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1、泓域咨询/安丘市关于成立绿色食品公司运营方案安丘市关于成立绿色食品公司运营方案xx（集团）有限公司报告说明xx（集团）有限公司主要由xxx有限责任公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx有限责任公司出资596.00万元，占xx（集团）有限公司40%股份；xx集团有限公司出资894万元，占xx（集团）有限公司60%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资4732.58万元，其中：建设投资3838.47万元，占项目总投资的81.11%；建设期利息103.05万元，占项目总投资的2.18%；流动资金791.06万元，占项目总投资的16.72%。项目正常运营每年营业收入9700.00万元，综合总成本
2、费用8278.15万元，净利润1034.97万元，财务内部收益率15.03%，财务净现值554.89万元，全部投资回收期6.67年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。发展绿色食品产业是深化农业供给侧结构性改革的必然要求。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我国全面建成小康社会以后，城乡居民对绿色优质农产品消费需求日益强烈。发展绿色食品产业，是深入推进农业供给侧结构性改革，落实农产品供给保数量、保多样、保质量的重要举措。“十四五”国民经济社会发展规划明确提出，要完善绿色农业标准体系，加强绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证管理。本期项目是基于公开的产业信
3、息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 拟成立公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 公司成立方案15一、 公司经营宗旨15二、 公司的目标、主要职责15三、 公司组建方式16四、 公司管理体制16五、 部门职责及权限17六、 核心人员介绍21七、 财务会计制度23第三章 市场预测30一、 产
4、业发展面临的挑战30二、 产业发展目标30三、 战略机遇32第四章 项目背景、必要性34一、 保障措施34二、 产业发展基础35三、 产业发展基本原则37四、 项目实施的必要性38第五章 发展规划分析40一、 公司发展规划40二、 保障措施44第六章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事52三、 高级管理人员57四、 监事60第七章 环保方案分析63一、 环境保护综述63二、 建设期大气环境影响分析63三、 建设期水环境影响分析67四、 建设期固体废弃物环境影响分析67五、 建设期声环境影响分析67六、 环境影响综合评价69第八章 项目风险评估70一、 项目风险分析70二、 公司竞争
5、劣势73第九章 项目投资计划74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79固定资产投资估算表81四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十章 项目经济效益评价86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十一章 进度
6、规划方案97一、 项目进度安排97项目实施进度计划一览表97二、 项目实施保障措施98第十二章 总结说明99第十三章 附表附件101主要经济指标一览表101建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表113建筑工程投资一览表114项目实施进度计划一览表115主要设备购置一览表116能耗分析一览表116第一章
7、拟成立公司基本信息一、 公司名称xx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1490万元三、 注册地址安丘市xxx四、 主要经营范围经营范围：从事绿色食品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx（集团）有限公司主要由xxx有限责任公司和xx集团有限公司发起成立。（一）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信
8、服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额1
9、803.201442.561352.40负债总额712.57570.06534.43股东权益合计1090.63872.50817.97公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入4478.243582.593358.68营业利润880.30704.24660.22利润总额810.22648.18607.66净利润607.66473.97437.52归属于母公司所有者的净利润607.66473.97437.52（二）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式
10、，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额
11、1803.201442.561352.40负债总额712.57570.06534.43股东权益合计1090.63872.50817.97公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入4478.243582.593358.68营业利润880.30704.24660.22利润总额810.22648.18607.66净利润607.66473.97437.52归属于母公司所有者的净利润607.66473.97437.52六、 项目概况（一）投资路径xx（集团）有限公司主要从事关于成立绿色食品公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由发展绿色食品在乡村振兴、质量兴农、绿色兴农
12、、品牌强农等重点工作中发挥了积极的示范带动作用，特别是为助力脱贫攻坚作出了重要贡献。“十三五”期间，支持贫困地区发展绿色食品13849个，建设生产基地82个，走出了一条特色鲜明、成效显著的品牌扶贫之路。2020年，绿色食品销售额超过5000亿元，出口额超过36亿美元。绿色食品生态环境效应、经济效益和社会效应评价报告表明，与常规农业生产方式相比，绿色食品生产模式化学氮肥施用量减少39%，农药使用强度降低60%，土壤有机质含量提高17.6%。20092018年，累计减少化学氮肥投入1458万吨、农药投入54.2万吨，减少二氧化碳排放5558万吨，累计创造生态系统服务价值3.2万亿元。“十三五”绿色
13、食品产业发展成效显著，为“十四五”绿色食品产业高质量发展奠定了坚实基础。（三）项目选址项目选址位于xxx（待定），占地面积约12.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx吨绿色食品的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积13545.77，其中：生产工程8727.84，仓储工程2533.44，行政办公及生活服务设施1271.11，公共工程1013.38。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资4732.58万元，其中：建设投资3838.47万元，占项目总投资的81.11%；建设期利息1
14、03.05万元，占项目总投资的2.18%；流动资金791.06万元，占项目总投资的16.72%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：9700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：8278.15万元。3、净利润（NP）：1034.97万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.67年。5、财务内部收益率：15.03%。6、财务净现值：554.89万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行
15、业结构调整。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略
16、，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、绿色食品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提
17、下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx（集团）有限公司主要由xxx有限责任公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx有限责任公司出资596.00万元，占xx（集团）有限公司40%股份；xx集团有限公司出资894万元，占xx（集团）有限公司60%股份。四、 公司管理体制xx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运
18、行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1
19、、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、
20、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭
21、证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进
22、行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购
23、，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、曾xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年
24、3月起至今任公司董事长、总经理。2、邓xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、武xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。4、郝xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公
25、司独立董事。5、陈xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、戴xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。7、廖xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理
26、。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。8、范xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公
27、司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为
28、资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规
29、的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事
30、会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的
31、股东所持表决权的三分之二以上通过；公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程
32、规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收
33、入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元；交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。（5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分
34、配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%；（7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。（8）公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师
35、事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 市场预测一、 产业发展面临的挑战当前，绿色食品产业发展还存在一些问题和短板，工作面临诸多挑战。产业发展基础支撑不足。绿色食品标准体系
36、不够健全，品质营养指标研究需要加强，生产操作规程和全程质量控制体系需要进一步落实落地。标志许可制度和证后监管措施需要不断完善。科技创新及成果转化应用不足，信息化、数字化基础比较薄弱。风险防控能力需要加强。少数地区存在“重认证、轻监管”“重数量、轻质量”等现象，特别是近年来绿色食品产品发展数量持续保持高增长态势，防范质量安全风险和市场风险的压力不断增大。产业发展质量亟待提高。绿色食品总量规模还不能满足人民对绿色优质农产品日益增长的消费需求。绿色食品加工产品比重不高，畜禽和水产品发展较慢，企业结构、产品结构和区域结构需要进一步优化。绿色食品专业化市场体系尚未形成，优质优价的市场机制尚未完全建立，品
37、牌价值没有充分体现。二、 产业发展目标（一）产业规模稳步扩大绿色食品企业总数达到2.5万家，产品总数达到6.5万个，绿色食品市场供给进一步增加；绿色食品原料标准化生产基地达到800个。（二）产品质量稳定可靠绿色食品产品质量抽检合格率达到99%，确保不发生系统性重大质量安全事件。（三）产业结构不断优化绿色食品畜禽和水产品比重明显提升；加工产品比重明显提升。国家级和省级农业产业化龙头企业、大型食品加工企业、出口企业比重明显提升。（四）标准化生产能力明显提升绿色食品标准体系不断完善，绿色生态、品质营养特色更加突出，标准引领作用凸显。生产操作规程全面推广应用，质量保障能力不断增强。（五）品牌影响力进一
38、步扩大绿色食品品牌公信力和影响力进一步提升，品牌知晓率达到80%，忠诚度和美誉度进一步提高，绿色消费引领作用明显扩大。（六）产业效益显著提升不断完善绿色食品产业链，协同提升生态效应、经济效益和社会效应，进一步增强在保护农业生态环境、增加绿色优质农产品供给、促进农业增效和农民增收等方面的示范带动作用。三、 战略机遇展望“十四五”，生态优先、绿色发展、品质引领将成为全社会的共识，绿色生产生活方式加快形成，城乡居民对绿色优质农产品需求与日俱增，绿色食品产业发展面临难得的机遇和良好的前景。（一）绿色发展理念深入人心深入贯彻绿色发展理念，是“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的一条基本原则。农业绿色发
39、展已经成为推动高质量发展的应有之义。绿色食品践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持转变发展方式，将绿色、生态、循环理念贯穿全产业链过程，推进农业绿色发展的技术创新、制度创新、组织创新，促进生产、生态、生活协同发展，助推农业产业转型升级和农产品升级换代。（二）政策支持不断强化“十四五”国民经济社会发展规划等对发展绿色食品提出了明确要求。新时期国家质量兴农战略规划、全国农业绿色发展规划、农业生产“三品一标”提升行动实施方案等对绿色食品发展提出了明确任务。在农业现代化示范区、农产品质量安全县、国家和省级龙头企业等评定中，绿色食品已成为一项重要指标。青海、江西等地整合资源，整体推进，积极创建绿色有机
40、农产品和基地示范省。（三）市场空间不断拓展国内超大规模市场优势不断显现，绿色优质农产品消费需求与日俱增。市场调查显示，目前绿色食品的总体购买率已达58.9%，较1999年提高了20个百分点。在品牌引领和优质优价市场机制作用下，绿色食品市场将不断发育，有望成为扩大农产品内需的重要增长点和倡导绿色优质农产品消费的突出亮点。技术创新日新月异。以专业化、高端化、绿色化、智能化为特征，以生物技术、装备技术、信息技术为重点的新一轮农业科技革命深入发展，产地环境保护、清洁生产、生态循环、冷链物流等技术加快集成应用，数字农业、智慧农业、精准农业迅速发展，不同区域不同类型的绿色发展模式渐次集成推广，为绿色食品高
41、质量发展注入了新的动能。第四章 项目背景、必要性一、 保障措施（一）加强组织领导强化组织领导，加强统筹协调，构建“上下联动、多方协同、齐抓共推”的工作格局。各地要从新时期农业农村经济发展的全局出发，将绿色食品工作主动融入发展规划、示范创建、专项行动、重大课题研究等重点工作，争取政策支持，创造发展条件。加强与各类社会力量合作，加强科技攻关、理论研究、战略规划和政策创设，共同推动绿色食品产业发展。（二）加大政策支持积极争取将绿色食品工作纳入财政预算，加大资金扶持力度。依据生态补偿制度、节能减排政策和碳达峰碳中和目标，探索建立绿色食品生态价值补贴机制，加大对绿色食品的奖补力度，不断提高企业和农民发展
42、绿色食品的积极性。积极争取将绿色食品纳入现代农业建设、农产品质量安全监管、农业绿色发展等绩效考核范围，发挥绩效考核的激励约束作用。（三）加强队伍建设积极争取各级政府支持，健全工作体系，充实工作力量，改善工作条件，发挥职能作用。落实工作责任，强化奖优罚劣机制，调动各级绿色食品工作机构和人员的积极性和主动性。创新方式和手段，提高培训质量和效果，着力提升绿色食品检查员、监管员的业务素质和能力水平。按照深化“放管服”改革的要求，切实加强作风建设，牢固树立责任意识、服务意识和廉洁意识，严谨规范高效开展工作，维护工作系统的良好形象，推动绿色食品事业持续健康发展。二、 产业发展基础（一）产业规模稳步扩大“十
43、三五”期间，绿色食品获证企业和产品年均增长速度分别达到15.1%和12.8%。2020年，绿色食品产品覆盖种植、畜禽、水产等大宗农产品及加工食品，大米、面粉、大豆、水果、食用菌等已占同类产品总量的510%，机制糖、食用盐等产品市场份额超过25%。绿色食品抽检合格率保持在98%以上，产品质量始终稳定在高位水平，没有发生重大农产品质量安全事件。2020年，全国绿色食品生产企业总数达到19321家，产品总数达到42739个。创建绿色食品原料标准化生产基地742个，基地面积1.7亿亩。绿色食品总量超过2亿吨。（二）品牌影响力明显提升绿色食品以科学的标准、优良的品质、过硬的质量、统一的形象，赢得了消费者
44、的认可和信赖，品牌知名度和美誉度不断提高，影响力和竞争力不断增强。目前我国一二三线城市消费者对绿色食品标志的知晓率已达73.5%。根据市场调查，绿色食品售价比同类普通食品平均高出20%左右。绿色食品品牌影响已从国内扩展到海外，标志商标已在美国、日本、韩国、俄罗斯、英国以及世界知识产权局等11个国家、地区和国际组织成功注册，来自澳大利亚、印度尼西亚等国家和地区的知名企业先后获得绿色食品标志使用权。（三）支撑保障能力持续加强“十三五”时期，制修订绿色食品标准85项，有效使用绿色食品标准140项，组织编制绿色食品生产操作规程212项。建立了科学严谨、规范高效、公正权威的标志许可审查程序，完善了企业年
45、检、产品抽检、市场监察、风险预警、产品公告等5项监管制度。绿色食品工作体系和专业队伍不断发展壮大。全国已有省级绿色食品工作机构36个，地市级工作机构451个，县市级工作机构2414个。绿色食品定点检测机构95家。绿色食品检查员3571人，监管员2776人，企业内检员63569人。（四）综合效益日益凸显发展绿色食品在乡村振兴、质量兴农、绿色兴农、品牌强农等重点工作中发挥了积极的示范带动作用，特别是为助力脱贫攻坚作出了重要贡献。“十三五”期间，支持贫困地区发展绿色食品13849个，建设生产基地82个，走出了一条特色鲜明、成效显著的品牌扶贫之路。2020年，绿色食品销售额超过5000亿元，出口额超过
46、36亿美元。绿色食品生态环境效应、经济效益和社会效应评价报告表明，与常规农业生产方式相比，绿色食品生产模式化学氮肥施用量减少39%，农药使用强度降低60%，土壤有机质含量提高17.6%。20092018年，累计减少化学氮肥投入1458万吨、农药投入54.2万吨，减少二氧化碳排放5558万吨，累计创造生态系统服务价值3.2万亿元。“十三五”绿色食品产业发展成效显著，为“十四五”绿色食品产业高质量发展奠定了坚实基础。三、 产业发展基本原则（一）坚持立足大局、服务三农坚持以人民为中心的发展思想，把保证农产品质量安全、满足人民对绿色优质农产品的需求、促进企业增效和农民增收作为绿色食品产业发展的出发点和落脚点，在提高农产品质量安全水平、促进农业绿色发展、助力乡村振兴中发挥示范带动作用。（二）坚持精品定位、品质提升对标国际先进标准，牢牢把住质量生命线，把绿色食品打造成为政府信任、企业信服、公众信赖的公共品牌，打造成为代表我国安全优质农产品的精品品牌。（三）坚持政府引导、市场主导充分发挥政府在规划引导、政策支持、资金投入、监督管理等方面的推动作用，凸显绿色食品事业的公益性。发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过优质优