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1、第五章第五章 贷款政策与管理贷款政策与管理目录目录n第一节第一节 贷款种类与结构贷款种类与结构n第二节第二节 贷款政策与程序贷款政策与程序n第三节第三节 贷款质量评价贷款质量评价n第四节第四节 问题贷款的发现与处问题贷款的发现与处理理第一节第一节 贷款种类与结构贷款种类与结构n解决的问题:解决的问题:n1、贷款一般有哪些种类?、贷款一般有哪些种类?n2、贷款结构受哪些因素的影响?、贷款结构受哪些因素的影响?我国银行的贷款结构现状如何?我国银行的贷款结构现状如何?一、一、贷款的种类贷款的种类(一)(一)按贷款期限分:按贷款期限分:n1 1、活期贷款、活期贷款:通知贷款;没有期限,随时:通知贷款;
2、没有期限,随时通知偿还;通知偿还;n2 2、定期贷款、定期贷款:有固定期限:有固定期限(1 1)短期贷款:)短期贷款:1 1年以内(含年以内(含1 1年)年)(2 2)中期贷款:)中期贷款:1 1年以上年以上5 5年以内(含年以内(含5 5年)年)(3 3)长期贷款:)长期贷款:5 5年以上年以上 3 3、透支、透支(二)(二)按贷款的保障条件分:按贷款的保障条件分:n1 1、信用贷款信用贷款:凭借款人信誉发放的贷款。凭借款人信誉发放的贷款。n2 2、担保贷款担保贷款:财产或信用为还款保证财产或信用为还款保证(1 1)抵押贷款:动产、不动产)抵押贷款:动产、不动产(2 2)质押贷款:动产质押;
3、权利质押)质押贷款:动产质押;权利质押(3 3)保证贷款:第三方保证还款或连带责任)保证贷款:第三方保证还款或连带责任n3 3、票据贴现票据贴现:贷款人以购买借款人未到期商业票据的方贷款人以购买借款人未到期商业票据的方式发放的贷款。式发放的贷款。(三)(三)按贷款的对象分:按贷款的对象分:n工业贷款、工业贷款、农业贷款农业贷款、商业贷款、消费贷、商业贷款、消费贷款、房地产贷款、其他金融机构贷款等。款、房地产贷款、其他金融机构贷款等。(四)(四)按贷款的具体用途分:按贷款的具体用途分:n1、流动资金贷款流动资金贷款n2、固定资产贷款固定资产贷款n3、不动产贷款不动产贷款(五)(五)按贷款的偿还方
4、式分:按贷款的偿还方式分:n1、一次性偿还一次性偿还n2、分期偿还分期偿还(六)(六)按贷款的数量分:按贷款的数量分:n1、批发贷款批发贷款n2、零售贷款零售贷款(七)(七)按贷款的质量分(五级分类)按贷款的质量分(五级分类)n1、正常贷款正常贷款n2、关注贷款关注贷款n3、次级贷款次级贷款n4、可疑贷款可疑贷款 问题贷款问题贷款n5、损失贷款损失贷款(八)(八)按银行是否自主发放来分:按银行是否自主发放来分:n1 1、自营贷款:自主发放,承担风险自营贷款:自主发放,承担风险n2 2、委托贷款:受人委托代为发放,不委托贷款:受人委托代为发放,不承担风险承担风险n3 3、特定贷款:代为发放,不承
5、担风险特定贷款:代为发放,不承担风险二、二、贷款的结构贷款的结构(一)(一)影响贷款结构的因素影响贷款结构的因素n1 1、特定的市场环境特定的市场环境n各地区的经济发展、产业发展特点;各地区的经济发展、产业发展特点;n2 2、银行经营规模银行经营规模(二)(二)我国商业银行贷款结构我国商业银行贷款结构n1 1、存在的问题、存在的问题n(1 1)信贷)信贷期限结构期限结构分布不合理分布不合理n(2 2)信贷)信贷所有制结构所有制结构分配失调分配失调n(3 3)信贷)信贷行业行业分配不合理分配不合理n(4 4)信贷)信贷地区地区分配结构不合理分配结构不合理(1 1)信贷)信贷期限结构期限结构分布不
6、合理分布不合理n中长期贷款比重较高(中长期贷款比重较高(70%70%以上),短以上),短期贷款占比低。期贷款占比低。(2 2)信贷)信贷所有制结构所有制结构分配失调分配失调n向国有企业倾斜,中小微企业占比低。向国有企业倾斜,中小微企业占比低。(3 3)信贷)信贷行业行业分配不合理分配不合理n工业信贷多,农业信贷少。工业信贷多,农业信贷少。n生产性信贷发展快,消费性信贷发展滞后。生产性信贷发展快,消费性信贷发展滞后。n传统产业支持力度大,朝阳产业支持少。传统产业支持力度大,朝阳产业支持少。(4 4)信贷)信贷地区地区分配结构不合理分配结构不合理n东部(沿海地区)信贷集中,中西部边远东部(沿海地区
7、)信贷集中,中西部边远地区占比低。地区占比低。第二节第二节 贷款政策与程序贷款政策与程序n解决的问题:解决的问题:n1、贷款政策需要坚持什么原则?、贷款政策需要坚持什么原则?n2、贷款政策有哪些内容?、贷款政策有哪些内容?n3、贷款的具体程序包括哪些?、贷款的具体程序包括哪些?一、一、贷款政策原则贷款政策原则我国商业银行贷款原则:我国商业银行贷款原则:n三性原则:三性原则:n安全性安全性n效益性效益性n流动性流动性1 1、品质(、品质(CharacterCharacter)2 2、能力(、能力(CapacityCapacity)3 3、现金(、现金(CashCash)4 4、抵押(、抵押(Co
8、llateralCollateral)5 5、环境(、环境(ConditionsConditions)6 6、控制(、控制(ControlControl)西方商业银行的贷款原则:西方商业银行的贷款原则:6C原则原则二、二、贷款政策贷款政策指导贷款决策行为的各项方针措施的总和。指导贷款决策行为的各项方针措施的总和。1 1、宏观信贷政策、宏观信贷政策2 2、微观信贷政策、微观信贷政策 微观贷款政策是各商业银行制定的规范贷款行为,微观贷款政策是各商业银行制定的规范贷款行为,微观贷款政策是各商业银行制定的规范贷款行为,微观贷款政策是各商业银行制定的规范贷款行为,加强贷款风险管理措施、办法的总称。加强贷
9、款风险管理措施、办法的总称。加强贷款风险管理措施、办法的总称。加强贷款风险管理措施、办法的总称。微观贷款政策是银行内部贷款风险管理的微观贷款政策是银行内部贷款风险管理的微观贷款政策是银行内部贷款风险管理的微观贷款政策是银行内部贷款风险管理的“宪法宪法宪法宪法”,是贷款,是贷款,是贷款,是贷款风险组织管理的核心内容。风险组织管理的核心内容。风险组织管理的核心内容。风险组织管理的核心内容。贷款业务的发展战略贷款业务的发展战略 贷款审批的分级授权贷款审批的分级授权 贷款的期限和品种结构贷款的期限和品种结构 贷款发放的规模控制贷款发放的规模控制 贷款的审批和管理程序贷款的审批和管理程序合格贷款的标准或
10、条件合格贷款的标准或条件关系人贷款政策关系人贷款政策 信贷集中风险管理信贷集中风险管理贷款定价贷款定价 贷款的担保政策贷款的担保政策 贷款档案的管理政策贷款档案的管理政策 贷款的日常管理和催收政策贷款的日常管理和催收政策 对所有贷款质量评价的标准对所有贷款质量评价的标准 对不良贷款的处理对不良贷款的处理 三、三、贷款程序贷款程序 受理受理调查评价调查评价审批审批发放发放贷后管理贷后管理n具体流程:具体流程:n1 1、受理受理:客户申请:客户申请资格审查资格审查提交材提交材料料初步审查初步审查n2 2、调查评价调查评价:评价报告(信用评级、业:评价报告(信用评级、业务评价、担保评价)务评价、担保
11、评价)审定报告审定报告信用信用等级审定等级审定申报审批申报审批n3 3、审批审批:合规性审查:合规性审查审批审批n4 4、发放发放:签订合同:签订合同支用支用信贷登记信贷登记n5 5、贷后管理贷后管理:检查:检查回收回收展期展期借新借新还旧还旧不良贷款处理不良贷款处理第三节第三节 贷款质量评价贷款质量评价 解决的问题:解决的问题:1 1、贷款质量分类(贷款五级分类)?、贷款质量分类(贷款五级分类)?2 2、分类过程?、分类过程?3 3、分类结果的分析?、分类结果的分析?一、一、贷款质量分类贷款质量分类 银行类机构采用银行类机构采用财务分析、现金流量分析财务分析、现金流量分析、担保分析担保分析、
12、非财务分析非财务分析等方法,分析借款人最等方法,分析借款人最终偿还贷款本息的实际能力,确定贷款的风险终偿还贷款本息的实际能力,确定贷款的风险程度,将贷款质量划分为程度,将贷款质量划分为 正常类、关注类、次级类、可疑类、损失类正常类、关注类、次级类、可疑类、损失类 五类的一种方法。五类的一种方法。n正常类:正常类:借款人能够履行合同,没有理由借款人能够履行合同,没有理由怀疑贷款本息不能按时足额偿还。怀疑贷款本息不能按时足额偿还。n关注类:关注类:尽管借款人目前有能力偿还贷款,尽管借款人目前有能力偿还贷款,但存在一些可能对偿还产生不利影响的因但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素。素。5%n次级类
13、:次级类:借款人的还款能力出现明显问题,借款人的还款能力出现明显问题,完全依靠其正常营业收入已无法足额偿还完全依靠其正常营业收入已无法足额偿还贷款本息,即使执行担保也可能造成一定贷款本息,即使执行担保也可能造成一定损失。损失。30%-50%n可疑类:可疑类:借款人无法足额偿还贷款本借款人无法足额偿还贷款本息,即使执行担保,也肯定要造成较息,即使执行担保,也肯定要造成较大损失。大损失。50%-75%n损失类:损失类:在采取所有可能的措施和一在采取所有可能的措施和一切必要的法律程序之后,本息仍然无切必要的法律程序之后,本息仍然无法收回,或只能收回极少部分。法收回,或只能收回极少部分。75%-100
14、%二、分类过程分类过程 P116 P116 第一步:阅读信贷档案第一步:阅读信贷档案 填写贷款分填写贷款分类认定表类认定表 第二步:审查贷款的基本情况第二步:审查贷款的基本情况 第三步:确定还款的可能性第三步:确定还款的可能性 第四步:确定贷款分类结果第四步:确定贷款分类结果 第五步:信贷讨论第五步:信贷讨论三、三、分类结果的分析分类结果的分析n1 1、贷款五级分类的主要特征、贷款五级分类的主要特征 P117 P117n2 2、量化指标、量化指标 P118 P118两个监管指标两个监管指标 1 1、不良资产率、不良资产率 不良资产率不良信用风险资产信用风不良资产率不良信用风险资产信用风险资产险
15、资产100%100%4%4%2 2、不良贷款率、不良贷款率 不良贷款率(次级类贷款可疑类贷款不良贷款率(次级类贷款可疑类贷款损失类贷款)各项贷款损失类贷款)各项贷款100%100%5%5%第四节第四节 问题贷款的发现与处理问题贷款的发现与处理n解决的问题:解决的问题:n1 1、什么是问题贷款?它是如何产生的、什么是问题贷款?它是如何产生的?n2 2、如何发现问题贷款?、如何发现问题贷款?n3 3、如何处理问题贷款?、如何处理问题贷款?一、一、问题贷款的产生与发现问题贷款的产生与发现 1 1、问题贷款的含义、问题贷款的含义 2 2、问题贷款是如何形成的?、问题贷款是如何形成的?企业企业方面的原因
16、方面的原因 外部环境外部环境的原因的原因 银行自身银行自身的原因的原因 3 3、如何及时发现问题?、如何及时发现问题?预警信号:预警信号:(1 1)财务财务信息:财务报告、财务指标信息:财务报告、财务指标(2 2)非财务非财务信息:管理层变动、行业市信息:管理层变动、行业市场产品变化等场产品变化等 1 1、继续贷款、继续贷款 2 2、寻求新对策、寻求新对策 减债程序和时间限制减债程序和时间限制 增加担保增加担保 即时监控即时监控 3 3、破产清算、破产清算 4 4、呆账核销、呆账核销 二、二、问题贷款的处理程序问题贷款的处理程序 三、三、呆帐准备金呆帐准备金 1 1、定义:贷款呆帐准备金是从银
17、行、定义:贷款呆帐准备金是从银行收入中提取的,用于弥补贷款损失的收入中提取的,用于弥补贷款损失的一种减值准备。一种减值准备。2 2、种类:普通、专项、特别准备金、种类:普通、专项、特别准备金 3 3、计算步骤、计算步骤 (1 1)专项呆帐准备金专项呆帐准备金:参考的比例为:损:参考的比例为:损失类贷款为失类贷款为100%100%;可疑类贷款为;可疑类贷款为50%50%;次级;次级类贷款为类贷款为25%25%;关注类贷款为;关注类贷款为2%2%。(2 2)普通呆帐准备金普通呆帐准备金:贷款即使属于正常:贷款即使属于正常类,仍存在损失的可能,因此需计提普通类,仍存在损失的可能,因此需计提普通呆帐准
18、备金。呆帐准备金。1%1%普通呆帐准备金(贷款总额普通呆帐准备金(贷款总额-专项呆帐准专项呆帐准备金)备金)规定的比例规定的比例 (3 3)呆帐准备金总量专项呆帐准备金呆帐准备金总量专项呆帐准备金普通呆帐准备金普通呆帐准备金一个常用指标:一个常用指标:不良贷款拨备覆盖率不良贷款拨备覆盖率 不良贷款拨备覆盖率不良贷款拨备覆盖率=(一般准备(一般准备+专项准备专项准备+特别准备)特别准备)/(次级(次级贷款贷款+可疑贷款可疑贷款+损失贷款)损失贷款)监管要求:监管要求:150%150%四、四、我国商行不良贷款的现状我国商行不良贷款的现状五、五、我国不良贷款的化解我国不良贷款的化解n1 1、9898年,贷款五级分类年,贷款五级分类;n2 2、财政注资;、财政注资;9898年,财政发行年,财政发行27002700亿特别亿特别国债,补充银行资本金国债,补充银行资本金n3 3、建立呆账准备和核销制度、建立呆账准备和核销制度;n4 4、成立金融资产管理公司、成立金融资产管理公司;98;98年长城、信年长城、信达、东方、华融达、东方、华融n5 5、诉讼追偿,债务重组,债转股,贷款打、诉讼追偿,债务重组,债转股,贷款打包出售,贷款证券化等。包出售,贷款证券化等。