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1、青海省青海省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析综合检测试卷综合检测试卷 A A 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位签订施工合同，约定的承包范围包括 A、B、C、D、E 五个子项目，其中，子项目 A 包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，拆除废弃建筑物分包给具有相应资质的乙施工单位。工程实施过程中发生了下列事件。事件 1：由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员参加的专家论证会。会后，乙施工单位将该施工方案送交项目监理
2、机构，要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该方案已通过专家论证，便签字同意实施。事件 2：建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前 7 日内，将资质等级证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。事件 3：受金融危机影响，建设单位于 2010 年 1 月 20 日正式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子项目 D、E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划订购了用于子项目 D、E 的设备，并支付定金 300 万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于 2010 年 2 月 10 日书面通知甲施工单位解除施工合同。【问题】1指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。2指出事件 2 中建设单位
3、的不妥之处，写出正确做法。3事件 3 中，建设单位是否可以解除施工合同说明理由。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目 D、E 的施工，项目监理机构应做哪些工作 4事件 3 中，若解除施工合同，根据建设工程监理规范(GB50319-2000)，甲施工单位应得到哪些费用补偿【答案】1事件 1 的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处：乙施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。正确做法：应由甲施工单位将专项施工方案送交项目监理机构。(2)不妥之处：总监理工程师认为专项施工方案已通过专家论证，便签字同意实施。正确做法：专项施工方案应经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。2事件 2 的不妥之
4、处及正确做法如下。(1)不妥之处：建设单位要求乙施工单位报送。正确做法：应该由建设单位报送。(2)不妥之处：在废弃建筑物拆除前 7 日内报送。正确做法：应该在拆除工程施工 15 日前报送。(3)不妥之处：报送工程所在地建设行政主管部门。正确做法：应当报送工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门。3建设单位可以解除施工合同。理由：由于主观和客观情况的变化，有时会发生原合同的全部履行或部分履行成为不必要或不可能的情况，可以解除合同。但是建设单位不能单方面解除，应与施工单位共同协商解除。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目 D、E 的施工，项目监理机构应就甲施工单位按施工合同规定应得到的款项与
5、建设单位、甲施工单位进行协商，并按合同规定确定甲施工单位应得到的全部款项，并书面通知建设单位和甲施工单位。二、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为 A1、A2 标段，并将 A2 标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了 A1 和 A2 两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、
6、A2 标段两个监理规划。总监理工程师要求：六个职能管理部门根据 A1、A2 标段的特点，直接对 A1、A2 标段的施工单位进行管理；在施工过程中，A1 标段出现的质量隐患由 A1 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，A2 标段出现的质量隐患由 A2 标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发工程暂停令，要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣
7、工结算须由总监理工程师签认；（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责入审批工程延期；（4）质量控制组负责入审批项目监理实施细则；（5）A1、A2 两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理，人员。问题：指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。【答案】总监理工程师工作中的不妥之处（1）不妥之处：总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。（0.5 分）正确做法：总监理工程师主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。（0.
8、5 分）（2）不妥之处：六个职能部门根据 Al、A2 标段的特点，直接对 A1、A2 标段的施工单位进行管理。（0.5 分）正确做法：A1 和 A2 两个标段的项目监理组直接对 A1、A2 标段的施工单位进行监理。（0.5 分）（3）不妥之处：由相应标段项目监理负责人签发工程暂停令要求停工整改。（0.5 分）正确做法：“工程暂停令”应由总监理工程师签发。（0.5 分）（4）不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地会议。（0.5 分）正确做法：应由建设单位主持召开第一次工地会议。（0.5 分）（5）不妥之处：第一次工地会议后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。（0.5 分）正确做法
9、：监理规划应在签定委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。（1.5 分）三、事件 3：中标监理单位与建设单位按照建设工程监理合同（示范文本）签订了监理合同，合同履行过程中，合同双方就以下四项工作是否可作为附加工作进行了协商；工程建设过程中外部关系协调；施工起重机械安全性检测；施工合同争议处理；竣工结算审查。事件 4：管道工程隐蔽后，项目监理机构对施工质量提出质疑，要求进行剥离复验。施工单位以该隐蔽工程已通过项目监理机构检验为由拒绝复验。项目监理机构坚持要求施工单位进行剥离复验，经复验该隐蔽工程质量合格。问题：3、分别
10、指出事件 3 中四项工作是否可作为附加工作?说明理由【答案】可以。理由：本是建设单位的工作，属于监理工作范围外的工作，可以作为附加工作不可以。理由:属于专业机构工作。不能作为附加工作；理由：是监理的正常工作范围。四、某工程，实施过程中发生了如下事件：事件 1：总监理工程师根据监理实施细则对巡视工作进行交底，其中对施工质量巡视提出的要求包括：检查施工单位是否按工程建设标准进行施工；特种人员是否持证上岗。事件 2：施工单位按照合同约定将高度 40m 的幕墙工程分包给具有相应资质和业绩的专业施工单位。分包单位将由其项目经理签字认可的专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师对专项施工方案审查通过后
11、即实施。事件 3：专项施工方案实施前，项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底，要求按方案施工；专职安全员向作业人员进行了安全技术交底，要求作业人员签字确认；随后对危大工程施工作业人员进行了登记，专职安全员在施工现场履职。事件 4：在幕墙施工过程中，发生了安全事故，事故发生后，总监理工程师立即签发工程暂停令，并在 1 小时内向监理单位负责人报告了事故情况，监理单位负责人在2h 后向相关部门进行了报告。问题：1.事件 1 中，总监理工程师对现场施工质量巡视要求还应包括哪些内容？问题：2.分别指出事件 2 中分包单位和专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。问题：3.指出事件 3 中有哪些不妥
12、，分别写出正确做法。问题：4.事件4，按照生产安全事故报告和调查处理条例，指出监理单位做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中，总监理工程师对现场施工质量巡视要求的内容还应包括：（1）是否按批准的施工组织设计进行施工。（2）是否按批准的专项施工方案进行施工。（3）是否按工程设计文件进行施工。（4）检查施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。（5）使用的工程材料、构配件和设备是否合格。2.（1）分包单位编制的专项施工方案只有其项目经理签字认可，不妥；正确做法：专项施工方案应当由施工单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。（2）分包单位将专项施工方案报
13、送项目监理机构，不妥；正确做法：专项施工方案应由施工单位报送项目监理机构。（3）专业监理工程师对专项施工方案审查通过后即实施，不妥；正确做法：专项施工方案应由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。3.（1）项目负责人向施工现场管理人员进行方案交底，不妥；正确做法：编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。（2）专职安全员向作业人员进行了安全技术交底，要求作业人员签字确认，不妥；正确做法：施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。五、某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：事件 1：建设单位于2005 年 11
14、月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为 280 万元;建设单位与监理单位协商后，于 2006 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为 260 万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费 8 万元;监理服务自合同签订之日起开始，服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为 2006 年 2 月 10 日，施工总工期为 24 个月。事件 2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工
15、项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。事件 3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4：由于施工
16、单位的原因，施工总工期延误 5 个月，监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。问题：指出事件 2 和事件 3 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确作法。【答案】(1)事件 2 中，项目经理在吊装作业中的不妥之处：在风力过大的情况下安排塔式起重机司机进行吊装作业。（1 分）正确做法：在风力过大的情况下不应安排吊装作业。（1 分）(2)事件 3 中，项目经理在吊装作业中的不妥之处：在未经审核批准专项施工方案的前提下，要求施工人员进行吊装作业。（1分）正确做法：专项施工方案经
17、施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可进行吊装作业。（1 分）六、某工程执行建设工程工程量清单计价规范，分部分项工程费合计28150 万元，不含安全文明施工费的可计量措施项目费 4500 万元，其他项目费150 万元，规费 123 万元，安全文明施工费费率为 3%（以分部分项工程费与可计量的措施项目费为计算基数），企业管理费费率为 20%（以人材机为基数），利润率为 5%（以人材机和管理费为基数），综合税率为 10%，人工费 80元/工日，吊车使用费 3000 元/台班。该工程定额工期为 50 个月。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：施工招标文件中要求的施工工期为 38 个月，并明确可
18、以增加赶工费用。事件 2：土方开挖时遇到未探明的古墓，项目监理机构下达了工程暂停令。当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请：基坑围护工程损失 33 万元；工程暂停导致施工机械闲置费用 5.7 万元；受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工与机械费用 7.8 万元。事件 3：施工过程中，建设单位提出某分项工程变更，由此增加用工 180 工日、吊车 12 台班、材料费 16 万元，夜间施工增加费 8 万元（总价措施费），设备保护费 3.5万元（总价措施费），规费为 5 万。事件 4：因工程材料占用施工场地，致使原计划均需使用吊车作业的 A
19、、B 两项工作的间隔时间由原定的 3 天增至 8天，为此，施工单位向项目监理机构提出补偿 5 个吊车台班窝工费用的申请。问题：1.计算该工程的安全文明施工费和签约合同价。2.事件 1 中，施工单位是否可以提出增加赶工费用？说明理由。赶工费用应由哪几部分构成？3.逐项指出事件 2 中发生的费用是否应给予补偿并说明理由。项目监理机构应批准的费用补偿总额是多少万元？4.针对事件 3，计算因工程变更增加的分项工程费用和增加的工程款。5.事件 4 中，项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿申请？说明理由。（以万元为单位，结果保留 2 位小数）【答案】1.安全文明施工费=（28150+4500）3%=9
20、79.5（万元）；签约合同价=（28150+4500+979.5+150+123）（1+10%）=37292.75（万元）2.事件 1 中，施工单位可以提出增加赶工费用。理由：工程发包时，招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的 20%，将其量化。超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。（5038）/50100%=24%20%，所以施工单位可以提出增加赶工费用。赶工费用主要包括：（1）人工费的增加，例如新增加投入人工的报酬，不经济使用人工的补贴等；（2）材料费的增加，例如可能造成不经济使用材料而损耗过大，材料提前交货可能增加的费用、材料运输费的增加等；（3
21、）机械费的增加，例如可能增加机械设备投入，不经济地使用机械等。3.应给予费用补偿，由于未探明古墓原因而导致基坑围护工程损失，费用应由建设单位承担；应给予费用补偿，5.7 万元费用应由建设单位承担；不应给予费用补偿，受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工与机械费用不属于建设单位责任（或风险），属于施工单位与文物部门的合同关系。费用补偿总额=33+5.7=38.7（万元）。4.因工程变更增加的分项工程费用=（18080+123000+160000）/10000（1+20%）（1+5%）=26.51（万元）增加的工程款（26.51+8+3.55）（110%）47.311（万元）5.事件
22、4 中，项目监理机构不应批准施工单位的费用补偿申请。理由：当工程材料运至施工现场后，工程材料的堆放、保管、以及场内运输都应由施工单位承担。所以工程材料堆放不合理，应该是施工单位的责任，监理单位不应批准费用补偿。七、某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与 A 公司签订了土建施工合同，与 B 公司签订了设备安装合同，与 C 公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件。合同执行过程中，发生如下事件事件 1：A 公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和承包商
23、D 公司签订了分包合同，在分包合同中约定承包商 D 按照建设单位(业主)与承包商 A 约定的合同金额的 10%向承包商 A 支付管理费，一切责任由承包商 D 承担。事件 2：由于 A 公司在现场施工时间拖延 5 天，造成 B 公司的开工时间相应推迟了 5 天，B 公司向 A 公司提出了索赔。【问题】1事件 1 中 A 公司的做法是否符合国家有关法律规定?其行为属于什么行为?2事件 2 中 B 公司向 A 公司提出索赔是否正确?若不正确，说明正确的做法。3根据建设工程质量管理条例的规定，工程承发包过程中的违法分包行为有哪些?【答案】1事件 1 中，A 公司的做法不符合国家有关法律的规定。A 公司
24、的行为属于非法转包行为，这是中华人民共和国招标投标法中禁止的行为。2事件 2 中，B 公司向 A 公司提出的索赔不正确。正确做法：B 公司就因 A 公司的拖延造成其开工推迟的工期和费用损失，向建设单位提出索赔。3根据建设工程质量管理条例的规定，违法分包行为主要有以下几个方面：(1)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；(2)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；(3)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；(4)分包单位将其承包的建设工程再分包的。八、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：一批属于
25、需要平行检验的材料进场后，专业监理工程师提出需要等施工单位检验合格后再平行检验，且平行检验后经总监理工程师批准方可使用。事件 2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随机要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4：该工程基坑开挖深度 6m，地下水位为负 3m，施工组织设计初步方案是水泥土桩支护，井点降水。一层大厅是整栋楼净高最高空间，需要搭设模板支撑高度 10.5m
26、；事件 5、施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改错误。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。【问题】1、指出事件 1 中专业监理工程师的做法是否妥当，说明理由。2、针对事件2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3、事件 3 中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4、指出事件 4 中那些需要编制“危大方案”，那些需要专
27、家论证。5、事件 5 中总监理工程师做法是否妥当，如果不妥，写出正确做法？【答案】问题 1、专业监理工程师做法不妥。理由：1、材料进场验收是专业监理工程师的职责，专业监理工程师检查合格签署认可，材料就可进场使用。2、材料的平行检验不必等到施工单位自检合格。可以和施工单位同时检验。问题2、建设单位应要求监理单位向承包单位发出暂停令，暂停施工。监理机构应要求施工单位报送项目副经理有关资料，并予以审查后报送建设单位同意。如果不符合要求，监理机构应书面要求施工单位派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理，经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可继续施工。问题 3、对分包单位资格审核还应包括以下内容：企业
28、资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4、该工程需要编制“危大方案”有：基坑开挖、降水、支护的专项方案，模板支撑专项方案。模板支撑专项方案需要组织专家论证。问题 5:总监理工程师做法不妥。正确做法：总监理工程师应当签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报告。九、(2)某工程项目招标控制价的综合单价为 350 元，投标报价的综合单价为406 元，工程变更后的综合单价如何调整？（3）某工程项目招标工程量清单数量为 1520m3,施工中由于设计变更调整为 1824m3,增加 20%,该项目招标控制综合单价为 350 元，投标报
29、价为 406 元，应如何调整？(4)某工程项目招标工程量清单数量为 1520m3,施工中由于设计变更调整为 1216m3,减少 20%，该项招标控制综合单价为 350 元，投标报价为 287 元，应如何调整？【答案】2.解：406350=1.16,偏差为 16%;按式:350(1+15%)=402.50 元。由于 406 元大于 402.50 元，该项目变更后的综合单价应调整为 402.50 元。3.解：根据（2)，综合单价 P1 应调整为 402.50 元；按公式，S=1.151520406+(1824-1.151520)402.50=709688+76402.50=740278 元 4.解
30、：根据（1)，综合单价尺 P1 可不调整；按公式,S=1216287=348992 元一十、政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：事件 1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C 投标单
31、位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期 400 天签订；D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2：经评标委员会评审，推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E 投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定 G 投标单位为中标单位。事件 3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求
32、 G 单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份设计修改建议书，提交给设计单位。事件 5：施工开始前，G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。1、分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效？说明理由。2、事件 2 中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？3、指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法
33、。4、指出事件 4 中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。5、事件 5 中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容？【答案】1.（1）A 单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定的前提下，签字人有法定代表人的授权书，签字有效。（2）B 单位的投标文件有效。未明确招标文件中设有招标控制价，对高报价没有限制。（3）C 单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求，附有招标人无法接受的条件。（4）D 单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差，计算错误允许补正。2.（1）确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商；（2）招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.（1）不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法：由建设单位组织召开。（2）不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。正确做法：由建设单位办理。（3）不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法：由建设单位（监理单位）确定。4.（1）不妥之处：设计单位组织召开设计交底会。正确做法：由建设单位组织。