2022村级财务存在的问题及对策_村级存在的问题及对策.docx

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1、2022村级财务存在的问题及对策_村级存在的问题及对策 村级财务存在的问题及对策由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“村级存在的问题及对策”。 村级财务存在的问题缘由及对策 我县实施“村账代理服务”制度已经多年了,该制度的实行规范了村级财务制度,村级财务的会计核算资料的真实性、精确性、合法性存在的问题都取得了较大的改善,使得原先因村级财务管理混乱造成干群冲突和群体上访的事务得到缓解,有效促进了农村社会的稳定。但是,因为我县农村长期存在的旧体制和旧习惯的影响,村级财务管理仍旧问题较多,村级财务管理仍旧是存在一些问题。 当前农村财务管理中存在的问题: 一、执行财务制度不严 (一

2、)有的村干部干脆经手现金的收支,代行会计室出纳之职,手持现金不管时间有多长,也得等到把钱花完变成开支票据,才把票据交到会计室手中,有的甚至还勒令会计室下在指定期账上,自己经手,自己审批,给套取现金留有余地,严峻违反财经纪律。 (二)坐收坐支、借支挪用集体资金。收取的款项不刚好送交会计核算,而是后在自己手中随意开支,然后持票来报账,村账代理中心成了纯粹的记账员,给自己支挪也供应了便利之门。 (三)原始票据不规范,白条入账特别普遍。在农村实际工作中,白条子入账存在的客观缘由有:一是农夫手中购物的确无法取得正式票据;二是要开正式发票得交一部分税款,村集体为了躲避这项开支,则只能用白条付款。这些理由好

3、像成了村干部白条付款的充分依据,虚假难辩、是非难分。 (四)村财产物资管理手续不全,有的村有账无和,有的村有物无账,账实严峻不符。 (五)移交工作阻力大,新老交接手续不完备。该交出的资料交不齐,该说清的说不清有的因为存有遗留问题,交接手续不到位,造成有的票据 - 1 - 遗失和资料不齐的现象。 二、民主理财形同虚设。 我县现实行的就是村民民主理财,而民主理财的目的就是要使农村财务管理工作臵于群众的监督之下,限制不合理开支,规范财务收支行为,缓解干群关系,从我县的实际状况看,民主理财并未达到预期的目的。详细表现: 1、村民参加意识淡薄,缺乏民办法识,遵循多一事不如少一事的处事原则看问题往往把自身

4、利益放在首位,对集体关切较少,对财务问题更是不愿管,不想管或不敢管。但在村财务出问题或出现纠纷后,简单被怂恿,被某些有心人利用。 2、作为监督主体的民主,整体素养低下,有的村甚至让不识字的人担当理财小组成员。这些人对法律、法规、政策、制度等了解很少。根本不知道农理财工作应当做些什么,要么认为村级理财小组“无限大”的权力,不管财务制度的规定和实际状况,一昧与村两委对着干,要么认为理财小组的设立是流于形式,敷衍了事走过场,无力按规定要求开展工作,发挥不了理财小组的作用。 3、财务公开也形同虚设。有的村财务从来也没有公开过,有的村财务一年才公开一次,有的村财务公开按账本的会计科目余额来公开,让人看不

5、清,看不懂。 三、财务公开管理不到位 有的村不按公开财务,近于应付上级联查,临时公开没有规范的公开场所,有的村虽然公开了,但公开的质量低下,公开内容不具体,让群众看不清,搞不懂,公开档案不全面,公开流于形式。 对村民切身利益相关的也可以单独公开刚好公开:如村民的片地补偿款的收取和发放;村集体资产阶级出让、出租、及租金收取运用状况;或有上级重在政策的到位状况等,有必要可以召开村民代表大会,在大会上 公开公布。 四、村级财务人员队伍不稳定 由于村民委员会组织法规定,村委会每3年换届选举1次,由全体村民“海选”产生,有的村每换1届村委会就会更换财务人员,造成村级财务人员不稳定。这种“一朝天子、一朝臣

6、”的做法给农村集体财务管理条例的贯彻带来巨大的阻力。同时,财务人员文化素养参差不齐,专业学问薄弱,无论哪个环节的工作都难以胜任。 五、村账代理制管理流于形式,管理不到位。村账托管的工作一般由乡镇村账代理中心负责,村账代理中心是最终也是最有效的一道审核关口。但由于存在以下问题,使得村账托管制流于形式,管理不到位。(1)乡镇会计服务中心会计人员业务量大,对各村状况了解有限,不能刚好驾驭各村账务财务动态。(2)代理中心人员在对村级财务监管时有畏难心理,这也在肯定程度上减弱了会计人员对村干部、出纳财务活动的监管力度。使得乡镇会计服务中心工作中只是将收支整理后分类记账、编报表,成了村里的记账员,财务管理

7、职能严峻弱化。(3)有些乡镇会计服务中心人员不熟识财务、业务素养不高,如无会计证上岗现象仍旧存在,造成会计业务操作不规范;还有些人员原则性和责任性不强,存在重记账轻管理,只审凭证,不审开支合理与否等现象,使违反财务制度的票据凭条得以记账。 (4)而实际工作中,村出纳人员有时不行避开地担当了会计的职责,教授代理中心人员应如何如何做账。 缘由分析: 一、领导重视程度不够 (一)村委班子重视的程度低。某些村干部自认为只要自己不贪不占,村级的财务无关紧要,对农村经济的法律、法规、政策、制度等也不学、不懂,不按财务规章制度办事,不听财会人员的看法和建议,造成财务管理的新问题不断。 (二)乡镇领导重视程度

8、不足。详细表现为: 1、对农村财务工作缺乏支持,不能保证农村财务人员的业务培训或培训人员不到位; 2、村账代理中心人员力气配备薄弱。有的乡镇配备的村账代理中心的财务人员都是门外汉,都是“赶鸭子上架”,而且在不懂专业学问的状况下,配备人员还不足,有时还无法按质按量完成工作,致使中心开展工作较为困难。 二、农村财务人员(主要指报账员和出纳)队伍业务水平低 财务管理的工作性质要求财务人员要相对稳定,就我县目前村级的财务人员来看,财务人员变动较为频繁。每逢村党支部、村委会换届,必定波及财务人员,有的村干部在选择财务人员的时候,不是从工作考虑,而是凭个人好恶,凭个人感情办事,导致农村财务人员文化素养低,

9、工作效率差。 三、农村财务执法监督力度不够 1、纪检、审计部门监督乏力。由于会县行政村数量多,村级财务牵涉面广,而农业局农经站的审计队伍配备不尽如人意,对村级财务审查力气明显不足,农村的财务监督往往处在一个盲区, 2、群从监督乏力。分散的家庭经营导致村民集体观念、民主管理意识淡薄,一些村民对集体的事冷眼旁观,不过问,不了解,民主管理和监督也流于形式。 3、内部监督乏力。乡镇的村账代理中心虽然履行做账的职能,但还未达到对于村级的财务监督职能。往往是村干部叫代理中心人员怎么做账,代理中心人员就怎么做账,有时村干部还干脆在代理中心临时写一些收据,用于抵补账面金额。 解决对策: 村级财务管理事关群众的

10、切身利益,事关农村改革、发展和稳定大局。当前,针对村账托管后财务管理方面出现的新状况、新问题,我们要切实引起重视,求真务实,深化调研,探讨制订加强和改进财务监管的对策措 施,促进农村财务管理的公开化、制度化、规范化。详细要抓好以下几方面工作: 一、乡镇党委政府要引起足够的重视。村级财务管理是一项政策性很强的工作,村级财务问题是目前全部农村上访的事由的源头。首先,要作入年度工作安排和建立目标管理制度;其次,要给予乡镇财政办或代理中心人员职责,行使对村级财务监督的权利,加大对村级财务管理的监督力度,特殊加强村级自有资金、土地补偿款发放的管理。 二、进一步完善农村财务管理各项制度 (1)建立健全和完

11、善村级财务制度,落实集体经济预决算制度,严格限制非生产性开支。村账代理中心要把好报账关,村报账时,要审查支出单据是否具备“三章一用途”,对不具备的单据不予接收;审查支出单据是否经理财小组审理,并比照有关制度、规定,逐张审核,对违规、违纪的支出单据,盖上“不予入账”戳记。 (2)建立票据领用管理制度,杜绝村级运用不正规票据,外购票据或自印的票据。 (3)强化备用金制度,严格审批程序,杜绝白条抵库或坐收坐支等现象的发生。 (4)强化村级银行账户管理,要求村级大额资金必需通过银行转账,以杜绝村级收入被挪用占用。 (5)建立村级重大项目招投村制度。村集体耕地、山林、水面、用地及基本建设等重大事项必需经

12、过村两委拟定方案,村民探讨通过后向社会通告,实行公开招标并签订规范化合同。 三、村财务公开 村级财务公开必需做到: 1、公开时间要刚好,以免日久后群众记忆不清而起不了监督的作用; 2、公开内容要真实,每个项目在公开前要核实清晰,严防失误而带来的负面效应; 3、公开项目要详细,对于各项目 资金的运用状况要做好表外文字说明,要便于村民的理解。 四、提高财务人员素养 要全面提高村账代理中心财务人员素养,并建立其岗位责任制,以明确其权利和义务;要加强对村级财务人员的业务培训和教化。 五、加大执法力度 首先,县级审计部门是否可以把村级财务审计作入当年的审计项目安排,每年确定一两个重点村的三至五年财务状况

13、作为审计对象进行审计;其次,要求乡镇纪委、监察室或财政办把村级财务监督检查作入每年年的工作安排;第三,加强县农业局农经站的审计力气,加入具有肯定专业学问和执法阅历的人员,以加强农经的审查力度;第 四、是要完善奖惩措施,加重惩罚力度,严格做到照章办事。对有令不行、有禁不止者必需肃穆处理,决不姑息迁就;对坚持原则照章办事的人员要赐予表彰嘉奖,保证财务制度在执行过程中不走样,为财务管理制度化、规范化供应有力的保障。 村级财务公开存在的问题及对策 村级财务公开存在的问题及对策摘要:财务公开是促进村级自治组织民主管理和民主监督水平提高的重要措施。但是,近年来,村级财务管理存在许多问题而引起的冲突纠纷在农

14、村时有发生. 村级财务管理存在问题及对策 村级财务管理存在的问题及对策2022年2月搞好创建创先争优活动,就是要提高相识,解决问题。根据*局关于干部下基层、解难题活动方案的要求,我联系*镇*村。通过下基层,和村组干. 村级财务管理存在的问题及探讨对策 村级财务管理存在的问题及对策探讨内容提要: 近几年来,全国各地仔细实行农村财务管理的有关方针、政策,对加强农村村级财务管理起到了肯定作用。但大多数农村的财务管理仍. 村级财务管理中存在的问题及对策 村级财务管理中存在的问题及对策近年来,村级财务管理存在许多问题而引起的冲突纠纷在农村时有发生,严峻影响了农村社会稳定和经济发展,给和谐社会带来了多种不和谐因素。当前村. 当前村级财务管理存在的问题及对策 当前村级财务管理存在的问题及对策摘要:当前村级财务管理存在很多问题,这些问题导致村民来信来访不断,党群干群关系惊慌,农村工作举步维艰,影响了经济健康发展和农村社会稳定。因. 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页

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