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1、第四章第四章 施工图预算与施工预算施工图预算与施工预算的编制的编制 一、施工图预算的概念基本建设阶段基本建设阶段编制依据编制依据计算内容计算内容施工图预算施工单位施工图纸预算定额施工组织设计材料市场价格施工图设计图纸已完成工程开工前编制编制单位单位工程量间接费直接费利润|税金单位工程造价 施工图预算是根据批准的施工图预算是根据批准的施工图设计、预算定额和施工图设计、预算定额和施工图设计、预算定额和施工图设计、预算定额和单位计价表、施工组织设计文件以及各种费用定额单位计价表、施工组织设计文件以及各种费用定额单位计价表、施工组织设计文件以及各种费用定额单位计价表、施工组织设计文件以及各种费用定额等
2、有等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。4.1 施工图预算的编制施工图预算的编制二、施工图预算的内容与分类 n n施工图预算的编制对象为单位工程，因此也称施工图预算的编制对象为单位工程，因此也称施工图预算的编制对象为单位工程，因此也称施工图预算的编制对象为单位工程，因此也称单位工程预算单位工程预算单位工程预算单位工程预算。n n施工图预算通常分为施工图预算通常分为施工图预算通常分为施工图预算通常分为土建工程预算土建工程预算土建工程预算土建工程预算和和和和安装工程预算安装工程预算安装工程预算安装工程预算两大类。两大类。两大类。两大类。建筑
3、工程预算装饰装修工程预算给排水工程预算电气照明工程预算暖通工程预算一般土建工程预算安装工程预算单位工程预算三、施工图预算的作用n n对于投资方对于投资方对于投资方对于投资方：（1 1）施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据）施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据）施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据）施工图预算是控制造价及资金合理使用的依据 （2 2）根据施工图预算确定标底；）根据施工图预算确定标底；）根据施工图预算确定标底；）根据施工图预算确定标底；（3 3）施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据）施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据）施工图预算是拨付进度款及办理结算的依据）施工图
4、预算是拨付进度款及办理结算的依据n n对于施工企业：对于施工企业：对于施工企业：对于施工企业：（1 1）根据施工图预算确定投标报价）根据施工图预算确定投标报价）根据施工图预算确定投标报价）根据施工图预算确定投标报价（2 2）根据施工图预算进行施工准备）根据施工图预算进行施工准备）根据施工图预算进行施工准备）根据施工图预算进行施工准备（3 3）根据施工图预算拟定降低成本措施）根据施工图预算拟定降低成本措施）根据施工图预算拟定降低成本措施）根据施工图预算拟定降低成本措施（4 4）根据施工图预算编制施工预算；）根据施工图预算编制施工预算；）根据施工图预算编制施工预算；）根据施工图预算编制施工预算；四
5、、施工图预算的编制依据1 1.经批准和会审的施工图经批准和会审的施工图设计文件及有关标准图集设计文件及有关标准图集 经经批批准准的的设设计计概概算算文文件件是是控控制制工工程程拨拨款款或或贷贷款款的的最最高高限限额额，也也是是控控制制单单位位工工程程预预算算的的主主要要依依据据。若若工工程程预预算算确确定定的的投投资资总总额额超超过过设设计计概概算算，需需补补做做调调整整设设计计概概算算，经经原原批准机构批准后方可实施。批准机构批准后方可实施。2.2.工程预算定额工程预算定额 是是编编制制施施工工图图预预算算的的基基础础资资料料，是是确确定定分分项项工工程程子子目目、计算工程量、选用单价、计算
6、直接工程费的依据计算工程量、选用单价、计算直接工程费的依据3.3.材料预算价格材料预算价格 各地区材料预算价格是确定材料价差的依据各地区材料预算价格是确定材料价差的依据4.4.4.4.施工组织设计施工组织设计施工组织设计施工组织设计 对对对对施施施施工工工工方方方方法法法法、施施施施工工工工机机机机械械械械选选选选择择择择、材材材材料料料料构构构构件件件件的的的的加加加加工工工工和和和和堆堆堆堆放放放放地地地地点都有明确规定，直接影响计算工程量和选套预算单价。点都有明确规定，直接影响计算工程量和选套预算单价。点都有明确规定，直接影响计算工程量和选套预算单价。点都有明确规定，直接影响计算工程量和
7、选套预算单价。5 5 5 5.费用定额及取费标准费用定额及取费标准费用定额及取费标准费用定额及取费标准 各省、市、自治区和各专业部门规定的费用定额及计算各省、市、自治区和各专业部门规定的费用定额及计算各省、市、自治区和各专业部门规定的费用定额及计算各省、市、自治区和各专业部门规定的费用定额及计算程序是计算工程造价的重要依据。程序是计算工程造价的重要依据。程序是计算工程造价的重要依据。程序是计算工程造价的重要依据。6.6.6.6.预算工作手册预算工作手册预算工作手册预算工作手册 包包包包括括括括了了了了各各各各种种种种结结结结构构构构构构构构件件件件面面面面积积积积和和和和体体体体积积积积的的的
8、的公公公公式式式式，钢钢钢钢材材材材、木木木木材材材材等等等等各种材料规格、型号及用量数据，各种单位换算比例等。各种材料规格、型号及用量数据，各种单位换算比例等。各种材料规格、型号及用量数据，各种单位换算比例等。各种材料规格、型号及用量数据，各种单位换算比例等。五、施工图预算的编制步骤：1.1.准备资料，熟悉施工图纸准备资料，熟悉施工图纸n n在资料基础上对施工图纸进行详细了解，全面分析工程各在资料基础上对施工图纸进行详细了解，全面分析工程各分部分项工程，充分了解施工组织设计和施工方案，注意分部分项工程，充分了解施工组织设计和施工方案，注意影响费用的关键因素。影响费用的关键因素。2.2.计算工
9、程量计算工程量n n工程量计算一般按如下步骤进行：工程量计算一般按如下步骤进行：根据工程内容和定额根据工程内容和定额项目项目，列出列出计算工程量分部分项工程；计算工程量分部分项工程；根据一定的计算根据一定的计算顺序和计算规则，列出顺序和计算规则，列出计算式计算式；根据施工图纸上的设计根据施工图纸上的设计尺寸及有关数据，尺寸及有关数据，代人计算式代人计算式进行数值计算；进行数值计算；对计算结对计算结果的计量果的计量单位单位进行进行调整调整，使之与定额中相应的分部分项工，使之与定额中相应的分部分项工程的计量单位保持一致。程的计量单位保持一致。3.3.3.3.套相应定额套相应定额n n按单位工程施工
10、图预算直接费计算公式求得单位工程人工费、按单位工程施工图预算直接费计算公式求得单位工程人工费、材料费和机械使用费之和。同时材料费和机械使用费之和。同时注意注意以下几项内容。以下几项内容。(1)(1)分项工程的名称、规格、计量单位必须与预算定额工料单价分项工程的名称、规格、计量单位必须与预算定额工料单价或单位计价表中所列内容完全一致。以防重套、漏套或错套或单位计价表中所列内容完全一致。以防重套、漏套或错套工料单价而产生偏差；工料单价而产生偏差；(2)(2)进行局部进行局部换算或调整换算或调整时，换算指定额中已计价的主要材料时，换算指定额中已计价的主要材料品种不同而进行的换价，一般不调量；调整指施
11、工工艺条件品种不同而进行的换价，一般不调量；调整指施工工艺条件不同而对人工、机械的数量增减，一般调量不换价；不同而对人工、机械的数量增减，一般调量不换价；(3)(3)若分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编若分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制制补充补充单位计价表；单位计价表；(4)(4)定额说明允许换算与调整以外部分不得任意修改。定额说明允许换算与调整以外部分不得任意修改。4.4.编制工料分析表编制工料分析表n n根据各分部分项工程项目实物工程量和预算定额中项目所根据各分部分项工程项目实物工程量和预算定额中项目所列的用工及材料数量，计算各分部分项工程所需人工及材列的用
12、工及材料数量，计算各分部分项工程所需人工及材料数量，汇总后算出该单位工程所需各类人工、材料的数料数量，汇总后算出该单位工程所需各类人工、材料的数量。量。5.5.计算并汇总造价计算并汇总造价n n根据规定的税、费率和相应的计取基础，分别计算其他直根据规定的税、费率和相应的计取基础，分别计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金等。将上述费用累接费、现场经费、间接费、利润、税金等。将上述费用累计后与直接费进行汇总，求出单位工程预算造价。计后与直接费进行汇总，求出单位工程预算造价。6 6 复核复核n n对项目填列、工程量计算公式、计算结果、套用的单价、对项目填列、工程量计算公式、计算结果、套用的单
13、价、采用的各项取费费率、数字计算、数据精确度等进行全面采用的各项取费费率、数字计算、数据精确度等进行全面复核，以便及时发现差错，及时修改，提高预算准确性。复核，以便及时发现差错，及时修改，提高预算准确性。7 7 填写封面、编制说明填写封面、编制说明n n封面应写明工程编号、工程名称、工程量、预算总造价和封面应写明工程编号、工程名称、工程量、预算总造价和单方造价、编制单位名称、负责人和编制日期以及审核单单方造价、编制单位名称、负责人和编制日期以及审核单位的名称、负责人和审核日期等。编制说明主要应写明预位的名称、负责人和审核日期等。编制说明主要应写明预算所包括的工程内容范围、依据的图纸编号、承包企
14、业的算所包括的工程内容范围、依据的图纸编号、承包企业的等级和承包方式、有关部门现行的调价文件号、套用单价等级和承包方式、有关部门现行的调价文件号、套用单价需要补充说明的问题及其他需说明的问题等。需要补充说明的问题及其他需说明的问题等。六、施工图预算的审查 （一）审查的内容（一）审查的内容（一）审查的内容（一）审查的内容n n审审审审查查查查的的的的重重重重点点点点是是是是施施施施工工工工图图图图预预预预算算算算的的的的工工工工程程程程量量量量计计计计算算算算是是是是否否否否准准准准确确确确、定定定定额额额额或或或或单单单单价价价价套套套套用用用用是是是是否否否否合合合合理理理理、各各各各项项项
15、项取取取取费费费费标标标标准准准准是是是是否否否否符符符符合合合合现现现现行行行行规定等方面。审查的详细内容如下。规定等方面。审查的详细内容如下。规定等方面。审查的详细内容如下。规定等方面。审查的详细内容如下。1 1.审查工程量审查工程量2 2.审查定额或单价的套用审查定额或单价的套用 (1)(1)预预算算中中所所列列各各分分项项工工程程单单价价是是否否与与预预算算定定额额的的预预算算单单价价相相符符；其其名名称称、规规格格、计计量量单单位位和和所所包包括括的的工工程程内内容容是否与预算定额一致。是否与预算定额一致。(2)(2)有有单单价价换换算算时时应应审审查查换换算算的的分分项项工工程程是
16、是否否符符合合定定额额规定及换算是否正确。规定及换算是否正确。(3)(3)对对补补充充定定额额和和单单位位计计价价表表的的使使用用应应审审查查补补充充定定额额是是否符合编制原则、单位计价表计算是否正确。否符合编制原则、单位计价表计算是否正确。3 3.审查其他有关费用审查其他有关费用 其其他他有有关关费费用用包包括括的的内内容容各各地地不不同同，具具体体审审查查时时应应注注意意是否符合当地规定和定额的要求。是否符合当地规定和定额的要求。（二）审查的方法（二）审查的方法（二）审查的方法（二）审查的方法 1 1 1 1.逐项审查法逐项审查法逐项审查法逐项审查法n n逐逐逐逐项项项项审审审审查查查查法
17、法法法又又又又称称称称全全全全面面面面审审审审查查查查法法法法，即即即即按按按按定定定定额额额额顺顺顺顺序序序序或或或或施施施施工工工工顺顺顺顺序序序序，对对对对各各各各分分分分项项项项工工工工程程程程中中中中的的的的工工工工程程程程细细细细目目目目逐逐逐逐项项项项全全全全面面面面详详详详细细细细审审审审查查查查的的的的一种方法。一种方法。一种方法。一种方法。n n优点优点优点优点是全面、细致，审查质量高、效果好。是全面、细致，审查质量高、效果好。是全面、细致，审查质量高、效果好。是全面、细致，审查质量高、效果好。n n缺点缺点缺点缺点是工作量大，时间较长。是工作量大，时间较长。是工作量大，时
18、间较长。是工作量大，时间较长。n n这这这这种种种种方方方方法法法法适适适适合合合合于于于于一一一一些些些些工工工工程程程程量量量量较较较较小小小小、工工工工艺艺艺艺比比比比较较较较简简简简单单单单的的的的工工工工程。程。程。程。2 2 2 2.标准预算审查法标准预算审查法标准预算审查法标准预算审查法n n标准预算审查法就是对标准预算审查法就是对标准预算审查法就是对标准预算审查法就是对利用标准图纸或通用图纸施工利用标准图纸或通用图纸施工利用标准图纸或通用图纸施工利用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量编制标准预算，以此为准来审查的工程，先集中力量编制标准预算，以此为准来审查的工程，先集中力
19、量编制标准预算，以此为准来审查的工程，先集中力量编制标准预算，以此为准来审查工程预算的一种方法。工程预算的一种方法。工程预算的一种方法。工程预算的一种方法。n n按标准设计图纸或通用图纸施工的工程，一般上部结按标准设计图纸或通用图纸施工的工程，一般上部结按标准设计图纸或通用图纸施工的工程，一般上部结按标准设计图纸或通用图纸施工的工程，一般上部结构做法相同，只是根据现场施工条件或地质情况不同，构做法相同，只是根据现场施工条件或地质情况不同，构做法相同，只是根据现场施工条件或地质情况不同，构做法相同，只是根据现场施工条件或地质情况不同，仅对基础部分做局部改变。凡这样的工程，仅对基础部分做局部改变。
20、凡这样的工程，仅对基础部分做局部改变。凡这样的工程，仅对基础部分做局部改变。凡这样的工程，以标准预以标准预以标准预以标准预算为准，对局部修改部分单独审查即可，不需逐一详算为准，对局部修改部分单独审查即可，不需逐一详算为准，对局部修改部分单独审查即可，不需逐一详算为准，对局部修改部分单独审查即可，不需逐一详细审查。细审查。细审查。细审查。n n优点优点优点优点是时间短、效果好、易定案。是时间短、效果好、易定案。是时间短、效果好、易定案。是时间短、效果好、易定案。n n缺点缺点缺点缺点是适用范围小，仅适用于采用标准图纸的工程。是适用范围小，仅适用于采用标准图纸的工程。是适用范围小，仅适用于采用标准
21、图纸的工程。是适用范围小，仅适用于采用标准图纸的工程。3 3 3 3.分组计算审查法分组计算审查法分组计算审查法分组计算审查法n n分分分分组组组组计计计计算算算算审审审审查查查查法法法法就就就就是是是是把把把把预预预预算算算算中中中中有有有有关关关关项项项项目目目目按按按按类类类类别别别别划划划划分分分分若若若若干干干干组组组组，利利利利用用用用同同同同组组组组中中中中的的的的一一一一组组组组数数数数据据据据审审审审查查查查分分分分项项项项工工工工程程程程量量量量的的的的一一一一种种种种方方方方法法法法。这这这这种种种种方方方方法法法法首首首首先先先先将将将将若若若若干干干干分分分分部部部部
22、分分分分项项项项工工工工程程程程按按按按相相相相邻邻邻邻且且且且有有有有一一一一定定定定内内内内在在在在联联联联系系系系的的的的项项项项目目目目进进进进行行行行编编编编组组组组，利利利利用用用用同同同同组组组组分分分分项项项项工工工工程程程程间间间间具具具具有有有有相相相相同同同同或或或或相相相相近近近近计计计计算算算算基基基基数数数数的的的的关关关关系系系系，审审审审查查查查一一一一个个个个分分分分项项项项工工工工程程程程数数数数量量量量，由由由由此此此此判判判判断同组中其他几个分项工程的准确程度。断同组中其他几个分项工程的准确程度。断同组中其他几个分项工程的准确程度。断同组中其他几个分项工
23、程的准确程度。n n如如如如一一一一般般般般的的的的建建建建筑筑筑筑工工工工程程程程中中中中将将将将底底底底层层层层建建建建筑筑筑筑面面面面积积积积、地地地地面面面面面面面面层层层层、地地地地面面面面垫垫垫垫层层层层、楼楼楼楼面面面面面面面面层层层层、楼楼楼楼面面面面找找找找平平平平层层层层、楼楼楼楼板板板板体体体体积积积积、天天天天棚棚棚棚抹抹抹抹灰灰灰灰、天天天天棚棚棚棚刷刷刷刷浆浆浆浆及及及及屋屋屋屋面面面面层层层层可可可可编编编编为为为为一一一一组组组组。先先先先计计计计算算算算底底底底层层层层建建建建筑筑筑筑面面面面积积积积或或或或楼楼楼楼（地地地地）面面面面面面面面积积积积，从从从
24、从而而而而得得得得知知知知楼楼楼楼面面面面找找找找平平平平层层层层、天天天天棚棚棚棚抹抹抹抹灰灰灰灰、刷刷刷刷白白白白的的的的面面面面积积积积。该该该该面面面面积积积积与与与与垫垫垫垫层层层层厚厚厚厚度度度度乘乘乘乘积积积积即即即即为为为为垫垫垫垫层层层层的的的的工工工工程程程程量量量量，与与与与楼楼楼楼板板板板折折折折算算算算厚厚厚厚度度度度乘乘乘乘积积积积即即即即为为为为楼楼楼楼板板板板的的的的工工工工程程程程量量量量等等等等，依依依依次次次次类类类类推推推推。该方法特点是审查速度快、工作量小。该方法特点是审查速度快、工作量小。该方法特点是审查速度快、工作量小。该方法特点是审查速度快、工作
25、量小。4 4 4 4.对比审查法对比审查法对比审查法对比审查法n n对对对对比比比比审审审审查查查查法法法法是是是是当当当当工工工工程程程程条条条条件件件件相相相相同同同同时时时时，用用用用已已已已完完完完工工工工程程程程的的的的预预预预算算算算或或或或未未未未完完完完但但但但已已已已经经经经过过过过审审审审查查查查修修修修正正正正的的的的工工工工程程程程预预预预算算算算对对对对比比比比审审审审查查查查拟拟拟拟建建建建工工工工程程程程的的的的同同同同类类类类工程预算的一种方法。工程预算的一种方法。工程预算的一种方法。工程预算的一种方法。采用该方法一般须符合下列条件。采用该方法一般须符合下列条件
26、。采用该方法一般须符合下列条件。采用该方法一般须符合下列条件。(1)(1)(1)(1)拟拟拟拟建建建建工工工工程程程程与与与与已已已已完完完完或或或或在在在在建建建建工工工工程程程程采采采采用用用用同同同同一一一一施施施施工工工工图图图图，但但但但基基基基础础础础部分和现场施工条件不同部分和现场施工条件不同部分和现场施工条件不同部分和现场施工条件不同，则相同部分可采用对比审查法。，则相同部分可采用对比审查法。，则相同部分可采用对比审查法。，则相同部分可采用对比审查法。(2)2)2)2)工工工工程程程程设设设设计计计计相相相相同同同同，但但但但建建建建筑筑筑筑面面面面积积积积不不不不同同同同，两
27、两两两工工工工程程程程的的的的建建建建筑筑筑筑面面面面积积积积之之之之比比比比与与与与两两两两工工工工程程程程各各各各分分分分部部部部分分分分项项项项工工工工程程程程量量量量之之之之比比比比大大大大体体体体一一一一致致致致。此此此此时时时时可可可可按按按按分分分分项项项项工工工工程程程程量量量量的的的的比比比比例例例例，审审审审查查查查拟拟拟拟建建建建工工工工程程程程各各各各分分分分部部部部分分分分项项项项工工工工程程程程的的的的工工工工程程程程量量量量，或或或或用用用用两两两两工工工工程程程程每每每每平平平平方方方方米米米米建建建建筑筑筑筑面面面面积积积积造造造造价价价价、每每每每平平平平方
28、方方方米米米米建建建建筑筑筑筑面面面面积的各分部分项工程量对比进行审查。积的各分部分项工程量对比进行审查。积的各分部分项工程量对比进行审查。积的各分部分项工程量对比进行审查。(3)(3)(3)(3)两两两两工工工工程程程程面面面面积积积积相相相相同同同同，但但但但设设设设计计计计图图图图纸纸纸纸不不不不完完完完全全全全相相相相同同同同，则则则则对对对对相相相相同同同同的的的的部部部部分分分分，如如如如厂厂厂厂房房房房中中中中的的的的柱柱柱柱子子子子、屋屋屋屋架架架架、屋屋屋屋面面面面、砖砖砖砖墙墙墙墙等等等等，可可可可进进进进行行行行工工工工程程程程量量量量的的的的对对对对照照照照审审审审查查
29、查查。对对对对不不不不能能能能对对对对比比比比的的的的分分分分部部部部分分分分项项项项工工工工程程程程可可可可按按按按图图图图纸纸纸纸计算。计算。计算。计算。5 5 5 5“筛选筛选筛选筛选”审查法审查法审查法审查法n n“筛筛筛筛选选选选法法法法”是是是是能能能能较较较较快快快快发发发发现现现现问问问问题题题题的的的的一一一一种种种种方方方方法法法法。建建建建筑筑筑筑工工工工程程程程虽虽虽虽面面面面积积积积和和和和高高高高度度度度不不不不同同同同，但但但但其其其其各各各各分分分分部部部部分分分分项项项项工工工工程程程程的的的的单单单单位位位位建建建建筑筑筑筑面面面面积积积积指指指指标标标标变
30、变变变化化化化却却却却不不不不大大大大。将将将将这这这这样样样样的的的的分分分分部部部部分分分分项项项项工工工工程程程程加加加加以以以以汇汇汇汇集集集集、优优优优选选选选，找找找找出出出出其其其其单单单单位位位位建建建建筑筑筑筑面面面面积积积积工工工工程程程程量量量量、单单单单价价价价、用用用用工工工工的的的的基基基基本本本本数数数数值值值值，归归归归纳纳纳纳为为为为工工工工程程程程量量量量、价价价价格格格格、用用用用工工工工三三三三个个个个单单单单方方方方基基基基本本本本指指指指标标标标，并并并并注注注注明明明明基基基基本本本本指指指指标标标标的的的的适适适适用用用用范范范范围围围围。这这这
31、这些些些些基基基基本本本本指指指指标标标标用用用用来来来来筛筛筛筛分分分分各各各各分分分分部部部部分分分分项项项项工工工工程程程程，对对对对不不不不符符符符合合合合条条条条件件件件的的的的应应应应进进进进行行行行详详详详细细细细审审审审查查查查，若若若若审审审审查查查查对对对对象象象象的的的的预预预预算算算算标标标标准准准准与与与与基基基基本本本本指指指指标标标标的的的的标标标标准准准准不不不不符，就应对其进行调整。符，就应对其进行调整。符，就应对其进行调整。符，就应对其进行调整。n n“筛筛筛筛选选选选法法法法”的的的的优优优优点点点点是是是是简简简简单单单单易易易易懂懂懂懂，便便便便于于于
32、于掌掌掌掌握握握握，审审审审查查查查速速速速度度度度快快快快，便便便便于于于于发发发发现现现现问问问问题题题题。但但但但问问问问题题题题出出出出现现现现的的的的原原原原因因因因尚尚尚尚需需需需继继继继续续续续审审审审查查查查。该该该该方方方方法法法法适适适适用用用用于于于于审审审审查查查查住住住住宅宅宅宅工工工工程程程程或或或或不不不不具具具具备备备备全全全全面面面面审审审审查查查查条条条条件件件件的的的的工程。工程。工程。工程。6 6 6 6.重点审查法重点审查法重点审查法重点审查法n n重重重重点点点点审审审审查查查查法法法法就就就就是是是是抓抓抓抓住住住住工工工工程程程程预预预预算算算算
33、中中中中的的的的重重重重点点点点进进进进行行行行审审审审核核核核的的的的方方方方法。法。法。法。n n审审审审查查查查的的的的重重重重点点点点一一一一般般般般是是是是工工工工程程程程量量量量大大大大或或或或者者者者造造造造价价价价较较较较高高高高的的的的各各各各种种种种工工工工程程程程、补补补补充充充充定定定定额额额额、计计计计取取取取的的的的各各各各项项项项费费费费用用用用（计计计计取取取取基基基基础础础础、取取取取费费费费标标标标准准准准）等。等。等。等。n n重点审查法的重点审查法的重点审查法的重点审查法的优点优点优点优点是突出重点、审查时间短、效果好。是突出重点、审查时间短、效果好。是
34、突出重点、审查时间短、效果好。是突出重点、审查时间短、效果好。4.2 施工预算的内容施工预算的内容n n 施工预算施工预算是施工企业为了加强企业内部的经济是施工企业为了加强企业内部的经济核算，在施工图预算的控制下，以单位工程或分部、核算，在施工图预算的控制下，以单位工程或分部、分项工程为对象，根据施工图纸、施工组织设计、分项工程为对象，根据施工图纸、施工组织设计、施工定额（施工定额（亦称企业内部定额亦称企业内部定额）编制的技术经济文）编制的技术经济文件。件。n n 它规定了单位工程或分部、分项工程所需各工它规定了单位工程或分部、分项工程所需各工种的人工数量，工程材料的规格、品种、数量，所种的人
35、工数量，工程材料的规格、品种、数量，所需各种机械数量及其台班数量和直接费用，以便有需各种机械数量及其台班数量和直接费用，以便有计划、有步骤地合理组织施工，从而达到节约人力、计划、有步骤地合理组织施工，从而达到节约人力、物力和财力之目的。物力和财力之目的。一、一、施工预算的概念施工预算的概念n n 编制施工预算编制施工预算是加强企业内部管理、实行经是加强企业内部管理、实行经济核算的重要措施，它对提高企业经营管理水平济核算的重要措施，它对提高企业经营管理水平有着重要的作用。有着重要的作用。具体可以概括为几个方面：具体可以概括为几个方面：（1 1）施工预算是编制施工作业计划的依据施工预算是编制施工作
36、业计划的依据（2 2）施工预算是签发工程施工任务单的依据施工预算是签发工程施工任务单的依据（3 3）施工预算是签发限额领料单的依据施工预算是签发限额领料单的依据（4 4）施工预算是衡量工人劳动成果、计算应得报施工预算是衡量工人劳动成果、计算应得报酬的依据酬的依据二、二、施工预算的作用施工预算的作用（5 5）施工预算是施工企业开展经济活动分析，施工预算是施工企业开展经济活动分析，进行进行“两算两算”对比的依据对比的依据（6 6）施工预算是有效控制施工中的人工、材料、施工预算是有效控制施工中的人工、材料、机械台班消耗量的有力手段机械台班消耗量的有力手段（7 7）施工预算是促进实施施工技术组织措施的
37、施工预算是促进实施施工技术组织措施的有效方法有效方法 施工预算的内容施工预算的内容是以单位工程为对象，进行人工、是以单位工程为对象，进行人工、材料、机械台班数量及其费用总和的计算。它由材料、机械台班数量及其费用总和的计算。它由编制编制说明说明和和预算表格预算表格两部分组成。两部分组成。1 1编制说明部分编制说明部分 施工预算的编制说明应简明扼要地叙述以下几个施工预算的编制说明应简明扼要地叙述以下几个方面的内容：方面的内容：（1 1）工程概况及建设地点；工程概况及建设地点；（2 2）编制的依据（如采用的定额、图纸、图集、施编制的依据（如采用的定额、图纸、图集、施工组织设计等）；工组织设计等）；三
38、、三、施工预算的内容施工预算的内容（3 3）对设计图纸和说明书的审查意见及编制中的处对设计图纸和说明书的审查意见及编制中的处理方法；理方法；（4 4）所编工程的范围；所编工程的范围；（5 5）在编制时所考虑的新技术、新材料、新工艺、在编制时所考虑的新技术、新材料、新工艺、冬雨季施工措施、安全措施等；冬雨季施工措施、安全措施等；（6 6）工程中还存在和需要进一步解决的其他问题。工程中还存在和需要进一步解决的其他问题。2表格部分（1）工程量计算汇总表 工程量计算汇总表是按照施工定额的工程量计算规则做出的重要基础数据。为了便于生产、调度、计划、统计及分期材料供应，根据工程情况，可将工程量按照分层、分
39、段、分部位进行汇总，然后进行单位工程汇总。（2 2）施工预算工料分析表施工预算工料分析表 施工预算工料分析表与施工图预算的工料分施工预算工料分析表与施工图预算的工料分析表编制方法基本相同，要注意按照工程量计算析表编制方法基本相同，要注意按照工程量计算汇总表的划分，作出分层、分段、分部位的工料汇总表的划分，作出分层、分段、分部位的工料分析结果，为施工分期生产计划提供方便条件。分析结果，为施工分期生产计划提供方便条件。（3 3）人工汇总表人工汇总表 人工汇总表人工汇总表是将工料分析表中的人工按工种是将工料分析表中的人工按工种分层、分段、分部位进行汇总的表格，是编制劳分层、分段、分部位进行汇总的表格
40、，是编制劳动力计划、合理调配劳动力的依据。动力计划、合理调配劳动力的依据。（4）材料消耗量汇总表 将工料分析表中不同品种、规格的材料按层、段、将工料分析表中不同品种、规格的材料按层、段、部位进行汇总。材料消耗量汇总表是编制材料供应计部位进行汇总。材料消耗量汇总表是编制材料供应计划的依据。一般工程常见的汇总表有：划的依据。一般工程常见的汇总表有：钢筋混凝土预制构件委托加工表；钢筋混凝土预制构件委托加工表；金属构件委托加工表；金属构件委托加工表；钢木门窗委托加工表；钢木门窗委托加工表；门窗五金明细表；门窗五金明细表；周转性材料需用量表；周转性材料需用量表；现场分规格、品种的钢材、木材、水泥需用量表
41、；现场分规格、品种的钢材、木材、水泥需用量表；现场分规格、品种的地方性材料需用量表；现场分规格、品种的地方性材料需用量表；各种其他成品、半成品需用量表。各种其他成品、半成品需用量表。（5 5）机械台班使用量汇总表机械台班使用量汇总表 将工料分析表中各种施工机具及消耗台班数将工料分析表中各种施工机具及消耗台班数量按层、段、部位进行汇总。量按层、段、部位进行汇总。（6 6）施工预算表施工预算表 将已汇总的人工、材料、机械台班消耗数量将已汇总的人工、材料、机械台班消耗数量分别乘以所在地区的人工工资标准、材料预算价分别乘以所在地区的人工工资标准、材料预算价格、机械台班单价，计算出直接费（有定额单价格、
42、机械台班单价，计算出直接费（有定额单价时可直接使用定额单价）。时可直接使用定额单价）。三、施工图预算与施工预算的对比三、施工图预算与施工预算的对比n n “两算两算”对比对比是指施工图预算与施工预算的是指施工图预算与施工预算的对比。通过对比分析，找出节约和超出的原因，对比。通过对比分析，找出节约和超出的原因，研究提出解决的措施，防止人工、材料和机械用研究提出解决的措施，防止人工、材料和机械用量及使用费的超支，以避免发生预算成本的亏损。量及使用费的超支，以避免发生预算成本的亏损。n n 通过通过“两算两算”对比，并在完工后加以总结，对比，并在完工后加以总结，取得经验教训，积累资料，加强和改进施工
43、组织取得经验教训，积累资料，加强和改进施工组织管理，以减少工料消耗，提高劳动生产率，降低管理，以减少工料消耗，提高劳动生产率，降低工程成本，节约资金，增加积累，取得更大的经工程成本，节约资金，增加积累，取得更大的经济效益。济效益。一、一、“两算两算”对比的意义对比的意义（1）施工预算与施工图预算的作用及编制方法不同 施工预算用于施工企业内部核算，它主要计施工预算用于施工企业内部核算，它主要计算工料机用量和直接费，而施工图预算要确定整算工料机用量和直接费，而施工图预算要确定整个单位工程造价，是签订工程合同、拨付工程价个单位工程造价，是签订工程合同、拨付工程价款、办理工程结算的依据。施工预算必须在
44、施工款、办理工程结算的依据。施工预算必须在施工图预算价值的控制下进行编制。图预算价值的控制下进行编制。二、二、施工预算与施工图预算的区别施工预算与施工图预算的区别（2）使用的定额不同n n 施工预算使用的定额是施工定额，施工图预算使用的是预算定额。两种定额水平不同，施工定额是平均先进水平，而预算定额是平均水平，即使是同一定额项目，两种定额中各自的工、料、机耗用数量都有一定的差别。两种定额项目划分也不同，预算定额的综合性较施工定额大。（3）工程项目粗细程度不同n n 施工定额项目按工种划分，其综合程度较低，而且施工预算要满足班组核算的要求，所以项目划分较细。预算定额项目的综合程度较高，其主要任务是用来确定工程造价，所以施工图预算的项目划分较粗。（4）计算范围不同n n 施工预算主要计算工、料、机的数量及其相应的直接费，而施工图预算除计算直接费外，还需计算间接费、利润和税金，从而确定整个工程造价。（1）实物对比法 即将施工预算中的各分部工程的人工、主要材料、机械台班量与施工图预算的人工、主要材料和机械台班消耗量分别进行对比。（2）金额对比法 将施工预算的人工费、材料费、机械费、直接费与施工图预算中的人工费、材料费、机械费、直接费分别进行对比。三、三、“两算两算”对比的方法对比的方法本资料来源