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1、2022村两委班子调研报告_村两委班子考察报告 村两委班子调研报告由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“村两委班子考察报告”。 骆驼城乡村级“两委”班子换届调研报告 根据要求,为做好今年的换届选举工作,乡党委组成调研组近期对全乡村级“两委”班子建设状况进行了一次专题调研,经过调研,进一步驾驭了全乡村级“两委”班子建设的基本状况和存在问题。现将有关状况报告如下: 一、基本状况 骆驼城乡现有13个行政村,81个村民小组,3199户,12148人,耕地面积5.8万亩。全乡现有农村党支部13个,村民委员会13个,共有村级“两委”班子成员152人,其中支委委员75人,村委委员77人。
2、在支部委员中,从性别来看,男性62人,女性13名,从民族来看,汉族74名,少数民族1名;从年龄结构来看,35岁以下13人,35至50岁45人,50岁以上17人;从文化程度来看,初中学历59人,中学学历15人,中学以上学历1人;在村委委员中,从性别来看,男性66人,女性11名,从民族来看,汉族75名,少数民族2名;从年龄结构来看,35岁以下21名,36岁至59岁44名,60岁以上12名;从文化程度来看,初中学历60人,中学学历17人。 全乡现有村干部52人,其中:村党支部书记13人,村委会主任13人,村文书13人,村妇代会主任13人。从年龄上看,35岁以下的17人,35至50岁的31人,50岁以
3、上的4人;从文化程度上看,中专文化程度2人,中学文化程度19人,初中文化程 度31人。 村党支部书记中,年龄分布在34-51岁之间,平均年龄46岁,其中35岁以下1人,3650岁11人,50岁以上1人;初中文化程度的9人,中学及以上文化的4人; 村委会主任中,年龄分布在28-53岁之间,平均年龄38岁,其中35岁以下4人,3650岁8人,50岁以上1人;初中文化程度10人,中学文化程度3人;党员13人。 根据村级班子的整体素养、工作实力、团结干事以及群众的评价状况,对13个村分成两个类别:好班子11个,占84.6%,分别是:梧桐村、新联村、红新村、团结村、建康村、果树村、前进村、新民村、新建村
4、、骆驼城村、西滩村;一般的班子2个,占15.4%,分别是:永胜村、碱泉子村。由于各村经济条件不同,村干部队伍状况不均衡,详细状况也有不同。 二、存在的问题 调查结果表明,我乡村级班子建设总的形势是好的,呈现出主动、健康的发展态势,为促进全乡农村经济社会进一步发展供应了了良好的组织保证。同时,调查中发觉,村级班子建设中存在一些问题,影响着党和政府在群众中的形象和威信,影响着农村的发展和稳定。 (一)村级集体经济偏小。全乡许多村村级集体经济薄弱、可支配收入少,村级组织“无钱办事”的问题非常突出。主要表现在:一是村级组织负债较重,村级债务已经成为制约农村发展的一个瓶颈。由于发展公益事业和基层阵地建设
5、等导致乡村两级正常运转面临肯定的困难,加之村级无创收渠道,至2022年,全 2 乡13个村,其中有8个村累计负债达102万元。二是村集体经济薄弱,无钱办事的问题的比较突出。去年,全乡13个村村级集体经济收入20万元,尚有“空壳村”3个(碱泉、永胜、西滩),村级收入主要来源于玉米制种组织服务费。村上的办公经费仅靠转移支付来维持,造成村级负担过重,集体经济无实力,为民办事无实力,基层组织缺乏向心力。 (二)干部队伍素养偏低。一是“老龄化”。从年龄结构上看,全乡农村基层干部队伍,50岁以上占有较高比例,36-49岁占绝大多数,35岁以下比例低。从年龄上看,35岁以下17人,35至50岁31人,50岁
6、以上4人,由于年龄偏大,导致村干部缺乏敢闯、敢干的竞争意识,工作中小心翼翼、安于现状,守摊多、创业少。二是“文化低”。 从文化程度上看,中专文化程度2人,中学文化程度19人,初中文化程度31人。由于文化程度偏低,导致创新意识不强,发展实力偏弱。三是“新人少”。由于大量农村青壮年外出打工,“黑发人打工,白发人种田”现象普遍存在,培育对象严峻萎缩,发展力度不足。 (三)村干部补贴待遇不高。虽然近几年村干部酬劳逐年有所提高,但与当前经济发展水平相比,与当前新农村建设的繁重任务相比,村干部酬劳仍旧比较低。村干部一天忙于村务,无暇顾及家庭生产,造成部分村干部守摊子,占位子,工作主动性不高,有的甚至是“一
7、年看、二年干、三年等着换”。影响了现任干部的工作主动性。 (四)部分村干部作风不实。一是思想政治素养不高,思想保守,观念陈旧,缺乏开拓进取精神,畏难心情严峻,工作主动 3 性差,认为自己是“露水官”,责任心不强。面对当前农村工作出现的冲突和困难,有的村干部思想上产生动摇,有的迟疑观望,有的被动应付,“做一天和尚撞一天钟”。二是工作实力弱。一部分村干部真正能够静下心来学点理论、学点适用技术学问的不多,能够学深学透,敏捷运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧,思路狭窄,跟不上形势,政策把握不准,工作效率不高。有的缺乏带领群众共同致富的思想,有少数村干部脱离群众,有的办事不公、处事不当,有的工
8、作方法简洁,群众看法很大,有的决策村级重大事务程序不到位,引起干群关系惊慌,影响了村干部一心一意从事经济建设。 三、今年村“两委”班子换届选情分析及考虑 通过仔细对今年换届选举工作的分析,今年村“两委”班子换届有以下有利条件和不利因素。 有利条件: 1、通过狠抓民主政治建设,村级透亮公开的组织化程度进一步提升,群众的民办法识大大增加,对村“两委”换届选举的关注度越来越高,民主诉求的愿望越来越强,参加度更高,期望值更大,具有广泛的群众基础。 2、农村经济社会持续稳定发展,群众生活水平不断提高,群众长期关注的道路、渠道建设,环境绿化,学校、卫生所建设,社会保障等热点、难点问题在发展中也得到了有效解
9、决。 3、通过近年来乡党委坚持不懈的狠抓精神文明建设,在全乡干部群众中实施“三项工程”、“五星文明户”评比、“学抓树促”等活动的开展,全乡广阔村民的法律观念、道德意识有了明 4 显提高。 4、随着县委实施党内激励关怀帮扶工作机制,出台了提高村干部工资、村干部参与养老保险等政策,村干部各项待遇明显改善,使村干部工作主动性有了很大提高。 5、通过实施村民“一事一议”、“四议两公开”工作法,村民参加村级事务的渠道不断拓宽,群众对村级事务的知情权和参加权、监督权日益加强。 上述状况都给今年村级“两委”班子换届供应了良好的条件,为今年村级“两委”班子换届胜利供应了强有力的保证。 不利因素: 全乡今年换届
10、选举大环境是特别有利的,但问题主要存在个别村上,一是村级集体经济薄弱,村级负债较重村,村干部缺乏干事创业的信念;二是群众反映问题大,冲突突出的村,村干部存在畏难心情,这些都给村两委班子换届造成了很大障碍。 四、看法建议 (一)村干部职数设臵方面。全乡现有村干部52人,全部村村干部均为4人。就削减村干部职数而言,依据上级有关要求精神,今年换届,全乡13名村妇代会主任将不再列入村干部。 (二)村两委班子换届选举方面。为确保今年村“两委”班子换届选举顺当进行并圆满完成,乡党委有以下准备: 1、切实加强对换届选举工作的领导。建立健全村“两委”班子换届选举工作目标责任制,强化党组织的领导核心作用,形成一
11、级抓一级、层层抓落实的工作格局,制定切实可行的工作方案和严格措施,确保换届选举工作顺当进行。 2、做好村级村级财务清理和审计工 5 作,消退群众疑虑,接收群众监督。 3、强化宣扬培训,努力提高村民的民主政治意识,不断激发和调动广阔群众参选的主动性和主动性,为搞好选举工作奠定坚实的思想基础。 4、仔细做好外出选民的统计工作,驾驭全面信息,确保参选人数达到法定要求,保证选举结果的合法性。 5、加强现任村干部和经济能人的思想工作。对部分参加主动性不高、主动性不强的原任村干部,要通过正确的教化引导,使其放下思想包袱,主动主动参与竞选。对经济能人,复退军人以及有志于在农村创业的大中专毕业生等后备人选培育
12、,真正把那些政治素养高、工作实力强、能够干事创业、带领群众致富的能人选进村“两委”班子。 6、注意解决一些难点问题。要刚好驾驭新状况、解决新问题。对排查出的可能影响换届选举的问题班子,确定专人,提前介入,刚好化解,牢牢驾驭工作主动权,确保换届选举稳步推动对一些可能影响正常选举的村。 7、适当增加女性村干部的比例。在村民委员会成员中,适当增加妇女干部的名额,提高女性比例,以利于农村各项工作的开展。 8、依法有序开展好换届选举工作。对候选人条件要严格执行标准,在严格遵循党章、选举法规和民主程序的基础上,围绕扩大党员和群众的民主权利,重点做好工作。对存在的一些压力不够、动力不足、相互推诿、不作为甚至
13、乱作为的问题,要以这次有序开展换届选举为契机,强化村干部任前承诺和任期践诺制度,进一步增加村干部的责任感。 9、做好换届选举的后续工作。要做好离任村干部的思想工作,争取他们接着大力支持党支部、村委会工作,克服消极心情,顾全大局,主动支持新班子的工作,努力维护农村安定团结的政治局面。 10、做好交接工作。帮助、6 监督各村新老班子刚好做好帐册、档案等移交工作。 (三)村干部“一肩挑”方面。骆驼城是一个新开发的移民乡,发展势头强劲,村社干部的经济、政治意识较强,在此次选举中,乡党委将因地制宜,大胆实践推行村干部交叉任职,把作风正派、办事公道、能自觉带领群众致富的村党支部书记和村委会主任 “一肩挑”
14、或者村主任与文书“一肩挑”。依据调查结果显示,团结村人口较少、居中集中、村级事务不多,可以探究实行“一肩挑”。对于人口多、居住分散、村上事务较多、民族构成困难的新民村,为了维护班子团结、民族团结,乡党委建议增加一名少数民族干部编制,从体制上实现加强党的领导与完善村民自治的有机结合,强化领导效能,从制度上促进村级“两委”班子的协调运转,提高服务效能,从操作上降低村级组织的运作成本,体现精简效能。 (四)合村并社方面。全乡现有13个行政村,其中:千人以上的村6个,9001000人的村1个,800899人的村1个,700799人的村1个,600699人的村1个,500599人的村2个,500人以下的
15、村1个。全乡现有81个社,3199户,平均每个社39.5户,其中:碱泉村共有6个社,225户,平均每个社37.5户,梧桐村共有4个社,123户,平均每个社30.8户,新联村共有6个社,238户,平均每个社39.7户,红新村共有7个社,200户,平均每个社28.6户,团结村共有2个社,115户,平均每个社57.5户,建康村共有5个社,383户,平均每个社76.5户,果树村共有4个社,143户,平均每个社35.75户,永胜村共有6个社,363户,平均每个社60.5户,前进村共有6个社,346户,平均 7 每个社57.7户,新民村共有4个社298户,平均每个社74.5户,新建村共有10个社,167户
16、,平均每个社16.7户,骆驼城村共有17个社,337户,平均每个社19.8户,西滩村共有5个社,257户,平均每个社51.4户。从人口分布和农业生产和便于管理等各方面的的可行性来考虑,全乡13个村均不具备合村并社条件。 (五)对后进班子整顿方面。 1、发展壮大村级经济。集体经济能否发展壮大,是关系到党在农村的执政地位能否巩固的一个大问题。农村一些冲突和问题的解决,农村干部队伍的稳定,从根本上有赖于农村经济、特殊是农村集体经济的发展。因此,乡党委要主动引导村干部把工作重心放在发展经济,特殊是发展村级集体经济上来。通过乡上统一管理制种市场,主动支持村上找资金、跑项目等措施,不断壮大村级集体经济。
17、2、切实解决好干部队伍老化问题。实行过硬措施,抓好后备干部的培育,突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培育干部工作,切实改善村级班子结构,提高基层干部的整体素养。 3、建立和完善村干部任期目标考核机制,严格考核,使村干部成员在工作中各司其职,各负其责,人人头上有任务,个个肩上有压力。 4、抓好重点班子整治。对较差或差的班子,逐村解剖,制定对策。结合创先争优活动和年底的考核,利用此次换届选举,通过强化措施,重点抓好后进村的整治。 5、努力提高农村基层干部队伍整体素养。一是要从源头上把好选人用人关,主动探究改革农村干部选任机制。结合村“两委”换届工作,拓宽用人视野,主动引导党
18、员群众,将那些年轻有为、有学问、有文化的高素养 8 人才选拔到村“两委”班子中去。把回乡创业青年、复员退伍军人、致富能手作为后备人才培育,提高农村干部的整体素养。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,改进培训方法,丰富培训内容,实行集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合,抓好村干部和党员群众的培训。 6、健全和完善村级党组织和村委会的工作运行机制,进一步规范村干部的行为。进一步完善村务决策的程序,突出村民在决策中的主体地位,使村级决策程序更加科学化、民主化、制度化;进一步规范村集体经济管理、村财务管理,明确
19、管理权限,管理职责,作到民主公开;进一步落实好村务民主监督机制,实行村干部任期承诺制,让村干部接受党员、村民的监督和评价;进一步落实好对村干部的违规责任追究制度,把村干部臵身于乡党委和群众的监督下,促使他们按章办事,廉洁奉公。 村两委班子 村“两委”班子村"两委"就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称,习惯上前者简称为村支部,后者简称村委会。村"两委"不是国家单位,是村民自治组织。村支部的职. 村两委班子建设工作调研报告 日土县村“两委”班子建设状况调 研 报 告在农牧区经济体制改革深化开展,社会主义市场经济体制日趋成熟的新形势下,如何把村两
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