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1、文本为Word版本,下载可任意编辑县长春节前安全生产工作会议讲话如何写 人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下来我就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。 县长春节前安全生产工作会议讲话如何写一 *县第xx届人民代表大会第一次会议在县委的正确领导和关怀下,在大会主席团的精心组织和全体代表的共同努力下,顺利完成了大会提出的各项议程,取得了圆满成功,在大会即将胜利闭幕之际,我衷心的感谢全体代表选举我为县长,我也代表本届政府新当选的领导班子,感谢全体代表
2、选举我们为本届政府领导班子成员,感谢全体代表和人民对我们的信赖和重托! 在工作近三年时间,我深深感到,是一方充满生机和希望的热土。这里有深厚的文化底蕴,有丰富的自然资源,有优越的土地条件,有勤劳智慧的人民。在这8496平方公里的土地上,蕴藏着巨大的发展潜力。在过去的岁月里,我县广大干部群众在县委和四个班子的带领下,团结奋进,励精图治,坚持解放思想,更新观念,克难攻坚,使全县经济总量不断壮大,社会事业全面进步,人民生活显著改善,城乡面貌日新月异,开创了经济社会发展的良好局面,为长远发展打下了坚实基础。 当前,正处在加快发展的关键时期,机遇难得,时光不再。在前不久召开的我县第十三届党代会上,新一届
3、县委班子审时度势,勇挑历史重担,拟就了“实事求是谋发展、立足长远干大事”的宏伟蓝图,本届人民代表大会又以法定形式确定了党代会提出的各项任务和目标,同时又提出了实现这些任务和目标的各项措施。新一届政府将不遗余力地贯彻落实县十三届党代会精神,按照本届人大一次会议确定的各项任务和目标,拓宽思维,努力求进,在探索中创新、在创新中发展,在推进经济和社会事业的发展中再立新功、再谱新篇。 一、始终不渝地把加快发展作为第一要务。发展是硬道理。我们面临的所有困难和问题都必须通过发展来解决。我们必须把发展经济作为工作的出发点和落脚点,全面落实科学发展观,紧紧把握“基础在农业、重点在工业、根本在生态”三个定位,突出
4、增加固定资产投资,抓好风电、农畜产品加工等大项目建设,抓好招商引资,推进经济和社会更快更好的发展。 二、始终不渝地坚持求真务实,苦干实干。发展的思路已经确定,目标已经明确,关键在于落实,在于真抓实干。要坚持深入基层调查研究,密切联系群众,躬身求策于民,问计于众,要以干事论英雄,靠干事凝聚人心,倡导苦干、实干,集中精力干大事、抓重点、促落实,努力形成注重实践、注重实干、注重实效的工作作风,建设务实政府。 三、始终不渝地致力于和谐社会建设。我们要始终把人民利益放在首位,坚持经常深入基层、深入群众,以解决民生民利为重点,为困难群众和弱势群体谋福利,常出富民之策,多办利民之事。通过建立健全科学决策机制
5、、社情民意反映机制、社会保障机制和抓落实工作机制,努力营造和谐创业、和谐发展、和谐相处的社会氛围。 四、始终不渝地坚持廉洁从政、高效服务。要大力推进政府职能转变,深化改革,提高效率,进一步加强政府的社会管理服务职能,努力建设诚信、高效、服务型政府;要坚持清正廉洁,公道正派,要守得住气节,耐得住清贫,顶得住歪风,做到清清白白为官,堂堂正正做人,做人民拥护的干部,树立政府的良好形象。 各位代表,新的征程摆在我们面前,新的使命在召唤着我们,新的一届政府一定要在县委的坚强领导下,在人大的依法监督和政协的民主监督下,在广大干部群众的密切配合和共同努力下,勇敢的担负起历史赋予的重任,履行好人民赋予的职责,
6、以优异的成绩回报全县人民的信任。我们坚信,明天一定会更美好! 谢谢大家! 县长春节前安全生产工作会议讲话如何写二 尊敬的领导,各位同事: 大家好! 按照县政府分工,20xx年我分管城建、国土(库区办)、环保、交通和公路建设工作,协助分管项目工作,联系公路分局、稽征所、闽运车站等部门。现将一年来工作述职如下: 认真学习和贯彻落实党的精神,深刻领会和实践“三个代表”重要思想,认真参加县委中心组和县政府党组学习。通过加强政治和理论学习,进一步坚定了共产主义的理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强了政治敏锐性和鉴别力,增强了贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性。认真学习了谷文昌、任长霞、
7、郑忠华、牛玉儒等的先进事迹,通过学习,进一步解放思想,更新观念,增强了工作责任感和紧迫感,按照为民、务实、清廉的要求,认真实践全心全意为人民服务的宗旨。努力加强学习,不断提高自己的素质,以适应新形势,胜任新的工作要求。在20xx年*-11月期间,在市委党校参加了为期两个月进修班的学习;一年来,坚持做到谦虚谨慎、勤奋工作,认真地履行自己的岗位职责。在思想上时刻保持一个清醒的头脑,在工作上理出一条清晰的思路,在作风上树立一个清廉务实的形象。工作中,与其它县政府班子成员团结协作、互相配合,工作多商量,有事多通气,能找准定位、摆正位置,坚决维护县委、县政府的形象和威信。虚心向同行、向部门和基层干部群众
8、请教,注重学习、掌握分管部门的业务知识、工作规程和各项行zd规,努力提高工作效率,千方百计抓好县委、县政府安排的各项工作的落实。 在交通方面:同时,积极做好“建泰公路”建设的各项前期工作。督促加强运输行业管理,规范运输市场。认真组织开展20xx年春运工作和预防道路交通事故工作,确保了春运顺利进行。 在国土资源管理方面:抓好国土资源管理目标责任制的组织实施,继续积极开展治理整顿土地市场秩序工作,加强耕地保护,促进土地市场健康发展。贯彻落实省、市、县关于加快工业园区建设、保障工业发展用地促进经济发展的有关文件精神,并协调对有关历史遗留问题进行妥善处理。对项目建设提供优质的用地服务,对所需砂、石等矿
9、产资源,切实简化办证程序。协助做好国有企业改革,帮助国有企业盘活土地资产。严格征地审核和征地补偿安置的监督,督促征地单位及时将征地费用兑现给被征地单位和群众,切实维护其合法权益。 环保工作方面:认真协调落实县长环保责任目标所确定的各项任务,支持环保部门在建设项目审批中的“第一审批权”,坚决执行环境影响评价和“三同时”制度。实施“一控双达标”再提高工程,进一步巩固和提高国家生态示范区的建设成果,组织专家完成了建宁县城市环境规划的修编工作。围绕建设生态强县的目标,认真做好生态县建设的各项工作。 城乡规划建设工作:多方协调,组织完成了县消防大队营院周边基础设施配套工程建设。遵循城镇发展的客观规律,按
10、照“规划科学化、建设最优化、机制市场化、管理法制化”的工作要求,*、继续做好县域城镇体系规划编制及县城区总体规划的修编工作。按照“布局合理、设施配套、交通方便、功能适应、环境优美、社会文明、具有地方特色”的要求,深入调研论证,广泛征求社会各界意见。在组织有关职能部门和专家再次进行论证、评审的基础上,将尽快提请县人大常委会审议。*、组织开展控制性详细规划和专业规划的编制工作,以进一步明确城市建设基调和建筑风格。采取走出去、请进来的方法,开拓视野,力求在规划上多出精品。目前正在筹划竹柴炭、中山南路、濉安巷等片区详细规划的编制工作,并逐步开展各专业规划的编制。争取尽快建设*个高标准、有规模、上档次的
11、示范小区,取得新突破。*、积极完善相关政策和规定,鼓励住房消费,启动房地产开发。以创建示范住宅小区和建立科学的住宅供应体系为目标,制定优惠政策,通过简化住房公积金放贷手续、提高放贷额度等措施,进一步激活城乡居民住房消费。根据国务院和省政府城市房屋拆迁管理条例等精神,结合实际拟定了我县拆迁补偿的指导价和有关规定,将尽快提请县政府研究批准。认真处理群众来信来访,妥善解决征用土地和房屋拆迁中涉及群众利益的事情,协助清理建设领域拖欠工程款和农民工工资等问题。*、严格执行基本建设程序。认真落实县政府工作要求,强调地城镇规划区内任何建设项目都要按规划要求办理“一书两证”,并执行好三项规定(即不符合城区总体
12、规划和未编制小区详规的不得批准建设;有一定建设规模的单位建筑,立面效果未经审核的不得形式建设;有一定建设规模的单位建筑,立面效果未经审核的不得开工建设;审定后的设计方案,在施工中未经批准不得擅自变更,切实维护规划的严肃性)。加强建设项目审批后的跟踪管理,强化建设全过程的监督,及时制止和纠正违法违规的建设行为。*、加强城市管理。目前正在研究制定和完善城市管理的有关制度,组建城市管理委员会的实施方案也将尽快提请县委、县政府研究批准。*、抓好在建城市配套基础设施建设项目的扫尾工作,做好垃圾填埋场选址和前期工作。 在安全生产方面:切实抓好分管部门的安全生产工作。按照“以人为本、安全有序、兼顾货运”的原
13、则,抓好20xx年春运工作。健全春运工作协调机制,组织运力满足春运要求,加强安全监督管理。协调安监、交通、交警等部门抓好源头管理,强化路面查控和执法力度,规范和维护正常的运输秩序,春运工作安全有序运行。国土资源方面:继续开展矿产资源管理秩序专项治理整顿工作,在对采矿活动进行拉网式排查的基础上,重点检查无证非法采矿活动,严厉打击非法采矿活动。充分利用地质灾害调查与区划工作的成果,健全了县、乡、村三级群测群防网络,共发放“明白卡”*张、“避险卡”*张,全面落实防灾预案。建筑工程质量安全方面:全面开展城乡建筑工程质量安全专项整治工作。认真查摆建设工程施工安全生产管理、监督薄弱等问题,加强建设工程施工
14、安全生产的监督管理。突出加大对村镇建设工程,以及房屋拆除工程的监管力度,抓好建筑起重机械安装、使用的监管工作,重点整改建筑工程施工现场脚手架、模板、土石方工程及安全防护等施工方案和措施中存在的问题。同时认真研究解决当前建筑安全生产监管工作中的缺位和不到位问题,克服质量安全管理重城市、轻农村的倾向,统筹城乡管理,把建筑工程质量安全工作真正落到实处。 认真学习中央和各级纪委全会以及国务院、省、市政府廉政工作会议精神,贯彻执行中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例,严格遵守廉洁自律的各项有关规定,始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、勤俭节约的作风,反对和制止铺张浪费的不良风气。认真执行收入申
15、报、个人重大事项报告等制度,教育和管理好家属、子女和身边工作人员。加强对分管部门领导干部的管理监督,搞好廉政谈话。落实公务接待的规定和制度,不接受下级单位的宴请和馈赠。不收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人的礼品、礼金、有价证券,不到企业和单位报销个人费用,严格执行手机话费管理等有关规定。在建设工程招投标和土地转让中,严格依法依规进行。坚决做到不介绍工程,也不允许任何人以自己名义拉关系、找门路、包工程。下基层检查工作及调研,能做到轻车简从,不给基层添麻烦。始终坚持做到堂堂正正做人、清清白白为官、扎扎实实做事、勤勤恳恳为民。 一年来,在政府分管工作中虽然尽了自己的一份努力,但所取得的成
16、绩主要得益于县委、县政府的正确领导,得益于领导和同志们的帮助,得益于各职能部门负责人的努力工作。在实际工作中,本人还存在许多不足之处,一是调查研究还不够深入,不够具体,不够全面;二是对所分管工作的业务知识和法规、规范等方面还掌握得很不够,缺乏全面把握和统筹协调;三是分管工作中还存在例如农村公路建设进展不平衡、环境污染事件仍时有发生,城市管理工作中脏、乱、差现象较严重,等等,这些问题都有待于今后着力解决。同时,也真诚地欢迎各位领导、同志们对我本人多提宝贵意见和建议。 六是开展生态功能区划和城市环境规划修编,全县划分为*个生态功能区,对县城的环境建设进行了重新规划。为今后我县生态建设和环境保护提供
17、了科学依据。 积极开展农村环境综合整治考核工作。在继续做好均口、溪口、里心、金溪四个乡镇的农村环境综合整治考核的基础上,20xx年又新增溪源乡为工作重点。 加强建设项目环境管理,严格执行“三同时”制度。至12月底,共审批建设项目*项,总投资*万元,其中环保投资*万元。做好闽江源自然保护区升格为国家级自然保护区申报工作。在水南新区新建环境监测综合楼*平方米,总投资*万元。 国务院关于深化改革严格土地管理的决定 积极开展基本农田保护检查工作。今年我局把耕特别是基本农田保护作为国土资源重中之重的工作来抓,严格实施土地用途管制制度,认真贯彻落实基本农田保护的“五个不准”的规定。根据国务院坚决制止占用基
18、本农田进行植树造林等行为的紧急通知精神和省、市关于开展基本农田保护检查的工作方案,积极开展了全县基本农田检查工作。 对全县*片*亩基本农田使用情况进行了全面检查。与此同时,进一步完善落实基本农田保护措施。完善了基本农田保护巡查制度,做到每周巡查一次,及时制止违法占用和破坏基本农田的行为。二是将基本农田保护纳入20xx年度乡(镇)、县直单位工作目标考评,县、乡、村逐级签订了基本农田保护责任状,落实基本农田保护责任人。 精心组织实施溪口镇枫元段省级一期土地整理项目,面积*亩,总投资*万元。 该工程已基本完成,同时认真做好溪口镇土地整理二期项目申报立项工作。使该项目于今年11月经省国土资源厅批准立项
19、。规模*亩,总投资*万元。 一是认真做好“*”灾毁耕复垦捆绑项目扫尾工作。同时根据县人大代表建议和政协委员提案,将符合工程复垦条件的*.*亩灾毁耕地列入捆绑项目上报立项。二是认真开展零星耕地开发资源调查和开发工作。发动群众进行开发复垦。今年全县群众自发开发耕*亩。同时及时做好20xx年度群众自发开发耕地补助款拨付工作,*.*万元补助款已及时足额落实到农民手中,确保专款专用。 立足县域经济发展,积极做好建设项目用地前期服务工作。积极主动介入斗埕、器村电站建设等项目的测量、征地等前期工作,促进水利、交通等重点建设项目如期启动和利用外资项目及时落地。 在招标拍卖挂牌出让国有土地使用权过程中,严格坚持
20、土地出让“六项制度”,做到“六个公开”,进一步规范国有土地出让行为。今年出让国有土地使用权*宗,面积*.*平方米,其中经营性用地*宗,面积*平方米。对宗经营性用地,全部实行公开招标拍卖方式出让。 加大土地收购储备力度,不断完善供地政策。通过大力推进市场化配置土地资源,加强政府对土地一级市场的垄断。深入挖掘土地收储工作的潜力,科学收储,科学出让,实现土地价值的最大化、最优化。从而盘活存量土地,提高土地利用率。今年收购储备了原工商银行办公楼、糖烟酒公司等*宗、面积*平方米国有土地。不仅较好地盘活了土地资产,而且有力地支持了国有企业的改制工作。 强化矿产资源管理,逐步规范矿业权市场。开展矿管秩序整顿
21、工作,经常性地开展对全县勘查开展矿产资源活动进行巡查,对无证矿山。全面清理检查探矿权采矿权审批发证工作。 积极协助抓好非煤矿山安全生产整治。 发动群众多方筹措资金,积极指导鼓励地质灾害点群众通过采取砌挡墙、砌护坡、挖排水沟、削坡等措施治理地质灾害危险点,消除了不安全隐患。二是在省厅、市局的大力支持下,认真完成了溪口中学滑坡整治工程。 对县综合农场与濉城镇水南村上水南生产队的土地所有权争议进行了认真调处。 积极开展城镇国有土地级别和基准地价修订更新工作。召开了专家论证会,并定于12月*日举行听证会。下一步根据“两会”意见进行修正,报县政府批准后。 谢谢大家! 述职人:xxx 20xx年xx月xx
22、日 县长春节前安全生产工作会议讲话如何写三 同志们: 这次全县安全生产工作会议是经县政府研究决定召开的,是在全国人民喜迎18大,安全生产形势异常艰巨的情况下召开的一次非常重要的会议。主要任务是传达贯彻上级安全生产工作会议精神,总结我县20xx年的安全生产工作,表彰先进,落实责任,分析形势,明确任务,安排部署20xx年工作,推动全县安全生产形势进一步稳定好转。刚才,立忠主任宣读了表彰决定,金江县长和乡镇科局企业代表签订了安全生产目标管理责任书,三个先进单位作了典型发言,在此,我代表县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向奋战在安全生产战线上的同志们表示衷心的感谢!一会儿,张县长还要做重要讲话
23、,希望大家深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见: 一、凝神聚力,合力攻坚,安全生产工作实现了“”良好开局并再上新台阶 20xx年,是开局之年,也是我县安全生产工作不平凡的一年。全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“保安全、促发展、筑和谐”这一中心,以“安全生产年”为主线,以 “百日安全专项整治”、“安全隐患销号行动” 和“三深化、三推进”等专项行动为促进,全面贯彻落实省、市政府关于安全生产工作的一系列部署,确保了全县安全生产形势的总体稳定。20xx年全面完成了市政府下达的各项监控指标,被市政府评为“安全生产目标管理先进县”。 总结20xx年工作,主要做法和经验有以下五个方
24、面: 一是始终坚持“党委负总责,政府主要领导亲自抓,主管领导具体抓”的工作机制,保持了安全生产高压态势不动摇 一年来,我们强化了对安全生产的领导,重新调整了安委会成员单位,由金江县长任安委会主任,各乡镇部门一把手任主要成员,新调整的安委会坚持把安全生产作为事关经济发展和社会稳定大局,事关党和政府形象和声誉的大事,多次进行调度,安排部署了多种类、高频次的大检查工作。在6月份全国安全活动月期间,县政府领导发表电视讲话,开辟安全专栏,悬挂布标600余幅,发放宣传资料1.2万余份;尤其是“百日安全集中整治”、暑期执法专项行动期间,投入大量的人力、物力、财力、大力宣传安全生产的重要性,在全社会营造了关注
25、安全、关爱生命的舆论氛围。围绕“模板化”建设和承诺制度落实,做好“细、实、严”文章,严格落实企业主体责任和政府监管责任,时刻保持了安全生产工作的高压态势。 (二)始终坚持预防为主,突出重点注重实效,保障了重点行业、重点领域、重点时段安全形势的持续稳定 按照“安全生产年”活动的要求,结合我县的实际,制定了南皮县安全生产年工作实施方案,把握关键环节和风险点,在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工以及人员聚集场所、用电安全等重点领域开展隐患排查和重点整治专项行动。道路交通安全整治针对酒驾、疲劳驾驶和校车安全进行集中整治,共查纠违章1068起。建筑施工安全整治对5处施工工地和分转包及无资质等问题进
26、行了严格查处。安监、公安、交通、城建、质监、工商、文教、卫生等有关部门协调联动、密切配合,打“三非”、反“三违”、治“三超”,共排查隐患254处,形成了抓好安全生产工作的合力。对重大危险源实行动态跟踪管理,落实整改方案、整改资金和整改责任,确保了工矿商贸企业未发生恶性生产安全事故,得到了省市督导组的充分肯定。 同时,严防死守,全力以赴做好春节、国庆、杂技节、省市县党代会和两会等关键时段的安全生产,为重要节庆和会议的安全平稳和胜利举行创造了安全环境。 (三)始终坚持“安全责任,重在落实”原则,企业、行业、区域安全生产责任得到了有效落实 以促进企业安全主体责任落实为抓手。企业负责人较好的履行了安全
27、生产第一责任人的职责,采取各种安全措施,落实安全生产法律法规,把各项安全规定措施和要求贯彻到企业工作全过程。同时,严明责任追究制度,加大执法力度。对不重视安全生产的单位和个人,依法加大行政执法和经济处罚力度;涉及审批和许可事项的主管部门严格实行“谁签字、谁负责”。对因失职、渎职、徇私舞弊导致发生安全生产事故的严格按照“四不放过”的原则,依法予以严惩。 同时,按照行业管理、“属地管理”原则,开发区、各乡镇、各科局很好的发挥了行政区域和行业安全监管主体责任,积累了安全生产区域和行业管理宝贵经验,涌现出一批不计个人得失、勇于担当、敢于奉献的安全生产先进个人。 (四)始终坚持承诺制、专家排查和企业标准
28、化等机制建设创新,安全监管水平不断提升 坚持责任状签署与承诺制督导相结合。与所有重点行业、企业、单位签署了责任状,并按照关口前移、重心下移的要求,按属地管辖和职责分工对照承诺内容逐一对企业进行检查,做到不缺项、不漏项。通过承诺制度落实活动,规范了岗位操作规程,完善了应急预案,筑牢了安全生产基层基础工作;坚持专家排查隐患机制。先后聘请省、市专家为我县18家企业把脉,对症施治,帮助企业建章立制,整改安全隐患196处;深入推进企业安全生产标准化工作。继士达公司、机械公司、惠邦公司之后,全县共有68家企业共健全完善各类安全管理制度、岗位操作规程37项,整改现场安全管理方面存在的问题109处,车间布局更
29、趋科学、合理、人员素质得到提高、劳动效率更加高效、安全管理提档升级,安全生产工作迈上了新台阶。8家企业顺利通过安全生产标准化评审验收工作,该项工作走在了兄弟县市的前列,得到沧州市安监局的认可,先进经验在全市推广。 (五)始终坚持夯实安全生产基层、基础性工作,为我县长治久安创造了条件,积聚了力量 我们从实施行政许可入手,严格资格审查,严把市场准入关,按照相关规定,对危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行业和企业的生产条件进行严格的“三同时”审查和安全评价,把好安全生产的第一道关口;从健全制度体系入手,强化市场调节,提高企业安全生产投入,切实加强安全生产保障能力建设。认真落实企业安全费用
30、提取、伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金三项政策;从事前防范入手,加强过程控制,规范企业安全生产行为,建立健全岗位操作规程,坚决杜绝“三违”现象发生;从加强教育培训入手,夯实企业安全管理基础,依法实行强制性安全培训,办好厂长经理培训班、特殊工种培训班、新入厂工人培训班,共培训企业法人132人,主管副职183人,特种作业人员421人次,并经考试合格持证上岗,企业安全管理实现了提档升级。 以上做法和经验,是我们在实践中积累的宝贵财富,必须长期坚持。以上成绩的取得,充分表明,只要我们认真贯彻上级决策部署,真正重视和加强安全生产工作,多谋划部署,多出硬招实招,坚持不懈、狠抓落实,就一定能够实现安全生
31、产形势的持续稳定好转。 二、认清形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 在肯定成绩的同时,我们也必须清醒的看到安全生产工作中的不足,概况来讲,主要有五个方面:一是部门、乡镇安全生产工作开展的不均衡,一些单位还存在抓一抓,促一促的现象,主动作为的意识还不强;二是部分企业法人对安全生产的重要性还认识不到位,依然存在“重效益、重生产、轻安全”的老观念,对安全不舍得投入、在整治中不彻底的现象普遍存在;三是安全监管存在漏洞,尤其是乡镇安全监管力量薄弱,乡镇安全管理办公室人员专职不专干现象比较突出,分配精力明显不足,导致在隐患排查不全面、不深入;四是职业危害安全监管需要加强。作为安监系
32、统的重要职责,急需合理调配力量,卓有成效的开展工作;五是在安全宣传教育方面投入的精力和力量还不足,安全文化需要进一步打造和推广。以上不足,是我们今年乃至今后工作的方向,需要在日后的工作中予以加强或弥补。 我们应该进一步认识到,今年的安全生产形势主要有三个特点:一是发展阶段特殊。随着我县工业化、城镇化的加快,特别是随着我县省级经济开发区的基础设施的完善和政策的落实,五金机电、玻璃制品、纺织服装三大主导产业将迎来更大的发展机遇,必将壮大我县经济总量,提高总体经济实力,但毋庸置疑,工业化、城镇化的发展趋势这也决定了我们仍处于安全生产事故易发、多发的特殊时期。二是人民的关注度和参与度更高。随着经济社会
33、的发展,人民群众对安全生产关注程度更高,对保障自身健康安全的权益期待更高,同时,随着网络媒体的发达,人民主动参与监督安全生产的积极性和途径更广。这对我们的安全监管和事故应急处理、舆论引导都提出了更高的要求;三是特殊的敏感时段。今年是实施“”规划承上启下的重要一年,是贯彻实施我县八次党代会精神,推动我县实现跨越式发展的一年,更是党的召开之年,做好今年的安全生产工作,意义非比以往,非同寻常。 春节刚过,仅就我市而言,就连续发生渤海新区石油企业大火、河间路段7死1伤交通事故、海兴烟花企业爆炸等事故,引起省委省政府主要领导高度重视,张杰辉副省长反复强调“安全生产责任重于泰山,功不抵过、过不可赦”,因此
34、,我们必须引以为戒,准确把握安全生产的新形势、新规律,把握全社会对安全生产工作的新期待,进一步增强安全生产的责任感、紧迫感和使命感,采取更有力的举措,打出行之有效的组合拳,切实把安全生产工作做细做实。 三、突出重点、狠抓落实,扎实做好20xx年安全生产工作 20xx年,全县安全生产工作的总体思路是:认真贯彻落实全国、全省和沧州安全生产工作会议精神,牢固树立安全发展理念,以深入贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见(国发20xx40号)为主线,以深入开展“科学发展、安全发展”为主题的 “安全生产年”、“安全生产文化年”和“行政执法年”活动为载体,大力推广安全生产
35、文化建设,安全标准化工作,继续开展安全监察执法,强力推动职业健康监管工作,全面强化安全生产基层基础工作,做好应急救援体系建设工作。 努力实现的目标是:各类事故总量和伤亡人数得到进一步的压缩,减少一般事故,杜绝重特大安全生产事故发生,安全生产各项指标不突破市政府下达的控制目标,努力推动全县安全生产形势持续稳定好转,以安全生产的新成效迎接党的的胜利召开。 今年的工作重点,简单来讲,就是“一个树立,五个着力”。 (一)“一个树立”,就是要牢固树立科学发展安全发展理念。在今年的全国安全生产会议上,张德江副结合当前安全生产形势,要求坚定中国特色社会主义信念,牢固树立科学发展安全发展的理念,并切实落实到每
36、个地区、每个部门,落实到基层,落实到岗位,切实处理好发展与安全的关系。这是科学发展理念对安全生产工作的本质要求,是我们在新形势下进一步推进安全生产工作的思想基础和行动纲领。因为我们的发展必须是以人为本,全面协调可持续的发展,科学发展安全发展是保持经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定的重要保障。因为我们的政府是人民的政府,我们所做的一切都要对人民负责,我们的发展不能以牺牲我县难得的历史发展机遇和和谐的发展氛围为代价,更不能以牺牲人民群众的生命为代价。全社会特别是我们在座的领导干部必须充分认识搞好安全生产的极端重要性,自觉审视工作中的不足和差距,进一步开阔思想境界,不断拓展工作思路,坚定不移地抓好安
37、全生产工作,努力成为落实科学发展安全发展理念、实施安全发展战略的带头人和推动者。企业负责人尤其是“一把手”要始终把安全作为企业发展的前提和基础,加大投入,强化管理,提高安全保障能力,全面提高职工的安全意识、技能和素养,以安全发展促进企业健康可持续发展。安监局作为安委会的办公机构,要理直气壮地喊响、坚持科学发展安全发展,深入抓好工作推动;安委会的各成员单位要结合本单位本部门实际,切实把科学发展安全发展的理念落到实处,争做科学发展安全发展的积极践行者。 只有真正树立了科学发展安全发展理念,安全生产领域的矛盾问题才会得到根本解决。但树立这一理念,特别是践行这一理念,绝非旦夕之功,需要我们系统思考、制
38、定措施,并逐项攻坚推进,更需要大家的理解与配合,目的只有一个,就是保障我县人民群众的安全权益,保障我县经济社会良好的发展局面。 (二)20xx年工作的五个着力点:“落实制度、夯实基础、强化责任、严格执法、加强宣传”。具体来讲,就是: 1、第一个着力点:着力抓好安全生产各项制度的全面落实,强力推进安全生产标准化等工作,提升安全生产管理纳制度化、规范化水平。 “没有规矩,不成方圆”。制度的建设和落实,是我们一直探索并强力推进的工作。实践证明,市政府、市安监局提出的“一大工程,五项制度”是行之有效的,符合南皮实际,必须坚持不懈大力推行。大力实施安全生产标准化“1112”工程创建活动,继续巩固扩大标准
39、化建设成果,确保完成市政府下达的二级、三级安全标准化企业56家,市级(模板)化企业80家,县级(模板)化企业300家的任务,使全县安全生产管理水平得到进一步提升。 安全生产标准化工作是我县安全生产工作的一项重点,省、市政府都对此高度重视。张杰辉副省长专门批示:基本规范是抓好安全生产基层基础工作的总章程,落实好基本规范意义重大。要研究制定好我省各级各类单位安全生产标准和制度规范,并全面开展达标行动,推动全省安全生产工作上水平。市政府赵国权副市长也曾多次调度此事。为做好这项工作,我强调四点:一是提高认识,加强领导。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,企业安全生产标准(模板)化建设由各级人民政府
40、统一领导,相关部门负责组织实施。各乡镇、各部门务必高度重视,精心组织,确保按期完成目标任务。二是要分类指导,强力推进。根据安全生产状况、企业规模和行业类别,要分类、分层次组织推动全县安全生产标准(模板)化达标工作。对重点企业,要专题服务指导,把重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、消防安全保障等作为重点,在达标过程中特别要与我县有关工作要求相结合,与“五项制度”的建设相结合。要通过政策、行政、经济、服务等各种手段强力推进全县安全生产标准(模板)化建设工作健康有序发展。三是要健全机制,务求实效。各乡镇、各有关部门要加强协调联动,建立推进工作机制,对重大问题要组织相关部门开展联合执法
41、,切实把此项工作作为落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任的重要手段,同时,要积极研究制定推进安全生产标准(模板)化建设工作的激励机制等政策措施,有效促进达标建设的质量和水平。四是落实责任,严格考核。各乡镇、各有关部门要把安全生产标准(模板)化作为一项重要的工作任务,将工作目标分解到各企业,责任落实到个人,形成层层负责、配套联动的责任体系。建立检查、考核、总结、评比的安全标准化目标管理考核制度,并把安全生产标准(模板)化建设工作纳入年度安全生产目标管理考核的重要内容,完不成达标任务不得被评为安全生产目标管理先进单位。 同时,要继续建立健全、完善深化监管监察模板化机制、执法监察机制、安全生
42、产承诺制、专家查隐患机制和应急救援联动机制,夯实筑牢安全生产根基。 2、第二个着力点:着力夯实安全工作基础、基层工作,把安全生产的一线力量用好、用强 “安全生产,关键在人”。20xx年,重点是要继续抓好安全监管力量建设。坚持安全监管力量向一线倾斜,向基层倾斜,为其配备先进的交通、通讯、取证工具。发挥乡镇安全管理办公室力量,继续构建完善县、乡、村(企)三级监管网络,对全县的监管对象做到全覆盖、无盲区。适应职业健康监管职能调整要求,充实安监职业健康监管监察机构力量。出台政策,鼓励符合条件的安监局和乡镇、科局主管安全的同志们考取国家注册安全工程师,提升基层安全生产队伍整体素质。 同时,要动态修订完善
43、安全生产应急预案,特别是要搞好企业预案与政府预案的衔接,搞好应急救援演练,提高科学救援水平和舆论引导能力。 3、第三个着力点:着力强化责任落实,各负其责,切实肩负起安全使命 责任落实是安全生产工作的核心。要进一步明确和落实安监部门、乡镇、科局、企业等安全生产职责,全面落实安全生产责任制,形成齐抓共管的工作局面。一是安监局的综合监管责任。建立安监局班子成员分包重点行业和领域制度,并半个月督导一次。二是乡镇、科局的属地管理、行业管理责任。严格实施“一票否决”制度、及“问责制度”,落实“一岗双责”制度(政府主要负责人是本行政区域安全生产工作的第一责任人,分管安全生产工作的领导是具体负责人,其他分管领
44、导,对其分管工作范围内的安全生产工作负责)。建立乡镇和教育、住建、交通、公安、质监等重点科局班子会专题谋划安全的“每月例会”制度和“每月自查”制度,每次会议和专项检查由安委会派员参加,金江县长和我有选择性重点参加。(会后,点到的几个部门要上报计划,似乎繁杂,但是特殊时期的非常之举)三是推动企业落实安全生产主体责任。今年,全部企业要重新签订安全生产承诺书,我们一方面要按照安委会统一部署,组织好企业签约,另一方面要按照承诺制规定,不遗余力、逐条督导落实,落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任,强化岗位、职工的安全责任。继续落实安全费用提取办法,通过增加安全投入,引导和激励企业采用安
45、全可靠的新技术、新工艺、新材料,提高企业安全装备水平,强制淘汰落后安全技术装备。继续加大风险抵押金收缴力度。20xx年,危化企业、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工企业等高危行业的企业收缴率要达到100%。 同时,按照上级要求,建立并强化“事前防范”责任机制。也就是通过对乡镇政府和相关部门的监督,以及对存在重大事故隐患不排查、不治理和严重违法行为企业的检查,倒查和追究国家工作人员和企业不履行或不正确履行安全生产职责的责任,简单的来讲,就是不仅要“事后追责,还要事前追责,重点是要追查隐患排查不力、整改不到位的责任”。对安全生产防范责任体系不健全,安全生产责任落实不到位的单位、部门,安委会要进行通报批评
46、;对企业安全生产隐患不排查、不治理的,要依法对企业及其相关责任人予以相应的行政处罚。以此确保各级、各部门、各企业及其相关工作人员安全生产责任的落实。 4、第四个着力点:着力加强重点行业和领域的专项整治和严格执法,提升安全执法的严肃性和权威性 以开展“安全生产执法年”为契机,实现专项整治与严格执法的紧密结合。一要坚持不懈、毫不放松的抓好威胁我县安全稳定形势的危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域的隐患排查及专项治理,相关部门要反复抓、抓反复,(本次会后要)迅速开展新一轮的隐患排查工作。危险化学品整治要严防关闭后的非法和不具备安全生产条件的小化工厂的“死灰复燃”,防
47、范因道路交通运输引发的泄露、爆炸和污染事故;烟花爆竹整治要严防存储、运输中的安全隐患,严厉打击非法爆竹生产经营行为,积极推进吴家坊烟花爆竹厂的搬迁工作;道路交通方面,要以长途客运、危险品运输、校车安全管理为重点,做好重点路段、危桥涵闸的安全防护治理工作,做好严格交通执法,严厉整治“三超”及酒后驾车、疲劳驾车等行为;建筑施工方面,坚决遏制转包挂靠和违法分包现象,严禁违规简化程序,压缩工期,严防坍塌和高处坠落事故;人员密集场所要以防范拥挤踩踏事件和重大火灾为重点。同时,质监部门要做好压容管特等设备的专项整治,气象部门要做好防雷、防静电检测。各部门要以此类推,找到本单位本部门安全工作的薄弱点与风险点
48、,持续加强管控。二要依法严厉打击非法违法生产经营建设行为,通过日常执法、重点执法和跟踪执法,对违反安全生产的各类违法违规行为严管重罚,(按上限处罚、顶格处罚),依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的“打非”措施,使非法违法者由不重视安全也能有效益的利益驱动为不重视安全就无法生存的利益触动。同时,加强联合执法频次和力度。总结20xx年清理无证、非法小化工企业以及取缔无证液化气站点工作经验,建立联合执法的相关制度,对牵涉全县性安全隐患排查和专项治理行动,坚持部门牵头,联合行动、重拳出击。 5、第五个着力点:着力加强宣传教育和培训,为促进安全生产形势持续稳定提供强大的思想文化保证落实“安全生产文化年”要求,深入开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的安全生产宣传教育活动,组织全县范围各乡镇、单位和重点企业的“安康杯”安全生产知识竞赛,普及安全生产法律法规知识。深入开展平安校园、平安企业、平安社区等活动,广泛弘扬安全文化,不断提高全民安全素质。同时,开展正面典型引导和反面典型警示活动,组织企业、乡镇进行相互的安全生产观摩,并