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1、泓域咨询/荆门磷石膏项目建议书荆门磷石膏项目建议书xxx有限责任公司目录第一章 项目概况8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明9五、 项目建设选址11六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 项目建设单位说明16一、 公司基本信息16二、 公司简介16三、 公司竞争优势17四、 公司主要财务数据18公司合并资产负债表主要数据18公司合并利润表主要数据19五、 核心人员介绍19
2、六、 经营宗旨20七、 公司发展规划21第三章 背景及必要性23一、 磷化工产业需求广阔23二、 构建现代产业体系23三、 项目实施的必要性25第四章 市场分析27一、 湿法磷酸副产磷石膏的综合利用为产业关键环节27第五章 产品方案分析29一、 建设规模及主要建设内容29二、 产品规划方案及生产纲领29产品规划方案一览表29第六章 项目选址31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 建设数字荆门36四、 夯实创新第一动力37五、 项目选址综合评价39第七章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事50第八章 发展规划52一、 公司发展规划5
3、2二、 保障措施53第九章 工艺技术及设备选型56一、 企业技术研发分析56二、 项目技术工艺分析58三、 质量管理59四、 设备选型方案60主要设备购置一览表61第十章 项目环境保护63一、 编制依据63二、 建设期大气环境影响分析63三、 建设期水环境影响分析65四、 建设期固体废弃物环境影响分析65五、 建设期声环境影响分析66六、 环境管理分析66七、 结论68八、 建议68第十一章 节能可行性分析70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十二章 劳动安全生产分析74一、 编制依据74二、 防范措施77三、
4、 预期效果评价82第十三章 组织机构管理83一、 人力资源配置83劳动定员一览表83二、 员工技能培训83第十四章 投资估算85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十五章 项目经济效益96一、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润
5、及利润分配表101二、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103三、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105第十六章 风险评估分析107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十七章 项目综合评价111第十八章 补充表格113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表124本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报
6、告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称荆门磷石膏项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限责任公司（二）项目联系人薛xx（三）项目建设单位概况公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，
7、提高区域内企业影响力。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互
8、联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 项目定位及建设理由四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）报告编制原则本项目从节约
9、资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化
10、控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位
11、于xx（待定），占地面积约14.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨磷石膏的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积17057.47，其中：生产工程10884.34，仓储工程3311.17，行政办公及生活服务设施1790.15，公共工程1071.81。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响
12、。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6117.90万元，其中：建设投资4891.39万元，占项目总投资的79.95%；建设期利息113.59万元，占项目总投资的1.86%；流动资金1112.92万元，占项目总投资的18.19%。（二）建设投资构成本期项目建设投资4891.39万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用4286.41万元，工程建设其他费用479.27万元，预备费125.71万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资6117.90万元，其中申请银行长期贷款2318.07万元，
13、其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：12600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：10274.85万元。3、净利润（NP）：1701.08万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.00年。2、财务内部收益率：20.48%。3、财务净现值：1488.78万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济
14、效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积17057.471.2基底面积5599.801.3投资强度万元/亩341.092总投资万元6117.902.1建设投资万元4891.392.1.1工程费用万元4286.412.1.2其他费用万元479.272.1.3预备费万元125.712.2建设期利息万元113.592.3流动资金万元1112.923资金筹措万元6117.903.1自筹资金万元3799.833.2银行贷款万元2318.074营业收入万元12600.00正常运营年份5总成本费用万元10274.856利
15、润总额万元2268.107净利润万元1701.088所得税万元567.029增值税万元475.3610税金及附加万元57.0511纳税总额万元1099.4312工业增加值万元3741.6513盈亏平衡点万元4653.94产值14回收期年6.0015内部收益率20.48%所得税后16财务净现值万元1488.78所得税后第二章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限责任公司2、法定代表人：薛xx3、注册资本：1140万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2010-9-277、营业期限：2010-9-27至无固定期限8
16、、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事磷石膏相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术
17、在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳
18、定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞
19、争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额1978.731582.981484.05负债总额659.43527.54494.57股东权益合计1319.301055.44989.47公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入6783.465426.775087.60营业利润1293.731034.98970.30利润总额1113.18890.54834.88净利润834.88651.21601.11归属于母公司所有者的净利润834.88651.21601.11五、 核心
20、人员介绍1、薛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、严xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、蒋xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、于xx，中国国
21、籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。5、潘xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、陈xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年1
22、1月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。7、任xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、杜xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规
23、模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优
24、化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求
25、规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第三章 背景及必要性一、 磷化工产业需求广阔磷化工产业链以磷矿石为原料，通过化学方法将矿石中的磷元素加工为磷肥、黄磷、磷酸和磷酸盐等各类产品，其中磷酸、磷酸一铵、磷酸二铵等产品根据纯度不同分为化肥级、工业级/食品级等，相关产品广泛应用于化肥、农药、日化、食品、电子、医疗和建材等行业，下游需
26、求广阔。根据百川盈孚和文献我国磷化工发展现状及措施建议，磷肥、黄磷、磷酸盐分别占磷矿石下游比例为73%、12%、15%，黄磷下游磷酸、五氯化磷、五氧化二磷分别占比56%、25%、8%。二、 构建现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，大力建设制造强市、质量强市、网络强市，形成战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系。“十四五”时期，工业总产值年均增长10%左右；到2025年，服务业增加值占GDP比重达到45%左右。（一）推动传统产业转型升级滚动实施“千企千亿技改”工程，编制重点技改项目清单和推进路线图，支持企业实施设备更新和升级换代，实现规模以上工业企业技术改造
27、全覆盖。实施数字化赋能行动，以数字化、网络化、智能化改造为重点，加速推进新一代信息技术与制造业深度融合发展，加大工业互联网推广应用力度，建设荆门工业云。发展产业链网络协同制造、个性化定制等新业态。推进结构性去产能、系统性优产能，以压旧上新、压低上高、压散上整为途径，加大淘汰落后产能和化解过剩产能力度，有效推进磷化工、建材、矿产、农产品加工等行业兼并重组。（二）培育壮大新兴产业实施战略性新兴产业倍增计划，培育新技术、新产品、新业态、新模式，打造经济发展新引擎。（三）突破性发展现代服务业实施现代服务业发展提速升级行动，加强服务业数字化、标准化、品牌化建设，加快发展现代物流、电子商务、金融保险、研发
28、设计、工程咨询等服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；加快发展文化旅游、现代商贸、家政等服务业，推动生活性服务业向高品质和多样化发展。（四）提升产业基础能力和产业链现代化水平实行链长制，实施产业基础再造和产业链提升工程，抓好稳链、补链、延链、强链工作，提升荆门产业链供应链现代化水平。紧紧围绕精细化工、农产品精深加工、高端装备制造、新能源新材料、再生资源利用与环保、生物医药、电子信息等产业链供应链，激励龙头企业加大研发、技改升级、精深加工力度，围绕重点企业开展以商招商，加强产业链供应链上中下游配套，锻造产业链供应链长板，补齐产业链供应链短板，稳固产业链供应链底板。坚持军民融合发展，推
29、动先进制造业与国防建设深度衔接、协调发展，创建国家军民融合创新示范区。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能
30、也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 市场分析一、 湿法磷酸副产磷石膏的综合利用为产业关键环节磷石膏是湿法磷酸生产的主要副产物，其处理已成为影响国内磷化工行业发展的关键环节。磷石膏作为湿法磷酸生产过程的副产品或固废，常见处理方式以渣场堆存为主，通常每生产1吨湿法磷酸伴生4.5吨的磷石膏渣，故堆放的方式对环境污染极大，不仅占用土地，还会造成水体富营养化等。目前，磷石膏综合利用主要
31、有两个途径：一是用作水泥缓（调）凝剂；二是生产石膏建材制品，包括纸面石膏板、石膏砌块、干混砂浆、石膏砖等。然而由于磷石膏产品质量仍有不足，且综合利用投资大，故在技术突破前仍难以大规模推广。长期看，对磷石膏开展减量化和综合利用是必要的，预计会持续推进。2018年4月，贵州省发布省人民政府关于加快磷石膏资源综合利用的意见提出：2018年全面实施磷石膏以用定产，将磷石膏产生企业消纳磷石膏情况与磷酸等产品生产挂钩，倒逼企业加快磷石膏资源综合利用，确保全省磷石膏新增堆存量为零。2019年起力争实现磷石膏消大于产，且每年消纳磷石膏量按照不低于10%的增速递增，直至全省磷石膏堆存量全部消纳完毕。湖北、四川、
32、云南等省市也相继开展三磷（即磷矿、磷肥和含磷农药制造等磷化工企业、磷石膏库）专项排查整治行动，在长江大保护等环保政策趋严、国家和地方政策多管齐下的形势下，磷石膏合理处置已成为行业和社会持续发展关注的重点之一，磷石膏的无害化、资源化利用已成为影响磷化工企业发展的关键环节。第五章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积9333.00（折合约14.00亩），预计场区规划总建筑面积17057.47。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨磷石膏，预计年营业收入12600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项
33、目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1磷石膏吨xxx2磷石膏吨xxx3磷石膏吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx12600.00第六章 项目选址一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天
34、然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况荆门地处湖北中部，辖一县两市四区，国土面积1.24万平方公里，人口300万。荆门得中独厚。为中国之中，是长江经济带重要节点城市。具备“铁、水、公、空、管”五位一体的现代立体综合交通运输体系。焦柳、长荆、荆沙、蒙华铁路，四通八达；呼兰高铁与沿江高铁在此交汇；襄荆宜高铁、荆荆客运高铁专线即将开通。汉江荆门组合港，通江达海。沪蓉、二广、随岳、枣潜高速，纵横交织。拥有5个国家4A级风景区、4个国家森林公园、3个国家湿地公园、1个国家生态文明建设示范县、1个全国森林旅游示范县，是世界长寿之乡、亚洲观鸟之乡、中国网球之乡、湖北省首批绿色生
35、态示范城区。境内土壤富含人体所需“硒”“锶”等微量元素，为国内生态农产品和健康养生食品的主要生产基地。荆门，因工而立，因工而兴。雄厚的产业基础、科学的产业规划、日益完善的产业配套为产业腾飞提供了强劲的引擎和双翼。荆门加速发展装备制造、新能源新材料、再生资源利用与环保、电子信息、大健康、精细化工、农产品精深加工等七大主导产业。全国新型能源化工基地、生态农产品加工基地、新能源汽车产业化基地、绿色建材和装配式建筑产业化基地以及国家通用航空新城、健康产业城、循环经济示范城等四基地三城建设如火如荼。“通用航空新城”“新能源汽车之都”两张产业明片熠熠生辉。展望2035年，我市将基本实现社会主义现代化。综合
36、实力更强，跻身全省市州高质量发展第一方阵，经济总量再上新的大台阶，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现、走在全省前列，建成现代化经济体系，县域经济加速发展，乡村振兴全面推进。体制机制更活，建成全省领先、全国知名的国家创新型城市、湖北重要综合交通枢纽、内陆开放新高地。治理效能更优，基本建成法治荆门、法治政府、法治社会，基本实现市域治理体系和治理能力现代化。文明程度更高，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康荆门，市民素质和社会文明程度明显提高，文化软实力显著增强。城乡环境更美，绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转，美丽荆门建设目标基本实现。群众生活更好，中等收入群体显著
37、扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展和居民生活水平差距明显缩小，人的全面发展、人民共同富裕取得更大进步。“十四五”时期，我们处于“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从全球看，世界百年未有之大变局加速演进，国际环境日趋复杂，全球新冠肺炎疫情大流行、经济全球化遭遇逆流等带来巨大变量，世界进入动荡变革期。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，社会大局稳定，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，长江经济带和汉江生态经济带发展、促进中部地区崛起等重大战略深入实施，正加快构建新发展格局。从省内看，疫后我省经济基本面、综合
38、优势和区域发展地位没有改变，省委十一届八次全会科学擘画湖北未来五至十五年发展蓝图，明确提出“建成支点、走在前列、谱写新篇”的目标定位，着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接，特别是党中央出台支持湖北一揽子政策，省委布局“宜荆荆恩”城市群建设，为我们指明了发展方向、确立了发展方位。国内外环境深刻变化既带来新挑战，也带来新机遇。国际力量对比深刻变化，我国国际影响力、感召力、塑造力明显增强，为我市加快“走出去”参与全球价值链和市场布局创造有利外部环境，同时也面临出口贸易、国际合作、产业链供应链因非经济因素面临冲击等不确定性增加的挑战。新
39、一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新将催生新发展动能，推动不同产业跨界融合，有利于我市经济转型升级和高质量发展，同时我市自主创新能力不足、科技创新人才短缺，实现产业结构优化升级的任务将更加艰巨。我国加快构建新发展格局，我省加快打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接，建设中部强大市场，将为我市经济发展开辟更加广阔的市场，同时我市也面临现代物流发展滞后、区域物流枢纽地位尚未形成、区域性市场交易中心缺乏的挑战。进入高质量发展阶段，我市更有能力、更有条件加快解决生态环境突出问题，同时国内资源能源约束更加趋紧，人民群众对良好生态环境的期盼更加迫切，环境污染治理和生态修复任务艰巨，大气质量、水
40、环境亟待改善，特别是“三磷”问题突出，经济发展的资源环境承载能力不足，倒逼我市加快转变发展方式。交通运输大改善，一批重大交通基础设施加快建设，荆门将建成区域性综合交通枢纽，经济发展的瓶颈制约大为缓解，同时也面临武汉等大城市的虹吸效应、生产要素加速转移的挑战。综合判断，改革开放以来，尤其是“十三五”时期，我市经济和社会发展取得重大成就，综合实力显著增强，发展基础更加坚实，但发展不够仍是我市最大的实际，发展不平衡不充分仍是我市面临的主要矛盾。我市“十四五”时期将处于战略机遇叠加期、发展布局优化期、积蓄势能迸发期、改革攻坚关键期、市域治理提升期，总体上机遇大于挑战，潜在增长率高于全国全省。荆门得中独
41、厚，但不能甘居中游。全市上下要着眼“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化的新要求、新发展阶段的新特征、贯彻新发展理念的新任务、服务构建新发展格局的新挑战，增强机遇意识和风险意识，保持政治定力和战略定力，发扬“争抢转”精神，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，统筹做好改革发展稳定工作，趋利避害，奋勇前进。锚定2035年远景目标，综合考虑我市发展阶段、环境和条件，今后五年全市经济社会发展要努力实现以下主要目标：综合实力跃上新台阶。坚持在质量效益明显提升的基础上实现全市经济持续健康发展，主要经济指标增速以及高质量发展指数高于全省平均水平、领先全省同类城市，进入全国县域经
42、济百强实现零的突破，人均地区生产总值、全体居民人均可支配收入进入全省前列。经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，“中国农谷”建设形成品牌，国家农业现代化示范区加快建设，现代服务业突破性发展，创建国家现代服务业示范区，现代化经济体系建设取得重大进展。创新驱动实现新突破。创新主体培育、人才队伍建设、创新平台打造等取得重大突破，双创生态基本形成，高新技术产业加快发展。形成以政府为主导、以企业为主体、以市场为导向、以应用为需求的产学研协同创新格局，企业研发投入占比高于全省平均水平。成功创建国家农业高新技术产业示范区、国家创新型城市。三、 建设数字荆门以“数字产业
43、化、产业数字化、数字化治理、数据价值化”为发展主线，建设新型基础设施，推动数字经济和实体经济深度融合，完善数字治理体系。（一）积极发展数字经济聚焦电子信息制造业、人工智能终端制造和软件及信息服务业，加速形成具有荆门特色的数字产业链和产业集群，创建数字经济创新发展试验园（区）。提升发展软件和信息技术服务等基础产业，推进工具软件、行业应用软件等研发应用，加快形成数据驱动、应用带动产业发展新模式。布局虚拟现实、区块链等前沿产业，加快区块链和云计算、人工智能、大数据、物联网等技术的深度融合，推动集成创新和融合应用。（二）构建数字化社会发展智慧教育，统筹建设教育专网，推进5G网络环境下的教学研究与实践，
44、实行数字教育资源准入、汇聚、流通、评价与淘汰机制。开发中小学“网络名师工作室”和“名校网络课程”，建立职业院校虚拟仿真实训平台，推动高校在线课程对外开放。发展智慧医疗，推进智慧医院、远程诊疗建设，构建覆盖诊前、诊中和诊后的线上线下一体化医疗服务模式。推进智慧养老应用系统建设，加快发展远程看护、健康管理、康复照料等居家养老服务新模式。发展智慧旅游，加快建设集旅游行业管理、信息服务、市场营销于一体的全域智慧旅游综合平台，积极创建智慧旅游示范景区，推动A级旅游景区、乡村旅游示范点建设智慧旅游服务体系。四、 夯实创新第一动力推进创新荆门建设，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，实施创新驱动发展战略、
45、科教兴市战略、人才强市战略，打造特色鲜明的国家创新型城市、湖北科技创新样板城市、“科创中国”创新重点城市。（一）全面提升创新能力围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，增强“钱变纸”“纸变钱”能力，提高科技研发应用的层级和水平。紧扣高端装备、绿色化工、新能源新材料、生物医药、柔性电子、有机食品等重点优势领域和关键环节，突破一批制约产业转型升级的（二）扎实推进“人才强市”战略针对全市产业需求、供给短板，制定并落实更加优惠、更具吸引力的人才政策，强化多层次急需急用人才引进。实施“高层次人才柔性引进计划”，推进“院士专家企业行”“博士服务团”和科技副总引进等人才服务活动，以项目合作为纽带，柔性引进一批高层次人才。推进“创业人才双招双引计划”，坚持招商引资和招才引智并行，聚焦战略性新兴产业，引进一批创新创业融合性人才。推进“急需紧缺人才特聘岗位计划”，依托重点企业特聘岗位，引进紧缺专业人才联合开展项目攻关、成果产业化。推进“招硕引博计划”，面向全国持续招聘主导产业相关领域硕博人才，优化人才队伍结构。推进“万名大学生引进计划”，鼓励吸引主导产业适应专业的大学生来荆就业创业。“十四五”期间力争引进500名高层次人才、30名创新创