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1、泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书枣庄生物降解塑料项目枣庄生物降解塑料项目建议书建议书xxxxxx（集团）有限公司（集团）有限公司泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书目录目录第一章第一章 项目概述项目概述.10一、项目名称及投资人.10二、编制原则.10三、编制依据.11四、编制范围及内容.12五、项目建设背景.12六、结论分析.14主要经济指标一览表.16第二章第二章 背景、必要性分析背景、必要性分析.19一、聚乳酸行业的发展情况.19二、可生物降解塑料行业的发展情况.21三、上游行业的发展情况.28四、把握数字时代机遇，打造经济发展新引擎.31五、加快新旧动能转换，夯实高质量发展根基.3
2、3六、项目实施的必要性.37第三章第三章 项目建设单位说明项目建设单位说明.38一、公司基本信息.38二、公司简介.38三、公司竞争优势.39四、公司主要财务数据.41公司合并资产负债表主要数据.41泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书公司合并利润表主要数据.41五、核心人员介绍.42六、经营宗旨.43七、公司发展规划.44第四章第四章 行业发展分析行业发展分析.50一、行业进入壁垒.50二、行业技术发展态势.52三、行业发展面临的机遇和挑战.54第五章第五章 建设方案与产品规划建设方案与产品规划.58一、建设规模及主要建设内容.58二、产品规划方案及生产纲领.58产品规划方案一览表.58第六
3、章第六章 选址可行性分析选址可行性分析.60一、项目选址原则.60二、建设区基本情况.60三、统筹城乡融合发展，提升综合承载能力.62四、项目选址综合评价.65第七章第七章 法人治理结构法人治理结构.66一、股东权利及义务.66二、董事.70三、高级管理人员.76四、监事.78泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书第八章第八章 运营管理运营管理.81一、公司经营宗旨.81二、公司的目标、主要职责.81三、各部门职责及权限.82四、财务会计制度.85第九章第九章 SWOT 分析说明分析说明.89一、优势分析（S）.89二、劣势分析（W）.91三、机会分析（O）.91四、威胁分析（T）.93第十章第
4、十章 原辅材料成品管理原辅材料成品管理.98一、项目建设期原辅材料供应情况.98二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.98第十一章第十一章 劳动安全生产劳动安全生产.100一、编制依据.100二、防范措施.103三、预期效果评价.107第十二章第十二章 环境保护分析环境保护分析.108一、编制依据.108二、环境影响合理性分析.108三、建设期大气环境影响分析.109泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书四、建设期水环境影响分析.111五、建设期固体废弃物环境影响分析.112六、建设期声环境影响分析.112七、环境管理分析.113八、结论及建议.116第十三章第十三章 进度实施计划进度实施计划.
5、117一、项目进度安排.117项目实施进度计划一览表.117二、项目实施保障措施.118第十四章第十四章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措.119一、投资估算的依据和说明.119二、建设投资估算.120建设投资估算表.122三、建设期利息.122建设期利息估算表.122四、流动资金.124流动资金估算表.124五、总投资.125总投资及构成一览表.125六、资金筹措与投资计划.126项目投资计划与资金筹措一览表.126第十五章第十五章 项目经济效益评价项目经济效益评价.128泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书一、基本假设及基础参数选取.128二、经济评价财务测算.128营业收入、税金及附
6、加和增值税估算表.128综合总成本费用估算表.130利润及利润分配表.132三、项目盈利能力分析.132项目投资现金流量表.134四、财务生存能力分析.135五、偿债能力分析.136借款还本付息计划表.137六、经济评价结论.137第十六章第十六章 风险分析风险分析.139一、项目风险分析.139二、项目风险对策.142第十七章第十七章 项目招标方案项目招标方案.143一、项目招标依据.143二、项目招标范围.143三、招标要求.143四、招标组织方式.146五、招标信息发布.149第十八章第十八章 总结分析总结分析.150第十九章第十九章 附表附表.152泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书
7、主要经济指标一览表.152建设投资估算表.153建设期利息估算表.154固定资产投资估算表.155流动资金估算表.156总投资及构成一览表.157项目投资计划与资金筹措一览表.158营业收入、税金及附加和增值税估算表.159综合总成本费用估算表.159固定资产折旧费估算表.160无形资产和其他资产摊销估算表.161利润及利润分配表.162项目投资现金流量表.163借款还本付息计划表.164建筑工程投资一览表.165项目实施进度计划一览表.166主要设备购置一览表.167能耗分析一览表.167报告说明报告说明在国内，关于“限塑禁塑”方面的政策不断出台。在法律法规及政策的引导下，结合聚乳酸在硬度、
8、安全性和透明度等方面特性，包装及食品容器、餐具、一次性塑料用品、3D 打印材料成为聚乳酸的主泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书要应用领域；而对于膜袋类包装物、农用地膜等质地柔软的制品，通常需要将聚乳酸与其他材料进行共混，以满足这些制品的柔性需求。根据谨慎财务估算，项目总投资 5360.58 万元，其中：建设投资4232.00 万元，占项目总投资的 78.95%；建设期利息 117.83 万元，占项目总投资的 2.20%；流动资金 1010.75 万元，占项目总投资的18.86%。项目正常运营每年营业收入 8800.00 万元，综合总成本费用6976.37 万元，净利润 1332.44 万元，
9、财务内部收益率 18.12%，财务净现值 1543.56 万元，全部投资回收期 6.28 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨
10、在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书第一章第一章 项目概述项目概述一、项目名称及投资人项目名称及投资人（一）项目名称（一）项目名称枣庄生物降解塑料项目（二）项目投资人（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点（三）建设地点本期项目选址位于 xx（以选址意见书为准）。二、编制原则编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减
11、少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差
12、别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、编制依据编制依据1、中国制造 2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020 年)；4、促进中小企业发展规划（20162020 年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、编制
13、范围及内容编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、项目建设背景项目建设背景由于传统塑料引发的环境污染问题主要源于其不具有可降解性，行业内逐渐形成了以可降解塑料代替不可降解塑料的共识；此外，在原料来源方面，以生物基原料部分代替石油原料。经过多年发展，逐渐形成了“石油基可降解塑料”和“生物基可降解塑料”的两大类泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书型。相比之下，生物质原料来源于自然产物，且可以通过技术手
14、段提升产量，从而在原料端使塑料材料的制造摆脱对不可再生资源的依赖，减少石油基塑料生产过程中产生的污染；而生物降解更为自然和彻底，能减少化学降解试剂的生产和使用中对环境的污染，避免产生新的污染物，因此，采用“生物基可生物降解塑料”更有利于缓解人类社会发展与自然环境保护的矛盾，实现人类经济社会的可持续发展。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国内外形势环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，和平与发展仍是时代主题，同时不稳定性不确定性因素明显增多，重大疫情影响深远，全球进入动荡变革期；我国进入高质量发展新阶段，一系列
15、重大战略相继落地，立足国内超大市场优势，构建起以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；我省聚焦“七个走在前列”“九个强省突破”经济社会发展主要目标，深化实施八大发展战略，聚力突破九大改革攻坚，做强做优“十强”现代优势产业集群，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面。从面临的发展机遇看，以 5G、工业互联网等为代表的“新基建”加速布局，全球产业链、供应链、价值链和市场格局泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书迎来新一轮重构；黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化带、淮河生态经济带等国家重大战略和山东省加快鲁南经济圈一体化发展区域战略，有利于我市推
16、动资源型城市转型、拓展开放发展新空间；全市广大党员干部群众奋发向上、求变求强，干事创业热情高涨，为新发展阶段实现更大作为注入强大精神动力。从面临的风险挑战看，经济发展不确定性增强，对稳定产业链供应链安全提出新挑战；区域竞合态势加速演变，我市面临更加激烈的区域竞争环境；资源环境要素约束趋紧，对加快绿色转型提出新的要求。从面临的困难问题看，我市经济社会发展水平有待提升，经济总量偏小，人均水平偏低，传统资源型产业占比高；产业结构有待优化，创新能力有待提高，研发投入依然不足；民生领域短板有待补齐，公共服务供给不够均衡，脱贫成果还需巩固；环境保护、安全生产还存在薄弱环节。全市上下要保持战略定力，强化底线
17、思维，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委工作要求上来，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，在深度融入新发展格局中找准枣庄定位，努力在危机中育先机，于变局中开新局。六、结论分析结论分析（一）项目选址（一）项目选址泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书本期项目选址位于 xx（以选址意见书为准），占地面积约 14.00亩。（二）建设规模与产品方案（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产 xxx 吨生物降解塑料的生产能力。（三）项目实施进度（三）项目实施进度本期项目建设期限规划 24 个月。（四）投资估算（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算
18、，项目总投资 5360.58 万元，其中：建设投资 4232.00 万元，占项目总投资的 78.95%；建设期利息 117.83 万元，占项目总投资的 2.20%；流动资金 1010.75 万元，占项目总投资的 18.86%。（五）资金筹措（五）资金筹措项目总投资 5360.58 万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）2956.05 万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 2404.53 万元。（六）经济评价（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：8800.00 万元。泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书2、年综合总成本费用（TC）：697
19、6.37 万元。3、项目达产年净利润（NP）：1332.44 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.12%。5、全部投资回收期（Pt）：6.28 年（含建设期 24 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：3655.27 万元（产值）。（七）社会效益（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具
20、有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积9333.00约 14.00 亩泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书1.1总建筑面积16653.591.2基底面积5133.151.3投资强度万元/亩288.362总投资万元5360.582.1建设投资万元4232.002.1.1工程费用万元3599.132.1.2其他费用万元502.492.1.3预备费万元130.382.2建设期利息万元117.832.3流动资金万元1010.753资金筹措万元5360.583.1自筹资金万元2956.053.2
21、银行贷款万元2404.534营业收入万元8800.00正常运营年份5总成本费用万元6976.376利润总额万元1776.597净利润万元1332.448所得税万元444.159增值税万元392.06泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书10税金及附加万元47.0411纳税总额万元883.2512工业增加值万元3054.2613盈亏平衡点万元3655.27产值14回收期年6.2815内部收益率18.12%所得税后16财务净现值万元1543.56所得税后泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书第二章第二章 背景、必要性分析背景、必要性分析一、聚乳酸行业的发展情况聚乳酸行业的发展情况1、聚乳酸行业的总体发
22、展历程由于聚乳酸同时具备可完全生物降解以及良好的机械性能和物理性能，对我国发展绿色可循环经济具有战略性作用，是值得鼓励、支持和推动的关键材料。但由于我国聚乳酸产业起步时间晚，行业早期处于关键原料及终端市场“两头在外”阶段，因此，为了彻底摆脱对国外的依赖，我国的聚乳酸产业采用了较为稳妥的“两步走”发展方式，即首先实现聚乳酸制造全工艺流程国产化，然后实现聚乳酸产业链“内外双循环”，具体历程如下：20 世纪 50 年代，杜邦公司已经在实验室条件下通过“两步法”工艺制得聚乳酸材料。美国、意大利、法国等国家于 2011 年前后陆续出台了较为强硬的“限塑禁塑”政策，因此，欧美等发达国家较早就开始了使用生物
23、降解塑料替代传统不可降解塑料的探索，逐步掌握了聚乳酸全工艺流程生产技术，并完善了堆肥场所等生物降解塑料的基础设施建设，为生物降解塑料的大规模应用提供了基础建设支持。由于发展阶段不同的历史性原因，国内的聚乳酸行业起步较晚。发展初期，国内大部分企业既没有掌握丙交酯这一关键中间材料的生产技术，又缺乏足够的工业用高光学纯度乳酸。因此，国内大部分聚乳酸企业只能通过从国外进口丙交酯为原泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书料，进行“丙交酯聚乳酸”阶段的生产；而对于国内的制品企业，除采购国内聚乳酸企业的产品，还需依靠进口聚乳酸以保证其原料的充足供应；国内生产的绝大部分聚乳酸制品最终都要出口至国外市场。由此，我
24、国的聚乳酸行业形成了只承担“丙交酯聚乳酸聚乳酸制品”阶段的生产和制造，既需要进口关键原材料，又需要向海外终端市场出口制品的“两头在外”的局面。2、聚乳酸的供应情况根据欧洲生物塑料协会（EuropeanBioplastics）的统计，2020 年度，全球生物基塑料总产能约 211 万吨，其中，聚乳酸的产能约 39.46万吨，占比为 18.7%，在生物基可降解塑料中占比最高。3、聚乳酸的需求和进出口情况从实际需求端看，在各个国家和地区政府限塑、禁塑法规加持下，全球可降解塑料实际需求保持持续增长的态势。根据中国化工信息中心数据，截至 2019 年，我国生物基可降解塑料市场中，聚乳酸材料占比已达 25
25、%，可见该材料在应用领域已经被广泛接受。根据中国淀粉工业协会数据，预计到 2022 年，我国聚乳酸市场空间将达到年需求近 120 万吨，成为一个百亿级别的细分市场。目前，聚乳酸的主要消费领域是包装材料，占总消费量 65%以上；其次为餐饮用具、纤维/无纺布、3D 打印材料等应用。欧洲和北美是聚乳酸最大的市场，而由于泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书中国、日本、韩国、印度和泰国等国对聚乳酸的需求处于持续增长之中，亚太地区将成为全球增长最快的市场之一。近几年，聚乳酸进口数量受国内需求的推动迅速攀升，自 2017 年首次突破 1 万吨后，于2020 年迅速增长至 2.57 万吨，年复合增长率接近 3
26、6.98%，而出口数量自 2019 年开始出现了下降趋势。二、可生物降解塑料行业的发展情况可生物降解塑料行业的发展情况1、可生物降解塑料概述塑料是重要的有机合成高分子材料，与合成橡胶、合成纤维并称为三大高分子材料，全球年产量已经达到亿吨级规模。塑料的大规模生产与使用，最早可以追溯至 20 世纪初；随着人类社会的发展，塑料凭借其低廉的成本和良好的性能，成为金属、木材等天然材料的优良替代品，渗入了人类世界的各个缝隙。伴随经济社会的发展，人们的环保意识逐渐萌芽和提升，传统塑料的弊端也随之显现：目前公认最大的问题在于传统塑料制品的处置，由于传统塑料无法降解，因此必须为其构建一整套塑料回收、分类和处理机
27、制体系，即便如此，其制品最终必须通过焚烧或填埋的方式处置，从而引发对土地、空气和水体的污染、增加火灾和有害生物隐患，以及塑料微粒通过食物链在生物体内聚集等一系列问题；此外，从原料来源看，传统塑料大多源于石油，而石油是不可再生资源，面临存量减少、价格波动剧烈等问泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书题。因此，传统塑料的大规模生产和使用，会直接引发各种长期的、深层次的环境问题。由于传统塑料引发的环境污染问题主要源于其不具有可降解性，行业内逐渐形成了以可降解塑料代替不可降解塑料的共识；此外，在原料来源方面，以生物基原料部分代替石油原料。经过多年发展，逐渐形成了“石油基可降解塑料”和“生物基可降解塑料”
28、的两大类型。相比之下，生物质原料来源于自然产物，且可以通过技术手段提升产量，从而在原料端使塑料材料的制造摆脱对不可再生资源的依赖，减少石油基塑料生产过程中产生的污染；而生物降解更为自然和彻底，能减少化学降解试剂的生产和使用中对环境的污染，避免产生新的污染物，因此，采用“生物基可生物降解塑料”更有利于缓解人类社会发展与自然环境保护的矛盾，实现人类经济社会的可持续发展。在机械性能、耐热性能、耐久性、市场价格和主要应用方向等方面，传统塑料及各类可生物降解材料各有不同，主要的应用场景差异化，因此各类材料不能够完全相互替代。在实际应用中，可通过多种可降解材料复合改性等方式对材料进行处理，提升其强度、成膜
29、性等方面的性能，以满足现实使用需求。泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书从传统塑料和可降解材料的市场占有率来看，随着 20 世纪初开始大规模制造和使用，传统塑料凭借其良好的性能和低廉的成本，已经渗入了人类世界的各个缝隙。根据欧盟统计局的数据，2020 年度全球塑料的产量已经达到 3.67 亿吨，而根据欧洲生物塑料协会统计，2020年度全球可生物降解塑料的产能为 122.59 万吨，相比之下，可降解塑料的产量尚未达到全球塑料产量的 1%，仍属于新兴材料。2、可生物降解塑料的总体发展情况人类社会在经历了“以塑料代替金属、木材”的阶段后，目前正处于“以可降解材料代替不可降解塑料”的发展阶段。从原料端
30、对不可再生资源的依赖程度、塑料制品处置时造成的污染情况等方面综合考虑，“生物基可生物降解塑料”是能够替代传统塑料的一种绿色环保材料。但是，由于生物基可生物降解塑料的成本仍高于传统塑料，因此，“限塑禁塑”政策的推行是生物基可降解塑料发展的主要驱动因素。总体而言，欧美等发达国家的“限塑禁塑”政策出台时间较早，生物基可生物降解塑料行业的起步时间较早；在国内，生物基可生物降解塑料行业的早期业务以进口关键原料进行材料生产及下游制品制造为主；由于制品价格偏高，难以在国内形成规模化的终端应用市场，因此制品主要销往国外市场。但是，随着我国环保政策的陆续出台以及近年对“限塑禁塑”时间表的明确，国内终端应用市场得
31、以泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书成型并进一步发展，生物基可生物降解塑料在我国的应用和发展得到了极大的拓展。（1）生物基可生物降解塑料在全球的发展情况20 世纪初，人工合成高分子材料问世，打破了材料工业以金属、天然橡胶、木材等天然材料为主的格局。伴随着科学技术的迅猛发展，人工合成高分子材料得到了广泛应用，仅用了几十年时间就凭借其性能、成本以及材料改造便利性等方面优势，成为与天然材料并驾齐驱的材料，甚至产生了“以塑料代替金属、木材”的发展趋势。但是，经过一段时间的快速发展，人工合成高分子材料在生产、使用和废弃过程产生的污染问题逐渐暴露，成为了这种材料的“附带伤害”，并随着其在各个领域的应用，
32、渗透进人类社会的“毛细血管”中。随着“白色污染”生态问题的日益凸显，严峻的环境压力引起了国际社会的广泛关注，发展绿色可循环经济逐渐成为全球共识。当时，发达国家主要通过两大途径解决自身塑料污染问题，一个途径是使用可降解材料代替传统塑料，另一个途径是将塑料废物出口至对原料有需求的发展中国家。在使用可降解材料代替传统塑料方面，欧美等国的探索时间较早。根据 IHSMarkit 数据，欧美在全球生物降解塑料消费量中占比高达 55%，主要原因是美国、意大利、法国等欧美国家于 2011 年前后就泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书陆续出台了“限塑禁塑”政策，出台时间早，政策力度较强；此外，这些国家逐步完善了
33、堆肥设施等生物降解塑料的配套设施，为生物降解塑料的大规模应用提供了基础建设支持。此外，2018 年开始，澳大利亚、印度、蒙古等国也陆续出台了“限塑禁塑”政策。另一方面，从 20 世纪 80 年代以来，我国从境外进口可用作原料的固体废物，虽然在一定程度上能够缓解自身原料产能不足的问题，但也让我国成为了部分发达国家塑料废物的重要出口目的地，对我国自身的环境保护造成了较大压力。为了扭转了这一状况，2017 年 7 月，我国颁布了关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案，对固体废物进口进行严格管控。该政策阻断了欧美等国家采用出口方式这一处理自身塑料废物的重要途径，导致大量“洋垃圾”滞存，
34、倒逼各个国家寻求废弃塑料处理的解决方法。在上述因素的综合影响下，采用可降解材料代替传统塑料成为了各国应对塑料污染问题的最主要途径，以聚乳酸为代表的生物基可降解塑料逐步在全球范围内得到全面应用，材料的生产技术也逐渐成为各国的战略性资源，受到极高的重视。（2）可生物降解塑料在我国的发展情况上世纪 80 年代初，我国全力发展经济建设，起步阶段基础薄弱，各类生产物资都存在短缺现象，需求极其旺盛。当时，欧美发达国家泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书的一些固体废物出口到中国，可以作为替代原料，在一定程度上缓解了我国原材料供应严重不足的问题。但是由于全社会对环保的认识较为粗浅模糊，环保意识不强，不少地方重
35、视经济发展轻视环境保护、重视眼前利益忽视长远利益，对固体废物进口及再生利用企业的全过程监管能力薄弱漏洞较多，致使固体废物非法入境现象屡禁不止。我国成为了部分发达国家塑料废物的重要出口目的地，对我国自身的环境保护造成了较大压力。随着我国经济的发展和环保意识的增强，2017 年 7 月，中国国务院办公厅印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案，而废塑料就属于本次方案中明确禁止的洋垃圾之一。中国在环境治理方面的坚定举措，让不少国家“分类并出口”的垃圾治理模式画上了句号。很多垃圾出口国没有充足的基础设施和完备的处理机制，难以实现对废旧物品及垃圾的充分回收利用，有的地方甚至出现垃圾堆积如山
36、的情况。不过，这也迫使这些国家开始寻找方案，以解决国内废物利用问题，也促进了我国企业不断寻找可降解、对环境更友好的新型材料，以替代传统的不可降解塑料。此后，2020 年国家发改委和生态环境部出台了关于进一步加强塑料污染治理的意见，明确了“限塑禁塑”的具体时间表，对聚乳酸制品在国内的应用起到了极大的促进作用。此项规定以有序禁止、限制部分塑料制品的生泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书产、销售和使用，积极推广替代产品，规范塑料废弃物回收利用，建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度为总体指导思想；以 2020 年底、2022 年底和 2025 年为三大关键时间节点，对不可降解塑料
37、袋、不可降解一次性塑料餐具、宾馆、酒店一次性塑料用品及快递塑料包装的生产、销售和使用进行有序禁止、限制，对替代产品进行积极推广。除了上述政策对行业的影响，国内企业在生物基可降解材料生产技术上的不断突破，为这一行业在国内的自主可控发展扫除了技术上的障碍和关键原料对国外依赖的隐患。自此，我国在生物基可降解塑料这一新材料上，具备了形成“原料生产制品加工产品应用废弃物降”的全产业链的基础，极大地推动了生物基可降解塑料在我国的应用。以上述政策为代表的一系列环保法规的出台，打开了生物基可降解塑料在国内的终端应用市场；而在材料制造产业链上的技术突破，改变了我国在生物基可生物降解塑料行业中以材料生产及制品加工
38、为主的产业定位。由此，生物基可生物降解材料的完整产业链得以在国内成型并迅速发展。（3）生物基可降解塑料更有利于实现“碳中和”目标在塑料行业的实现与原料无法在短时间内再生的石油基材料相比，聚乳酸材料将原料端纳入生物质资源再生及循环体系，使其成为一种有利于实现“碳泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书中和”目标的材料。聚乳酸中的碳元素主要由玉米、甘蔗等农作物在生长过程中从空气中吸收二氧化碳而形成的，并在降解过程中以二氧化碳的形式回归大气，再次通过农作物的光合作用重新参与到生物质资源的再生和循环中。因此，与石油基材料相比，聚乳酸材料能够在较大程度上实现大气中碳含量的“收支相抵”，从而更有利于“碳中和”
39、目标在塑料行业的实现。三、上游行业的发展情况上游行业的发展情况1、玉米种植业从国内玉米生产的相关政策来看，为保证农作物价格的稳定，我国从 2005 年起，先后对水稻、小麦、玉米等主要农作物实施“托市收购”，促进了农民的种粮积极性，但也使玉米陷入高补贴、高库存、高进口的新困境。2016 年 11 月，财政部出台了关于建立玉米生产者补贴制度的实施意见（财建2016869 号），明确提出按“市场定价、价补分离”的原则积极推进玉米收储制度改革。该政策打通了玉米的市场化定价机制，促进了我国粮食种植作物的结构性改革。在玉米进口方面，我国实行关税配额管理制度，近几年玉米的进口配额均为 720 万吨/年，在进
40、口配额以内的关税税率为 1%-10%，对于超出配额的部分，最惠国税率和普通税率的最高税率分别高达 65%和泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书180%，远高于关税配额税率。关税配额管理制度对国内的玉米种植产业提供了良好的支持及市场调节作用。从玉米的总体供应情况来看，2011 年以来，作为近年国内最主要的粮食之一，我国玉米产量占粮食总产量的 40%左右。国内玉米产量从2011 年的 2.11 亿吨增长至 2015 年的 2.65 亿吨之后，逐渐回落并稳定在 2.60 亿吨左右。相比之下，我国玉米的进口数量较少，2012-2019年玉米进口数量总体保持在 300-500 万吨，均在进口配额以内；2
41、020年，受国内饲料需求增加的影响，玉米进口数量增至 1,130 万吨，但与国内产量相比仍然较小。因此，从国内外玉米的长期供应情况来看，我国玉米的供应量将总体保持稳定。从需求端来看，玉米消费的用途主要包括饲用消费及工业消费，2018 年以来，我国玉米年消费量在 3 亿吨左右，其中 50%左右用于饲用消费，30%左右用于工业消费。从玉米的供需情况来看，近年来我国玉米总体处于需求略大于供给的紧平衡状态，其中玉米的工业消费占比不高。从未来发展来看，国家对“厉行节约、反对浪费”社会风尚的大力提倡，以及国家对饲料中玉米豆粕进行减量替代的工作方案的推进，将在一定程度上限制玉米在食品用途方面的占比，为其工业
42、消费留出较大的增长空间。这一发展趋势能够对聚乳酸的上游原材料供应起到一定的保障作用。2、其他可用于生产乳酸的原料泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书乳酸的制造是采用发酵的方式将糖类物质转化为乳酸。目前，国内的乳酸生产企业的发酵底物以从玉米等农作物中提取的淀粉糖为主，对玉米的依赖度较高。而国外的乳酸企业的发酵底物则更为丰富，除玉米外，全球领先的乳酸及乳酸盐生产企业 Corbion 公司的泰国乳酸工厂使用甘蔗中提取的蔗糖作为乳酸的发酵底物。为了进一步拓展发酵底物的材料种类，全球各个乳酸企业正在不断探索替代性发酵底物。目前，秸秆、木屑等木制纤维中的糖源被认为是比较理想的乳酸制备的替代性发酵底物；20
43、16 年，NatureWorks已经开始探索使用甲烷制造乳酸的方法。3、乳酸产业乳酸是一种自然界中广泛存在的羟基酸。从生产过程中所采用的工艺技术来看，乳酸产业属于发酵工业。现代的发酵工业已将生物技术、化学工程技术等进行融合，形成一个大工业体系。从产品来看，乳酸产业属于发酵工业中的有机酸子行业。乳酸是自然界中的手性分子，以两种光学同分异构体存在，分别为左旋的 L-乳酸和右旋的 D-乳酸。两种乳酸均可作为聚乳酸的制备原料。使用 L-乳酸制成的聚乳酸为“L-聚乳酸”，相应的，D-乳酸能够制成“D-聚乳酸”。由于最初乳酸主要用于食品和饮料制造行业，且L-乳酸能完全被人体代谢，因此 L-乳酸是全球需求最
44、大，产量最高的泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书乳酸，而 D-乳酸则被用于生产农用杀虫剂和除草剂，应用范围较窄，市场需求量较少。从工艺水平来看，虽然可以用化学合成的方法制造乳酸，但成品中通常含有较高含量的 D-乳酸，因此该方法并非主流乳酸制造工艺。而微生物发酵法能够通过调整菌种和发酵条件制得高纯度的 L-乳酸，因此是全球主流的乳酸生产方法。从产能来看，全球乳酸行业经过数十年发展，淘汰了一批产能不足，产品质量较差的生产企业，行业集中度较高，目前全球的乳酸年产能约 80 万吨，其中，只有光学纯度达到聚合级别的高光纯乳酸才能用于生产聚乳酸。四、把握数字时代机遇，打造经济发展新引擎把握数字时代机遇，
45、打造经济发展新引擎大力实施数字化转型战略，加强第五代移动通信和综合通信网络基础设施建设，大力发展数字经济，推进数字产业化、产业数字化，以数字化赋能产业转型升级和城市现代化治理。（一）推进数字经济发展加强数字基础设施建设，发挥互联网一级节点城市、宽带中国示范城市优势，提升云计算和云存储能力，完善提升鲁南大数据产业园等综合性园区，培养一批大中型数字经济企业，打造全市经济发展新增长极。围绕高端装备、高端化工等重点产业加速制造业数字化转泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书型，加快发展人工智能，推广普及工业互联网，实现制造过程智能化。推动生产性服务业、生活性服务业数字化。大力促进“数字农业”建设。实施文
46、化产业数字化战略。（二）推进数字民生建设坚持以人为中心，利用互联网、大数据等技术，实现政务服务一次办好、惠民政策精准送达，生活服务快捷方便、公共服务智能舒适。加快推进以市民卡为统领的数字社会建设，深度开发各类便民应用，以社会保障卡为载体，建立居民服务“一卡通”及数字平台，构建“多卡融合、一卡通用”应用模式，构建线上线下互动的市民综合服务生态。（三）推进数字政府提升推进大数据与公共服务、社会治理深度融合，打造社会治理智能化平台，以数字化推动政府治理体系和治理能力现代化。提升公共数据资源开发应用水平，发挥数字化在资源整合、部门协同、模式创新等方面优势，构筑信息惠民服务体系。整合“雪亮工程”等信息平
47、台资源，建设一体化综合指挥平台，实现“一屏观全市，一网管全市”。提高数字化政务效能，优化提升政务服务平台，推进网上政务服务能力建设。强化数字政府基础平台支撑，提升政务网络安全技术防护能力。泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书（四）推进智慧城市升级围绕“优政、惠民、兴业、强基”，加快建设以人为本、需求引领、数据驱动、特色发展的新型智慧城市。推动公共服务供给数字化，加快智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧养老、智慧文旅、智慧体育、智慧社区等领域数字化应用。加快应急协同指挥、市政综合管理、生态环境治理、基层社区治理数字化转型，全面推动城市治理能力现代化。五、加快新旧动能转换，夯实高质量发展根基加快新旧
48、动能转换，夯实高质量发展根基坚定不移实施“产业强市”战略，通过建链补链、配套协作、创新赋能、要素保障，促进产业链、供应链、创新链协同发展，为推动我市高质量发展提供坚实支撑。（一）打造“6+3”现代产业体系坚持一二三产协调、存量增量并重、龙头与配套企业协同、产业项目与创新平台共建，按照现代产业发展方向，全面推行“链长制”，通过培育和招引链主企业、创新平台及关联配套企业，构建以高端装备、高端化工、新材料、新能源、新医药、新一代信息技术等六大先进制造业和高质高效农业、新型商贸物流业、特色文旅康养业为主体的“6+3”现代产业体系。高端装备，以智能制造为主攻方向，推动装备制造产业迈向中高端，在数控机床、
49、专用装备、金属制品、泓域咨询/枣庄生物降解塑料项目建议书精密铸造、矿山机械等领域提升产品附加值，培育打造区域高端装备制造基地。高端化工，依托我市四个专业化工园区和化工重点监控点，推动煤气化、煤焦化、水处理剂及盐化工、精细化工协调发展，重点发展煤基烯烃、焦油深加工、水处理剂、医药中间体等高附加值化工产品，拉长产业链条，壮大产业规模。新材料，抢抓国家实施新基建机遇，构建全光网产业链，建成国内单体最大的光通信产业基地。做大无机功能材料、功能纤维材料、节能环保建材等产业规模，培育领军企业，引领行业加快发展。新能源，加快中国航天新能源产业园等项目建设，引进新能源汽车产业，打造锂电闭环全产业链。加快抽水蓄
50、能电站建设，培育氢能源产业，推进生物质发电、光伏等新能源项目建设。新医药，聚焦生物医药、基因测序、现代中医药、医疗器械、健康食品等重点产业，支持重大研发平台建设，突出龙头企业引领，打造全方位、全周期健康产业链。新一代信息技术，重点引进和培育电子信息制造业项目，积极推动基础材料及电子元器件研发生产，形成具有一定规模和比较优势的半导体集成电路产业；围绕数据存储、处理、应用和信息服务、互联网后台服务等领域，依托鲁南大数据中心等产业园，积极对接省内外大数据产业龙头，发展互联网平台经济，打造区域性云存储灾备、大数据处理应用基地。高质高效农业，坚持稳粮活经，大力发展马铃薯、石榴、大枣、设施蔬菜等特色优势产