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1、文本为Word版本，下载可任意编辑如何写基层干部树立正确的政绩观学习心得体会()(8篇) 从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。 如何写基层干部树立正确的政绩观学习心得体会(推荐)一 一年来，我在院领导的指导下，在同志们的热心帮助下，在自己的不懈努力下，在思想上、业务水平上都有了很大的提高。我以“服从领导，扎实工作，认真学习，团结同志”为标准，始终严格要求自己，较好地完成了各项工作、学习任务，并取得了一定的成绩，全面履行了医生的岗位职
2、责。 这一年来，我遵守劳动纪律、按时上下班、不随便脱离岗位，以保证患者及时得到诊治。我遵守医务室制定的工作制度，按医院和医务室的基本要求完成工作任务。坚持正常门诊，对病员进行认真的检查、诊断和治疗。严格按药性和剂量使用药品，遵守有关医疗规程，给病人开写处方，书写门诊病历记录。随时听取门诊病员的意见，做好病员的思想工作。 本人能够认真并负责地做好医疗工作，在工作中，深切的认识到一个合格的基层卫生院医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习。 通过学习从而极大地开阔了视野，很好地扩大了知识面。并且经常通过网络学习始终坚持用新的理论技术指导业务工作，能熟练掌握基层卫生院的常
3、见病、多发病诊治技术，能熟练诊断处理一些常见病、多发病。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治。参加工作x年以来，本人认认真真工作，踏踏实实做事，很少发生一起差错事故，也从未同病人发生一起纠纷。 一年来，在各级领导的帮助和同事们的支持下，无论是思想方面，还是业务方面，都取得了一定成绩，并得到上级领导和广大村民的一致好评。但与自己的目标还有差距，自己尚须进一步加强理论学习，并坚持理论联系实际并为实际服务的原则，学以致用，用有所成。在今后工作中，我仍将一如既往的对待工作认真负责；对待学习一丝不苟；对待患者热情周到，尽自己最
4、大努力，更加扎实地做一名合格的医生。 此致 敬礼！ 述职人：xxx 20xx年x月x日 如何写基层干部树立正确的政绩观学习心得体会(推荐)二 2023年，本人在市纪委、市生态委党委的正确领导下，在班子成员的相互协助以及全委广大干部职工的大力支持下，努力克服不足，不断充实完善自己，通过积极工作，较好地完成了组织上交给的各项任务。 身为纪检干部，我深知学习对人生的重要性、自身素质对工作的重要性,面对新的形势、新的任务、新的要求，我时时刻刻将学习作为一种追求、一种责任、一种竞争、一种修养来要求自己，激励自己，约束自己，使自己在学习中不断充实、不断完善、不断进步，力求做到“三个结合”: 一是全面学与系
5、统学相结合。在注重读书看报的同时，充分利用党委中心组学习,第_纪检组集中学习,党校脱产学习等形式认真学习十八届六中全会精神,特别是_同志代表十八届中央委员会向二十大所作的工作报告,修改后的党章,二十大公报。结合”两学一做”学习教育、3个2个的专题学习,撰写了3篇学习心得、感悟.二是交流与探讨相结合。为确保学习效果，我十分注重学习的方式和方法，主动寻求交流与探讨，力求在学习和相互学习中达到吐故纳新，给单位上了两次党课,完成了一篇调研文章。三是理论和实践相结合。坚持学理论以清醒头脑，坚持学业务提高服务水平，坚持学科技跟上时代潮流,向书本学、向制度学,在工作中学、在干事中学，通过学习提高，保证了做好
6、简单的事，不犯简单的错。 作为一名党的执纪领导干部，我都时刻牢记这一诫训，以中央八项、省委_项规定和市委_条实施细则作为自己的行为准则，做到抗得住诱惑，顶得住歪风、经得住考验,努力做到追求良好风尚，养成良好习惯,做到讲感情绝对不能坏原则，讲灵活绝对不能坏规矩，讲潇洒绝对不能坏纪律.一年来，我结合“两学一做”学习教育,认真学习党章、_总书记系列重要讲话精神和党的路线、方针、政策、国家法律法规等规定动作,刻苦钻研业务理论知识，不断加强自身的党性修养，不断提高自己的政策理论和业务水平,思想上不断完善、政治上不断求强、业务上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应了日益艰巨的工作任务的需要。我坚持
7、以身作则，模范遵守廉洁自律的各项规定,不进营业性酒店、歌舞厅，从不接受任何吃请或请吃，下基层检查工作或出外开会都是轻车简从，从不刻求排场，不接受烟酒招待，坚持吃便饭,认真执行重大事项报告制度，坦诚接受组织监督,在纪检监察机关内，凡要求同志们做到的，我首先做到，凡是禁止同志们做的，我坚决不做。 一年来，以开展“两学一做”学习教育、“两抓两建两树”专题活动为载体，认真贯彻落实中纪委 、省纪委、市纪委全会精神，并按照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”4个方面的要求，扎实开展执纪监督问责工作。 (一)全面落实“两个责任”，助推从严治党向基层延伸 一年来,我们聚焦党风廉政建设和反腐败工作
8、的新目标、新任务、新要求，坚守政治红线、纪律底线，着力解决该谁做、做什么、做不好怎么办的问题，着力解决做没做、做得如何、发现问题怎么处理的问题，依法从政、廉洁从政更加自觉： 一是制定和完善了市生态文明委全面从严治党主体责任和监督责任“五项清单”，进一步明确领导班子党风廉政责任分工，落实“党政同责”、“ 一岗双责”，推动全面从严治党向基层延伸。通过党风廉政建设责任分解、责任检查和责任考核，构建权责明晰的责任链条。 二是贯彻市委、市纪委关于落实“两个责任”的要求，组织党政主要领导与班子成员、委属单位及机关处室签订党风廉政建设责任书，突出“定责”、“ 亮责”、“ 述责”、“ 评责”，构建横向到边、纵
9、向到底的监督责任体系。 三是与中央、省环保督察结合，制定了市生态文明委2023年纪检监察工作要点，召开了全委系统党风廉政建设及纪检监察工作大会，明确2023年党风廉政建设和纪检监察工作思路、工作目标和工作任务。 四是根据省林厅纪检组、环保厅纪检组“两个责任”工作部署，按时上报市生态文明委党委履行主体责任及委纪委履行监督责任的报告，开展了对委属单位“两个责任”落实情况的专项检查，听取委属单位“两个责任”落实的情况汇报，并对委属单位“两个责任”落实情况逐个点评，督促各单位做好自查自纠、总结经验做法、完善规章制度等，将落实整改情况纳入年度党风廉政责任制考核。 (二)全面夯实“三廉”教育，筑牢拒腐防变
10、的道德防线 一年来，我们以“两学一做”常态化, 将廉政宣传教育作为“第一课”，做到反腐钟常敲、倡廉雨常下： 一是强化节日廉政教育，组织开展元旦、春节、端午、中秋、国庆期间廉政教育，注重廉政教育提醒，借助内网平台、群、微信群等载体推送廉政短信、廉政格言等，增强党员干部拒腐防变免疫力，严防“节日病”发生。 二是结合生态文明委系统实际，开展以“严纪律、明责任、促发展”为主题的“思廉”系列活动，组织机关和委属单位党员干部预防职务犯罪警示教育基地，开展警示教育并进行廉政承诺签名，切实提高党员干部的廉洁自律意识。 三是组织委属单位负责人上廉政党课，开展“庸、懒、散、拖”专项整治等活动，提高党员干部的履职主
11、动性和担当力。 四是深入开展生态文明委系统职务犯罪的教育与预防工作，督促机关处室以及委属单位开展廉政风险点排查，深入分析诱发风险因素及后果，制定完善相应的防控措施。 (三)全面盯紧“四风”问题，强化监督检查持续深入推进 一年来,我们按照“经常抓、深入抓、持久抓”的要求，实行监督多样化、经常态化，盯紧“三类人”和纠正“四风”，在强化责任追究上下功夫、出实招、用力气，对不担责、不作为、“两个责任”不落实或者落实不到位的，严格实施问责，促进中央八项规定精神落地生根： 一是持续开展节假日重点时段公务接待、公车管理、遵守廉政规定等方面的督查工作，对督查中发现的问题及时纠正、限时整改。 二是持续开展廉政风
12、险防控排查，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监督制定为面，环环紧扣的廉政风险防控机制，筑牢廉政“防火墙”。 三是扎实开展林业(环保)综合巡查。2023年,我们结合中央环保督察,成立了以纪委书记为组长的问题线索集中分析研判处置小组，进一步修订完善了有关制度，严格落实和执行问题线索五类处置方式，对问题线索按集中受理、建立台帐、分析研判、摸底了解、分类处置、结果反馈、问题整改七个步骤进行管理，科学运用和处理好抓早抓小、快查快结与有案必查、违纪必究的关系。在_月_日至_月_日期间，依法依纪对涉及失职、渎职和不作为、慢作为的相关单位和责任人实施约谈和问责_人次。其中：约谈_人次(市级_人、区级_人)，
13、涉及县级_人次、科级_人次、一般_人次)，问责_人次(县级干部_人、科级干部_人、一般干部_人)，诫勉谈话_人、党内警告_人、行政警告_人，处罚企业_家、行政拘留_人、处罚_万元。201_年_月，中央第_环境保护督察组正式反馈意见，对涉及我市的_个问题(个性问题_个，全省共性问题_个)，制定了专门的整改方案，明确整改责任、整改时限，细化_项措施全力整改。截止201_年12月31日，已完成整改87项，基本达到既定的序时要求。此外，中央督察组进驻前省自查自纠40个突出环境问题，已有33个完成整改，7个问题整改正在推进中;348个需持续推进或长效管理的信访问题已完成271个。 (四)全面践行“四种形
14、态”， 扎实开展纪律审查工作 一年来，我们从政治的高度去认识监督执纪“四种形态”、以纪律的思维来把握监督执纪“四种形态”、以教育的理念贯穿监督执纪“四种形态”、以担当的勇气落实监督执纪“四种形态”： 一是把抓早抓小做到位。对一些苗头性、倾向性问题早发现、早处置, 防止小问题演变成大问题，把踩到纪律红线边缘的党员干部拉回正轨。 二是把纪律审查抓到位。对行为已经破纪，但尚未铸成大错的干部，该处分的处分，该处理的处理，不以批评教育、诫勉谈话等代替纪律处分，使轻违纪党员干部及时知止收手，把陷在“灰色地带”、困在“亚健康”状态中的干部挽救回来,对那些纪律处分已达不到惩戒目的“极极少数”党员，坚持“刮骨疗
15、毒”，在高举纪律戒尺的同时，重拳出击“拔烂树”。 三是把执纪方式转到位。集中精力把监督执纪问责工作落细落小、抓好抓实，把工作目标从“盯违法”向“盯违纪”转变，把处理方式从“单一化”向“多样化”转变，把工作重点从“惩处极少数”向“管住大多数”转变，把工作着力点放到协助党委抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上来，以严明的纪律推进全面从严治党,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。 如何写基层干部树立正确的政绩观学习心得体会(推荐)三 同志们： 在国际劳动妇女节100周年大会闭幕之际， 今天，我县召开第十 一届妇联换届选举大会,是非常有意义的!(首先，我代表县委、县政府对当选的同志表示热烈的祝贺!向全体代表
16、并通过你们向全县广大妇女姐妹表示亲切的问候!向长期以来关心、支持我县妇女儿童事业的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!)在这个充满喜庆的日子，我主要想讲讲三方面的内容，一个是肯定和欣赏，第二就是希望和期待，另一个是共商和要求! 一、肯定成绩、欣赏美丽 在过去五年中，我县妇女工作取得了优异的成绩。通过组织活动、帮扶结对、“巾帼建功”等多项努力，全县妇女在经济、政治、文化、社会和家庭等领域中享有更加广泛的权利，妇女参与国家和社会事务管理及决策的程度不断提高，妇女就业得到平等对待，劳动权益受到保护，妇女儿童受教育的程度不断提升，妇女卫生健康状况不断改善，妇女人身权利和在婚姻家庭中的权益得到进一步保护，
17、妇女儿童生存和发展环境不断优化。 世界因其女性性别的存在而更有意义。有一位名人说过：世界因为有了女人而欢快，因为有了女人而延续，因为有了女人才有了更多的爱。女性还通过美丽和爱心来展示着是她那无与伦比的魅力。在工作上，作为“半边天”的广大妇女同志都能够立足本职、奋发有为，围绕发展，创新创业，积极参与经济建设，以实际行动为魅力信阳建设添功建业。 二、展现魅力、满心期许 王铁书记曾经讲到，女性要有自信心、有自豪感，心中常驻芳华，要做魅力女人，为魅力信阳添彩。在家庭和睦上，女性是家庭的“轴心”，在维系家庭和睦、促进社会和谐等方面发挥着不可替代的作用。广大妇女要充分利用自身的优势，围绕建设魅力家庭，积极
18、开展平安家庭、廉洁家庭、学习型家庭、节约型家庭等创建活动，努力构建魅力家庭。在社区建设上，广大妇女要积极行动起来，主动投身于社区管理和社区建设，努力营造平等友爱、团结互助、平安和谐的社区氛围。同时，要积极参与“我为信阳添魅力”、“巾帼建功”等活动，通过敬业奉献、技术竞赛等不同形式，展示新时期信阳女性的风采和魅力。在试验区建设上， 各级妇联也要采取多种有效措施，向广大妇女和家庭宣传建设新农村的重要意义、党的有关方针政策，努力培养农村妇女的自强精神和创新精神，唤醒农村妇女的发展意识和主体意识，使她们敢于走出家门，走向社会，参与竞争。要及时发现、培养、宣传各类先进妇女典型，宣传妇女在农村经济社会发展
19、中的作用和地位，更好地发挥先进典型的示范辐射作用，激励和带动更多的农村妇女主动依靠自己的辛勤劳动，积极发展农村经济，弘扬文明风尚，使新农村建设的过程成为广大妇女自我提高、自我追求、自我奉献的过程。希望广大妇女同志能争做魅力女性，在建设魅力信阳上建功立业。 社会经济的全面发展，离不开女性的参与和支持。建设魅力信阳，就必须更加尊重女性，更加关爱女性，给予女性更多的发展机会，推动妇女对经济社会事务的广泛参与。一要为妇女发展提供广阔的舞台。我们各级党委和政府，从政策和行政的层面，切实保护妇女的合法权益，为她们参与社会的各项建设事业提供一个与男子平等竞争的舞台。要落实好中央、省和市里已有的政策规定，要提
20、高就学、就业、福利、养老等方面措施的实在性。要通过不懈地努力，为妇女营造一个平等、宽松的发展环境。二要全面履行妇联工作职能，为妇女发展提供坚实的平台。三要为广大妇女争先创优提供竞技的擂台。要在广大妇女中开展 “魅力女性”、“十大女杰”、“优秀母亲” 以及“魅力家庭”等评比活动，激发广大妇女干事创业的激情;要支持妇联深入开展“巾帼建功”活动，引导广大职工在不同岗位大显身手、建功立业。要把培养选拔女干部作为一项重要工作抓紧抓好，通过压担子、挂职锻炼、轮岗交流等办法，把符合条件的优秀女干部大胆选拔到各级领导岗位上来。领导干部公选中要通过适当加分等措施，让女干部脱颖而出。利用妇联女干部系统，在全县干部
21、选拔时创建妇联推荐机制，加大妇联推荐资格。进一步做好妇联系统干部的培养、交流工作，优化妇联干部队伍结构，把各级妇联建设成为聚集各类优秀女性人才和培养输送优秀女干部的重要基地。 三、加强认识、提高要求 一是提高认识，增强做好妇联换届选举工作的责任感和使命感。全县妇联组织换届是我县妇女政治生活中的一件大事。做好妇联的换届工作，对于巩固和加强妇联基层组织建设，提高妇联组织对妇女群众的引领、凝聚、服务能力，对于推进妇女工作的发展，推进“党建带妇建，妇建服务党建”等方面都具有重要意义。今年的换届工作与往年相比，有很多的有利因素：发展环境更好、人员配备要求更高、妇联组织所承担的任务更重。因此必须发挥妇联组
22、织的能动作用，使妇女工作广覆盖、深渗透，促进妇女工作与经济社会同步发展。二是突出重点，切实做好乡镇妇联换届选举工作。 这次乡镇妇联组织换届选举工作任务重、时间紧、要求高、政策性强。为此，各乡镇妇联要根据这次换届选举工作的指导思想，立足早谋划、早行动、及时向党委汇报，抓住工作重点，明确工作任务，把握重点环节，确保换届选举工作按章规范进行，高度重视妇女代表的酝酿产生工作，切实选配好新一届妇联班子。 三是加强领导，确保换届选举工作按时圆满完成。要加强组织领导，各乡镇要及时向单位主要负责人汇报，得到党委的重视和支持，要牢牢把握正确的舆论导向，努力营造良好的舆论氛围。在换届选举中要进一步加强纪律监督，做
23、好换届选举后有关工作。 同志们，做好妇联换届选举工作是我县当前重点工作，各乡镇一定要统筹安排、精心组织，高标准、高质量地抓好换届选举工作，要切实把妇联组织换届作为加强妇联组织建设，推动培养选拔女干部的一项重要工作，列入议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功。 同志们，妇女事业的发展水平是社会发展的重要指标，也是衡量 社会文明进步的尺度。让我们共同努力，促进妇女事业的进步和发展。我们也相信，我县广大妇女一定能与全县人民一道，站在时代的前列迎接各种挑战，充满信心地在各自的岗位上推动全县经济建设，在新一轮创业中展现巾帼英雄的风采。 如
24、何写基层干部树立正确的政绩观学习心得体会(推荐)四 尊敬的领导： 作为一名医生，我的工作职责就是“竭尽全力除人类之病痛，助健康之完美，维系医术的圣洁和荣誉，救死扶伤”。作为一名基层的医务工新手，我不辞艰辛，执着追求。乡镇医疗卫生工作是预防为主、防治结合的卫生机构，是农村三级卫生服务网的枢纽，是新型农村合作医疗制度的重要服务载体。从20xx年至20xx年至今，x年来的的实践工作，我对自己工作有很多的思考和感受，如下是我的述职报告： 在实践的工作中，把“实践”作为检验理论的唯一标准，工作中的点点滴滴，使我越来越深刻地认识到在当今残酷的社会竞争中，知识更新的必要性，现实驱使着我，只有抓紧一切可以利用
25、的时间努力学习，才能适应日趋激烈的竞争，胜任本职工作，否则，终究要被现实所淘汰。在实践中不断总结经验教训并结合本职工作，我认真学习有关国家医疗卫生政策，医疗卫生理论及技能，不断武装自己的头脑。并根据工作中实际情况，努力用理论指导实践，以客观事实为依据，解决自己在工作中遇到的问题。希望，将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔，不因虚度时光而羞愧。 今天，我不断的努力着。基层医疗工作，更使用我深深的体会到，作为一名基层医疗工，肩负的重任和应尽的职责。按照分工，摆正位置，做到不越位，不离任，严格遵守职责，完成本职工作。只有把位置任准，把职责搞清，团结同志、诚恳待人，脚踏实地，忠于职守、勤奋工作，
26、一步一个脚印，认认真真工作，才能完成好本职工作，做好我作为一名基层医疗报务工的本职工作。 （一）在门诊，往院的诊疗工作中，我随时肩负着xx乡xx户，共x万x千多口人及处来人口的健康。xxx天，天天随诊。那怕是节假日，休息日，时时应诊。不管是在任何时候，不耽误病人治疗，不推诿病人，理智诊疗。平等待人，不欺贫爱富，关心，体贴，同情每一位就诊的患者。做到合理检查、合理治疗，合理收费。在新型农村合作医疗的诊疗中，严格按照新型农村合作医疗就诊规则，开展门诊，往院的诊疗工作。 （二）相关政策宣传及居民健康教育方面，从20xx年新合医在我乡开展以来，本人认真学习新型农村合作医疗政策及相关新型农村合医疗会议精
27、神与新型农村合作医疗诊疗制度，组织村医生及本院职工进行培训学习，并利用赶集、到卫生室督导检查和下村体验时间及平时诊疗工作中，以发放宣传资料等方式宣传新合医工作。以电话、现场咨询及发放资料等方式，开展居民健康教育工作。 （三）安全生产维稳管理、新型农村合医疗管理。创造安全舒适的工作环境，是日常工作正常开展的前提，20xx年的本院的安全生产维稳管理，本人通过职工的会议培训，使全院职工安全意识有明显提高，通过组织安全生产隐患排查，使我院的事故发生率全年为x，保证了我院日常工作正学开展。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各新型农村合医疗管理方面的意见和材料，为院领导班子更好地决策，并协助管理我
28、院及我乡的新合医及乡村一体化工作。 此致 敬礼！ 述职人：xxx 20xx年x月x日 如何写基层干部树立正确的政绩观学习心得体会(推荐)五 为贯彻落实赣办字20_ 4号文件精神，全面推进我县民兵基层建设在新时期、新阶段有新的发展，县人武部结合深入学习实践科学发展观活动，在学习调研阶段，组成两个专题调研组，从4月上旬起，利用近一个月时间，对全县民兵预备役基层建设情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下： 一、基本情况 目前，全县共设立基层武装部30个，配备专武干部57人，建立民兵营(连)186个，在编民兵36100人(其中普通民兵32976人，基干民兵3124人)，占全县总人口的8.6%。 此次
29、调研，主要采取听汇报、看资料，查现地、开座谈、考业务、答问卷等方式，先后深入到30个基层武装部(乡镇17个、行业12个、企业1个)，34个村级民兵营(连)，占总数的18%，与20名乡镇书记(镇长)、30名专职武装部长、20名副部长、1名武装干事和34名民兵营(连)长进行了广泛地接触、交流和谈话;在每个乡(镇)均召开了1次座谈会，共与105名乡(镇)书记、乡(镇)长、基层专武干部和民兵营(连)长进行了座谈。 总得感到，近年来，我县在上级军事机关的正确领导和县、乡(镇)两级党委、政府高度重视与大力支持下，在组织完成好经济建设任务和做好多样化军事斗争准备的基础上，对民兵预备役基层建设进行了一些努力，
30、使我县的民兵、预备役基层建设得到了进一步的巩固和发展。 二、当前民兵预备役基层建设存在的矛盾和问题 调研认为，虽然各单位民兵预备役基层建设取得了一些成效，但总体发展的步伐较慢，与上级的要求差距较大，形势不容乐观，存在的矛盾和问题比较突出，主要表现在以下四个方面： (一)抓民兵预备役基层建设“等、靠、望”思想严重。从调查情况看，当前民兵基层建设普遍存在工作重心不够突出，多数单位存在时紧时松和上级强调一阵抓一阵的现象，“等、靠、望”思想较为严重。具体表现在“四不”上：一是摆位不正。基层党委落实议军制度不经常，有近10%的基层乡镇党委近三年来没有议过武装工作，不能把民兵预备役基层建设摆在应有的位置。
31、调研与30名单位主要领导进行见面谈话了解，有20%的领导对民兵基层建设重视程度不够，要求不高，标准较低，每年除了训练、整组、征兵等硬性工作任务能得到较好完成外，其它指标“稍软”的工作、活动则落实不够、完成不好，存在重经济建设轻武装工作，不能实现武装工作与经济工作同步发展。据统计，有近10%的专武干部属于摆位不正，30%的同志把兼职工作摆在专职工作更重要的位置，还有5%的基层专武干部不乐意从事武装工作。 二是认识不足。调研中，发现有55%的基层单位领导，认为基层武装工作是部队系统的事，是要人要钱的工作，产生不了什么经济效益，在目前发生战争可能性不大的情况下，抓民兵基层建设没有太大实际意义;有32
32、%的人对自己担负的武装工作职责认识模糊，认为自己兼的是虚职，存在应付、凑呼地完成上级的任务就行，基层建设搞不搞、建不建都没关系的错误思想;有30%多的基层领导干部认为搞民兵基层建设要花钱，基层钱又不多，能拖就拖，能不建就不建，存有看上级机关怎么说、等上级机关来抓再建的观望思想。有少数单位和领导对武装工作出现“不报不批、不请不到”的现象，视武装工作为一种“包袱”，看成是一种额外负担，从而出现上面抓得紧，下面抓得松，职能部门抓得紧，基层党政组织抓得松，关键时刻抓得紧，平时抓得松等现象。有近50-60%的专武干部，总认为自己在本单位说话的力度不大，武装工作没什么地位，抓民兵预备役基层建设无从下手，难
33、以得到领导支持，存在等待上级出台文件要求，靠上级来抓的思想，难以站在夯实国防建设基础，促进武装工作发展的高度认识和思考问题，严重缺乏创造性完成任务的思想认识。 三是投入不大。当前一些乡镇、县直机关党委、主要领导在民兵预备役基层建设问题上，无论是领导的力度、重视的程度，还是投入的精力、经费的保障，都处于支持不够、关注不够、倾斜不够的现状。调研中，我们重点对17个乡(镇)20_年用于民兵预备役基层建设的经费投入情况进行了抽样调查，最多的乡(镇)为17000元/年，最少的只有500多元/年，平均为1200元/年，投入多的单位也只是保障正常工作，个别基层武装部一年到头几乎没有投入任何建设经费。座谈时，
34、虽然一些乡镇主要领导表态比较好，但从实际工作情况看，往往不尽人意，重讲轻做、只讲不做的问题还比较突出，一旦在涉及到需要出人、出力、出钱的工作上，就讲条件、叫困难，阻力就重重，理由和借口比较多，有的甚至把武装工作当成负担，致使民兵预备役工作该投入的钱不愿投入，该抽调的人员不让抽调，该落实的工作难以落实。严重缺乏抓好经济建设与国防建设协调发展的大局意识。 四是方法不活。从调查30个基层武装部情况看，70%的单位仅停留在挂几块牌子、记几个本子、建一两支分队上，但对抓基层建设到底要抓什么、怎么样抓、达到什么标准，认识不多、方法不多，有的始终还是停留在老思想、老办法、老框框上迟迟不前。结合实际、结合工作
35、、结合形势研究基层建设比较少，特别是结合抓经济建设抓基层建设开拓创新上还很不够。 (二)两支干部队伍建设难以适应“平战”需要。 从专武干部层面看： 一是“专武”意识有所弱化。目前，全县30名专武部长当中，兼一职、两职的有22人，兼三职的达7人，兼职率达96.67%，副部长(或干事)也兼有包村、蹲点等繁重的地方中心工作任务。应该讲，专武干部兼职，既是形势需要，也说明专武干部有一定的能力和水平，能使地方党委政府放心，并且兼职有利于更好发挥自己的才干，扩大自身的影响，更好地与各级领导和群众进行联系、沟通，以“有为、有位”促进本职武装工作的开展。但是，由于兼职过多，导致专武不专问题突出，分散了从事武装
36、工作的精力，有的出现摆不正位置、淡化职能的现象。有一部分同志是把专武干部岗位作为政治进步的跳板，在岗不敬业，不把岗位当事业;有些专武干部将武装工作看成附带工作、多余工作，甚至“种了别人的田，荒了自己的地”。有些单位对专武干部的要求也比较单一，更多地只从履行军地桥梁的角色要求，在推荐使用过程中比较偏面，致使一些同志工作不尽心，抓军事斗争准备的热情不高。这样，对于上级军事机关布置的工作任务，特别是影响到中心工作时，就很难得到高度的重视，必将造成武装工作“管人”与“管事”的严重脱节，影响武装工作任务的高标准、高质量完成。 二是能力素质参差不齐。主要存在三多三少的现象：即高学历的多，有军事工作经历的少
37、;能完成一般性、日常性工作任务的多，能指挥带兵的少;满足于办具体事的多，能站在更高层次主动思考问题的少。全县57名专武干部中，大专文化程度以上的有41人，占总数71.9%，中专文化7人，占12.3%，高中以下文化9人，占15.8%，存在文化素质参差不齐;转业复退军人8人，仅占14%，进过人武学院培训学习的40人，仅占70%。有的单位专武干部虽然满编，但是挑选和培养不出一个好的民兵训练教员。有的单位要组织一项稍微大一些的活动都非常困难。还有的连一般性军事常识都不懂，从调研中抽考业务知识的情况看，有近11%的专武干部对一般性业务知识回答不全。从座谈了解的情况看，也有近5%的同志对民兵整组、训练、征
38、兵工作应做些什么工作回答不上，只知道按上级要求叫送几个人就送几个人，个人的能力素质难以适应当前形势的需要。 三是面临实际困难增多。一方面是兼职工作过多带来工作压力大。基层专武干部受军地双重领导，兼职工作过多过杂，工作头绪多，主要精力基本上都投入到抓经济指标(招商引资、财政收入)、抓一票否决的工作(计划生育、综合治理、防火、信访、“一大四小”)、抓重点建设(新农村建设)等工作中，平时很难有更多的精力顾及武装工作，专职工作没干好，必定会受批评，导致了部分同志工作压力过大。另一方面家庭负担过重带来生活压力。据统计，全县有19名专武干部家属没有工作，27%的家庭经济收入只靠本人的工资收入，有的干部一家
39、还有7、8口人，经济负担非常重;还有25%多的专武干部虽然家住一个县，因在偏远乡镇工作，加之长期得不到调整交流，与家属小孩一直处于两地分居，导致生活压力过大。 四是进出渠道不够畅通。一方面是专武干部来源渠道偏窄。近年来，新任职的专武干部大部分是从农、林、水、教育等专业人员中挑选的多，没有经过正规的军事训练，整体军事素质不高;而从人武学校毕业的学员，由于受地方人事和用工制度改革的影响，有的学员难以分配到基层武装部任职。据统计，近三年来，全县调整进入专武干部岗位的干部人员为22人，经过正规训练的只有4人，经过人武学校毕业的仅为1人，比例明显偏低。另一方面专武干部出路不畅。从调查的情况看，现有的57
40、名专武干部中，超过45岁以上的6人，年龄最大56周岁，平均年龄36.8岁，任现职五年以上的37人，平均任职时间8.75年， 任职最长的为22年，明显存在年龄偏大、任期过长的问题。尤其是基层武装部长层面，近三年只有9人得到重用和提拔，11人岗位工作得到交流，比例也非常低。 从民兵干部层面看： 一是难选配。一方面受选举制度的影响。全县186名基层民兵干部中，有157名干部是通过海选产生的，96名民兵干部是由村(居)委会支部书记、主任兼任。选拔使用村(居)委会的民兵干部县、乡两级人武部没有决定权，加之村(居)委会干部编制员额有限制，民兵营(连)长没有专职编，因此导致绝大多数民兵干部不是由村支书、村主
41、任兼任，就是兼任会计、出纳或者兼管计生工作，很少有专职的，目前全县仅有69名为专职。另一方面配备民兵干部别无选择。目前，村(居)委会干部一般只有3-5人，通过选举产生的村干部一般都是年龄比较大的人员，多数都不符合民兵营(连)长条件，如果按照条件选配根本就选不到人，因此别无选择。 二是难胜任。一方面年龄偏大难胜任。据统计，全县186个民兵营(连)长中，超过45岁以上的76人，年龄最大58岁，最小年龄为28岁，平均年龄42.5岁。而武装工作多数是需要年轻，遇到任务能上得去顶得住的人员，因此年龄普遍偏大难以胜任。另一方面军事素质不高难胜任。民兵干部中，有74%的人员既没有当过兵，也没接受过正规的训练
42、;还有12%的人员只有小学文化，缺乏较好的军事素养和组织指挥能力，从素质上难以胜任。 三是难管理。一方面是由于民兵干部换届快，人员更换快，加之村干部兼任民兵干部只有干事没有特殊待遇、没有岗位补贴，导致了一部分村干部不愿担任民兵干部职务，造成难管理。另一方面由于民兵营(连)长是兼职且没有任何经济和政治待遇，存在干多干少一个样、干好干坏一个样错误思想。有的还片面地认为，武装工作干好了，选举时又不能赢得更多的选票;相反，工作做得越多，有可能得罪的人越多，从某种意义上说反而不利于选举，所以也给管理带来了较大难度。 (三)民兵预备役基层基础设施建设滞后。 从调查情况看，乡(镇)基层武装部和村级民兵营(连
43、)基础设施建设存在两个方面的突出问题： 一是硬件建设不够过硬。有的乡(镇)武装部和村级民兵营(连)办公场所、办公条件等基础设施建设明显滞后于当地社会经济发展速度。调研所到的30个基层武装部中，有68%的基层武装部没有单独的“二室一库”，有35% 的没有配备办公电脑，有47%的没有建“青年民兵之家”。应急分队器材除永平、鹅湖、稼轩相对配备较齐外，其余单位都是像征性地摆四、五种类型的装具，难以满足遂行应急任务的需要。调研组所到的34个有村部的民兵营(连)中，有近51%的办公场所比较简陋和破旧，既没有悬挂职责制度牌，也没有配套的资料柜。据统计，全县还有近66个村(居)委会还没有建办公场所，租用或在村
44、干部家办公，硬件设施建设几乎处于零起点上。 二是软件建设不够有力。在资料管理上，有的没有指定专人负责保管和专柜存放，有的整理归档不及时且没有装订成册，零零散散，到处乱丢、随意乱放，丢损、毒烂现象比较普遍。从抽查情况看，有近70%的单位历年来的资料保存不够好，15%的民兵营(连)历年来的资料已经丢失，甚至有5%没有村部的民兵营(连)，以前统一配备的文件资料箱已丢失，有的虽然放在乡镇武装部集中保管，但也是长年不用，里面存放的文件资料也没有及时更新，多数为03年以前的资料，且大都已变黄，积满灰尘。在工作秩序上，有的基层武装部办公室满屋子是灰尘且凳椅东倒西歪，民兵营(连)没挂办公室牌子的达到了5%。一
45、些目前即使看起来建设比较好的单位，也落后于正在进行的新农村建设步伐;有7-9%的单位对原来配发的旗子、章子已经丢失。 (四)民兵工作面临的“三难”问题依然凸显。 一是经费保障难。民兵基层武装工作经费保障没有规定的标准、没有专门预算，主要靠专武干部个人与乡(镇)、行业、企业主要领导相互感情和内部协调，靠企业负责人的国防观念和地方主要领导的重视支持，靠个人的协调能力得到经费保障。 二是人员集中难。近年来，在组织民兵整组、训练和开展活动时，找不到人、到不齐人、集中不了人的现象比较突出，尤其是每年民兵整组中，多数单位的实际“到点率”仅为35%以下，有的甚至更低。在组织民兵分队担负处置突发事件、抢险救灾
46、、完成参建任务时，据统计有60%以上的在册民兵不在位，很难召集起来，即使召集起来，也往往是“童子军”、“胡子军”，直接影响了民兵执行任务的能力和整体效能的发挥。 三是活动开展难。多数单位开展民兵工作往往靠“人情”办事，靠专武、民兵干部的资历、面子、关系“疏通”来落实，难形成积极主动自觉参与的氛围。如：在民兵整组上，“有编无兵”和在册不在位的现象仍然比较普遍。在民兵组训上，一方面因无装备、无技术难组织，始终停留在低层次、老办法、老课目上徘徊，如我县现编有专业技术分队三类30支1422人，因相关的装备器材普遍老化，普遍训不起来;还因近年来部队装备更新较快，一些复退军人竟然不懂旧装备的战术技术性能和
47、操作规程，无法实施教学;另一方面因经费保障不足，民兵参加训练的误工补贴过低，导致很大一部分民兵不愿参加训练，召集不齐人员，导致训练难组织、效果难落实。在民兵教育上，随着人们思想观念的转变，过年过节返乡时间缩短，像以往那样利用返乡时机搞教育和开展刊授教育、远程教育等已基本上是“纸上谈兵”，民兵“教育难”、“难教育”的问题仍然十分突出。也有相当一部分同志把民兵政治教育看成是“软指标”，甚至看成是多余的工作，存在讲起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。 三、加强民兵基层建设的几点意见 一是要切实树立抓好民兵基层建设的信心。要正确认识看待基层建设的现状和面临的形势，既要充分肯定近三年来基层建设取得的
48、明显成绩，又要充分看到基层建设存在的薄弱环节及潜在的矛盾和问题，不能因为当前基层建设矛盾和问题突出而失去信心，要充分认清抓好民兵基层建设是省委、省政府和省军区领导的决策部署，是人武部工作职能所系，是落实应急作战准备向遂行多样化军事任务转变的基础所在，要进一步增强使命感、责任感和紧迫感。同时，要特别重视端正基层建设的指导思想，要克服形式主义、克服畏难情绪、克服“等、靠、望”思想，要把省军区推进“整县整团”建设思想贯穿于基层建设的始终。要把“一线指挥部”建设与基层建设，基层人武部建设与民兵营(连)建设捆在一起抓，要把做好军事斗争准备工作与平时基层建设落实捆在一起抓，要把健全组织、落实制度与发挥民兵作用捆在一起抓。坚持统筹兼顾、固强补弱，切实筹划好每项建设，规范好每个制度，落实好每项工作。既要从实际出发继续规范好基层基本设施建设，又要坚持高标准抓好“软件”建设。要把工作的重心放在抓队伍建设、作用发挥、经常性基础性工作和基本制度落实上，从而推进基层建设协调发展、全面进步。 二是要积极探索加强民兵基层建设的新办法。当前，民兵基层