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1、泓域咨询/平顶山铝制品项目投资计划书目录第一章 行业、市场分析8一、 产业开工率及运营情况8二、 铝：社库重回下行支撑国内铝价，下游需求受疫情影响减缓8三、 基本金属：物流改善金属重回去库，加息前夕商品价格短期承压有限9第二章 绪论11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明13五、 项目建设选址14六、 项目生产规模15七、 建筑物建设规模15八、 环境影响15九、 项目总投资及资金构成15十、 资金筹措方案16十一、 项目预期经济效益规划目标16十二、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表17第三章 建设内容与产品方案19一、 建设
2、规模及主要建设内容19二、 产品规划方案及生产纲领19产品规划方案一览表19第四章 建筑物技术方案21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第五章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 扎实推进新型城镇化和区域协调发展取得新成效31四、 推动现代产业体系和经济体系优化升级32五、 项目选址综合评价35第六章 SWOT分析37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）38三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）39第七章 运营模式47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及
3、权限48四、 财务会计制度51第八章 发展规划57一、 公司发展规划57二、 保障措施63第九章 原辅材料供应、成品管理65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十章 项目节能说明67一、 项目节能概述67二、 能源消费种类和数量分析68能耗分析一览表68三、 项目节能措施69四、 节能综合评价69第十一章 环境影响分析71一、 编制依据71二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析74四、 建设期固体废弃物环境影响分析74五、 建设期声环境影响分析75六、 环境管理分析76七、 结论78八、 建议78第十二章 进度实施计划80一、 项
4、目进度安排80项目实施进度计划一览表80二、 项目实施保障措施81第十三章 投资方案分析82一、 编制说明82二、 建设投资82建筑工程投资一览表83主要设备购置一览表84建设投资估算表85三、 建设期利息86建设期利息估算表86固定资产投资估算表87四、 流动资金88流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十四章 项目经济效益分析93一、 基本假设及基础参数选取93二、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表95利润及利润分配表97三、 项目盈利能力分析97项目投资现金流
5、量表99四、 财务生存能力分析100五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102六、 经济评价结论102第十五章 项目风险防范分析104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十六章 项目总结分析108第十七章 附表附录111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表122报告说明格方面：沪铝周内上涨0.32%至21920元/吨
6、，LME铝下跌1.65%至3244.5美元/吨；库存方面：本周三大交易所去库2.74万吨至90.94万吨，其中LME库存单周去库2.2万吨至58.6万吨，SHFE库存单周去库0.39万吨至29.60万吨。根据百川盈孚，本周国内社库去库3.7万吨至106.15万吨，社库比去年同期减少11.91万吨，疫情事件发酵以来国内首次回归去库；成本方面：周内预焙阳极价格与上周持平，氧化铝及动力煤价格上涨，单吨电解铝（自备电厂）盈利水平周内下跌4元/吨至3482元/吨；供给方面：海外能源问题依然掣肘电解铝产能，欧洲约160万吨电解铝能源依赖于天然气，能源影响尚未消除下海外减产存扩大可能。国内前期减停产产能基本
7、恢复，复产速率放缓，本周新复产+投产合计约15万吨至4065万吨，运输问题为当前铝库存下滑主因；需求方面：本周华东地区铝加工受疫情影响走弱，华南地区、河南省内疫情缓解，铝锭出库量触底回升，河南巩义已发生货源短缺现象。尽管在疫情结束前铝消费较难大幅反弹，但前期订单积压将令下游在疫情过后展现报复性复工采购现象。根据谨慎财务估算，项目总投资36378.16万元，其中：建设投资28186.17万元，占项目总投资的77.48%；建设期利息383.64万元，占项目总投资的1.05%；流动资金7808.35万元，占项目总投资的21.46%。项目正常运营每年营业收入81400.00万元，综合总成本费用6133
8、5.26万元，净利润14707.97万元，财务内部收益率33.82%，财务净现值36866.35万元，全部投资回收期4.46年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 产业
9、开工率及运营情况3月电解铝产量环升13.1%至331万吨，涨幅高于以往三年同期平均3.5pct。国内3月电解铝生产331万吨，同比上升0.7%，环比上升13.1%，涨幅高于以往三年同期平均3.5pct（12.4%/7.0%/9.3%）。企业开工率水平升至85.89%，过去三年3月份企业开工率平均水平为78.07%（75.59%/77.74%/80.88%），今年较以往开工水平略高。周内动力煤价格（期货结算价：活跃合约）自815元/吨涨至821元/吨水平，对应自备电厂单吨电解铝电力成本提高35.17元/吨至5757元/吨；同期氧化铝单吨价上涨18元/吨至2994元/吨。长江现货铝价上涨70元/吨
10、至21800元/吨，预焙阳极单吨净利周内下跌294元/吨至1394元/吨，单吨电解铝（自备电厂）盈利水平周内下跌4元/吨至3482元/吨，外购电力电解铝利润上涨31.20元/吨至4461元/吨。二、 铝：社库重回下行支撑国内铝价，下游需求受疫情影响减缓格方面：沪铝周内上涨0.32%至21920元/吨，LME铝下跌1.65%至3244.5美元/吨；库存方面：本周三大交易所去库2.74万吨至90.94万吨，其中LME库存单周去库2.2万吨至58.6万吨，SHFE库存单周去库0.39万吨至29.60万吨。根据百川盈孚，本周国内社库去库3.7万吨至106.15万吨，社库比去年同期减少11.91万吨，疫
11、情事件发酵以来国内首次回归去库；成本方面：周内预焙阳极价格与上周持平，氧化铝及动力煤价格上涨，单吨电解铝（自备电厂）盈利水平周内下跌4元/吨至3482元/吨；供给方面：海外能源问题依然掣肘电解铝产能，欧洲约160万吨电解铝能源依赖于天然气，能源影响尚未消除下海外减产存扩大可能。国内前期减停产产能基本恢复，复产速率放缓，本周新复产+投产合计约15万吨至4065万吨，运输问题为当前铝库存下滑主因；需求方面：本周华东地区铝加工受疫情影响走弱，华南地区、河南省内疫情缓解，铝锭出库量触底回升，河南巩义已发生货源短缺现象。尽管在疫情结束前铝消费较难大幅反弹，但前期订单积压将令下游在疫情过后展现报复性复工采
12、购现象。三、 基本金属：物流改善金属重回去库，加息前夕商品价格短期承压有限（1）铜：宏观方面，IMF下调全球经济增速，周内联储全面转鹰继续释放大幅加息信号，原油为首的大宗商品普跌；供给方面，因社区抗议，秘鲁五分之一的铜矿面临停产风险，能源成本上升和需求担忧令多家矿企下调2022-2023年产销目标；需求&库存方面，全球铜库存为60.12万吨，较上周累库2.12万吨。其中国内社会库存减少1.12万吨，LME库存增加2.71万吨。长三角区物流&复工持续好，SMM调研国内主要铜杆企业周度开工率回升4.65%至55.58%，铜社库再降1.12万吨至10.88万吨水平。未来两周下游需求有望持续修复并将迎
13、来订单旺季，复苏&去库逻辑支撑铜价表现相对强势，警惕加息及美国过快上涨对铜价的压力。（2）铝：成本方面：周内预焙阳极价格与上周持平，氧化铝及动力煤价格上涨，单吨电解铝（自备电厂）盈利水平周内下跌4元/吨至3482元/吨；供给方面：因前期减停产产能基本恢复，本周国内供给复产速率放缓，本周新复产+投产合计约15万吨至4065万吨；需求&库存方面：本周三大交易所去库2.74万吨至90.94万吨，其中LME去库2.2万吨至58.6万吨，SHFE去库0.39万吨至29.60万吨。国内社库去库3.7万吨至106.15万吨，疫情事件发酵以来国内首次回归去库，运输问题为当前铝库存下滑主因。本周华东地区铝加工受
14、疫情影响走弱，华南地区、河南省内疫情缓解，铝锭出库量回升，河南巩义已发生货源短缺现象。尽管在疫情结束前铝消费较难大幅反弹，但前期订单积压将令下游在疫情过后展现报复性复工采购现象。建议关注：洛阳钼业、明泰铝业、紫金矿业、神火股份、金诚信、中国有色矿业、南山铝业、索通发展、中国铝业、云铝股份、天山铝业等。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称平顶山铝制品项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人余xx（三）项目建设单位概况企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的
15、必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织
16、制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观
17、的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。三、 项目定位及建设理由3月电解铝产量环升13.1%至331万吨，涨幅高于以往三年同期平均3.5pct。国内3月电解铝生产331万吨，同比上升0.7%，环比上升13.1%，涨幅高于以往三年同期平均3.5pct（12.4%/7.0%/9.3%）。企业开工率水平升至85.89%，过去三年3月份企业开工率平均水平为78.07%（75.59%/77.74%/80.88%），今年较以往开工水平略高。周内动力煤价格（期货结算价：活跃合约）
18、自815元/吨涨至821元/吨水平，对应自备电厂单吨电解铝电力成本提高35.17元/吨至5757元/吨；同期氧化铝单吨价上涨18元/吨至2994元/吨。长江现货铝价上涨70元/吨至21800元/吨，预焙阳极单吨净利周内下跌294元/吨至1394元/吨，单吨电解铝（自备电厂）盈利水平周内下跌4元/吨至3482元/吨，外购电力电解铝利润上涨31.20元/吨至4461元/吨。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则
19、1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约89.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨铝制品的
20、生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积108334.27，其中：生产工程65220.02，仓储工程27184.67，行政办公及生活服务设施11369.24，公共工程4560.34。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资3
21、6378.16万元，其中：建设投资28186.17万元，占项目总投资的77.48%；建设期利息383.64万元，占项目总投资的1.05%；流动资金7808.35万元，占项目总投资的21.46%。（二）建设投资构成本期项目建设投资28186.17万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用23717.03万元，工程建设其他费用3914.96万元，预备费554.18万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资36378.16万元，其中申请银行长期贷款15658.86万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：8140
22、0.00万元。2、综合总成本费用（TC）：61335.26万元。3、净利润（NP）：14707.97万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.46年。2、财务内部收益率：33.82%。3、财务净现值：36866.35万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的
23、实施不但是可行而且是十分必要的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积108334.271.2基底面积36193.131.3投资强度万元/亩297.582总投资万元36378.162.1建设投资万元28186.172.1.1工程费用万元23717.032.1.2其他费用万元3914.962.1.3预备费万元554.182.2建设期利息万元383.642.3流动资金万元7808.353资金筹措万元36378.163.1自筹资金万元20719.303.2银行贷款万元15658.864营业收入万元81400.00正常运营年份5总成本费用万元61
24、335.266利润总额万元19610.627净利润万元14707.978所得税万元4902.659增值税万元3784.3010税金及附加万元454.1211纳税总额万元9141.0712工业增加值万元30400.3313盈亏平衡点万元24711.37产值14回收期年4.4615内部收益率33.82%所得税后16财务净现值万元36866.35所得税后第三章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积59333.00（折合约89.00亩），预计场区规划总建筑面积108334.27。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定
25、达产年产xxx吨铝制品，预计年营业收入81400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1铝制品吨xxx2铝制品吨xxx3铝制品吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx81400.00铝棒加工费周内下跌，
26、铝板带箔加工费周内上涨。铝棒加工费周内下跌16.7元/吨至428.3元/吨，铝板带箔加工费周内上涨70元/吨至5200元/吨。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。
27、5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m
28、，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖
29、非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水
30、面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七
31、）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建
32、筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积108334.27，其中：生产工程65220.02，仓储工程27184.67，行政办公及生活服务设施11369.24，公共工程4560.34。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19182.3665220.027997.1
33、51.11#生产车间5754.7119566.012399.141.22#生产车间4795.5916305.001999.291.33#生产车间4603.7715652.801919.321.44#生产车间4028.3013696.201679.402仓储工程10496.0127184.672725.482.11#仓库3148.808155.40817.642.22#仓库2624.006796.17681.372.33#仓库2519.046524.32654.122.44#仓库2204.165708.78572.353办公生活配套2269.3111369.241639.743.1行政办公楼14
34、75.057390.011065.833.2宿舍及食堂794.263979.23573.914公共工程4343.184560.34493.99辅助用房等5绿化工程7143.69133.53绿化率12.04%6其他工程15996.1849.607合计59333.00108334.2713039.49第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况平顶山，河南省辖地级市，别名鹰城，现辖2市4县4区，面积78
35、82平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，平顶山市常住人口为4987137人。平顶山既是资源型工业城市，也是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市和省文明城市，还是中国曲艺城、中国书法城、中国观音文化之乡、中国汝窑陶瓷艺术之乡和中国唐钧基地。中原经济区重要的能源和重工业基地，也是豫中地区中心城市。平顶山有各类水库169座，南水北调中线工程穿境而过，有白鹭洲、白龟湖两个国家级湿地公园。尧山-中原大佛景区是国家5A级旅游景区，景区有绵延百里的温泉带和世界最高铜制立佛中原大佛，尧山地质公园是国家地质公园。平顶山博物馆、二郎山、灯台架、画眉谷、三苏园、尧山
36、大峡谷漂流、香山寺等是国家4A级旅游景区。旅游资源居河南省第二位。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界进入动荡变革期。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，发展韧性强劲，继续发展具有多方面有利条件。从全省看，我省描绘出打造“四个强省、一个高地、一个家园”发展蓝图，深入实施系列国家重大战略，发展层次跃升、发展空间拓展。从自身看，平顶山市具有扩大内需的市场腹地、协同开放的区位优势、成链集群的产业基础，有利于我们更好承接产业转移、放大战略集成效应、扩大有效需求、
37、提升发展势能。特别是新发展格局下，战略机遇叠加，转型发展起势发力，全市人心思进，有基础、有条件实现更大发展。同时，也要清醒看到，平顶山市结构性矛盾依然突出，新旧动能转换任务艰巨，创新支撑能力不足，资源环境约束趋紧，县域经济薄弱，民营经济不强，城乡发展差距大，民生领域存在短板，社会治理还有弱项，深层次体制机制障碍有待破解，各类风险隐患依然较多。综合研判，平顶山发展正处于战略叠加机遇期、蓄势跃升突破期、风险挑战承压期、转型发展攻坚期。机遇承载使命，挑战考验担当。全市上下要保持战略定力，遵循发展规律，强化底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，抢抓机遇、趋利避害，奋力开辟更加美好前景。预计2020年
38、，生产总值2500亿元左右，一般公共预算收入180亿元以上，主要经济指标增速高于全国全省平均水平，省辖市经济社会高质量发展考核评价由2016年的全省第16位跃居第8位。转型发展实现跨越。化解过剩产能任务圆满完成，主导产业、战略性新兴产业培育壮大，形成了以尼龙新材料为龙头的“1+7”制造业新体系，构建了大尼龙、煤焦化、盐化工、特钢不锈钢、碳基新材料5条清晰产业链，三次产业结构实现“三二一”的历史性转变。战略支撑更加坚实。成功创建为国家产业转型升级示范区、国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区，新型功能材料产业集群纳入国家战略性新兴产业集群，成功获批国家尼龙新材料高新技术产业化基地，
39、中国尼龙城建设上升为国家战略，拥有国家高新技术企业146家、创新引领型企业367家、国家科技型中小企业252家、省级以上创新平台205家。城乡发展更趋协调。中心城区、县城镇提质扩容，老工业城市转型、棚户区改造、农村危房改造受表彰激励，入选“2020中国宜居宜业城市”。湛河综合治理全面完成，“一河碧水润鹰城”美景再现。乡村振兴起步扎实，获全省“公交优先”示范市、农村人居环境整治和农村厕所革命先进市。三大攻坚战果丰硕。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县脱贫摘帽，绝对贫困问题得到历史性解决。生态环境明显改善，2020年优良天数改善率全省第1、净增天数全国第1，城市集中式饮用水水源地水质达标率全省
40、第1，获国家节水型城市。非法集资、“问题楼盘”等风险有序化解，金融风险有效防范，守住了不发生系统性区域性风险底线。改革开放纵深推进。党政机构改革全面完成，“一网通办”前提下的“最多跑一次”实现率超过95%，市场主体突破30万户。国企改革攻坚受省政府表彰，平煤神马集团混改经验全国推广。高新区人事薪酬制度改革活力迸发，挺进全国高新区100强。舞钢市入选全省县域治理“三起来”示范县（市）。互联网+医疗健康”被评为“2019年度中国民生示范工程”。对外开放不断扩大，8家世界500强、46家国内500强企业进驻平顶山市。郑万高铁、周南高速、尧栾高速建成通车，平顶山海关正式开关，沙河复航工程通航在望，平顶
41、山至宁波海铁联运“沿江班列”双向常态化运行，成功连接海上“丝绸之路”。人民福祉普遍增进。新增就业人口39.4万人，居民人均可支配收入达2.57万元。“全面改薄”工作全省第1，全部县（市、区）通过国家义务教育基本均衡发展评估认定。三、 扎实推进新型城镇化和区域协调发展取得新成效建立健全国土空间规划体系。全面落实国土空间规划纲要，推动总体规划与专项规划和详细规划有机衔接。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局。统筹生产、生活、生态空间布局，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。推动区域协调发展。着眼增强中心城区核心
42、带动能力，促进老城区更新提档，推动功能布局优化和人口疏解；持续完善城乡一体化示范区、高新区功能，提升设施服务、产业发展、创新引领、人口集聚、政策配套等支撑能力，实施环湖沿河生态开发，打造林湖河相映、宜居宜业宜创的城市新区；推动重点片区开发建设，强化新老城区交通联系，加快新老城区衔接过渡、有机融合。强化交通互联、产业共建、服务共享，打造以中心城区为极核，宝丰石龙区、叶县、鲁山三县县城为组团的现代化都市区。增强汝州、郏县、舞钢支撑地区发展能力，推进环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、产业配套设施提质增效，促进与中心城区互动联动发展。四、 推动现代产业体系和经济体系优化
43、升级着力提升产业链供应链水平。坚持高端化、智能化、集群化、融合化、绿色化发展方向，实施产业链链长制，引链延链补链强链，推进产业基础高级化和产业链现代化。着眼挺起先进制造业脊梁，做大做强尼龙新材料产业这一核心主导产业，加快发展电气制造和特钢不锈钢两大优势产业，培育壮大高端装备、生物医药、新一代信息技术、新能源储能四大新兴产业，改造提升煤化工、盐化工、新型建材、轻工纺织等多元特色产业，形成能级更高、结构更优、创新更强、效益更好的“一主两优四新多支撑”制造业新体系，建设制造业强市。发展壮大碳新材料产业，打造中西部地区具有影响力的碳新材料产业基地。促进陶瓷、铁锅、魔术等特色产业提高档次水平，形成规模和
44、品牌优势。突出补短板、锻长板，推动互联网、大数据、人工智能等与产业深度融合。围绕稳定供应链、优化产业链、提升价值链，强化项目招引、自主延链、吸引配套，形成自主可控、安全高效的产业链供应链。完善支持政策，培育新技术、新产品、新业态、新模式，推动产业向价值链高端攀升。强化供应链安全管理，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系，提高协作配套水平，畅通产业循环。持续调整优化产业结构。围绕建设国家产业转型升级示范区，坚持果断去、主动调、加快转，严格落实环保、质量、技术、能耗、安全等标准，倒逼落后产能加速退出。加快新旧动能转换，不断把产业结构“调高、调轻、调强、调绿”。坚持关小促大、保优压劣，
45、鼓励企业通过产能置换、指标交易、股权合作等方式兼并重组，引导产业转型转产、环保搬迁，实现“退城进园、凤凰涅槃”。以智能、绿色、技术“三大改造”为重点，推动企业转型发展和产业基础再造，加快煤焦化工、钢铁装备制造、机械、建材、纺织、食品等传统产业转型升级。开展质量提升行动，完善质量基础设施，推动标准、质量、品牌、信誉联动建设。加速主导产业提质增效，着力“移大树、育小树、嫁接老树”，推动产业结构由“多点多极”向“一干多支”转变。加快发展战略性新兴产业。坚持“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”，发展壮大新材料、信息智能、生物医药、节能环保、新能源等产业，培育战略性新兴产业增长引擎。大力发展智能制造、个性化定制、柔性生产、云制造等新模式，积极培育平台经济、共享经济、体验经济、创意经济。做优做强县域主导产业，打造一批百亿级、千亿级产业集群。完善考评机制，提高进区门槛，推进产业集聚区“二次创业”。积极与平煤神马集团联手谋划豫西南工业长廊，构建许昌襄城-平顶山-南阳方城一条空间高度聚合、上下游紧密衔接、供应链集约高效的新兴产业集群，建设全国有重要影响的先进材料产业基地。着力