防汛应急预案15篇.docx

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1、防汛应急预案15篇防汛应急预案1 第一章 总 则 第一条 编制目的 为了防止和削减水库患病突发事故造成的损失，建立紧急状况下快速、有效的事故抢险和应急救援机制，最大程度保障人民群众生命平安，削减事故损失，建立紧急状况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制，依据前程远大有限公司的实际状况制定本预案。 其次条 编制依据 依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、水库大坝平安管理条例等有关法律、法规、技术规范，以及国家防汛抗旱总指挥部办公室水库防洪抢险应急预案编制大纲（方法【20xx】9号）等有关规定制定本预案。 第三条 适用范围 本预案适用于前程远大有限公司水库发生前程远大有限公司突发

2、大事应急管理规定中规定达到级响应及以上时的防汛大事应急处理。 第四条 与其也预案的关系 本预案为*电厂大坝垮坝事故应急预案（简称大坝垮坝事故应急预案）的现场预案，在大坝垮坝事故应急预案的基础上制定，可以单独使用，也可以协作大坝垮坝事故应急预案使用。当事故应急中发生人身损害时，按需启动相应的人身事故应急预案。 第五条 工作原则 在水库防汛的险情应急处理工作中，应急救援工作必需遵循“平安第一，预防为主，以人为本”的方针，坚持“快速反应，统一指挥，分级负责，厂内部自救与上级公司、社会救援相结合”的原则。 其次章 单位概况 第六条 应急资源概况 *水电站枢纽为二等工程，拦河坝与电站厂房均属2级永久性建

3、筑物。接受百年一遇洪水设计,千年一遇加平安保证值洪水校核，万年一预保坝。大坝一、二次定检评定为正常坝。从建筑物的设计和运行性态来看，*水库可以抗御高标准洪水。因此，在防汛上可能造成重大险情的因素为厂坝区的地质灾难、大坝防渗体破坏、超标准洪水、闸门系统故障（含电源）、上游较大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡。针对以上类型灾难，确定以下应急资源 （1）应急力气的组成： 厂属运行人员、检修人员、水库大坝管理人员、后保障人员等都是事故应急处理的力气。所属的运行、检修、地调、生技、总公司等部门。所在地的医疗部门等，均可作为外部应急力气。 （2）重要应急设备、物资的预备状况： 所需的应急资源主要包括弧形闸

4、门的备品备件、防汛物资清单所列物品（祥见前程远大有限公司防汛物资基本储备定额表）以及保障应急处置人员平安的工器具等； （3）上级应急机构或社会的可用应急资源状况： 省防汛指挥部、地方防汛办公室、*#公司水库调度中心、当地120急救中心及周边医院等。 第七条 危险分析 1、长期降雨，厂坝区发生地质灾难，滑坡体或泥石流冲击厂区道路、*办公楼、开关站、发电取水口等。 2、高水位，大坝防渗体严峻破坏，大坝大量漏水可能冲击厂房，造成水淹厂房。 3、患病超标准洪水，上下游损失大，漂流物多，水情设施受损，洪水调度难度大。 4、洪水期间，闸门系统故障（含电源），增加洪水调度难度，造成后期防汛紧急。 5、上游较

5、大型水库垮坝、库区发生大型山体滑坡，爆发大型浪涌，引发短时洪水漫坝，冲击开关站、厂房。 第三章 应急保障 第八条 机构与职责 （一）防汛抢险应急处理指挥部（以下简称应急指挥部） 厂部建立自上而下的防汛抢险应急处理组织机构。防汛抢险应急处理组织机构由厂防汛抢险应急处理指挥部及其办公室、防汛抢险应急处理突击队（灾情监视组、通讯保障组、运输与物资后勤保障组、抢险应急预备队）等组成。 防汛抢险应急处理指挥部（以下简称应急指挥部）是我厂发生重大汛情应急处理的最高指挥机构，由厂长担当总指挥，生产副厂长担当副总指挥，指挥部成员由厂各部门负责人组成。其应急职责如下： 1贯彻落实国家、集团公司、#公司有关应急救

6、援与处理的法律、法规和有关规定； 2统一指挥、协调、督促相关部门预备、抢险及生产恢复等工作； 3宣布进入或解除紧急状态； 4负责事故性质的认定工作； 5准时向集团公司、*#公司、地方政府等上级部门通报防汛抢险状况。 （二）厂防汛抢险应急办公室 厂应急指挥部下设厂防汛抢险应急办公室。办公室设在生技部，主任由生技部主任担当，成员由厂安委会成员组成。其应急职责如下： 1贯彻落实上级平安生产工作指示及国家、集团公司有关应急救援与处理的法律、法规和有关规定。 2接受*#分公司生产事故应急处理指挥部的领导，视状况请求应急救济 3组织制定防汛抢险应急处理预案、措施。 4依据现场实际状况和应急处理需要协调厂属

7、相关部门的人员、物资调集。 5经授权启动和终止防汛抢险应急处理预案。 6统一指挥、督查、协调事故抢险、应急处理和生产恢复等工作。 7保证应急预案的执行和应急处理中的人身平安。 8依据防汛抢险应急处理状况，准时向厂防汛抢险应急指挥部汇报。 （三）防汛抢险应急处理突击队 防汛抢险应急处理突击队由在*值班的各部门人员组成。其应急职责如下： 1接受厂防汛抢险应急指挥部的领导 2负责灾情监测及汇报工作； 3负责生产区人员的紧急疏散及应急抢救工作； 4负责我厂发电设备的应急处理工作； 5负责现场的交通运输及通讯联络工作； 6负责的电力保障； 7. 负责现场设施的紧急抢险工作。 （四）各事故应急处理组人员及

8、应急职责如下： 1灾情监视组 组长为厂防汛办主任，副组长为地调主任，组员为厂防汛办人员、水调人员、水工人员。其主要职责是： （1）接受防汛抢险应急指挥部的领导，全力完成防汛抢险应急指挥部交办的各项任务； （2）开展水情监测及大坝巡察检查工作，准时发觉重大汛情和大坝特殊状况。 （3）乐观开展水库调度工作，确保调度平安。 （4）亲热监视灾情过程准时向指挥部汇报,并视事态的进展状况准时将检测点移至左右两岸山顶。 2防汛抢险应急组 组长为运行当值值长，组员为当值运行人员、生技部人员、检修值班人员。其主要职责是： （1）接受厂防汛抢险应急指挥部的领导； （2）紧急停机并将机组解列，同时断开 开关。 （3

9、）负责防汛机电设备的抢修和抢险现场机电设备安置和使用。 （4）负责紧急状况下设备的隔离爱惜。 （5）要求指挥部立刻向变、*电厂、 2、公司重点部位：公司全部厂房门口。 3、险情： (1)公司门口向内流水不及。 (2)排水管道 堵塞，厂区内水位上升。 4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位 (1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净; (2)检查污水井、排水管是否有积累物，并加以清除，保证排水畅通; (3)检查配电室等重要机房是否有漏雨状况，若有发生应准时处理。 四、险情处理程序 1、若厂内消逝险情时，要快速用沙袋堵住重点部位门口，爱惜公司财产。 2、险情发生后，要进行

10、全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗状况，并准时补充防汛物资，做好下次防汛预备; 3、大事处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。 防汛应急预案7 一、正常值班： 状态：（一）预报降大到暴雨的范围小于5个区（市）县，实际降雨达到30毫米以上的区（市）县少于5个；（二）江河水上涨缓慢，且未达到警戒水位。 处置：（一）各中心城区房管局、局属单位保持正常值班；（二）各中心城区房管局和局属单位将发生的状况向市局防汛指挥中心办公室报告；（三）一般状况由各中心城房管区局、直属单位办公室负责人处置，特殊状况向带班领导报告。 二、预警值班： 状态：（一）预报降大到暴雨的范围超过5个

11、区（市）县，实际降雨达到30毫米以上的区（市）县多于5个；（二）江河水位快速上涨；（三）局部地区消逝积水，个别地区有小洪涝。 处置：（一）各中心城区房管局、局属单位进入预警状态，带班领导上岗值班；（二）各中心城区房管局在向市局防汛指挥中心报告状况的同时，要将相关状况向当地政府和分管领导报告；（三）抢险救灾工作按防汛预案组织。 三、警戒状况a： 状态：（一）预报降暴雨或特大暴雨的范围超过10个区（市）县，实际降雨达到50毫米以上的区（市）县多于10个；（二）江河水位持续上涨，部分接近或部分江河、水库、桥梁等重要目标消逝险情。 处置：（一）各中心城区房管局、局属单位进入警戒状态，抢险队伍集结待命，

12、主管领导和带班领导进入临战状态；（二）启动防汛预案，市局防汛指挥中心办公室进入紧急状态，指挥中心领导到办公室指挥；（三）各中心城区房管局、局属单位的领导除了带班指挥外，还要带队深化防洪重点部位检查防汛工作，消退防洪隐患；（四）消逝险情灾情的地区要提前进入紧急状态，动员一切力气抗洪抢险，并将状况向市局防汛指挥中心报告。 四、警戒状况b： 状态：（一）预报中心城区及上游地区将降暴雨或特大暴雨，中心城区实际降雨量超过80毫米；（二）中心城区主干道消逝部分积水，低凹地区消逝部分内涝；（三）重要设施，如供水、供电、交通、通讯等消逝险情等灾情。 处置：（一）各中心城区房管局和局属单位进入临战状态，市局防汛

13、指挥中心各成员到一线值班指挥，副指挥长到市局防汛办公室指挥；（二）各中心城区房管局和局属单位抢险队集结待命，各中心城区房管局和局属单位按职责分工到重点部门巡查，发觉问题准时处置。（三）消逝灾情、险情的区局提前进入紧急状态，抢险救灾工作按属地原则，接受消逝灾情、险情地区的.组织指挥。 五、紧急状态： 状态：（一）全市普降暴雨；（二）江河水位普遍上涨，主要江河的水位超警戒水位且还在上涨；（三）中心城区多处消逝严峻灾情或防洪隐患；（四）其他各区（市）县消逝成片洪涝。 处置：（一）全局进入紧急状态，市局领导进入防汛指挥中心指挥防洪抢险；分管局长按职责负责相应行业的防洪工作；副指挥长及成员按分工进入一线

14、指挥。（二）全面启动市局防汛应急方案；（三）没有消逝灾情、险情的地区和单位也要进入警戒状态，全力检查，排解防洪隐患，确保平安；（四）全市房管系统抢险工作接受市防汛指挥中心统一指挥。 六、灾后处置： 状态：（一）降雨过程基本停止；（二）江河水位开头下降；（三）灾情、险情得到把握。 处置：（一）由各中心城区房管局、局属各单位负责进行灾情统计工作，并在第一时间上报市局防汛指挥中心办公室和属地防汛办公室。 防汛应急预案8 为了切实做好黄海大丰港海上船舶防台（大）风的平安防范工作，确保国家财产及船员的生命平安，依据海船舶的实际状况，特制定防台（大）风应急预案。 1、成立海上船舶防台（大）风应急领导小组

15、组长：熊安平 副组长：刘彦祥 2、领导小组职责 2.1.在公司的领导下，负责海上船舶防台（大）风工作的领导、指挥、组织和协调工作 2.2.依据气象预报，负责船舶在台风期间的台风预报、台风警报、台风紧急警报、台风警报解除等阶段的.工作指令的下达。 2.3.进入台风季节，负责组织对船舶防台（大）风工作的检查。负责在紧急状况下对外联系工作。 2.4.认真总结阅历，吸取教训，不断提高防台（大）风的力气和水平。 3、气象预报的监控 3.1.领导小组在进入台风季节要切实做好中央电视台、盐城气象台、中国台风网、以及周边气象台站有关海上气象信息的收集工作；做好每天的气象记录，尤其要亲热留意台风的形成和走向趋势

16、。收到台风预报立刻向公司防台领导小组汇报。 4、台风风力级别划分及避风地点的确定 4.1.台风中心靠近施工海疆预报风力在10级以上（含10级）为A级。此时船舶必需到指定避风锚地避风。 4.2.台风中心偏离施工海疆，预报风力在9级（含9级）以下定为B级。此时船舶就近在指定锚地避风。 4.3.依据施工特点，应实地考察和调查，以确定船舶避风锚地并报告公司应急领导小组批准实施。 5、船舶避台风前的预备 5.1.船舶做好封舱加固的材料预备工作，领导小组将对预备状况进行检查。 5.2.船舶要认真检查、检修机器设备和保养系缆件、锚机、缆风绳、消防救生、供电及信号系统，保证各类设备完好牢靠。 5.3.船舶在避

17、风前要一次性备足燃、滑油料，以备避风时连续航行的需要；另需备足食品、淡水等生活必需品。 6、应急预案启动 在进入台风季节时，领导小组按气象台发布的台（大）风信息（以下简称台风），进入台风预报、台风警报、台风紧急警报三个阶段。 6.1.台风预报阶段 6.1.1领导小组收到台风消息预报后，按程序立刻向公司防台应急领导小组汇报请示，并各船舶宣布进入海上防台预备阶段。 6.1.2.领导小组组织船员在短时间内快速回到岗位。 6.1.3.避风船舶对各种设备在启动前进行全面检查，发觉缺陷立刻整改。 6.2.台风警报阶段 6.2.1.收到海面台风警报后，立刻向公司防风应急领导小组汇报请示后，由船队队长下达施工

18、船舶进入避台风锚地指令。 6.2.2.接到指令后船舶立刻离开施工海疆进入指定锚地避风。 6.2.3.船舶到达避风锚地后，应依据当地海疆状况，进行避风锚泊；依据风向、风力选择抛前后交叉和领水锚4-6口，必要时抛设8口。 6.2.4.以上方案依据当时状况可另行调整，如遇特殊状况应立刻做好改航其他锚地的预备工作。 6.2.5.船舶完成上述作业后，负责人要准时向领导小组汇报船舶的锚泊状况，并向海事部门报告船舶方位。 6.3.台风紧急警报阶段 6.3.1.领导小组收到气象台发布的海面台风紧急警报后，立刻向公司防台应急领导小组汇报，并立刻通知船舶进入全面防台阶段，做好各种应变预备。 6.3.2.避风船舶实

19、行全员轮番值班，值班人员要亲热观看本船锚系状况，发觉问题准时向负责人报告。 6.3.3.避风期间，船舶与领导小组保持24小时信息畅通。遇有特殊紧急状况立刻汇报并准时与当地海事部门联系，以便请求救济。 7、避台风锚地平安措施 7.1.船舶在进入避风锚地时，准时向当地海事部门报告本次船舶避风状况，建立必要通讯联系，以便在紧急状况下请求海事部门赐予救济。 7.2.建立昼夜值班制度，对锚机、通信、消防、救生、机舱等要指定专人负责，加强检查巡察。 7.3.保持通讯畅通和24小时职守，每日上午8：00时、中午12：00时、晚上20：00时向领导小组汇报船舶动态。 7.4.避风船舶在避风期间船员不得任凭离船

20、，因生活或工作需要离船时报船舶负责人及领导小组批准后方可离船。 8、船舶返航施工方案支配 8.1.领导小组收到气象台发布的海面解除台风警报，改发大风警报后，须立刻向公司防台应急领导小组汇报。 8.2.领导小组依据风力、船舶抗风力气和航程，经请示上级领导后，下达船舶原地连续防风、预备返回施工现场或开头返回施工现场指令。 8.3.避风船舶接到返回施工现场指令后，准时制定船舶返航方案，船舶返回施工现场后准时汇报，并向海事部门报告船舶动态和船位。 9、作好防台（大）风的工作总结 防台工作结束后，领导小组应对本次防台工作进行全面总结，找出存在问题，制定整改措施，为今后防台工作打好基础，提高海上防台（大）

21、风的力气。 防汛应急预案9 为切实保障辖区各企事业单位的人员财产平安和辖区人民群众的生命财产平安，顺当度过夏季汛期，特制定子房街道办事处防汛应急预案。 一、应急机构 街道办事处成立防汛抢险指挥部，办事处各科室实行包挂责任制，包挂到各社区居委会，各包挂科室要尽职尽责，确保辖区平安度汛。 1、指挥部机构及其职责 子房街道办事处防汛抢险指挥部由街道党工委书记刘华东任总指挥，分管街道办事处平安工作副主任刘清溪及分管街道办事处城管防汛工作的副主任顾勇任副总指挥，党政办公室、城市管理科、经济二科等各科室负责人、14个社区居委会主任任成员。领导小组下设办公室，办公室设在城管科，具体负责日常工作。 2、总指挥

22、部工作职责：负责领导和指挥全辖区防汛抢险救灾工作；争论部署抢险救灾、应急预备和实施工作措施；督促检查抢险救灾工作落实状况；争论准备处置、上报险救灾工作有关重大问题。 二、部门分工及职责 1、汛期，办事处各科室在分管领导的带领下，切实对各包挂社区的防汛隐患进行排查，加强汛期值班、落实各项应急抢险措施，确保各社区汛期平安。 2、弘济桥至骆驼山界黄河堤防的防守任务由利群、下洪、铁工、铁花、铁桥社区、办事处所包挂科室及区人武部组织的民兵防守，并完成抢险救灾工作。 3、办事处所属房屋的平安措施，由办事处经济一科负责，认真做好危房的汛前排查加固工作，确保平安。 4、辖区居民危房的平安，由各社区及包挂科室负

23、责，属房管部门的，协调房管部门，属辖区单位的，协调辖区单位，确保平安度汛。 5、如遇洪涝灾难，受淹地区居民转移后，应加强对该地区的治安管理和平安保卫工作，维护社会秩序。治安保卫工作由子房、天桥、铜山派出所负责，由办事处综治办协调。 6、应急运输车辆由办事处党政办公室负责。 三、低凹地区居民受灾转移工作 如遇洪涝灾难的发生，各社区居委会应在第一时间上报办事处，并准时带领居民群众快速转移至本地区的高地、学校、机关以及当地砖混以上结构的楼房临时避难。依据市、区防指的要求，我办事处辖区居民可向子房山、响山、山等处转移。 四、抢险物资和器材的支配 抢险物资和器材由办事处防汛抢险指挥部统一支配调配。 五、

24、组织纪律 1、防洪抢险事关重大，各科室、各社区居委会要按此预案落实，确保辖区单位、居民的人身生命财产平安。 2、增加防汛工作的责任感，依据分工，各负其责。 3、凡在汛情发生、防汛工作中工作不力，失职渎职，玩忽职守，不负责任者，将受到党纪政纪处分。 防汛应急预案10 第一章总则 1、1编制目的 为准时、有效地做好本县范围内水旱灾难突发大事防范与处置工作，使水旱灾难处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度地减轻灾难损失，保障人民群众生命财产平安，促进社会稳定和国民经济持续、快速、协调、健康进展，特编制江口县防汛抗旱应急预案（以下简称本预案）。 1、2编制依据 本预案依据中华人

25、民共和国突发大事应对法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国抗旱条例、贵州省防洪条例、贵州省抗旱方法等法律法规，参考贵州省突发大事应急预案管理方法、贵州省突发公共大事总体应急预案、贵州省防汛抗旱应急预案、江口县突发公共大事总体应急预案等资料修订编制。 1、3编制原则 本预案编制遵循以下原则： 1、3、1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学进展观，防汛抗旱并举，努力实现由把握洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱的现代化水平。 1、3、2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1、3、3防汛抗旱以防

26、洪平安和城乡供水平安、粮食生产平安为首要目标，实行平安第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。 1、3、4防汛抗旱工作坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益听从全局利益。 1、3、5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，警民结合、专群结合，平战结合。 1、4大事分级 按洪涝、旱灾的严峻程度和范围，将水旱灾难分为四级。即特殊重大（级）；重大（级）；较大（级）；一般（级）。 1、5适用范围 本预案适用于全县10个乡镇（街道办事处）范围内突发性水旱灾难的预防和应急处置。突发性水旱灾难包括：江河洪水、渍涝灾难、山洪灾难（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾难）、干旱灾难、供水危机以及

27、由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾难。 其次章应急指挥机构及职责 2、1 领导机构组织指挥体系及职责 2、1、1领导机构。江口县人民政府设立县级防汛抗旱指挥机构，各乡镇（街道办事处）设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防汛抗旱突发大事应对工作。县防指成员单位可依据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防汛抗旱突发大事应对工作。 江口县人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称县防指）负责领导全县的防汛抗旱工作。县防指主要职责是贯彻落实国家防汛抗旱的法规政策和制度等，组织制订江河、水库、水电站防备洪水方案，准时把握全县汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措

28、施，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。在省、市防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下，组织和指挥本县的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥部由县人民政府、县武装部和有关部门负责人等组成，其办事机构设在县水务局。各乡（镇）人民政府组建乡级防汛抗旱指挥机构，负责本乡（镇）行政区域内水旱灾难处置工作。 县防指指挥长由江口县人民政府分管副县长担当；副指挥长由江口县人武部部长、县政府办公室分管副主任、县水务局局长担当；成员分别有县委宣扬部、县水务局、县人武部、县公安消防大队、县进展和改革局、县公安局、县民政局、县国土资源局、县监察局、县住房城建局、县交通运输局、县农牧科技局、县教育局、县气象局、

29、县财政局、县卫生局、县工业园区管委会、县安监局、县环保局、县林业局、县文广局、县供电局、县电信局、县石化支公司和县人保、财保公司负责人。 2、1、2办事机构。县防指下设办公室（以下简称县防汛办），办公室设在县水务局。主要职责：负责县防指日常工作；准时把握、分析、报送重要防汛抗旱信息，向县应急委、县防指提来源置水旱灾难的提议，执行县应急委、县防指准备；向省、市防指报告本县有关水旱灾难的信息；负责全县特殊重大、重大水旱灾难处置的综合协调和相关组织管理工作；协调供应水旱灾难应急处置保障，负责组建防汛抗旱应急综合保障体系；依据省防指和市防指的指令，统一调控和调度全县水利、水电设施的水量；负责组织县抗旱

30、排涝服务队，开展防洪抢险应急救援和抗旱救灾拉、送水、应急打井及抗旱浇地等工作；组织建立健全山洪灾难防备体系、防汛抗旱指挥体系等；完成省、市防指办公室及县应急委办公室等上级部门交办的任务。 2、1、3工作机构（县防指各成员单位应急处置职责） 2、1、3、1县委宣扬部：负责协调指导广电、报刊等宣扬媒体做好防汛抗旱救灾的新闻宣扬报道工作；加强网络舆情把握，防止虚假负面报道影响社会稳定。 2、1、3、2县人武部：依据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱骨干队伍；参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作；协同县防汛抗旱指挥部组织做好河道清淤除障工作；争取联系并关心有关部门开展抗旱应急打井、找水工

31、作。 2、1、3、3县水务局：协调防汛抗旱工作；供应雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景；适时开展汛前、汛期及汛后对水库、水电站、山塘、堤防等水利工程的防汛平安隐患排查；负责防洪工程及水利工程的平安运行，并组织对所辖病险水库、水电站工程的监测和除险加固、水利水毁工程的修复和应急抗旱水源工程建设；提出防汛抗旱所需经费、物资、设备、通信方案；在干旱期间组织、协调全县水务系统调度支配水资源，严防水事纠纷；组织编制各类水利工程防洪抢险应急预案，督促各在建涉河、临河、跨河建筑物编制工程度汛方案；水旱灾难发生后，准时收集、整理、汇总、上报有关水利水电工程的损失情景。 2、1、3、4武警江口县中队：依据

32、防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱骨干队伍，参与营救群众，转移物资、工程抢险等急难险重的抗洪抢险、抗旱救灾任务。 2、1、3、5县消防大队：依据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱骨干队伍；汛期担当抢险救灾、营救群众、转移物资；抗旱紧急期间利用消防车为群众运水送水等急难险重任务。 2、1、3、6县进展和改革局：负责协调相关单位争取防汛抗旱工程建设、除险加固、水毁修复项目及资金和抗洪抗旱救灾物资；为抗旱水源工程建设及开拓城市其次水源点建设供应项目支持。负责组织协调有关工矿企业做好防汛抗旱工作并准时收集统计工矿企业的洪涝灾情；督促指导电力企业落实防汛抗旱指挥部下达的防汛抗旱调度指令，做好

33、汛期主要电站水库水位调控和运行平安，协调供电、石油企业保障防汛抗旱抢险救灾电力、石油等物资供应。 2、1、3、7县公安局：负责抗洪抢险、抗旱救灾治安保卫工作，维护抗洪抗旱、抢险救灾和灾区社会治安秩序；打击盗窃、哄抢防汛抗旱物资、破坏防洪工程、水利设施、水文、气象测报设施、供水和防汛通信设施等违法犯罪行为；协同县防汛抗旱指挥部组织灾区群众撤离和转移；做好抢险救灾交通保畅工作。 2、1、3、8县民政局：做好全县水旱灾难的调查、统计、核实、上报工作；供应灾情数据，协调做好全县水旱灾难救助，指导协调灾区开展生产自救；组织协调灾区灾民的生活安置和救灾工作。 2、1、3、9县国土局：负责组织山体滑坡、倒塌

34、、地面塌陷、泥石流、地裂缝、地面沉降等地质灾难的勘察、防治、协调、指导、监测、预案编制和预防工作；适时开展汛前、汛期及汛后对地质灾难隐患的防汛平支配查；负责协调地下水勘查与开发利用，保障抗旱应急供水；协作做好山洪灾难预警预报系统建设，加强对山洪地质灾难的分析与研判。 2、1、3、10县住建局：负责组织城镇防洪平安和城区排涝，参与指导城镇居民区山洪灾难防治工作；适时开展汛前、汛期及汛后对城市人员密集区及重点乡镇的防汛平安隐患排查；水旱灾难发生后，准时收集、统计、整理、上报城乡居民房屋建筑的损失情景；组织编制人员密集区防洪抢险应急救灾预案。 2、1、3、11县交通运输局：负责大路、水运交通工程及其

35、设施的防洪平安。汛期督促船舶航行听从防洪平安规定；确保大路、水运畅通，优先运输防汛抗旱和抢险救灾物资、卫生防疫人员；为应急抢险和人员撤离准时协调供应所需车辆、船舶等运输工具；适时开展汛前、汛期及汛后对受洪水影响道路的防汛平安隐患排查，准时修复道路设施，保障防洪抢险工作顺当进行；水旱灾难发生后，准时收集、统计、整理、上报交通设施损失情景。 2、1、3、12县农牧科技局：水旱灾难发生后，准时收集、统计、整理、上报农、林、牧、渔业损失情景；负责组织灾区群众开展农业救灾、生产恢复和技术指导等工作；指导灾区群众改种、改播，最大限度挽回经济损失；组织支配抗旱机具的准时调配与修理。 2、1、3、13县教育局

36、：负责督促检查全县校舍、教育系统的防汛排涝隐患排查和重点危房改造工作；加强对同学的防汛抗洪、自救学问的教育及水库、河道、山塘等方面的平安教育工作；组织好本系统的防洪和抢险工作；准时把握并供应学校受洪涝灾难情景；协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建工作；适时开展汛前、汛期及汛后对所辖学校的防汛平安隐患排查；针对河流及水库下游涉及的学校组织编制学校防洪抢险应急预案。 2、1、3、14县气象局：负责监测天气形势，分析进展趋势，为防汛抗早、抢险救灾准时供应天气预报和相关气象资料；协作做好防汛抗旱指挥系统建设，加强气象信息会商；干旱严峻时实施人工影响天气作业。 2、1、3、15县财政局：负责支配和调拨防

37、汛抗旱经费，协作县防汛办准时下达病险工程隐患处理、抢险救灾、水毁修复经费并监督使用；争取争取上级防汛抗旱救灾资金。 2、1、3、16县食品药品卫生监管局：负责灾区的卫生防疫和医疗抢救工作，亲热关注灾后疫情情景，严防次生水旱灾难发生。 2、1、3、17县安监局：负责尾矿库、灰（渣）库平安监管和相关部门、重点工程的平安监督管理；督促工矿企业编制尾矿库、灰（渣）库防洪抢险应急预案；适时开展汛前、汛期及汛后对所辖尾矿库、灰（渣）库的防汛平安隐患排查。 2、1、3、18县监察局：监督检查各单位、各乡镇汛期职责制落实情景、汛期值班情景、对防汛抗旱工作渎职失职进行查处。 2、1、3、19县林业局：水旱灾难发

38、生后，准时收集、统计、整理、上报林业损失情景；负责组织河道内影响行洪林木的砍伐、清除工作；协调防汛木材的供应，就近、就地监督采伐抢险救灾所用木、竹材；组织做好林区防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作；干旱发生时，做好森林防火工作。 2、1、3、20县工业园区管委会：负责工业园区防洪平安，加强对园区高边坡、高填方的监控，做好园区内涝防范工作，负责制定工业园区应急防备预案。 2、1、3、21县文体广电旅游局：在县委宣扬部领导下，负责组织广播电台、电视台对防汛抗旱、抢险救灾工作的宣扬报道，特殊要正确引导水旱灾难信息的舆论导向。 2、1、3、22双江镇人民政府：负责县城机关、单位、居民在抗洪抢险期间的人员、

39、物资、财产的转移，疏散及灾民安置工作；做好抗旱应急期间辖区居民饮水平安工作，维护社区安定。 2、1、3、23各乡镇人民政府：负责所辖乡镇抗洪抢险、抗旱救灾的组织领导；担当本乡镇辖区内小（2）型以上水库水电站平安度汛工作；做好抗旱应急期间本乡镇居民饮水平安工作，维护社会稳定。 2、1、3、24县供电局：负责所辖电站（水库）的运行平安和县防指防洪调度命令的实施，监督所辖电站（水库）在防洪限制水位以下运行；保障防汛抗旱、抢险救灾的电力供应；负责编制所辖电站（水库）防洪调度预案；确保汛期所辖电站（水库）按批准的防汛调度方案实施调度；适时开展汛前、汛期及汛后对所辖电站（水库）的防汛平安隐患排查；水旱灾难

40、发生后，准时收集、统计、整理、上报电力设施损失情景。 2、1、3、25县电信公司：负责组织协调移动、联通通信运营企业做好汛期电信设施的防洪平安，准时排解通信线路故障，确保防汛抗旱信息准时、精确传递；为防汛抗旱指挥系统和山洪灾难预警系统的建设，供应数据连接的信息技术支持。 2、1、3、26县石油支公司：负责保障防汛抗旱和抢险救灾的油料供应。 2、1、3、27县人保、财保公司：负责对参保受灾单位和个人的.损失的清理赔付。 2、1、4现场指挥机构。灾难发生后，依据灾难严峻程度和抢险救灾的实际，县、乡镇（街道办事处）视需要成立现场指挥机构，负责应急救援现场的指挥。发生较大水旱灾情时，组建县、乡镇（街道

41、办事处）共同参加的现场指挥机构，一般水旱灾难组建县级现场指挥机构，局地灾难组建乡镇（街道办事处）现场指挥机构。 2、2应急联动 依据应急处置工作需要和县级以上人民政府请求，驻江口县境中国人民解放军部队、民兵、预备役人员、驻县武警部队、公安消防大队、省、市驻江口单位参与和协作开展应急处置工作。 第三章监测与预警 3、1监测与信息报告 3、1、1气象水文信息 县气象部门应加强对本县灾难性天气的监测和预报，并将结果准时报送县防指。当预报即将发生严峻水旱灾难时，要提议县防指提早预警，通知有关乡镇（街道办事处）做好相关预备。当江河发生洪水时，县防办应加强与水文部门的联系，准时把握江河雨情、水情，重要站点

42、的水情应在30分钟内报到县防指，为防汛抗旱指挥机构适时指挥决策供应依据。 3、1、2工程信息 当水库、水电站水位超过汛限水位时，水库管理单位应依据经批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向县及工程所在乡镇（街道办事处）防汛抗旱指挥机构报告。当水库消逝险情时，水库管理单位应立刻在第一时间向下游预警，并快速处置险情，同时向上级主管部门和县、乡防汛抗旱指挥机构报告。当水库患病超标准洪水或其他不行抗拒因素而可能溃坝时，应启动已编制的水库防洪抢险应急预案，提早向水库溃坝洪水风险图确定的沉没范围发出预警，为群众平安转移争取时间。 3、1、3洪涝灾情信息 （1）洪涝灾情信息主要包括：灾难发生的时间、地点、

43、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。 （2）洪涝灾情发生后，县农牧局、民政局等相关部门准时向县防指报告洪涝受灾情景，县防指应收集动态灾情，全面把握受灾情景，并准时向同级政府和市防汛抗旱指挥机构报告。对有人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立刻上报，重大灾情在灾难发生后2小时内将初步情景报到市防指，并对实时灾情组织核实，核实后4小时内上报，为抗灾救灾供应精确依据。 （3）各乡镇（街道办事处）人民政府、防汛抗旱指挥机构应依据规定上报洪涝灾情。 3、1、4旱情信息 （1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生

44、活、生态环境等方面造成的影响。 （2）县防指应把握水雨情变化、各乡镇（街道办事处）水利工程蓄水情景、农田土壤墒情和乡镇（街道办事处）供水情景，加强旱情监测，乡镇（街道办事处）政府防汛抗旱指挥机构应依据规定上报受旱情景。遇旱情急剧进展时应准时加报。 3、2预警级别的确定与发布 3、2、1依据江河洪水水位（流量）、城镇受淹状况、水库险情、受旱天数、因灾死亡人数或者直接经济损失程度，将水旱灾难分为4个等级：特殊重大（I级），发布红色预警信号；重大（级），发布橙色预警信号；较大（级），发布黄色预警信号；一般（级），发布蓝色预警信号（具体灾难级别标准详见本预案附则8、3）。发生特殊重大水旱灾难（I级）或重大水旱灾难（级）时，由省级防指启动预案，本级响应；发生较大水旱灾（级）时，由市防指启动预案，本级响应；发生一般水旱灾难（级）时，启动县级预案。事发地乡镇人民政府要进行先期处置，组织救援力气进入事发觉场，抢救受围困或受伤人员；对已发生的灾难危害范围程度及进展趋势进行预研判。依据处置工作需要，上级应急指挥机构可准备提高应急响应级别。 （1）红色预警信号及橙色预警信号由市防指依据省级防指的指令报市政府批准后发布，本县及各乡镇作出应急响应。 （2）黄色预警信号由县防指报经市防指及同级人民政府批准后发布。 （3）蓝色预警信号由县防指