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1、泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告常德再生塑料项目常德再生塑料项目可行性研究报告可行性研究报告xxxx 集团有限公司集团有限公司泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告目录目录第一章第一章 市场分析市场分析.8一、正规回收体系中，再生塑料更为成熟.8二、发展过程中再生塑料的行业格局更为稳定.11第二章第二章 绪论绪论.13一、项目名称及投资人.13二、编制原则.13三、编制依据.14四、编制范围及内容.14五、项目建设背景.14六、结论分析.16主要经济指标一览表.18第三章第三章 项目建设背景及必要性分析项目建设背景及必要性分析.20一、生物柴油率先享受红利，再生塑料有望复制.20二、
2、未来更大的空间在国内.21三、发展壮大县域经济.22四、提升融合创新水平.24五、项目实施的必要性.25第四章第四章 项目选址项目选址.27一、项目选址原则.27二、建设区基本情况.27泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告三、建设区域领先的国家创新型城市.31四、项目选址综合评价.34第五章第五章 建设方案与产品规划建设方案与产品规划.36一、建设规模及主要建设内容.36二、产品规划方案及生产纲领.36产品规划方案一览表.36第六章第六章 建筑工程方案分析建筑工程方案分析.38一、项目工程设计总体要求.38二、建设方案.39三、建筑工程建设指标.40建筑工程投资一览表.40第七章第七章 发
3、展规划发展规划.42一、公司发展规划.42二、保障措施.43第八章第八章 法人治理结构法人治理结构.46一、股东权利及义务.46二、董事.50三、高级管理人员.56四、监事.58第九章第九章 运营管理模式运营管理模式.61一、公司经营宗旨.61泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告二、公司的目标、主要职责.61三、各部门职责及权限.62四、财务会计制度.65第十章第十章 环境保护分析环境保护分析.71一、编制依据.71二、建设期大气环境影响分析.72三、建设期水环境影响分析.76四、建设期固体废弃物环境影响分析.77五、建设期声环境影响分析.77六、环境管理分析.78七、结论.79八、建议.
4、80第十一章第十一章 工艺技术分析工艺技术分析.81一、企业技术研发分析.81二、项目技术工艺分析.83三、质量管理.84四、设备选型方案.85主要设备购置一览表.86第十二章第十二章 原辅材料成品管理原辅材料成品管理.88一、项目建设期原辅材料供应情况.88二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.88第十三章第十三章 项目节能分析项目节能分析.90泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告一、项目节能概述.90二、能源消费种类和数量分析.91能耗分析一览表.92三、项目节能措施.92四、节能综合评价.93第十四章第十四章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措.95一、投资估算的编制说明.95二、
5、建设投资估算.95建设投资估算表.97三、建设期利息.97建设期利息估算表.98四、流动资金.99流动资金估算表.99五、项目总投资.100总投资及构成一览表.100六、资金筹措与投资计划.101项目投资计划与资金筹措一览表.102第十五章第十五章 经济效益经济效益.104一、经济评价财务测算.104营业收入、税金及附加和增值税估算表.104综合总成本费用估算表.105固定资产折旧费估算表.106无形资产和其他资产摊销估算表.107泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告利润及利润分配表.109二、项目盈利能力分析.109项目投资现金流量表.111三、偿债能力分析.112借款还本付息计划表.1
6、13第十六章第十六章 招投标方案招投标方案.115一、项目招标依据.115二、项目招标范围.115三、招标要求.116四、招标组织方式.116五、招标信息发布.118第十七章第十七章 总结说明总结说明.119第十八章第十八章 补充表格补充表格.121营业收入、税金及附加和增值税估算表.121综合总成本费用估算表.121固定资产折旧费估算表.122无形资产和其他资产摊销估算表.123利润及利润分配表.124项目投资现金流量表.125借款还本付息计划表.126建设投资估算表.127建设投资估算表.127泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告建设期利息估算表.128固定资产投资估算表.129流动资
7、金估算表.130总投资及构成一览表.131项目投资计划与资金筹措一览表.132本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告第一章第一章 市场分析市场分析一、正规回收体系中，再生塑料更为成熟正规回收体系中，再生塑料更为成熟生物柴油和再生塑料的原材料都是废弃物，获取均依赖废物回收体系的建立。生物柴油的原料包括大豆油、棕榈油、菜籽油、地沟油和动物脂肪等，由于“不与人争粮”政策的存在，我国生物柴油的原料主要使用地沟油。但地沟油来源分散，主要依赖于个体户上门回收，导致我国地沟油回收率不高
8、，2018 年回收率仅 11.9%。不过，地沟油还有一部分灰色的回收体系，不法分子回收地沟油后经过简单加工制成食用油回流餐桌赚取暴利，这部分不法用途存在和生物柴油竞争原材料的情况。虽然回流餐桌属于违法行为，但不可否认仍有不法分子因为有利可图铤而走险，尤其是在通胀背景下，食用油价格大幅上涨时，不法分子加工地沟油回流餐桌的动机会更强。对于生柴行业，如何扩大正规渠道的地沟油回收尤为重要。高油价下，生柴价格的走高有望带动地沟油回收价格的走高，使得部分原本流向不法渠道的地沟油去往正规渠道，大概率会导致两个结果，一是个体户们有动力回收更多的地沟油出售给生柴企业，二是生柴企业有动力建立起自己回收体系，若能趁
9、着高油价完善地沟油回收体系，将利于国内生柴行业的长期发展。泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告塑料回收方面，根据中国再生塑料行业发展报告（2019-2020）的数据，2019 年我国产生废塑料 6300 万吨，其中填埋量2016 万吨，占比 32%，焚烧量 1953 万吨，占比 31%，回收量为 1890 万吨，回收利用率 30%。造成回收利用率低的原因除了政策不到位外，主要还是因为塑料回收体系不完善。过去，国内再生塑料行业的原料大多采用国外进口的废塑料，但随着中国禁止进口“洋垃圾”后，行业就面临原料短缺问题，低价塑料垃圾无人管理，只能被送去填埋或者焚烧。但 PET 在塑料中回收率却很高，
10、原因在于我国有一套以经济利益为驱动的高效率的 PET 瓶回收体系，拾荒者、中间商、回收站在回收废塑料瓶的过程中均有利可图。再生 PET 的发展基础已经相对完善，具备在短期内迅速发展的潜力。我国的回收模式正在由传统回收模式向“两网融合”下的新模式转变。传统模式下，可再生的废旧资源被走街串巷式的个人回收商无偿或者有偿回收。这种模式主要依靠人力回收，回收地点分散不集中，由于个人回收商运输手段有限，回收半径一般不大。“两网融合”指城市环卫系统与再生资源系统两个网络有效衔接，融合发展，目的是实现垃圾分类后的减量化和资源化。在“两网融合”模式下，现有社区垃圾桶需进行改造，居民实行垃圾分类回收投放并由工作人
11、员进行协助，对居民消费量大、回收价值高的废弃物集中回收。这一泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告模式下的市场参与主体主要有综合类服务商，政府主管部门，再生资源企业以及市场化回收方案的供应商，能力远远强于个人回收商。随着“两网融合”在全国范围内的推进，相信将为地沟油和废塑料回收搭建起必要的基础设施，助力行业发展。就目前的情况来看，正规回收体系中，废 PET 瓶的回收体系较地沟油的回收体系更为成熟。鉴于当前上市公司规划的生物柴油产能就高达 230 万吨，产能的快速释放大概率会拉高地沟油的回收价格，压缩生柴环节的利润，企业之间的竞争将变为一体化能力的竞争，因此，如何提高地沟油的回收率才是该行业的
12、首要问题。相较之下，废PET 塑料瓶回收率高，数量充足，只是现在被大量的做成了再生 PET 短纤，即便是做成短纤，也需要大额的固定资产投资，并不存在无序扩张争抢原料的情况。造成大量废 PET 被制成再生短纤的原因有两点，一是国内政策对“瓶到瓶”级再生 PET 的添加没有强制要求，导致瓶级再生 PET 只能出口海外市场。二是只要不出现极端低油价的情况，再生短纤就能保持一定的利润，且对技术投入要求不高，厂家没有动力转向瓶级 PET。随着欧洲再生政策的推进，废塑料瓶资源的争夺将变得激烈，再生短纤并不需要严格的下游客户认证，议价能力较弱，废塑料瓶资源有望向瓶级再生 PET 倾斜。因此，需求增长对废塑料
13、瓶回收价格的影响大概率会小于生柴对地沟油价格的影响。泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告二、发展过程中再生塑料的行业格局更为稳定发展过程中再生塑料的行业格局更为稳定越来越多的上市公司认识到了生物柴油的红利，加入到这一领域中来。但生物柴油属于大宗品，下游客户为国外燃料油贸易商，一般而言，大宗品只要符合标准就能供应，不存在独供的情况，对销售渠道的要求并没有很高。随着产能的释放，行业的竞争将会加剧，中游生产企业一来要争夺地沟油的来源，二来存在产品降价扩大市占率的可能，因此生产环节的加工利润有下滑的风险，行业将变为企业间一体化能力的竞争。总而言之，行业存在竞争格局恶化的风险。再生 PET 瓶片的下
14、游客户是消费品公司，价格并不是消费品公司的首要考量，安全稳定的供应才是，如可口可乐等企业就有极为严格的认证要求，食品级再生 PET 出口到欧洲要通过 EFSA 认证，出口到美国要通过 FDA 认证，一旦选择了供应商鲜有更改。这点从原生 PET 瓶片行业就可以看出，理论上涤纶长丝龙头拥有原材料一体化优势，涉足 PET 瓶片的话，成本上会有优势，但除海南逸盛外，涤纶长丝龙头企业少有从事 PET 瓶片的。主要市场份额还是被华润材料和万凯新材占据，由此可见 PET 瓶片市场并非是完全竞争市场。与生物柴油这样的完全竞争市场不同，再生 PET 在行业发展过程中格局将相对稳定，原生 PET 瓶片企业天然就在
15、销售渠道方面有优势，有望在再生领域占得先机。泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告虽然目前国内瓶级再生 PET 还以小企业为主，但海外巨头已经瞄准国内的废塑料瓶资源，2019 年法国威立雅收购了华菲再生后成立了威立雅华菲，是国内目前最大的再生 PET 瓶片生产企业。威立雅集团是再生 PET 瓶片的领先企业，其在印度尼西亚联手达能打造塑料循环工程，产品专供达能。2021 年开始，逐步有上市公司涉足瓶级再生PET 领域，例如，英科再生从再生 PS 切入再生 PET，在马来西亚规划 5万吨/年再生 PET 产能。2021 年 8 月，英科再生与掌握再生 PET 核心技术的 EPC 服务商三联虹普签
16、订战略框架协议，共同探索在塑料循环利用领域开展关键技术装备及工艺开发合作，联合打造更加规模、高效、安全的再生塑料系统级解决方案。荣盛石化和恒逸石化的合资公司海南逸盛的 5 万吨/年食品级再生 PET 项目也于 2021 年 12 月顺利投产。原生 PET 的龙头华润材料和万凯新材也在布局再生 PET 领域，且具有销售渠道优势。泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告第二章第二章 绪论绪论一、项目名称及投资人项目名称及投资人（一）项目名称（一）项目名称常德再生塑料项目（二）项目投资人（二）项目投资人xx 集团有限公司（三）建设地点（三）建设地点本期项目选址位于 xx 园区。二、编制原则编制原则为
17、实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告三、编制依据编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要；2、中国制造 2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、编制范围及内
18、容编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、项目建设背景项目建设背景泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告越来越多的上市公司认识到了生物柴油的红利，加入到这一领域中来。但生物柴油属于大宗品，下游客户为国外燃料油贸易商，一般而言，大宗品只要符合标准就能供应，不存在独供的情况，对销售渠道的要求并没有很高。随着产能
19、的释放，行业的竞争将会加剧，中游生产企业一来要争夺地沟油的来源，二来存在产品降价扩大市占率的可能，因此生产环节的加工利润有下滑的风险，行业将变为企业间一体化能力的竞争。总而言之，行业存在竞争格局恶化的风险。到二三五年，经济和科技实力、城市影响力大幅提升，地区生产总值和城乡居民收入迈上新台阶，GDP 迈入万亿俱乐部，全面建设成为现代化区域中心城市，基本实现社会主义现代化。经济比较优势进一步增强，三次产业形态发生巨大变化，建成现代化经济体系。思想和制度开放程度达到新高度，交通组织形式发生重大改变，营商环境位居中部地区前列，成为中部地区开放型经济战略支点。全市城镇化率达到 70%，中心城区人口达到
20、160 万人，生产生活生态三大空间相生相融；城市管理更加精明，万物互联的信息化技术广泛应用，建成新型智慧城市。美丽乡村普遍建成，成为休闲度假重要目的地。社会文明程度达到新的高度，城市文化软实力显著增强。城乡居民收入水平和生活质量大幅提高，中等收入群体比例逐步提升，橄榄型社会结构形成雏形。法治城市、法治政府、法治社会加快构建，各方面制度更泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告加完善，市域治理体系和治理能力现代化加快推进。人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，人们更加注重自身价值实现，全体人民共同富裕取得明显的实质性进展。六、结论分析结论分析（一）项目选址（一）项目选址本期项目选址位于 xx
21、园区，占地面积约 96.00 亩。（二）建设规模与产品方案（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产 xxx 吨再生塑料的生产能力。（三）项目实施进度（三）项目实施进度本期项目建设期限规划 24 个月。（四）投资估算（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 41302.51 万元，其中：建设投资 33236.13万元，占项目总投资的 80.47%；建设期利息 751.16 万元，占项目总投资的 1.82%；流动资金 7315.22 万元，占项目总投资的 17.71%。（五）资金筹措（五）资金筹措项目总投资 41302.51 万元，根据
22、资金筹措方案，xx 集团有限公司计划自筹资金（资本金）25972.66 万元。泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 15329.85 万元。（六）经济评价（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：86800.00 万元。2、年综合总成本费用（TC）：68032.55 万元。3、项目达产年净利润（NP）：13725.14 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.63%。5、全部投资回收期（Pt）：5.46 年（含建设期 24 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：32548.10 万元（产值）。（七）社会效益（七）社会效益该项目符合
23、国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标（八）主要经济技术指标泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积64000.00约 96.00 亩1.1总建筑面积116852.621.2基底面积39040.001.3投资强度万元
24、/亩325.452总投资万元41302.512.1建设投资万元33236.132.1.1工程费用万元28154.882.1.2其他费用万元4315.852.1.3预备费万元765.402.2建设期利息万元751.162.3流动资金万元7315.223资金筹措万元41302.513.1自筹资金万元25972.663.2银行贷款万元15329.854营业收入万元86800.00正常运营年份5总成本费用万元68032.55泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告6利润总额万元18300.197净利润万元13725.148所得税万元4575.059增值税万元3893.8110税金及附加万元467.26
25、11纳税总额万元8936.1212工业增加值万元30169.7513盈亏平衡点万元32548.10产值14回收期年5.4615内部收益率25.63%所得税后16财务净现值万元23663.12所得税后泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告第三章第三章 项目建设背景及必要性分析项目建设背景及必要性分析一、生物柴油率先享受红利，再生塑料有望复制生物柴油率先享受红利，再生塑料有望复制生物柴油指从植物或油脂制成的柴油，由于使用形式与成品油区别很小，不需要改变现有的动力系统和相关配套设施，因此推广难度较低。按照原料的不同，生物柴油可分为大豆油基（SME）、棕榈油基（PME）、菜籽油基（RME）和地沟油基
26、（UCOME），以植物油脂制成的生物柴油目前仍是主流，占比约 80%。但由于欧盟逐步对植物油基生柴（主要是棕榈油基）开始限制使用，未来地沟油基生柴有望填补棕榈油基生柴被禁的缺口。从需求端来看，2020 年全球生物柴油需求量为 4043 万吨，其中欧洲地区占比高达 47%。背后的原因还是欧洲在可再生能源方面的激进政策。为达到可再生能源在运输部门中的占比，欧洲需要对现有运输系统进行改变，在传统汽油车领域，锂电池汽车已经逐渐走向成熟，能够支持其能源转型目标。但在传统柴油车领域，还没有其他更好的办法，氢能源汽车普及率还不高，生物柴油属于当下较为成熟的解决方案。早在 2015 年，欧盟就允许在化石柴油中
27、添加 20%或 30%的生物柴油，在 2021 年修订的RenewableEnergyDirectiveRecast(REDII)中，欧盟将 2030 年可再生能源在最终能源总消费量中的占比目标从32%进一步提升至 40%，将 2030 年可再生燃料在运输部门的占比目标从泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告14%大幅提升至 26%，预计供给缺口将进一步扩大。按照 USDA 的统计，2020 年欧洲地区生物柴油缺口预计有 234 万吨，这也给中国生柴企业提供了主要出口目的地。生物柴油的技术壁垒并不高，但根据测算，过去 5 年生物柴油头部企业的生物柴油板块的 ROA 能够达到 11.4%，比较
28、可观。这得益于欧洲政策对需求的拉动，头部生物柴油企业敏锐地把握住了机会。卓越新能和嘉澳环保分别于 16 年和 17 年开始出口欧洲，之后保持了较高的毛利。此外，高油价不仅仅加速了生柴对化石柴油的替代进程，也推高了生柴的价格，使得盈利能力进一步提升。二、未来更大的空间在国内未来更大的空间在国内生物柴油和再生塑料两个赛道未来更大的想象空间都在国内，目前我国生物柴油无强制添加要求和补贴政策，食品级再生 PET 还不允许添加到食品包装上，这些客观情况都限制了国内生柴和再生塑料的需求。目前国内针对生物柴油的政策以鼓励为主，对再生塑料也是直到 2021 年“十四五”塑料污染治理行动方案中才首次提及“鼓励塑
29、料废弃物同级化、高附加值利用”。随着碳中和的推进，一旦国内政策开始向欧洲看齐，将迅速打开这两个行业的成长空间。除政策的驱动外，终端消费品企业出于 ESG 考量主动推动 PET 塑料回收再利用也是促进再生塑料行业发展的动力。海外方面，可口可泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告乐的塑料瓶中再生 PET 的含量为 25%，其目标是到 2030 年达到 50%的再生 PET 含量。同时，2021 年 9 月起，可口可乐在英国所用的瓶子转变为 100%的再生 PET。百事可乐 2020 年在美国将高端 LIFEWTR 水品牌的瓶子改为 100%再生 PET。达能公司目前包装材料中再生 PET 的比例
30、为 14%，公司希望在 2025 年前，将再生 PET 的使用比例提升至 50%。国内也有饮料企业在该领域走在前列，如元气森林为了方便 PET 瓶回收，放弃使用 PVC 标签，PVC 是饮料标签常用的材料，但它和 PET 瓶在材料密度上非常接近，不易分选，因此不使用 PVC 标签将提高塑料瓶的易回收性。无独有偶，康师傅也推出了无标签的冰红茶饮料，目的在于减少 PET 塑料瓶的回收成本。康师傅还与法国威立雅集团达成合作，将公司内部的废弃 PET 制成非食品级 PET 瓶或纤维，再将纤维制成员工工服。可见终端消费企业已经开始未雨绸缪，只待政策端的发力。三、发展壮大县域经济发展壮大县域经济把县域经济
31、作为富民强市的重要支撑，充分激发县域活力，加快补短板强弱项，提升承载能力，推动县域经济特色化、集群化、品牌化。（一）激发县域发展活力泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告（1）坚持把深化改革作为激发县域发展活力的首要因素，以审批管理、选人用人、薪酬改革、容错机制改革和激发市场主体活力为重点，破除阻滞县域发展的体制机制性障碍。（2）加强发达地区创新性成果借鉴运用，强化前沿性产业研究，探索招商引资模式，前瞻布局一批产业、科技平台和重大基础设施。（3）以高质量发展监测评价指标体系为导向，优化县域考核评价体系，根据各地主体功能、资源禀赋、产业特色、发展程度、比较优势，建立更为精细的区域差异化评价机制
32、。（二）推进产业优势转化（1）将打好“特色牌”和走出“优势路”作为县域经济发展的基本遵循，根据县域资源禀赋和产业基础，科学确定主导产业、特色产业。（2）坚持县域经济和园区经济双轮驱动，全力提升县城管理水平和园区集聚度。（3）大力发展“拳头级”产业，推动优势资源向核心产业聚焦，精心布局产业链、创新链、供应链、资金链，逐步形成“一县一特”产业格局。（4）大力培育产业品牌，打造细分市场“单打冠军”。（5）有效发挥县域地缘优势，建立跨区域合作机制和利益共享机制，强化跨县、跨市、跨省横向合作以及市、县、乡（镇）、村（居）纵向联系。（三）提升县城承载能力泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告加快推进县城
33、补短板强弱项工程，重点推进公共服务设施提标扩面、环境设施提级扩能、市政设施提档升级、产业平台设施提质增效四大领域建设任务，将县城建成农业转移人口就近就业的主载体。（四）第四节加强区域交流和对口支援坚持交通互联、平台共建、资源共享、发展共赢，加快推进湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老区建设，建成全国跨区域合作示范区。加强与湘南湘西承接产业转移示范区、洞庭湖生态经济区等重点城市合作，促进互利共赢发展。推进常（德）荆（州）宜（昌）经济协作，利用跨江高速公路和高铁通道，构建长江中游城市群全方位、多层次、宽领域的协作格局。扎实做好西藏隆子县、湘西古丈县、三峡库区和怀化托口库区援建工作。四、提升融合创新水平提升
34、融合创新水平1、推进产城融合。坚持产城融合、园城合一，按照“六有”标准推进园区城市综合体建设，搭建便利舒适的工作空间、生活空间、娱乐空间和社交空间。统筹园区与城市功能布局，按照一体化建设、分层次布局原则推进园区“多规合一”。合理确定产业用地与城市其他用地比例，推动公共设施共建共享。抓好园区调规扩容，合理开发园区工业地产、公共资源。泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告2、推进军民融合。明晰军民融合发展方向，加快推动装备制造向航空航天领域拓展、光电设备制造向民用领域转化、新材料制造与军工产成品嫁接、生物医药制造“参军”、纺织制造定向服务。搭建融合服务平台，建好中关村联创军民融合装备产业联盟南方
35、科技园、军民融合创投基金、军工资质认证平台、交易和数据平台、科技孵化平台。支持常德经开区、常德高新区创建省级军民融合创新示范区。五、项目实施的必要性项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二
36、）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告第四章第四章 项目选址项目选址一、项目选址原则项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源
37、合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、建设区基本情况建设区基本情况常德，古称“武陵”、“朗州”，湖南省辖地级市。位于湖南北部，江南洞庭湖西侧，武陵山下，史称“川黔咽喉，云贵门户”，是长江经济带、长江中游城市群、环洞庭湖生态经济圈的重要城市。全市总面积 1.82 万平方千米。根据 2020 年第七次人口普查数据，全市常住人口 527.91 万人。常德城名源自老子“为天下溪，常德不离”；历史故事“刘海砍樵”、“孟姜女哭长城”以及陶渊明笔下的桃花源记等浪漫主义情结贯穿常德城二千多年的历
38、史，开创了常德独有的“善德文化”。常德先后荣获全国文明城市、中国优秀旅游泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国首届魅力城市、国际湿地城市、国际花园城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、中华诗词之市等称号。2017 年，常德市复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018 年重新确认国家卫生城市（区）。深入推进开放强市产业立市，把握发展脉络和战略重点，依靠开放汇聚生产要素，依靠产业打牢发展根基，推动经济社会发展更具活力、更有效率、更可持续，探索走出一条大湖地区高质量发展的新路子。重点把握以下要求：明确“一个中心”发展目标。大力提升城市资源集成力
39、、城市辐射力，积极承担全省对接成渝地区双城经济圈桥头堡、泛湘西北地区核心增长极职能，围绕区域产业中心、消费中心、科技创新中心、教育中心、医疗中心和金融中心，致力建设现代化区域中心城市。构建“两个枢纽”发展优势。强化铁路、公路、水运、航空交通体系支撑，着力建设高铁“一枢纽四通道”、高速“五通道四连线”、水运“一港两区三航道”。强化物流设施支撑，打造标志性平台，畅通内畅外联网络。建设区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽，全力提升区域竞争力。打造“三个基地”发展平台。落实湖南打造国家重要先进制造业高地战略要求，立足常德制造业基础和优势，全力打造全国重要先进泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告制造
40、业基地；围绕保障国家粮食安全、推进乡村振兴，立足常德传统优势，大力发展农产品精深加工，提升“洞庭鱼米之乡”美誉，全力打造全国生态农产品基地；顺应人民群众健康生活新期待，发挥常德区位、生态、文化优势，布局发展以医疗、康养、文旅、度假为主体的大健康产业，全力打造全国大健康产业基地。当前和今后一个时期，世情、国情、省情、市情发生深刻变化，经济社会发展呈现新的阶段性特征，我市面临的机遇与挑战出现了新的变化。处于世界动荡变革期。当今世界正经历百年未有之大变局，国内外形势正在发生深刻复杂变化。特别是新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，进一步增加“十四五”时期经济增长的不确定性。常德开放型经济总量
41、小、增速慢、结构不优，进一步扩大对外开放、利用外资将面临新的挑战。处于重大战略机遇期。时代大变局、经济大循环、区域和城市发展版图的大洗牌，为常德“十四五”时期实现高质量发展提供了机遇和条件。从中央布局来看，“一带一路”、长江经济带、中部崛起、成渝地区双城经济圈、洞庭湖生态经济区等重大战略红利，将在未来五年进一步释放。常德作为长江经济带、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区的重要节点城市，作为湖南对接成渝地区双城经济圈的桥头堡，打造现代化区域中心城市和区域交通、物流枢纽，将迎来新的重大机遇和利好政策。处于发展优势叠泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告加期。近年来，常德深入推进开放强市产业立市，为
42、“十四五”时期发展厚植了诸多比较优势。就产业基础而言，工程机械、烟草、生物医药等支柱产业发展壮大，为先进制造业加快发展提供了有力支撑。就交通区位而言，随着黔张常铁路的建成通车，常益长高铁、安慈高速、炉慈高速的加快建设，呼南高铁、常岳九高铁、武贵高铁、益常高速复线的有序推进，打造区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽指日可待。就发展格局而言，中央提出加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，常德农业农村基础好、外贸依存度低、扩大内需潜力大，积极融入新发展格局还有广阔空间。处于转型升级攻关期。“十四五”期间，科技创新、结构性改革将成为推动发展的主要动能。中央强调要坚持创新在现代
43、化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，湖南着力打造具有核心竞争力的科技创新高地，必将为推动创新发展和转型升级增添强劲动能。常德物质基础厚实、人力资源丰富，认真贯彻国、省战略部署，紧盯科技创新和产业变革的前沿，加强高新技术研究开发，加快高新技术产业发展，不仅能培育新的经济增长点，更能推动实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。处于民生需求提质期。当前，随着社会主要矛盾的变化，人民群众需求将加快从温饱型、一般型向改善型、提质型升级，需要更加积极回应人民关切，更好解决泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告人民群众普遍关心的就业、就学、就医、养老、住房、生态、社会治安、食品安
44、全等方面问题，切实增强常德人民的获得感、幸福感和安全感。综合判断，“十四五”期间，我市发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，仍处于发展的战略机遇期。需要辩证认识和把握发展大势，增强机遇意识和风险意识，在危机中育先机、于变局中开新局。三、建设区域领先的国家创新型城市建设区域领先的国家创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向科技前沿、经济主战场、国家需求和人民生命健康，推动创新平台、主体、项目、人才、服务“五创”联动，促进产业链、创新链、资金链、服务链“四链”融合，建成国家创新型城市和区域科技创新中心、科技金融中心、科技服务中心、科技人才中心。（一）强化企业创新主体地位（1）发挥产业链龙
45、头企业创新骨干作用，支持建设行业研究院和牵头组建产业技术创新联盟，重点聚焦工程机械、新能源汽车、军民融合等领域实施一批重大科技攻关和成果转化与产业化项目。（2）加强小微科创企业孵化，大力支持具有创新精神的“小人物”、具有市场前景的“小项目”，到 2025 年力争科技型中小企业当年入库达到800 家。（3）引导区县市、科技园区、孵化器制定高新技术企业培育泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告计划，建立高新技术企业储备库，到 2025 年力争高新技术企业达到550 家以上。（4）支持企业自建研发机构，支持龙头企业创建国家级研发机构和海外研发机构，鼓励大中型企业申报省级以上工程技术研究中心、重点实
46、验室，到 2025 年高新技术企业研发机构基本覆盖，规上工业企业自建研发机构达到 50%以上。（二）加强重大科技平台建设（1）着力培育国家级研发平台。依托重点龙头企业，加强高校和科研院所合作，重点支持甾体生物医药国家重点实验室（筹）、省部共建水产生物与环境国家重点实验室（筹）建设，力争实现国家级研发平台零的突破。（2）构建“4+4+N”产业链创新平台体系。以四大千亿产业、四条新兴产业链为重点，数字经济、物联网、人工智能、共享经济、平台经济、海绵城市治理等 N 个新兴业态为突破，形成“一链一平台”格局。（3）建设高层次科研创新平台。支持中科多源电力融合技术研究院、湖南新合新生物医药华东理工大学协
47、同创新研究院、湖南文理学院人工智能与生物医药和农业生物大分子研究中心建成综合性集成性创新中心。（4）加强与市内重点企业总部对接，力争布局一批细分领域的重点实验室、鉴定中心。（5）大力发展研究院经济，吸引集聚专家院士、科创团队来常开展科创活动。（6）积极争取国家桃花种质资源库落户常德。泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告（三）提升科技创新服务能力（1）建设科技创新服务中心，依托常德创新孵化基地，建设潇湘（常德）科技要素（技术交易）市场。（2）支持企业、科研院所在岳麓山国家大学科技城、广深港澳科技创新走廊、北京中关村等创新资源集聚地设立离岸科创平台。引导园区、企业对接知名高校、科研院所，培育一
48、批省级技术转移机构，建立一批高校、科研院所技术转移基地和科技成果转化平台。（3）实施“双创”载体倍增计划，支持中国科技开发院创新孵化园及优质省级科技企业孵化器升级为国家孵化器，支持“德创工坊”升级为国家级产业发展专业化众创空间，新增省级、市级“双创”载体 100 家以上。（4）支持津澧两地联合申建国家级高新区、石门经开区转型省级高新区、安乡县创建省级农业科技园区。（5）发展和引进一批民营科技服务机构，提供全链条全方位科技服务。（6）探索设立常德科创天使基金、科技成果转化基金，以股权、债权投资促进一批技术成果转化、产业化，走“基金+园区”路子。支持符合条件的创新企业上市、挂牌交易以及发行企业债、
49、公司债和票据，争取发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。（7）加大企业研发投入奖补。（8）加强“高、专、尖、缺”人才引育，培育常德企业科技特派员团队，评选 200 名以上市级科技创新人泓域咨询/常德再生塑料项目可行性研究报告才。（9）创新科普工作思路，大力开展科普宣传活动，提升全民科学素养。（四）推动科技成果转化与应用（1）推进“政产学研金用”深度融合。创新“智汇洞庭科创常德”活动形式，推动“教授博士沅澧行”活动纵深发展，持续推进“三名”工程，积极争取省科创金融服务分中心试点，建立完善科技贷款风险补偿、贴息贴费、科技保险政策体系，到 2025 年全市技术合同成交额达到 60 亿元。
50、（2）实施企业专利提质增量行动，大力培育高价值专利，推进专利导航产业发展，开展专利微导航试点。（3）加强知识产权运用、转化和保护，加快知识产权转化加速器建设。（4）推进知识产权投融资试点、专利保险试点，整合建设知识产权质押融资服务平台，强化知识产权全链条保护。（5）引进具备贯标服务、专利信息分析运用和知识产权运营服务机构，推动知识产权交易、孵化和产业化，建成区域性产权交易枢纽。四、项目选址综合评价项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情泓域咨询