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1、泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案内江燃气计量仪表项目内江燃气计量仪表项目招商引资方案招商引资方案xxxx 集团有限公司集团有限公司泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案目录目录第一章第一章 总论总论.7一、项目名称及投资人.7二、编制原则.7三、编制依据.8四、编制范围及内容.8五、项目建设背景.8六、结论分析.9主要经济指标一览表.11第二章第二章 背景、必要性分析背景、必要性分析.13一、燃气表产业链概况.13二、国内天然气消费提升推动燃气表市场需求.15三、面临的机遇.17四、确保“十四五”规划建议的目标任务落到实处.19第三章第三章 产品方案分析产品方案分析.21一、建设
2、规模及主要建设内容.21二、产品规划方案及生产纲领.21产品规划方案一览表.21第四章第四章 选址可行性分析选址可行性分析.23一、项目选址原则.23二、建设区基本情况.23三、加快建设成渝改革开放新高地.27泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案四、加快建设成渝重大科技成果转化中心.29五、项目选址综合评价.31第五章第五章 法人治理结构法人治理结构.32一、股东权利及义务.32二、董事.37三、高级管理人员.41四、监事.44第六章第六章 SWOT 分析分析.47一、优势分析（S）.47二、劣势分析（W）.49三、机会分析（O）.49四、威胁分析（T）.50第七章第七章 工艺技术及设备
3、选型工艺技术及设备选型.56一、企业技术研发分析.56二、项目技术工艺分析.59三、质量管理.60四、设备选型方案.61主要设备购置一览表.62第八章第八章 安全生产安全生产.63一、编制依据.63二、防范措施.64三、预期效果评价.68泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案第九章第九章 节能分析节能分析.70一、项目节能概述.70二、能源消费种类和数量分析.71能耗分析一览表.72三、项目节能措施.72四、节能综合评价.73第十章第十章 组织机构及人力资源配置组织机构及人力资源配置.74一、人力资源配置.74劳动定员一览表.74二、员工技能培训.74第十一章第十一章 投资方案分析投资方案
4、分析.76一、投资估算的依据和说明.76二、建设投资估算.77建设投资估算表.79三、建设期利息.79建设期利息估算表.79四、流动资金.81流动资金估算表.81五、总投资.82总投资及构成一览表.82六、资金筹措与投资计划.83项目投资计划与资金筹措一览表.84泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案第十二章第十二章 项目经济效益分析项目经济效益分析.85一、经济评价财务测算.85营业收入、税金及附加和增值税估算表.85综合总成本费用估算表.86固定资产折旧费估算表.87无形资产和其他资产摊销估算表.88利润及利润分配表.90二、项目盈利能力分析.90项目投资现金流量表.92三、偿债能力分
5、析.93借款还本付息计划表.94第十三章第十三章 招投标方案招投标方案.96一、项目招标依据.96二、项目招标范围.96三、招标要求.97四、招标组织方式.97五、招标信息发布.98第十四章第十四章 项目总结分析项目总结分析.99第十五章第十五章 附表附件附表附件.100营业收入、税金及附加和增值税估算表.100综合总成本费用估算表.100固定资产折旧费估算表.101泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案无形资产和其他资产摊销估算表.102利润及利润分配表.103项目投资现金流量表.104借款还本付息计划表.105建设投资估算表.106建设投资估算表.106建设期利息估算表.107固定资产
6、投资估算表.108流动资金估算表.109总投资及构成一览表.110项目投资计划与资金筹措一览表.111泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案第一章第一章 总论总论一、项目名称及投资人项目名称及投资人（一）项目名称（一）项目名称内江燃气计量仪表项目（二）项目投资人（二）项目投资人xx 集团有限公司（三）建设地点（三）建设地点本期项目选址位于 xxx（以选址意见书为准）。二、编制原则编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项
7、目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、编制依据编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、编制范围及内容编制范围及
8、内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、项目建设背景项目建设背景泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案燃气表制造商与燃气表需求量较大的燃气运营商进行股权合作，可实现合作双方的共赢。随着市场竞争的进一步加剧，燃气运营商与燃气表制造商股权合作可能进一步增加，选择燃气表需求量大的燃气运营商进行股权合作，有利于燃气表制造商抢占市场，稳定销售渠道。六、结论分析结论分析（一
9、）项目选址（一）项目选址本期项目选址位于 xxx（以选址意见书为准），占地面积约 68.00亩。（二）建设规模与产品方案（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产 xxx 套燃气计量仪表的生产能力。（三）项目实施进度（三）项目实施进度本期项目建设期限规划 12 个月。（四）投资估算（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 30837.53 万元，其中：建设投资 23505.87万元，占项目总投资的 76.22%；建设期利息 237.77 万元，占项目总投资的 0.77%；流动资金 7093.89 万元，占项目总投资的 23.00%。泓
10、域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案（五）资金筹措（五）资金筹措项目总投资 30837.53 万元，根据资金筹措方案，xx 集团有限公司计划自筹资金（资本金）21132.61 万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 9704.92 万元。（六）经济评价（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：62000.00 万元。2、年综合总成本费用（TC）：49215.11 万元。3、项目达产年净利润（NP）：9356.55 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.12%。5、全部投资回收期（Pt）：5.44 年（含建设期 12 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：227
11、40.32 万元（产值）。（七）社会效益（七）社会效益综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积45333.00约 68.00 亩1.1总建筑面积7
12、5471.681.2基底面积25839.811.3投资强度万元/亩323.702总投资万元30837.532.1建设投资万元23505.872.1.1工程费用万元20084.692.1.2其他费用万元2792.962.1.3预备费万元628.222.2建设期利息万元237.772.3流动资金万元7093.893资金筹措万元30837.533.1自筹资金万元21132.61泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案3.2银行贷款万元9704.924营业收入万元62000.00正常运营年份5总成本费用万元49215.116利润总额万元12475.407净利润万元9356.558所得税万元3118.
13、859增值税万元2579.0810税金及附加万元309.4911纳税总额万元6007.4212工业增加值万元19959.0513盈亏平衡点万元22740.32产值14回收期年5.4415内部收益率23.12%所得税后16财务净现值万元13266.88所得税后泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案第二章第二章 背景、必要性分析背景、必要性分析一、燃气表产业链概况燃气表产业链概况燃气表行业上游主要包括金属制品、注塑件、阀门、电子元器件等零部件配套企业，下游为燃气运营商。燃气表生产企业主要分为：（1）智能燃气表生产企业，如金卡智能、威星智能、先锋电子等；（2）膜式燃气表生产企业，如重庆前卫表业有
14、限公司、丹东热工仪表有限公司、荣成市宇翔实业有限公司等；（3）综合性燃气表生产企业，同时销售膜式燃气表和智能燃气表，如重庆市山城燃气设备有限公司、真兰仪表等。燃气运营商与燃气表制造商之间的合作模式主要包括：（1）单一供销关系，燃气表制造商入围燃气公司合格供应商，向燃气公司销售产品；（2）股份合作，燃气公司成为燃气表制造商的股东或与燃气表制造商合资办厂，如中国燃气通过下属公司参股威星智能，中国燃气下属公司与真兰仪表合资成立河北华通，广州发展燃气投资有限公司与金卡智能合资成立广州金燃智能系统有限公司，昆明煤气（集团）控股有限公司与先锋电子合资成立昆明金质先锋智能仪表有限公司，北京北燃实业集团有限公
15、司与先锋电子成立北京泰科先锋科技有限公泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案司，深圳市深燃创新投资有限公司与威星智能、重庆前卫表业有限公司成立深圳市睿荔科技有限公司等。燃气表客户主要由大型的跨区燃气运营商和地方性燃气公司组成，燃气运营商具备区域性的燃气经营权，在燃气表采购中具有较强的话语权。燃气运营商向上游拓展与燃气表制造商合资办厂生产燃气表对燃气表行业具有一定影响。燃气表制造商与燃气运营商合资生产燃气表一定程度上将其他燃气表竞争对手排除在该合资方的供应体系之外，燃气表制造商在建立稳定的销售渠道，取得合资公司投资收益的同时，放弃一部分产品收益。燃气运营商通过合资公司建立了稳定的供应渠道，攫
16、取上游部分产品收益，并取得合资公司投资收益。真兰仪表原直接向中国燃气销售燃气表，与中国燃气合资设立河北华通后，真兰仪表向河北华通销售燃气表用零部件，河北华通生产燃气表产品并向中国燃气销售，真兰仪表取得零部件产品销售收益，并与中国燃气共享对河北华通股权投资收益。中国燃气控股河北华通并将其纳入合并报表，其原直接采购燃气表转为采购零部件自行生产燃气表。尽管真兰仪表对中国燃气销售燃气表变为销售零部件，产品毛利率有所降低，但真兰仪表通过与中国燃气的股权合作，稳定了与中国燃气合作关系。通过股权合作方式，河北华通与威星智能已成为中国燃气燃气表主要供应商。泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案燃气表制造商
17、与燃气表需求量较大的燃气运营商进行股权合作，可实现合作双方的共赢。随着市场竞争的进一步加剧，燃气运营商与燃气表制造商股权合作可能进一步增加，选择燃气表需求量大的燃气运营商进行股权合作，有利于燃气表制造商抢占市场，稳定销售渠道。二、国内天然气消费提升推动燃气表市场需求国内天然气消费提升推动燃气表市场需求天然气是一种优质、清洁的低碳能源，是我国建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系的重要能源，对改善大气质量，实施绿色低碳发展战略具有重要作用。随着天然气供给量的持续增长，天然气管网建设的加快，我国能源消费结构逐步调整，天然气消费量持续增长。1、天然气供需持续增长在天然气产业链上游，国家加大勘探开发力度
18、，天然气探明储量和产量增幅创历史记录。2019 年全国天然气探明地质储量新增 1.58 万亿立方米，同比增加约 6,000 亿立方米。2020 年 1-6 月，我国天然气产量 949.6 亿立方米，同比增长 9.9%。我国天然气供应量呈快速增长态势。2010 年以来，我国天然气消费量一直高于产量，消费量增速亦一直高于产量增速。2010 年至 2019 年，我国天然气进口量从 166.16 亿立方米增长至 1,342.64 亿立方米。2019 年，我国天然气消费量为泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案3,059.26 亿立方米，同比上升 8.6%；从消费结构看，城市燃气和工商用气占我国天然
19、气消费比重较高，占比分别为 37.2%和 35.00%。2、天然气消费量占能源消费总量的比例持续增长2010 年至 2019 年，我国天然气消费量占能源消费总量的比例逐年攀升，由 2010 年的 4.0%上升至 8.1%。2017 年 5 月 19 日国家发改委中长期油气管网规划明确，到 2025 年，天然气消费规模不断扩大，在能源消费结构中的比例达到 12左右。3、天然气管道建设的加速将推动天然气消费进一步增长天然气主要依赖于管道输送，具有较强的自然垄断性，天然气管道里程与布局是制约天然气消费的重要因素。2017 年 5 月 19 日国家发改委中长期油气管网规划（指主干管网）明确，到 202
20、0 年，全国油气管网规模达到 16.9 万公里，其中天然气管道里程 10.4 万公里；到 2025 年，全国油气管网规模达到 24 万公里，天然气管网里程达到 16.3 万公里，50 万人口以上的城市天然气管道基本接入，用户大规模增长，逐步实现天然气入户入店入厂，全国城镇用天然气人口达到 5.5 亿，天然气消费规模不断扩大；展望2030 年，天然气利用逐步覆盖至小城市、城郊、乡镇和农村地区，基本建成现代油气管网体系。2019 年 12 月国家石油天然气管网集团有限泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案公司成立，建设油气管道“全国一张网”,将进一步推动油气管道建设加速。近年来我国深化天然气市
21、场改革，有序放开市场准入，加大天然气勘探开发力度，完善天然气补贴政策；中游实施运销分离，组建国家油气管网公司，促进管网互联互通，推进基础设施向第三方公平开放；下游实施天然气价格改革，实施减税降费，扩大天然气利用，实施“煤改气”工程，推动低碳环保经济和清洁能源发展。随着我国能源结构的调整，天然气供给的增加，管网建设的推进，天然气消费及其在能源消费总量中的比例将进一步增加，将有利于燃气表市场需求的增长。三、面临的机遇面临的机遇1、产业政策支持根据国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（国发201032 号）和战略性新兴产业分类（2018），智能煤气表列入战略新兴产业重点产品和服务目录。国家产
22、业政策的支持有利于燃气表行业的发展。2、城镇化的推进，天然气管网建设的加快，天然气消费量及其占能源消费总量的进一步提升，将极大的推动燃气表行业的发展泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案根据 2021 年 3 月 5 日政府工作报告，“十四五”期间，将深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到 65%。2021 年中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见提出，加强乡村公共基础设施建设，推进燃气下乡,支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年（20212025 年）规划和 2035 年
23、远景目标纲要提出，构建现代能源体系，加快建设天然气主干管道，完善油气互联互通网络。国家发改委中长期油气管网规划明确，到 2025 年天然气消费在能源消费结构中的比例达到 12左右，而截至 2019 年这一比例为 8.1%。国家宏观政策对天然气消费的直接推动将促进燃气表行业的发展。3、NB-IoT 网络建设推动燃气表升级2017 年以来，国家有关部门发布多项推进移动物联网（NB-IoT）建设发展政策，提出加快发展 NB-IoT 在城市公共服务和公共管理中的应用。2020 年 5 月，工信部发布工业和信息化部办公厅关于深入推进移动物联网全面发展的通知，到 2020 年底，NB-IoT 网络实现县级
24、以上城市主城区普遍覆盖，重点区域深度覆盖，移动物联网连接数达到 12 亿。2020 年，工信部提出推动 2G/3G 物联网业务迁移转网，建立泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案NB-IoT、4G 和 5G 协同发展的移动物联网综合生态体系，以 NB-IoT 满足大部分低速率场景需求。NB-IoT 相比 GPRS 通讯技术，具有广覆盖、高增益、大连接、低功耗等特点，广泛应用于公用事业、智慧城市、移动支付等场景。我国现存智能燃气表中，仍以 IC 卡燃气表为主，NB-IoT 物联网燃气表占比较低。IC 卡智能燃气表一定程度上解决了抄表难的问题，但无法满足当前智慧城市和信息化建设的要求。NB-I
25、oT 物联网燃气表 2017 年投放市场以来快速增长，NB-IoT 网络的覆盖范围的扩大，物联网渗透率的提升，将进一步推动燃气表的升级。4、海外市场燃气表市场需求空间较大在欧洲地区，燃气表智能化升级成长空间较大，在亚洲地区，印度燃气表需求增长潜力较大。中国燃气表产品具有成本低、供货高效、性价比高等特点，国内燃气表生产企业未来将成为燃气表国际市场的有力竞争者。四、确保确保“十四五十四五”规划建议的目标任务落到实处规划建议的目标任务落到实处全面落实规划建议的部署要求，统筹编制全市“十四五”规划纲要和专项规划，加强规划衔接，形成规划合力。完善规划推进机制，细化规划纲要年度计划，实行项目化清单化管理。
26、健全政策协调和工泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案作协同机制，加强规划实施效果评估、督导和考核，提高规划执行力和落实力。泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案第三章第三章 产品方案分析产品方案分析一、建设规模及主要建设内容建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项目总占地面积 45333.00（折合约 68.00 亩），预计场区规划总建筑面积 75471.68。（二）产能规模（二）产能规模根据国内外市场需求和 xx 集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产 xxx 套燃气计量仪表，预计年营业收入 62000.00 万元。二、产品规划方案及生产纲领产品规划方
27、案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表产品规划方案一览表序号序号产品（服务）产品（服务）单位单位单价（元）单价（元）年设计产量年设计产量产值产值泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案名称名称1燃气计量仪表套xxx2燃气计量仪表套xxx3燃气计量仪表套xxx4.套5.套6
28、.套合计xxx62000.00中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年（20212025 年）规划和 2035 年远景目标纲要中明确，“十四五”期间将继续坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；将进一步完善住房市场体系和住房保障体系，加快构建高端有市场、低端有保障的住房制度。泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案第四章第四章 选址可行性分析选址可行性分析一、项目选址原则项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、建设
29、区基本情况建设区基本情况内江位于四川盆地东南部、沱江下游中段，东汉建县，曾称汉安、中江，距今已有 2000 多年的历史，现辖市中区、东兴区、隆昌市、资中县、威远县和内江经济开发区、内江高新区，幅员面积 5385平方公里，总人口 404.9 万。历史上以生产蔗糖、蜜饯闻名，素有“甜城”美名。内江是开发较早的巴蜀腹心之地，历史悠久，人文荟萃，古有“十贤”，今有“七院士”，是国画大师张大千、新闻巨子范长江的故乡，“大千故里”“书画之乡”享誉中外。内江位居成都、重庆两大城市中心，是成渝地区双城经济圈腹心节点城市，享有“成渝之心”美誉。区位优势明显，交通便利，在成渝地区“居中独厚、南北交汇、东连西接”，
30、是国家重点交通枢纽之一、“一带一路”重要交汇点、四川第二大交通枢纽和西南陆路交通交接点，素有“西南咽喉”“巴蜀要塞”之称。随着成渝铁路客运专线的提速，内泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案江到成都和重庆仅需 30 分钟，成为唯一同时进入成都和重庆半小时高铁圈的城市。随着成渝地区双城经济圈建设的推动，内江正从地理中心走向区域性中心城市，迎来了多元发展新契机。近年来，内江加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心，培育壮大新材料、新装备、新医药、新能源和大数据“四新一大”产业，聚力发展内江黑猪、资中血橙、威远无花果和特色水产“四大特色农业”产业，大力发展电子商务、现代物流
31、、文化旅游、现代金融、健康养老“五大现代服务业”，全面推动经济高质量发展，在川南城市群中迅速崛起。2020 年，全市地区生产总值（GDP）1465.88 亿元，按可比价格计算，比上年增长 3.9%。其中，第一产业增加值269.10 亿元，增长 5.8%；第二产业增加值 479.08 亿元，增长 4.2%；第三产业增加值 717.70 亿元，增长 3.0%。三次产业结构由上年的16.8:34.2:49.0 调整为 18.4:32.7:48.9。2020 年，全市民营经济增加值 878.74 亿元，比上年增长 2.9%，占 GDP 比重为 59.9%。2020 年，全年居民消费价格比上年上涨 3.
32、4%。其中，食品烟酒类价格上涨11.5%，医疗保健类价格上涨 1.5%，居住类价格下降 1.2%，生活用品及服务类价格下降 0.9%。“十三五”时期，是内江决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、浓墨重彩谱写新时泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案代治蜀兴川内江实践新篇章具有里程碑意义的五年。经济实力进一步增强，提前实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比 2010 年翻一番，预计 2020 年全市地区生产总值有望迈上 1500 亿元台阶。“5+4+5”现代产业体系初步形成，粮食产量实现“六连增”，工业支撑作用持续增强，第三产业比重大幅提升，三次产
33、业结构持续优化。脱贫攻坚取得决定性成效，21.78 万名建档立卡贫困人口全部脱贫、301 个贫困村全部退出，乡村振兴扎实推进。区域协同发展深入推进，全面融入成渝地区双城经济圈建设起步良好，“一点三线”立体全面开放新态势加快形成。民生保障水平普遍提高，城乡就业规模持续扩大，社会保障体系更加完善，文化事业和文化产业繁荣发展，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。生态文明建设成效显著，内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护深入推进，污染防治、绿色发展取得重大突破，生态保护修复力度不断加大。全面深化改革亮点纷呈，供给侧结构性改革成效显著，“放管服”改革不断深化，农业农村改革取得突破。全面依法治市成果丰硕
34、，乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利实施，基层治理体系和治理能力现代化加快推进，公众安全感、满意度连年上升。全面从严治党纵深推进，干部队伍和党风廉政建设全面加强，政治生态和发展环境持续优化。“十三五”规划目标任务即将胜利完成，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，全面建成小康社会胜利在望，内江发展站上新的历史起点。泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案经济发展迈上新台阶。经济持续平稳增长，保持地区生产总值年均增速高于全省平均水平，人均地区生产总值与全省差距进一步缩小，发展质量和效益明显提升。“5+4+5”现代产业体系建设取得重大突破，产业基础进一步夯实，更大程度融入现代产业分工体系。科技创新对经
35、济增长贡献显著增强，创新型城市建设富有特色。常住人口城镇化率提升幅度与全省平均水平持平，县域经济发展水平全面提升，内江经济实力、综合实力、城市竞争力持续提升。改革开放开创新局面。重点领域和关键环节改革取得突破，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展。“一点三线”立体全面开放新态势更加巩固，开放型经济体制逐步健全。展望二三五年，内江经济实力、综合实力、城市竞争力整体提升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技创新成为经济增长的主要动力，进入创新型城市行列。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治内江、法治政府、法治
36、社会基本建成，平安内江建设达到更高水平。国民素质和社会文明程度达到新高度，内江文化软实力显著增强。生态环境更加优美，美丽内江建设目标基本实现。交通强市基本建成，对外开放新优势明显增强，更高水平的开放型经济新体制基本形成。社会事业发展水平显泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博雅的滨水宜居公园城市总体建成，成为成渝地区双城经济圈区域性中心城市。三、加快建设成渝改革开放新高地加快建设成渝改革开放新高地发挥好改革的突破和先导作用，坚持以开放促改革促发展，实
37、施更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平改革开放，不断激发经济社会发展动力活力。深化经济领域重点改革。坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，建设高标准市场体系，健全市场体系基础制度。推进产权制度改革，健全产权执法司法保护制度。健全公平竞争审查机制。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系。推进能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。加快建立现代财税金融体制，加强财政资源统筹，深化预算管理制度改革，完善财金互动政策体系，推动金融有效支持实体经济发展。探索经济区和行政区适度分离改革。优化园区管理体制，激发园区
38、发展活力。推进统计现代化改革。开展成渝地区双城经济圈建设县域集成改革。泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案持续优化营商环境。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度。深入实施市场准入负面清单制度。加快社会信用体系建设。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。深化“最多跑一次”改革，推动“一事一次办”。深化相对集中行政许可权改革，逐步实现“一枚印章管审批”。深入推进“互联网+政务服务”工作，推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。健全营商环境评价指标体系和评价机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。
39、构建亲清政商关系。激发各类市场主体活力。深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。推进国有经济布局优化和结构调整。深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制。深化国有资本投资、运营公司改革，加强国企现代企业制度建设。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，支持引导民营经济健康发展。落实减税降费政策，落实支持中小微企业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神，大力发展“领航”企业、“单项冠军”企业和“专精特新”企业。加强对外开放平台建设。强化中国（四川）自由贸易试验区内江协同改革先行区开放带动作用，加大与成都、重庆自贸区及毗邻协同泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资
40、方案改革先行区交流合作力度，打造具有进出口双向功能的商务、关务平台。加快内江国际物流港、保税物流中心（B 型）、东盟农产品交易(分拨)中心、中欧创新产业园等开放平台建设。做大做强“蓉欧+”东盟国际班列内江基地，畅通四川至北部湾、成都至昆明接泛亚铁路大通道内江节点，打造南向开放桥头堡。发展更高层次开放型经济。构建具有比较优势的对外开放体系，推动开放型经济高质量发展。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推进贸易投资自由化便利化。融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国大市场，强化与南亚、东南亚、日本、欧洲等交流合作，深化与泛珠三角、长三角、京津冀等地区交流合作。围绕做强做大“5+4
41、+5”现代产业开展产业链和集群招商引资，大力承接东部地区产业转移。打造成渝地区双城经济圈会展节点城市，积极组织参加中外知名企业四川行、西博会等平台活动，办好大千龙舟经贸文化节、川南电商博览会等本土平台活动。四、加快建设成渝重大科技成果转化中心加快建设成渝重大科技成果转化中心把创新摆在内江现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，大力推动科教兴市和人才强市，推动产业链、创新链、资金链深度融合，不断提升科技创新能力。泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案推动政产学研用协同创新。全面参与西部科学城建设，新建一批国家级、省级、市级重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、
42、众创空间、院士（专家）工作站。完善政产学研用协同创新机制，强化校地合作、校企合作，形成政府引导、企业主体、高校和科研院所协作的政产学研用协同创新模式。加快推动政府职能从研发管理向创新服务转变，加强高校和科研院所科研能力建设。强化企业创新主体地位，支持企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体。鼓励企业加大研发投入，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，促进各类创新要素向企业集聚。发挥企业家在技术创新中的重要作用。提高科技成果转化应用能力。主动融入环成渝高校创新生态圈建设，积极承接成渝等地重大科技成果在内江转化。深化全面创新改革实验，构建科技、教育、产业、金融紧密结合的创新体系。完善科技创新服务链
43、条，着力构造“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，打通科技成果应用转化堵点。依托重大项目、重大工程，带动科技成果转化和关联产业发展，培育一批高新技术企业和产业集群。弘扬科学精神和工匠精神，加强知识产权保护，营造崇尚创新的社会氛围。泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案激发人才创新活力。深化人才发展体制机制改革，紧扣重点产业、重大项目、重点学科培育引进战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、基础研究人才和高水平创新创业团队。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。积极开展职务科技成果权属改革，扩大科研领军人才自主权。落实以增加知识价值为
44、导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强科普工作。推进大众创业、万众创新再上新台阶。五、项目选址综合评价项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案第五章第五章 法人治理结构法人治理结构一、股东权利及义务股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承
45、担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；
46、泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有
47、权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起 60 日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5
48、、持有公司 5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容
49、控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法
50、权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；泓域咨询/内江燃气计量仪表项目招商引资方案8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严