三)债权人应采取的措施和公司应尽的义务人民法院受理破产法案后,应在 10 日内通知债务人已知的债权人并发布公告,由此进入破产还债程序。此时,债权人为了保护自己的权益,应该采取下列行动:(1)向人民法院申请债权。债权人应当在收到通知后 1 个月内,未收到通知的债权人应当自公告之日起 3 个月内,向人民法院申报债权,说明债权的数额和有无担保,并且提交有关证明材料。(2)参加债权人会议,行使债权人会议的下列职权;审泓域/通风机公司企业制度分析查有关债权的证明材料;参加讨论和解协议草案;讨论通过破产财产的处理和分配方案。所有债权人均为债权人会议成员,除未放弃优先
24、受偿权利、有财产担保的债权人外,所有债权人会议成员都有表决权。债权人会议的一般决议,须由出席会议的有表决权的债权人过半数通过,且所代表的债权数额须占无财产担保债权总额的半数以上。但要通过和解协议草案的决议,还要求其所代表的债权总额占无财产担保债权总额的 2/3 以上方能生效。(3)破产宣告前成立的有财产担保的债权,债权人享有就该担保物优先受偿的权利。(4)按比例分配破产财产。但在破产财产拨付破产费用、破产公司所欠职工工资和劳动保险费用、所欠税款后,债权人才能分配剩余破产财产。破产宣告时的未到期的债权,视为已到期债权,但应减去未到期的利息。(5)自破产终结裁定公告之日起两年内,债权人若发现原破产
25、公司还有可以分配的财产,有权要求追加分配。人民法院受理破产案件后,公司主要有下列义务:(1)对于由债权人提出破产申请的公司,有义务在接到人民法院通知之日起 15 日内,向人民法院提供公司报表和债权、债务清册,说明企业亏损情况;(2)破产公司的法定代表金必须列席债权人会议,回答债权人询问,将公司账簿、文件及其管理的一切财产移交清算组,并回答清算组有关财产和业务的询问;(3)在法院受理破产案件前 6 个月至破产泓域/通风机公司企业制度分析宣告之日期间,债务人不得从事有损于债权人权利的行为,不能对部分债权人进行清偿,亦不得为他人提供担保;(4)破产公司法定代表人未经人民法院许可不得擅离职守,或者以其
26、他方式逃避有关义务。九、合作制经济的产生与发展合作制经济的产生与发展近代的合作经济是从 18 世纪开始的。1760 年,英国德伍威彻和查特赫姆两地的码头工人,为了反对面粉厂主垄断面粉价格,以合作为基础,开办了两个面粉厂,从而拉开了合作经济的序幕。19 世纪初,罗伯特欧文极力宣扬合作思想,并远渡重洋,到美国印第安纳州创办了示范性的“新协和”公社。不过,资本主义的汪洋大海很快就淹没了欧文的公社孤岛。在此期间,尽管英法等国出现过四五百个合作社,但大多数经营不善,寿命很短,都不具有典型意义。真正具有代表性并在世界合作社运动上留下成功经验的,是 1844 年诞生于英国罗奇代尔镇的公平先锋社。罗奇代尔镇距
27、著名工业城市曼彻斯特约 40 公里,当时该镇只有两万多居民,但纺织业非常发达。一些深受欧文思想影响的工人,把改善自己生活处境的希望寄托于合作社运动,并成功地组织起以零售商业为主的消费者合作社。该社由 28 名工人发起,每人交 1 英镑股金,对经营管理实行“一人一票”的原则,合作社盈余按社员在合作社的泓域/通风机公司企业制度分析购买额比例分配,并在盈余中提取 2.5%作为社员教育费用。这些都被称为“罗奇代尔原则”。在公平先锋社的带动下,合作社运动很快在欧洲大陆展开。由于各国的社会经济条件不同,合作社的组建形式也有所不同,如英国以消费者合作社为主,法国的生产者合作社最为典型,而德国则以,信用合作社
28、为其发端。以后,人们就经常根据这三种模式,将合作社划分为消费者合作社、生产者合作社和信用合作社三种类型。1937 年,国际合作社联盟大会以正式决议的形式,将罗奇代尔原则归结为 7 条,包括门户开放、民主管理、按交易额分配盈余、股本利息应当限制、对政治和宗教的中立、现金交易、促进社员教育等。此外还有 4 条附加规定。在 1966 年国际合作社联盟第 23 届大会上,将原 11 条罗奇代尔原则归纳为 6 条,并改称为“合作原则”,使之不仅适用于消费者合作社,也适用于其他类型的合作社。在 1984 年国际合作社联盟第 28 届大会上,对这 6 条原则又作了进一步修改,并称之为国际合作社联盟章程。该章
29、程的主要内容如下:(1)人社自愿;(2)民主管理,基层社员享有同等表决权;(3)对股金分红严格限制;(4)对经济成果分配要公平,先提留公积金、公益金,再按交易额分配;(5)开展合作社教育;(6)为社员和集体利益服务,开展合作社之间的合作。0泓域/通风机公司企业制度分析从以上分析可以看出,合作经济是一种非常复杂的、并在不断发展变化的经济形式,是劳动群众自发组建的互助互利的经济组织,很难对它做出统一而规范的规定。仅从国际合作社联盟章程的 6 条原则来看,可以将其财产制度归结为以下一些特征:(1)社员入社自愿,对合作社的债务承担有限责任,合作经济组织在法律上享有法人资格;(2)它是劳动合作与生产要素
30、联合的结合体,社员具有投资者与劳动者的双重身份,一般外部人不能入股;(3)承认和保护私人产权,股金与劳动共同参与分配,但以劳动分红为主,严格限制股金的分配比率;(4)社员共同参与管理,实行“一人一票”的原则;(5)互助互利、为社员服务是合作经济的基本宗旨,但也不排除以营利为目的的生产经营活动。十、合作制经济的产权基础合作制经济的产权基础从表面形式看,合作经济与我国传统的集体经济的财产制度有些相似。在两种经济形式中,劳动者都是企业的主义,他们共同参加劳动,共同参与企业管理,都要按劳动贡献进行分配,等等。但二者更有本质的差别:合作经济以社员的私人产权为基础,个人股金要参与分配,并在退出合作社时可以
31、撤回;而传统的集体经济是以公有产权为基础,它是对私人产权和按股金分配的彻底否定。泓域/通风机公司企业制度分析依照我国民法通则,合作经济的财产制度属于共有关系,而且是按份共有,社员按自己掌握的股金份额对合作社财产享有所有权;而集体经济的财产制度属于公有关系,它的财产归“集体”公共所有,不能划分到个人名下。财产的共有与公有的法律性质是不同的。主要表现在:(1)共有财产的主体是多个共有人,而公有财产的主体是单一的“集体”。(2)公有财产已经脱离个人而存在,它既不能实际分割为个人所有,也不能由个人按照一定份额享有财产权利,在法律上任何个人都不能成为公有财产的权利主体;而共有财产没有脱离共有人存在,特别
32、是在公民个人的共有关系中,承认和保护公民对共有财产享有的私人所有权。(3)单个公民加入或退出公有组织,不影响公有财产的完整性(或者说,加入时不必投入 1 分钱,退出时也不可带走 1 分钱);而单个公民进入或退出共有经济组织,将会对共有财产产生影响,如社员退出合作社时,应能撤回他的股金。有人会提出,列宁在论合作社中曾反复强调合作企业是集体企业。他说:“在私人资本主义下,合作企业与资本主义企业不同,前者是集体企业,后者是私人企业”;“合作企业首先是私人企业,其次是集体企业”;“在我国现存制度下,合作企业与私人资本主义企业不同,合作企业是集体企业”。然而,不能以此就将合作经济与传统的集体经济混为一谈
33、。因为列宁在这里只是从一般含义上使用泓域/通风机公司企业制度分析“集体”,的概念,说明合作经济的所有者是由多个劳动者构成的。列宁从未使用过“集体所有制”的范畴,这一范畴是后来斯大林在实行“农业集体化”运动时提出的,并把它明确定义为公有制的一种低级形式。因此,不能将列宁所讲的“集体企业”与我国现行经济体制中传统的“集体所有制经济”等同起来。应当指出,合作经济与集体经济的本质差别,并不影响前者对后者的包容。实际上,在我国的股份合作制改革中,不仅可以将社员的个人股金集中起来,同时也应当允许职工集体所有的财产的加入,并使之与其他社员的私人财产按照合作原则享有平等的权利,如按股金分红、“一人一票”参与民
34、主管理等。正因为如此,我们可以将股份合作制看做是“集体经济的一种新的组织形式”。但反过来,在传统集体所有制经济中却不允许有合作经济的成分,因为作为公有制的集体所有制经济否定了私人产权,否定了按股金分红的原则。此外,合作经济与股份经济也有一些相似之处,比如它们都有多个出资者,都实行“民主”化经营管理,“都应当被看做是资本主义生产方式转化为联合的生产方式的过渡形式”,也都是对资本主义生产方式的“扬弃”。但是,二者毕竟有显著的本质差别。主要是:(1)二者联合的主体和内容不同,合作制是以劳动联合为基础,股金联合处于从属地位,外部人一般不得持股;而股份制是以资本联合为泓域/通风机公司企业制度分析基础,“
35、认钱不认人”。(2)二者的“民主”管理的原则不同,合作经济实行的是“一人一票”,而股份制实行的是“一股一票”,公司实际上为大股东所控制。(3)二者的分配原则不同,合作经济实行的是按劳动贡献分配,限制股金收益;而股份经济实行的是按股金分红。正因为二者有着“水火难容”的本质差别,所以,将股份合作制看做是股份制与合作制的“混合物”是不妥的,只能说,股份合作制是采取了股份制某些做法的新型合作经济。十一、对股份合作制再创新的探索对股份合作制再创新的探索股份合作制的上述局限性,要求我们继续探索股份合作制的再创新之路。克服股份合作制自身局限性的出路,无非是两条:一是探索大幅度提高内部职工持股金额的途径;二是
36、探索股份合作制广泛吸收外部入股份的途径。美国的“雇员持股计划”在这方面可以给我们许多有益的启发。所谓的“雇员持股计划”;是美国经济学家路易斯凯尔萨与帕特里西亚凯尔萨在民主与经济力量一书中提出来的。该书作者认为,随着生产由劳动密集向资本密集转化,资本对生产的贡献越来越大,分配也同时向资本倾斜。劳动者要求提高工资的努力,只能加快资本对劳动的替代。这样的结果是:(1)劳动者不可能享受因科技进步而日益提高的生活水平,“劳动最多只能维持生活,而资本则产生泓域/通风机公司企业制度分析富裕”;(2)就业问题越来越严峻,“劳动工作是暂时的,而资本工作则提供终身就业”。为了向普通劳动者“提供一生的舒适和安宁的生
37、活”,该书提出了“雇员持股计划”。其基本原则包括:参与原则,鼓励职工广泛参与企业管理;平等原则,即每个职工所持股份有一个最高限度,以防止垄断;按贡献分配原则,要根据职工的工资水平和贡献大小向职工分配股份;共同管理原则,即职工持有的股份不能自由转让,由职工持股信托委员会统一管理,实行民主决议原则。“雇员持股计划”的实施方案是:(1)企业提供信托票据担保,由金融机构向职工提供贷款;(2)成立职工持股信托委员会,扶助职工按市价购买本企业股票或认购公司新发行的股票,并统一管理职工的股票;(3)职工的股票要放在贷款机构作为抵押,并用股息和部分工资分期偿还贷款,同时取回股票,分到职工名下;(4)政府给予试
38、点企业一定的政策扶持,如在 1994 年的雇员持股法中规定,银行由于雇员持股计划贷款而收取的利息收入,可减少不得超过 50%的所得税,同时公司的所得税、保险税也可在 50%的税级内,这类公司受到进口冲击时可得到政策保护等。目前,美国已有 11000 多家企业实施了这一计划,使 1100 多万雇员正在成为本公司的“资本工人”,拥有 500 多亿美元的财产。这样,通过股权纽带,使职工与企业构成了一个真正的利益共同体。泓域/通风机公司企业制度分析“雇员持股计划”融资机制的几个重要特点是;1、资金不是像传统做法那样直接贷给公司,而是贷给符合联邦和州税法、有资格成为免除税收的雇员信托机构。这个机构通常包
39、括公司所有雇员在内,信托委员会由 35 人组成,由董事会任命,其中可包括少数普通雇员。支付每个人的融资费用期间,每个雇员通过 ESOP获得的股票数量,应与向雇员支付的年补偿金成比例。2、雇员持股计划信托委员会用贷款按股市现值购买公司新发行的股票。如果股票未公开上市,则按财政部和劳工部的规定,根据专家评估的公开价格成交。3、信托会交给放款人贷款借据。这个借据可以用、也可以不用股票作抵押担保。如果用股票作担保,则随每一次分期还款的金额而拿回一定的股票,拿回的股票被分配到每一个参与者的账户上。公司为信托会归还贷款做出担保。4、公司董事会托付投资银行设计所有的贷款条件,确保雇员持股计划购买的股票的收入
40、在税前分期提留融资的本金和利息,并且确保在雇员持股计划向雇员股东支付股利之前,迅速恢复其他股东暂时被冲淡的资产。5、因为公司有税前偿还贷款的本金和利息的优惠政策,并且有与融资同步的获利能力,银行给予雇员持股计划融资比较高的资信等泓域/通风机公司企业制度分析级。由于雇员持股计划能得到公司的税前所得以支付购买股票的费用,并减少雇主和雇员的社会保险税,从而减少了公司的资本购置费用。最后,雇员持股计划按信托资产价值给予退休或离职雇员的金额,一般也将超过购买股票的成本价值。6、从雇员持股计划开始支付雇员的股票收益起,雇员可推迟缴纳因 ESOP 而获得的收入的所得税,直到雇员退休或离职为止。这样,当公司通
41、过 ESOP 融资时,公司和它的雇员的投资效率要比传统的内部融资方式的效率高。我国在股份制企业试点改革过程中,也出现过几千个内部职工持股企业,但这与 ESOP 相差甚远。(1)我国的内部职工所持的股份,是企业新增发的股份,企业原资产存量的产权所属关系并未改变;而ESOP 主要将企业资产存量的部分股权向职工有偿转让。(2)我国的内部职工持股,要求职工用现金购买股份,般实行优惠价格,但其股份总额不得超过发行股份总量的 10%;ESOP 并不要求职工用现金购买股份,而采取向职工提供贷款的方式,这样,职工持股份额就会提高,许多企业达到 50%以上,但购买股票的价格要随行就市。(3)我国的内部职工所持的
42、股份,按规定是可以自由转让的,只不过有个时间限制;而 ESOP 的目的在于使职工成为企业的稳定的所有者,所以职工股份一般不能自由转让。(4)我国的内部职工所持的股份,只是由职工泓域/通风机公司企业制度分析个人保管和支配;ESOP 则要求建立职工持股委员会,由职工共同管理,共同行使其股东权能,从而对企业管理和决策产生着重要的影响。(5)我国的内部职工持股试点企业,目前还没有较为完善的法规,政府对职工持股也没有配套的政策支持;ESOP 则已经成为一种政府的政策行为,受到政府的积极提倡和大力扶持。由此可见,ESOP 绝不是简单地让雇员持有一些本企业股份而已,而是将股份制与合作制有机结合的企业制度的深
43、刻变革。总之,“雇员持股计划”的成功经验,对于我国中小企业改革具有十分重要的借鉴意义。我们应该继续解放思想,借他山之石攻己之玉,探索股份合作制制度再创新之路,使这一新事物再创新的辉煌。十二、股份合作制经济的不断规范股份合作制经济的不断规范在全国城乡广泛进行股份合作制试点改革的经验基础上,国家体改委于 1997 年 8 月 7 日正式颁布了关于发展城市股份合作制企业的指导意见,(以下简称指导意见)。其主要内容如下:(1):股份合作制是采取了股份制一些做法的合作经济,是社会主义市场经济中集体经济的一种新的组织形式。在股份合作制中,劳动合作与资本合作有机结合。劳动合作是基础,职工共同劳动,利益共享,
44、风险共担,民主管理;资本合作采取了股份的形式。(2)在自愿的基础上,鼓励企业职工人人投资入股,也允许少数职工暂时不入股。职工泓域/通风机公司企业制度分析之间的持股数可以有差距,但不宜过分悬殊。不吸收本企业以外的个人入股。职工离开企业时股份不能带走,必须在企业内部转让,其他职工有优先受让权。(3)职工个人股和职工集体股应在总股本中占大多数。企业应当设置职工个人股,还可以根据情况,设置职工集体股、国家股和法人股。(4)坚持民主管理,职工享有平等权利。股份合作制实行职工代表大会制度,它是企业权力机构,应当实行“一人一票”的表决方式。职工代表大会选举董事会和监事会成员,也可直接选举和聘任总经理。(5)
45、企业实行按劳分配和按股分红相结合的分配方式。企业的税后利润应按规定提取法定公积金和公益金。经职工代表大会同意,可以在可分配利润中提取一部分进行按劳分红,用于奖励对企业有贡献的职工。根据这些规定,应如何判定股份合作制的经济性质呢?现在有三种看法:(1)新合作经济论。国家体改委在指导意见中指出,“股份合作制是采取了股份制一些做法的合作经济”,这种观点也是大多数学者比较一致的看法。(2)新集体经济论。党的十五大报告指出:劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济,尤其要提倡和鼓励。国家体改委在指导意见中也指出,股份合作制是“集体经济的一种新的组织形式”。如前所述,这里需要将股份合作制同传统的集
46、体经济区分开来,因为股份合作制本质上应是以劳动者泓域/通风机公司企业制度分析私人产权为基础的财产共有关系。(3)股份制是公有制的实现形式。党的十五大和国家体改委的指导意见都把股份合作制看做是公有制的一种实现形式。而且,我国宪法也将合作经济定性为集体经济和一种公有制形式。那么,如何看待合作经济中的私人产权呢?有的学者指出,衡量某种经济的所有制性质,不仅由其生产资料所有权的性质所决定,更要由资产的占有和使用方式决定。股份合作制虽然有职工个人股份,但由于劳动者与投资者是统一的,实现了劳动者与生产资料直接结合,所以可以将它归入公有制的范畴之中。总之,对股份合作制的性质还有待进一步探讨。十三、公司设立登
47、记的内容和程序公司设立登记的内容和程序(一)申请名称预先核准公司登记条例规定,设立公司必须在报送审批前办理公司名称预先核准,并以公司登记机关核准的公司名称报送审批。任何公司都必须有名称,它是该公司区别于其他公司的标志,并在一定程度上表明公司的性质和特征。公司名称必须用汉语文字表示,使人可以称呼,而不能像商标那样,用符号、外文、数字、图形或者汉语拼音表示。公司名称一般由三部分构成:一是公司登记所在的行政管辖地区,如中国、北京、北京市海淀;凡是有“中国”、“中华”等字样泓域/通风机公司企业制度分析的公司,须由国家工商管理局负责登记。二是公司的具体名称,它在规定的范围内享有专用权,公司只准登记使用一
48、个名称;公司不得使用对国家、社会或者公共利益有害的名称,也不得使用外国国家(或地区)和国际组织的名称。三是公司的种类,如有限责任公司、股份有限公司、联合公司等,而不能只使用公司二字。申请公司名称预先核准,应当提交下列文件:(1)有限责任公司的全体股东或者股份有限公司的全体发起人签署的公司名称预先核准申请书;(2)股东或者发起人资格证明或者自然人的身份证明;(3)公司登记机关要求提供的其他文件。公司登记机关应当自收到上述文件之日起 10 日内做出核准或者驳回的决定。预先核准公司名称保留期为 6 个月,在保留期内不得从事经营活动,不得转让。(二)公司申请设立登记1.申请设立登记有限责任公司。申请设
49、立登记有限责任公司,应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记。设立国有独资公司,应当由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作为申请人,申请设立登记。法律、行政法规规定设立有限责任公司必须报经审批的,应当自批准之日起 90 日内向公司登记机关申请设立登记。申请设立有限责任公司,应当向公司登记机关提交下列文件:(1)公司董事长签署的设立登记申请书;(2)全体股东泓域/通风机公司企业制度分析指定代表或者公共委托代理人的证明;(3)公司章程;(4)具有法律资格的验资机构出具的验资证明;(5)股东的法人资格证明或者自然人身份证明;(6)载明公司董事、监事、经理的姓名和住所的
50、文件及有关委派、选举和聘任的证明;(7)公司法定代表人任职文件和身份证明;(8)企业名称预先核准通知书;(9)公司住所证明。法律、行政法规规定设立有限责任公司必须经审批的,还应提交有关批准文件。2.申请设立登记股份有限公司。申请设立登记股份有限公司,董事会应当在创立大会结束后 30 日内向公司登记机关申请登记。申请登记时应当向公司登记机关提交下列文件:(1)公司董事长签署的设立登记申请书;(2)国务院授权部门或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件,募集设立的股份有限公司还应当提交国务院证券管理部门的批准文件;(3)创立大会的会议记录;(4)公司章程;(5)筹办公司的财务审计报告;(6)具有法