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1、文本为Word版本，下载可任意编辑精选城镇土地开发和商品房借款合同范本(7篇) 随着法律法规不断完善，人们越发重视合同，关于合同的利益纠纷越来越多，在达成意见一致时，制定合同可以享有一定的自由。那么大家知道正规的合同书怎么写吗？下面是我带来的优秀合同模板，希望大家能够喜欢! 精选城镇土地开发和商品房借款合同范本一 我本人，1948年生，慢性气管炎哮喘病，长年有病。曾在建筑陶瓷厂上班，于1998年病退。工厂给生活费207元，再无其它收入。 妻子，王秀芝，1950年生，没有参加过工作，没有任何收入。 儿子，唐明军，1973年生，先天性呆傻，无工作无收入。 我还有一女儿叫唐明凤，1977年生。现已出
2、嫁。住河北小区#楼#门#室。在唐山第九瓷厂上班，月工资451元。其夫，是同厂的下岗工人。厂子开下岗生活费251元。她有一个女儿，2周。她家生活也很困难，不能给我生活费用。 请求政府根据唐山市城镇居民最低生活保障办法给予我最低生活保障。 申请人： 二_年五月二十一日 精选城镇土地开发和商品房借款合同范本二 出让方：_ 受让方：_ 第一章总则 第一条根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例、北京市实施（中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例）办法、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定等有关法律、法规、规章的规定，经北
3、京市人民政府批准，合同双方在平等、自愿、有偿的基础上，经充分协商，签订本合同。 第二条依据本合同以出让方式取得土地使用权的土地，其所有权属于中华人民共和国，国家和政府对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权和行政管理权，以及其他按照中华人民共和国有关法律、法规规定由国家行使的权力和因社会公共利益所必需的权益。地下资源、地下埋藏物、隐藏物和市政公用设施，均不属土地使用权出让范围。 第二章土地使用权出让方式 第三条出让方式：挂牌。 第三章出让土地状况 第四条出让土地位置：北京市_区。 第五条出让土地面积为_平方米。其四至范围如本合同附图所示。 出让土地规划建筑面积为_平方米，其中规划地上建筑面积为_平方
4、米（其中_用途_平方米、_用途_平方米、_用途_平方米：规划地下建筑面积为_平方米（其中地下四库面积_平方米，其他经营性面积_平方米），用途为_，非经营性面积_平方米。该地块还应符合规；规意选字_号规划意见书的其他要求。 上述各项的准确面积以该项目竣工后经有资质的测绘单位的实际测量结果为准，按实际测绘面积调整合同地价款。 第六条地块规划用途：商业_。 第七条出让方和受让方均同意，在符合规意选字_号 （一）受让方可在出让土地内建设配套公建，但应在取得建设用地规：规划许可证后，与出让方签订出让合同变更协议，并按照本合同第十二条的标准调巨调整地价款。 （二）受让方可在出让土地内对地下空间进行设计、建
5、设，但应在取得建用，地规划许可证后与出让方签订出让合同变更协议，并按照本合同第十二条的标准调整地价款 （三）受让方可建设一用途的建筑，但应在取得建设用地规划许可证后与出让方签订出让合同变更协议，并按照本合同第十二条的标准调整地价款 （四）在本合同附图范围內，受让方需按规划要求，建设建筑面积_平方米的公共建筑（用途：_），其对应土地为划拔土地，受让方需于_日建成后按规划移交政府或政府指定的单位。本合同项下受让方取得的土地面积相应减少。 第八条土地使用权出让年限为：商业_年，自本合同签订之日起计算。 第四章土地费用及支付方式 第九条出让本合同约定条件下土地的地价款（包括土地彳地使用权出让全、金、土
6、地开发补偿款）为土地成交价款，即人民币_元整（￥_元），土地成誠交单价为一元每建筑平方米。其中政府土地收益（包括土地使用权出让金）为人民币_元整(￥_元)，政府土地收益单价为_每建筑平方米。土地开发补偿款为人民币_元整（￥_元）。 第十条受让方须按以下期限向出让方交纳政府土地收益： （一）在本合同签订之日，受让方须向出让方支付政府土地收益的的20%，即人民币_元整（￥_元），作为履行本合同的定金。受让方在竞买时交纳的竞买保金计_元人民币，可抵扣定金及其余政府土地收益。 （二）在本合同签订之日起_日内，受让方须向出让方支付其余政府土地收益，即人民币_元整（￥_元）。 其中自签订本合同第_日内起至
7、_日止，受让方除支付本合同约定的政府土地收益外，还须按月息0.2%的比例，支付未付的政府土地收益的资金占用费。 第十一条土地开发补偿款由受让方直接支付给土地一级开发单位北京市土地整理储备中心_区分中心，具体支付方式及双方其他权利义务由受让方与土地一级开发单位签订的土地开发建设补偿协议予以明确。 第十二条出让土地的使用条件经出让方和城市规划管理部门审查批准后发生变化，需要补交地价款的，补交价款全部为政府土地收益，出让方和受让方应签订出让合同变更协议，调整政府土地收益，政府土地收益按如下标准进行调整： （一）地上经营性建设面积增加的，增加的建筑面积按土地成交单价补交政府土地收益；地上经营性建筑面积
8、减少的，政府土地收益不变。 （二）地下经营性建筑面积增加的，增加的地下车库面积按政府土地收益单价的三分之一补交政府土地收益，增加的其他经营性面积按土地成交单价的三分之一补交政府土地收益。地下经营性建筑面积减少的，政府土地收益不变。 （三）规划为多种用途的，出让时均全部按_用途收取政府土地收益。规划方案确定后，对调整为_用途的建筑面积，受让方应按_元每建筑平方米补交政府土地收益。 第十三条受让方应在本合同约定的付款期限内，到北京市国土资源局领取并填制北京市非税收入一般缴款书，由受让方持北京市非税收入一般缴款书到其开户银行直接将合同约定的款项缴入北京市财政局专户。缴款后受让方持北京非税收入一般缴款
9、书第一联，到北京市国土资源局换取款正式收据。 第十四条受让方除按本合同的规定交纳地价款外，还须依法交纳其他有关税费。 第五章土地开发建设与利用第十五条在出让期限内，受让方必须按照本合同约定的条件开发、利用土地。 第十六条受让方应在_年_月_日之前动工建设。需要延期开工建设的，应至少提前_日向出让方提出延期开工建设申请，经出让方同意延期的，其延期时最长不得超过一年。 因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发延迟的，受让方应当及向出让方申报并提供相关证明材料，由双方重新确定土地开发建设期限。第十七条受让方应在_年_月_日以前竣工，如确因工程特殊、复杂或规模较大，
10、受让方在上述要求的时间内不能竣工的，应至少提前_日向出让让方提出延期竣工申请。经出让方同意延期竣工的，其延期工时间不得超过_年。 第十八条北京市人民政府保留对本合同项下f宗地的城市规划调整权。原土地利用规划如有修改，该宗地已有的建筑物不受影响；但在土地出让期限内宗地建筑物、附着物改建、翻建、重建或土地出让期限届满申请续期时，必须垂须按届时有效的规划执行。 第十九条受让人在受让宗地內进行建设时，有关用水、用气、污水及他设施同宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程应按有关规定办理。 受让人应同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越受让宗地。第二十条在土地使用期限内，出让方有权依
11、法对受让方宗范围内的的土地使用情况进行监督，受让方不得拒绝和阻挠。 第六章土地使用权及其转让、出租、抵押、续期、终止 第二十一条受让方在支付本合同约定全部政府土地收益、土地开发建设补偿协议约定的全部补偿费用及国家规定的契税等费用后，应按规定申诗办理土地使用权登记，领取国有土地使用证。 在本合同约定政府土地收益支付期限內，受让方可接本市有关规定，除缴纳合同定金外，在交清单体建筑的全部政府土地收益，并按土地开发建设偿协补偿协议履行义务的，可申请办理该单体建筑用地的土地登记，领取该单体建筑的国有土地使用证。 第二十二条受让方依法取得国有土地使用权后，在土地使用权出让年限内，有权依法将本合同项下的全部
12、或部分土地使用权转让（包括出售、交换、赠与）、出租、抵押。 第二十三条土地使用权转让、抵押、出租，转让、抵押、出租双方应当签订书面合同。土地使用权的转让、抵押及出租合同，不得违背国家法律、法规和本合同的规定。第二十四条受让方转让地上建筑物、其他附着物所有权时，占用范围内的土地使用权随之转让，本合同载明的权利、义务也随之转移，转讨让后转让的受让方享有的土地使用年限为本合同约定使用年限减去已经使用年限后的剩余年限，交易双方应在转让合同签订后_日内，到国土资源管理部门办理土地使用权变更登记手续。第二十五条受让方转让土地使用权须具备下列条件： （一）付清全部政府土地收益，并取得国有土地使用证； （二）
13、出让合同规定的期限和条件开发利用工地，属于房屋建设工程的，完成开发建设投资总额的25%以上；属于成片开发土地的，形成工业用地或其代他建设用地条件。 第二十六条受让方出租、抵押土地使用权或者出租、抵押房产导致土地使用权连带抵押的，应在租赁、抵押合同签订后_日内，到国土资源管理部门理登记手续；出租、抵押后，受让方应继续履行本合同。 第二十七条对受让方依法取得的土地使用权，在本合同约定的使用年限启满前不收回，在特殊情况下，根据社会公共利益需要依法提前收回土地使用权的，出让方（代表国家）应当依照法定程序报批，并根据收回的地上建筑物、其他附着物的价值和剩余年期土地使用权价格给予受让方适当补偿。在出让方支
14、付补偿费用后，受让方应当按期腾退土地。 第二十八条本合同约定的土地使用权期限届满，土地使用者需要继续使用该土地的，应当至迟于届满前_年向出让方提出续期申请。出让方同意续期的，土地使用者应当依法与出让方重新签订赴地出让合同，支付地价款，办理土地使用权登记。 第二十九条土地使用权因下列情况而终止： （一）本合同约定的出让年限届满，而受让方未申请续期或者虽申请续期但未获得批准。 （二）让方依法根据社会公共利益需要提前收回土地使用权。 （三）双方协解除出让合同。 （四）因违法解除出让合同。 （五）照司法裁定解除出让合同。 （六）因自然灾害等造成土地权利灭失的。 土地使用权终止手续按国家及北京有关规定办
15、理。 第七章法律责任第三十条受让方未按本合同约定期限足额支付土地收益的，从合同约定付款期限终止之日起计算，每延期_日按滞纳款的万分之二点一向出让方缴付滞纳金。如延期付款超过_日的，出让方有权解除合同，且不退还定金。若因受让方上述违约行为给出让方造成损失的，出让方有玲予求受让方赔偿。 第三十一条出让方未按本合同约定提供土地使用权的，受让方有权解除合同，出让方应向受让方双倍返还金，退还已付的其他政府土地收益。若因出让方上述违约行为给受让方造成损失的，受让方有权要求出让方赔偿。 第三十二条受让方未按本合同约定的条件开发、利用土地的，出让方有权解除本合同，且不退还定金。若受让方上述违约行为给出让方造成
16、损损失的，出让方有权要求受让方赔偿。应提供相应证据。 第八章不可抗力 第三十四条对因不可抗力造成合同部分或全部不能履棘行的，任何一方均不承担法律责任，但在条件允许的情况下，应采取一切必要补救措施沲，以减少不可抗力造成的损失。 第三十五条遇有不可抗力的一方，应在不可抗力之事终止之日起_日内将事件的情况以书面形式（信件、电报、电传或传真）通知另一方，并且在事件终止之日起_日內，向另一方提交说明合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的报告和相关证明文件。 第九章附则 第三十六条本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律。 第三十七条合同双方均应按本合同履行各自的义务，自觉觉
17、遵守国家有关法律。如发生纠纷，合同双方应协商解决，协商不成的，合同双方可以向有管辖权的人民法院起诉。 第三十八条本合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖法人单位公章后生效。 第三十九条规意选字_号规划意见书为本合同附件之一。本合同未尽事宜，双方可另行签订补充合同，作为本合同附件。 第四十条本合同附件和附图是本合同的组成部分，与本合同具有同等的激律效力。 第四十一条本合同正本壹式贰份，合同双方各持壹份；本合同副本肆份，合同双方、北京市土地整理储备中心、所在区（县）国土资源分局各持壹份.合同正本和副本有同等法律效力。 出让方：_（盖章） 法定代理人（委托代理人）：_ 受让方：_（盖章） 法定代
18、表人（委托代理人）： 签署日期：20_年_月_日 合同附件：北京市规划委员会规划意见书附件（选址） 规意选字_号 签发时间：_年_月_日 北京市土地储备中心_区分中心： 你单位_年_月_日申报的，拟在_规划建设的_有关材料收悉。经研究，根据有关关法律、法规、规章的规定和城乡规划要求，同意你单位按下列规划选址意见及附图骆干示用地范围，开展该项目建设计划、规划设计等前期工作。 用地规划要求： 规划选址建设用地位置、范围：_区（详见附图） 规划选址建设用地性质：商业金融 口可兼容使用性质：配套设施 总用地规模：_平方米 总建设用地规模：_平方米以拨字_号钉桩成果为准 代征城市公共用地规模：_平方米
19、其中：代征道路用地规模：_平方米以拔字_号钉桩成果为准应按要求完成代征用地范围内的拆迁并实施代管职责；待城市建设需要时应无条件腾退，按规划性质交城市相应行政主管部门实施建设和管理。 容积率：3.5 建筑密度：40% 建设规划要求： 建筑使用性质：商业金融 建筑可兼容使用性质：配套设施 建筑控制规模（地上建建筑规模）：_平方米 建筑控制高度：40米 建筑退让距离：应满足北京地区建设工程规划设计通则要求 口应符合北京市居住建筑间距暂行规定的要求。 绿化环境规划要求： 相关要求： 本工程下阶段到市规划委机关服务大厅申报修建性详细规划时，须按下列要求提交相关材料： 建设用地钉桩成果： 口属于需要进行环
20、境影响评价的建设项目，须提交经相应环保主管部门批准的环境影响评价文件； 属于需要进行地震安全性评价的建设项目，须有“工程建设场地地震安全性评价”内容和地震主管部门审核批准的抗震设防标准谁的文件； 属于需要进行交通影响评价的建设项项目，须提交相关主管部门对交通影响评价报告的审查意见； 属于需要进行无障碍设施服务的建设项目，设计单位应按照北京市无障碍设施建设和管理条例要求，在设计说明中对无障碍设施作专门说览明。告知事项： 1据市计划行政主管部门的项目建议书（代代可研批复）或项目建议书（中央、部队在京项目为市建设行政主管部门批准的计划批复）文件和城市规迎划要求，为确定建设项目的用地范围和规划用地使用
21、条件，提出本规划：意见附件（选址）意见，作为向市国土资源行政主管部门办理有关用地手续和编制修建性详细规划（设计方案）的必备文件之一。 2.征（占）集体用地（如需转用农用地和未利用地）时，本持丰本规划意见附件（选址）及附图和相关文件资料，向市国土资源行政主管部门申报用地手续，待市人民政府批复后，再申报建设用地规划许可证。 3.新增国有建设用地时，可持本规划意见书附件（选址）及附图和相关文件资料，向市国土资源行政主管部门申报用地手续，待其同意后再申报建设用地规划许可证。 4.规划意见附件（选址）有效期_年。_年内取得市国土资源行政主管管部门用地批准书的，规划意见附件（选址）的有效期顺延，并与市国土
22、资源行政，主管部门的用地批准书有效期（含延续）一致。 5.设单位应委托具有相应资质的设计单位，依据本规划意见附件（选址）要求，按照有关法律、法规、规范、标准的要求，进行修建性详细规划（设计方案）的规划设计。凡符合工程建设项目招标范围和规模标准规定和北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定的建设项目，须向招投标主管部门力办理登记，并按北京市勘察设计招标登记表明确事项求进行设计工作。在申护报建设工程规划许可证进提交北京市勘察设计招标投标登记表复印件。 6.需对居住区（居住小区、居住组团）建设项目进行命名的，在申报艮建设用地规划许可证或或建设工程规划许可证前，按地名命名的有关规定办理旦并取得地名命名
23、行政许可。在申报建设用地规划可证或建设工程规划许可证，须提交地名命名行政许可决定文件。 如需对建设项目的建筑物进行命名的，在申报建设工程规划许可证前，按地名命名的有关规定办理并取得地名命名行政许可。在在申报建设工程划许可证时，须提交地名命名行政许可决定文件。 7.按照规划意见附件（选址）要求，申报审查修建性详细规划（设计方案）的，在领取修建性详细规划审查意见时，应同时提交按园林专业审查标准所需送审材料。 8.本规划意见附件（选址）及附图，对外核发一式四份，文图一体方有效文件。 精选城镇土地开发和商品房借款合同范本三 尊敬的各位领导： 你们好！我叫_，女，现年43岁，无业，小学文化，户籍所在观瀑
24、社区，由于家庭收入低，基本生活无以为继，特申请城镇最低生活救助。现将我家具体情况介绍如下： 本人：因文化低我不到稳定工作，结婚时在丈夫原籍地未分到田土。 丈夫：_，45岁，身患糖尿病，不能做重体力劳动户口在马头桥镇铁炉村4组。 大儿子：肖坤东，在丰田中学上学，户口在观瀑社区。小儿子：肖真，在解放小学上学，户口在观瀑社区。 由于我们夫妻二人都没有工作，没有稳定的生活来源，两个儿子上学负担很重，我在县城租房照顾小儿子读书，家庭经济异常困难，生活十分拮据，收入不能维持基本生活，常常是吃了上顿没有下顿，儿子上学也受很大影响。我听说我的这种情况可以申请低保，万般无奈之下，申请低保待遇，敬请上级领导体察实
25、情，帮助我度过目前的艰难时日，望政府批准为盼。 此致 敬礼！ 申请人：_ _年_月_日 精选城镇土地开发和商品房借款合同范本四 -社区居民委员会： 我是-社区居民，叫罗萍，现年42岁，是原-食品厂的下岗工人，和丈夫离异后由于没有经济能力一直和女儿借住在父母家里，由于父母年迈体弱多病，母亲患有严重的关节风湿和严重心脏病，加上年岁已高不能操劳，微薄的退休金除了要维持正常的生活开支，便无力承担昂贵的医药费用。 现在生活举步艰难，我本人由于无固定职业，没有固定的生活来源，现在又要抚养女儿上大学，由于女儿自小就成绩优异，是个品学兼优的学生，现在就读于-经济学院，不忍让她荒废学业，但由于离婚后十多年一直由
26、自己个人抚养女儿没有任何积蓄，每当开学大笔的学费、生活费、日常生活开支的更是借告无门，欲哭无泪。生活的重压让我喘不过气来，现在仍然居无定所高额的房价让对我们来说是一个不能实现的梦。 当我听说还可以向社区申请低保，我非常高兴，本来已万般无奈的心情又看到了希望，希望政府和各级领导能够伸出援助之手，帮助我一把!让女儿完成学业，让她能够实现自己的梦想更好的回报社会回报那些关心帮助我们的热心人。 为此，申请城镇低保待遇，以解决目前生活遇到的困难，望批准为谢! 此致 敬礼! 申请人：/shenqing/ _年_月_日 精选城镇土地开发和商品房借款合同范本五 _x社区居民委员会： 我是_x社区居民，叫罗萍，
27、现年42岁，是原_x食品厂的下岗工人，和丈夫离异后由于没有经济能力一直和女儿借住在父母家里，由于父母年迈体弱多病，母亲患有严重的关节风湿和严重心脏病，加上年岁已高不能操劳，微薄的退休金除了要维持正常的生活开支，便无力承担昂贵的医药费用。 现在生活举步艰难，我本人由于无固定职业，没有固定的生活来源，现在又要抚养女儿上大学，由于女儿自小就成绩优异，是个品学兼优的学生，现在就读于_x经济学院，不忍让她荒废学业，但由于离婚后十多年一直由自己个人抚养女儿没有任何积蓄，每当开学大笔的学费、生活费、日常生活开支的更是借告无门，欲哭无泪生活的重压让我喘不过气来，现在仍然居无定所高额的房价让对我们来说是一个不能
28、实现的梦 当我听说还可以向社区申请低保，我非常高兴，本来已万般无奈的心情又看到了希望，希望政府和各级领导能够伸出援助之手，帮助我一把!让女儿完成学业，让她能够实现自己的梦想更好的回报社会回报那些关心帮助我们的热心人。 为此，申请城镇低保待遇，以解决目前生活遇到的困难，望批准为谢! 特此申请。 申请人：罗萍 _年_月_日 精选城镇土地开发和商品房借款合同范本六 _x社区居民委员会： 我是_x社区居民，叫罗萍，现年42岁，是原_x食品厂的下岗工人，和丈夫离异后由于没有经济能力一直和女儿借住在父母家里，由于父母年迈体弱多病，母亲患有严重的关节风湿和严重心脏病，加上年岁已高不能操劳，微薄的退休金除了要
29、维持正常的生活开支，便无力承担昂贵的医药费用。 现在生活举步艰难，我本人由于无固定职业，没有固定的生活来源，现在又要抚养女儿上大学，由于女儿自小就成绩优异，是个品学兼优的学生，现在就读于_x经济学院，不忍让她荒废学业，但由于离婚后十多年一直由自己个人抚养女儿没有任何积蓄，每当开学大笔的学费、生活费、日常生活开支的更是借告无门，欲哭无泪生活的重压让我喘不过气来，现在仍然居无定所高额的房价让对我们来说是一个不能实现的梦 当我听说还可以向社区申请低保，我非常高兴，本来已万般无奈的心情又看到了希望，希望政府和各级领导能够伸出援助之手，帮助我一把!让女儿完成学业，让她能够实现自己的梦想更好的回报社会回报
30、那些关心帮助我们的热心人。 为此，申请城镇低保待遇，以解决目前生活遇到的困难，望批准为谢! 特此申请。 申请人：罗萍 _年_月_日 精选城镇土地开发和商品房借款合同范本七 为深入贯彻落实州委、州政府关于“实施以供气供暖供氧为主要内容的宜居工程”安排部署，结合我州实际，特制定本工作方案。 深入贯彻党的十九届六中全会、中央第七次西藏工作座谈会、省委十一届十次全会、省委涉藏工作会议和州十二次党代会精神，坚持以人为本，把宜居安居放在首位，围绕落实“双碳”战略目标任务，统筹推进城镇供气、供暖、供氧项目建设，着力改善人居环境，不断增强群众获得感、幸福感，为加快建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜提供支
31、撑。 统筹规划，分步实施。以专项规划为引领，把当前工作与长远目标、民生需求与发展定位、城镇功能与宜居水平有机结合起来，科学编制城镇供气、供暖、供氧专项规划，统筹整合各类资源，合理确定实施路径，先行试点启动，分批推进实施。 政府推动，市场运作。遵循市场经济规律，切实履行政府在城镇供气供暖供氧规划编制、政策制定、公共服务、环境营造等方面的引导推动作用，充分发挥市场配置资源的决定性作用，调动市场主体的积极性，推动城镇供气供暖供氧科学有序发展。 清洁环保，经济普惠。以绿色、低碳、高质量发展为引领，立足我州能源结构，优先选用清洁可再生能源，助力国家生态文明建设示范区创建；将供气供暖供氧作为高原城镇功能设
32、施配套建设，选择经济适用工艺模式，出台补助补贴优惠政策，让发展成果更多惠及人民群众。 因地制宜，安全可靠。综合考虑县（市）地理区位、常住人口、经济发展、资源禀赋、严寒程度、海拔高度等因素，科学选择技术路线，严格执行安全规范，有序实施城镇供气供暖供氧项目，确保安全、稳定运行。 （一）供气目标 到20xx年，力争实现城镇燃气普及率达80%以上，其中：城镇管道天然气供气占比达30%以上、城镇液化石油气微管网或液化天然气瓶组气化站区域管道供气占比达20%以上、瓶装液化石油气供气占比降至50%以下。 到20xx年，力争实现城镇燃气普及率达95%以上，其中：城镇管道天然气供气占比达50%以上、城镇液化石油
33、气微管网或液化天然气瓶组气化站区域管道供气占比达40%以上、瓶装液化石油气供气占比降至10%以下。 （二）供暖目标 到20xx年，基本满足海拔3200米以上城镇公共服务机构供暖需求，其中：优先覆盖城镇教育卫生、养老抚幼等机构供暖；同步推进海拔2600米以上城镇宾馆酒店和其他有需求的城镇居民供暖。 到20xx年，基本满足海拔2900米以上城镇公共服务机构供暖需求，其中：优先覆盖城镇教育卫生、养老抚幼等机构供暖。 （三）供氧目标 到20xx年，基本满足海拔3200米以上城镇公共服务机构供氧需求，其中：优先覆盖城镇教育卫生、养老抚幼等机构供氧；同步推进海拔2600米以上城镇宾馆酒店和其他有需求的城镇
34、居民供氧。 到20xx年，基本满足海拔2900米以上城镇公共服务机构供氧需求，其中：优先覆盖城镇教育卫生、养老抚幼等机构供氧。 （一）城镇供气。优先发展管道天然气供气（液化天然气气化站+市政燃气管道）；对暂不具备条件的，实行液化石油气微管网或液化天然气瓶组气化站区域管道供气。 （二）城镇供暖。立足高寒城镇资源禀赋和发展趋势，因地制宜采取地热源、空气源热、太阳能+电锅炉、太阳能集热板等多能互补的方式供暖。 （三）城镇供氧。采用以分子筛制氧系统和分体式制氧机组为主，液氧气化供氧为辅的供氧模式。 （一）城镇供气。结合全州供气现状，充分考虑市场发展需要，重点发展管道天然气。一是管道天然气。实施县（市）
35、县城液化天然气气化站和管网建设。二是液化石油气微管网。依托液化石油气充装站，建设微管网区域供气（小型丙烷储罐供气装置+庭院户内燃气管道），保障管道天然气未覆盖区域供气。三是液化天然气瓶组气化站。建设液化天然气瓶组气化站区域供气（液化天然气瓶组气化站+庭院户内燃气管道），保障管道天然气未覆盖区域供气。 （二）城镇供暖。结合全州经济社会发展和建筑节能保温现状，实施县城热源、供暖管网和热转换设施建设。 （三）城镇供氧。实施县城供氧站、供氧管网、供氧终端等设施建设。 （一）强化末端设施配套。为切实规范城镇建设，避免重复投资，减少重复建设，把城镇供气供暖供氧纳入房屋建筑项目申报审查和施工图审查内容，做到
36、末端设施配套与房屋建设同步设计、同步施工、同步验收。城镇新建住宅小区必须配套建设燃气末端设施，海拔2900米以上城镇新建公共建筑和住宅小区必须配套建设供暖供氧末端设施，海拔2600米以上宾馆酒店建筑必须配套建设供暖供氧末端设施。结合城市更新行动，统筹推进城镇既有建筑供气供暖供氧入户管网末端设施配套改造。 （二）严格执行建设标准。按照严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准（jgj2620xx）公共建筑节能设计标准（gb5018920xx）四川省公共建筑节能设计标准（dbj51/14320xx），全面落实新建建筑节能保温措施，实施城镇既有建筑节能保温改造，提高供暖供氧能效。制定甘孜州城镇供气供暖供氧技
37、术导则，规范城镇供气供暖供氧设施建设。 （一）加强工程建设安全管理。严格执行国家和省有关城镇供气供暖供氧工程建设的安全标准和规范，设计与采购选用的设备、材料和器具要符合国家、行业及地方标准。开展现有城镇供气供暖供氧设施、设备和管网安全评估，并根据评估结果进行全面改造提升，达到安全运营要求。压紧压实城镇供气供暖供氧项目建设各方主体责任，严防施工安全事故发生。 （二）加强安全设施设备投入。结合“数字甘孜”，统一建设全州城镇供气供暖供氧安全信息化监管平台，运用科技手段实施实时监管和安全预警。规范建设消防、应急、管网检测等技防设施设备，强化用户燃气报警装置安装。 （三）加强安全防控机制建设。经营企业要
38、建立健全预警应急机制和安全生产责任制，编制应急处置预案，储备应急抢险物资，组建应急抢险队伍，提高安全保障水平；完善操作规程和规章制度，加强安全教育宣传，深入排查安全生产经营隐患，有效化解各类安全生产风险，确保设施设备安全运行。同时，严格落实县（市）属地责任和行业监管责任，统筹抓好安全监管工作。 （一）规划编制阶段（20xx年5月底前）。立足当前，结合长远，围绕中央、省关于碳达峰碳中和能源转型变革目标，通过购买第三方服务，采取“州级统筹，一县一策”方式，分别编制州、县（市）城镇供气、供暖、供氧专项规划，科学指导全州城镇供气供暖供氧工作实施。5月底前，完成州级城镇供气、供暖、供氧总体规划和试点县（
39、市）专项规划编制。 （二）先期试点阶段（20xx年3月20xx年12月）。选择条件相对艰苦、示范效应明显的康定、甘孜、色达、理塘、石渠、稻城6个县（市）先期试点，同时将基础条件较好的泸定、丹巴等县纳入城镇供气试点；积极探索管长远、可持续的运营模式，做好成本核算，科学规划建设，为全州城镇供气供暖供氧工作积累经验做法。 （三）重点实施阶段（20xx年1月20xx年12月）。在试点示范的基础上，按照“先城后镇”的方式，重点实施海拔3200米以上城镇供气供暖供氧，同步推进海拔2600米以上城镇宾馆酒店和其他有需求的城镇居民供暖供氧，优先覆盖教育卫生、养老抚幼等公共服务机构。 （四）全面推进阶段（20x
40、x年1月20xx年12月）。统筹实施18县（市）城镇管网供气，整体推进海拔2900米以上城镇供暖供氧以及其他有需求的城镇供暖供氧，全面提升城镇宜居水平。 （一）强化组织领导。成立州、县（市）政府主要领导任组长的城镇“宜居工程”领导小组，统筹推进全州城镇供气供暖供氧规划、建设、运营、监管工作。将城镇供气供暖供氧纳入州县目标绩效考核，每月召开领导小组会议，加强工作调度。 （二）强化责任落实。州级相关部门要认真落实行业部门责任，积极向上争取项目资金和政策支持，加强部门沟通协调，强化县（市）工作指导；各县（市）要切实履行主体责任，抓紧编制专项规划，细化工作方案，完善推进措施，狠抓项目实施，形成上下联动
41、、齐抓共管的工作格局。 （三）强化政策支撑。由州财政局牵头，研究制定城镇供气供暖供氧州级奖补办法，保障基本民生，关爱困难群体。由州发展改革委牵头，州经济信息化局配合，积极争取城镇供暖供氧电价优惠政策和地方留存电量，降低企业电价成本。由州住房城乡建设局牵头，积极争取建筑节能改造补助政策，推进既有建筑节能保温改造。 （四）强化要素保障。整合部门力量，强化资金、土地、人才等要素保障。抢抓国家扩内需、对口支援的机遇，积极争取中央预算内投资、涉藏专项资金、对口援建资金、地方政府专项债券、中央财政建筑节能改造补助资金等相关专项资金投入；全面梳理“十四五”城镇基础设施项目资金，作为城镇功能项目资金整合投入；
42、鼓励企业争取金融机构融资，吸引社会资本投入。积极对接州、县国土空间规划城市详细规划，保障城镇供气供暖供氧建设用地需求，系统推进实施。优化项目审批，做好城镇供气供暖供氧项目水、电等基础配套接入。强化人才保障，加大招才引智力度，吸纳培养专业人才队伍，有力有效推动城镇供气供暖供氧工作。 （五）强化运营管理。按照相关程序，采取政府授权州能源发展集团有限公司为实施主体，会同县（市）国有企业或引进有实力、专业强的企业，在州内注册成立“三供”公司，在优势资源配置上给予倾斜，对全州供气供暖供氧项目进行整体设计、施工和后期运营。全面清理整治现有城镇供气供暖供氧项目，规范建设、运营、管理，杜绝“小、散、乱”现象。 （六）强化宣传引导。加大宣传工作力度，广泛动员群众积极参与、支持、配合城镇供气供暖供氧建设，形成全民参与、全员支持、全力配合的良好局面；要深入引导群众转变生活习惯，鼓励城镇居民使用城镇供气供暖供氧设施，共享改革发展成果，拥有更加宜居、更有质量的生活 第 29 页 共 29 页